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金融科技发展报告

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇金融科技发展报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

金融科技发展报告

金融科技发展报告范文第1篇

一、国际金融危机背景分析

在20*年下半年,自美国房地产市场上的次级按揭贷款的危机爆发后,投资者开始对按揭证券的价值失去信心,引发流动性危机,导致金融危机的开始。20*年,金融危机开始失控,导致多家大型的金融机构倒闭或被政府接管,并波及众多国家,从而演变成全球性的国际金融危机,此次危机极为严重,被称为“金融海啸”。金融危机又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、工商企业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。这是继上个世纪30年代的经济大萧条以来最为严重的危机,对全球经济产生了广泛的影响。随着金融危机成蔓延之势,又演化成全球性的实体经济危机,对农村金融市场的发展又提出了新的挑战。农村信用社尽管参与程度甚微,但在此大背景影响下也难以“独善其身”。

二、国际金融危机,对农村信用社的启示

从美国次贷危机引起的华尔街风暴,到全球性的金融危机。这个过程发展之快,影响之大,思量着这次危机的教训,找出其显现出的问题,如以美国大型投资银行为代表的许多金融机构在公司治理和风险管理方面存在严重缺陷。这些金融机构没有严格控制风险,为追求短期利润最大化,缺少对风险的评估和有效的控制,又缺乏制衡机制,形成结构性失调,为危机的引发埋下了隐患。其次是过度地追求金融创新导致金融风险扩大化。过度的金融衍生产品加上缺少有效的机制监管,导致金融风险被严重扩大。还有金融监管体系存在重大的缺陷。美国的金融监管当局过于相信市场的作用,长期奉行自由放任的监管理念。监管制度的漏洞使金融体系的风险逐步积累,同时也导致在问题发生时无法迅速采取及时有效的措施等。金融危机给我们提了一个“风险”醒,我想对于风险的控制,仍然是农村信用社在追求稳健经营中求发展的重中之重。

三、农村信用社科学发展的思考

农村信用社以安全营运为目标,以规范管理为手段,着力提高风险分析、控制能力和水平,强化全员、全过程、全业务风险管理体系,有效防范市场风险、操作风险和信用风险。

(一)合理运用资金营运管理,降低流动性风险。

资产流动性风险增大。由于金融危机已对实体经济造成不同程度的损害,某些行业的生意链遭遇破坏,引发资金短缺,流转受阻,导致企业破产,部分资产到期不能如期足额收回,进而无法满足到期负债的偿还和新的合理贷款及其他融资需要,从而给农村信用社带来损失。一方面要大幅度提高资产质量,努力降低资产流动性风险。要合理运用资金,要坚持审慎的经营原则,科学判断经济形势。一季度我国新增人民币贷款达4.58万亿元,这一数字超过历年新增贷款量,并且几近完成全年计划新增贷款总量。信贷如此放量,为我国历史上罕见,对经济可能产生的影响不言而喻,但重点是能否用到“刀刃”上,对保增长、保民生、保稳定发挥真正的作用。因为如果巨额信贷资金不能投入实体经济,而是大量进入投机领域,不但无助于经济复苏,反而会造成资产泡沫,给经济健康发展蒙上阴影。这对农村信用社的放贷方向提了个醒,要严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款,牢固树立“立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的经营宗旨,加大对支农、小企业、小信联保、个体工商户等的金融支持。要加大不良贷款的盘活力度,真正做到“前清后不乱”。

(二)金融创新与金融风险监管齐并进

金融创新是金融业发展永恒的主题。在国际金融危机下,农村信用社面临的机遇与挑战并存,以农村信用社的现状,要生存、求发展,只有通过不断地创新来增强生命力、提高竞争力,在我国农村金融市场中稳步经营,有所新突破,所以创新已成为农村信用社的必然选择。但在求创新的同时,不能一味的追求短期的目标,把打包后的金融产品称之为创新产品,或急于投放,而忽略风险,同时金融监管要一同并存的。因为此次危机的发生,与上世纪80年代以来的金融自由化和金融创新风潮相关。可见创新有创新的好处,但问题是对创新的风险认识严重不足,同样也会导致高风险的产生。农村信用社要建立健全金融风险监管机构,增强金融风险管理的整体性、严密性和有效性。完善相关运作机制,加强内部控制并提升执行力建设。结合农村信用社发展战略和不同的发展阶段,根据业务特性、风险类型、经营机构风险管理能力,改进金融监管风险管理模式。所以金融监管应与金融创新齐头并进。在未来应边鼓励金融创新,边提高金融监管能力,缺一不可。在新的农村金融制度下,农村信用社应坚持稳健经营的方针,加快改革步伐,转换经营机制,创新金融产品,提升服务水平,增强竞争能力,实现可持续发展。

(三)严把信贷管理,降低信用风险。

受国际金融海啸的影响,部份企业的资金链断裂,企业被迫关停,经营者出逃,导致不能按时还本付息,出现信用风险。在这严峻的形势下,更要未雨绸缪,及时注意了解、跟踪客户的变化,做好风险的预警和防范。

一是贷前调查要把好风险准入关。信贷人员应多渠道、多层面、多方面的调查,了解借款人或创业者的道德品质、经营状况和社会负债等情况,同时要重点关注与经营相关度较高的参考数据如纳税、销售等指标,准确把握国家产业政策、市场发展潜力和产品竞争优势、销售前景、持续发展能力。要对企业所提供的财务报表进行细致地分析,了解其资金动态,客观评价其经营状况、销售业绩和风险情况。要深入了解担保人的担保资格、经济实力和信用状况,了解抵押物的真实市场价值和变现能力。此次次贷危机发生的条件,就是信贷环境的改变,特别是房价停止上涨或下降。在信贷环境改变下,特别是房价下降的情况下,放款机构把房子收回来再卖,就很难实现,房子难卖出去或是因房价卖的过低而导致亏损。所以对于清楚了解抵押物的真实市场价值和变现能力是必要的,同时也是防止变为不良贷款的准入关。二是贷时审查要把好风险控制关。风险部门要对调查人员提供的资料进行核实、评定,复测贷款风险度,客观评价国家政策风险、市场风险和行业风险。贷款发放时,要严格按照信贷管理部门的批复进行操作,不得随意改变担保方式或降低贷款条件。发放贷款时,要重点审查是否由借款人本人持身份证办理贷款业务,贷款资金流向是否符合贷款用途。当前要重点防范由于企业融资难而滋生的自然人帮企业顶名贷款、关联企业连环担保贷款、内外勾结虚假评估抵押物担保贷款等。三是贷后检查要把好风险管理关。要进一步拓宽对借款人财务和非财务信息的收集渠道,定期了解借款人、担保人的经营情况和资金投向,加强对抵押物的管理和检查。要健全贷后检查记录,对大额贷款要定期作出调查报告,对检查出的问题必须及时做出处理。

金融科技发展报告范文第2篇

一、中国天使投资支撑要素分析

中国天使投资大体的支撑要素主要由经济金融环境、科技环境及政策环境组成,这些要素单独作用并相互影响,对中国天使投资的发展起到重要作用。

经济和金融环境是为天使投资的资金提供保证,是天使投资运作的必要渠道。天使投资经济环境包含经济水平和经济增长方式两方面:良好的经济水平能提供更多的闲散资金进行投资活动的开展,以科技创新带动的经济增长能为天使投资提供更多的投资项目。金融环境是经济环境的重要组成部分,是资金融通的集中地,天使投资属于金融行业,其各步骤的运作都离不开金融环境的影响,一个完善的金融体系有利于天使投资的运作。

由此,提出假设H1:经济金融环境对天使投资有支撑作用。

科技环境包含了科技的培育、应用、产权的保护、技术交易和科技人才等。天使投资的大部分投资项目多投资于高新技术产业,因此科技的发展、产权的转让与天使投资的潜在投资标的和收益紧密相连。重视科技的培育,会促进更过科技创业的项目及企业出现,为天使投资提供丰富的项目源。科技的应用转化及产权的交易使得科技可以顺利进行市场化运作,提高科技成活率,使得天使投资的成功率提高,收益增加,促进天使投资的积极性。

由此,提出假设H2:科技环境对天使投资有支撑作用。

政策环境规范天使投资行为,加速天使投资的发展。天使投资一方面具有高失败率,另外一方面对于国家的经济、科技创新有着积极的推动作用,使得其在起步阶段,多有国家政策扶持,例如欧美多国为天使投资搭建天使投资网络,促进其发展。在中国,一方面是需要规范和监督天使投资的运营环境,保证其有序健康的发展起来,另一方面是对天使投资提供扶持,设立天使投资引导基金,给予天使投资者税收优惠,给予天使投资的高新技术企业税收优惠及财政补贴等,提高投资收益。

由此,提出假设H3:政策支持对天使投资有支撑作用。

二、中国天使投资支撑要素体系分析

支撑要素体系即为某种行为所需的各种要素构成的有机整体。

经济和金融发展推动着科技进步,能够为科技提供资本供给,而且不断向科技提供更为广阔的研究领域和日愈增多的科研项目及应用,也通过资源优化配置提高科技成果的产出效率,更有利于为天使投资的运作提供远远不断的技术产品和服务项目,为天使投资创造市场需求。同时,经济和金融环境需要靠政策保障有序运行,其发展影响和推进着政策的制定。

科技的发展促进行业的创新发展和带动新产业,从而促进总体经济规模的增加,同时,科技在经济中的地位不断提升,国家经济增长方式得到转变。同时,科技发展对于资金的需求是巨大的,这带给金融市场巨大活力,促进资金供给,使得金融市场融投资活动活跃,促进金融市场的交易进行。

法律法规是一切活动的基础,经济金融活动需要法律进行监督管理,科技活动需要法律为其创新提供保护,另一方面,经济金融及科技的发展也促使法律不断更新,更好更完善的对其进行保护和监督。

由此,提出假设:H4:经济金融环境与科技环境相互支撑;H5: 经济金融环境与政策环境相互支撑。H6:科技环境与政策环境相互支撑。

三、天使投资要素体系的实证分析

本文根据上述分析选取一下指标进行天使投资支撑要素体系的构建。

实证数据来源于2008-2014年《中国统计年鉴》、《中国高科技产业年鉴》、《中国天使投资年度报告》、中国工商局的数据以及网上公布的相关数据。

金融科技发展报告范文第3篇

中关村论坛24日在京开幕,将持续至28日。下面是为大家整理的2021年中关村论坛开幕式在北京盛大举行!供大家参考。

2021年中关村论坛开幕式在北京盛大举行!

聚焦“智慧·健康·碳中和”的此次论坛是今秋最受关注的国际化交流盛会,汇聚全球精英共议科技发展趋势与未来。 本届论坛将汇聚全球知名专家学者、企业家、投资人、国际组织及顶级学术机构代表,围绕数字经济、人工智能、生命健康、碳中和等科技前沿和热点议题,碰撞思想观点,共商合作创新。打造全球技术交易和成果转化知名品牌,举办技术交易政策、项目路演、集中签约、洽谈交流等活动。举办中国北京国际科技产业博览会,搭建面向中小微企业和初创企业、链接资本市场的全球科技创新“精品展”。遴选一批凸显创新性、示范性、引领性的重大项目、创新成果、科技政策、研究报告等。组织2021中关村国际前沿科技创新大赛,面向全球范围评选出硬科技领域初创期企业,并推动其在京落地发展。

今年的中关村论坛,与往年相比,更加国际化、更加高端化。5天的会期内,重点围绕论坛会议、展览展示、成果、前沿大赛、技术交易、配套活动等6大板块,设置各类活动60场,包括但不限于全球科技创新高端智库论坛、智慧医疗创新论坛、碳达峰碳中和科技论坛、碳中和与绿色金融论坛、全球企业家创新论坛、全球未来城市发展论坛、国际技术交易大会-欧亚技术转移对接专场、数字化转型供需对接大会-未来城市与美好生活专题、中关村前沿大赛-集成电路分领域决赛等。

论坛期间,前沿科技与碳中和等一大批当前国际社会关注的热点问题将在这里被集中探讨,一大批重磅科技成果、科技政策及研究报告将在论坛上集中,各种技术项目、路演、签约活动将在这里集中举行。9月24日至28日,精彩即将目不暇接!

金融科技发展报告范文第4篇

关键词:区块链;金融业;应用实践

一、金融区块链应用的意义

区别于传统互联网技术,区块链具有弱中心化、不可篡改等特征。区块链技术可能给金融行业带来深远的影响。一方面,由区块链技术构建的金融生态,可以解决传统金融模式信息不对称的难题;另一方面,人们利用区块链技术,可以将资产准确、快速地进行价值和信用转移。未来,区块链技术将对金融行业产生以下积极影响。

(一)降低金融机构运行成本,提升智能化水平

目前,金融机构业务开展的各个环节不仅消耗大量人力和物力成本,而且还将引发操作风险。区块链可以改进传统的经营模式,优化业务流程,降低交易成本,提升智能化水平,从而增强核心竞争力。

(二)降低金融机构管理风险,提升业务处理效率

区块链利用特有的密码技术,减少信息不对称性,实现数据的不可篡改,确保交易的可靠性和可追溯性,降低了银行的信用风险、流动性风险、操作风险、法律风险、声誉风险等。区块链还能省去各种中间环节,加快结算与清算速度,实现全天候、实时到账,提高了业务处理效率。

(三)加大金融机构创新活力,发展新兴金融业态

区块链在重塑传统业务模式的同时,也催生了新的商业业务模式。一方面,区块链促进金融机构开发新的金融产品和金融服务,如供应链金融业务的拓展;另一方面,区块链加大金融机构业务之间的协调合作深度,通过源代码的开放与协作,催生了更多的金融业态,推动了新兴金融业态的出现。

二、当前江苏金融业区块链应用进展

(一)规划布局迅速铺开

人总行金融科技发展规划明确提出要稳妥推进分布式账本等技术的验证试点和研发运用,辖内金融机构积极开展区块链相关发展规划与统筹部署。统计数据显示,共30家金融机构结合自身实际特点,制定了区块链发展战略与部署方案,占调研机构总数的40%。同时,科技投入总体呈上升趋势,各机构2020年金融科技资金投入总额为135.1亿元,比2019年增长23.9%,占营收比例由1.6%增加至1.8%(见表1所列)。统计显示,各机构金融科技人员占比逐年上升,2021年1-10月金融科技人员占比中位数为3.2%,比2019年提高1个百分点,70%以上机构的金融科技人员占比有所提升(见表2所列)。

(二)应用实践有序推进

人民银行南京分行牵头组织建设了长三角征信链平台、反洗钱关注信息共享区块链系统、国库非现场监管联盟链、基于区块链技术的农业供应链产融服务平台等项目,在反洗钱、支付结算、供应链金融、票据业务、征信、函证等场景逐步开展应用,提升监管效率和金融服务水平。此外,鼓励金融机构基于联盟链方式,发挥区块链跨主体、低成本构建互信的技术优势,探索综合民生、融资授信、交易存证等区块链应用,如江苏银行推出全流程线上化的物流动产质押融资产品、招商银行搭建物流链普惠云平台、苏宁银行加入区块链信用证系统、东吴证券参与上交所区块链存证系统建设等。

(三)产用融合不断深入

江苏银行、东吴证券、国联人寿等11个金融机构联合高校、科技公司成立联合实验室,重点围绕区块链等技术开展基础研究合作,加快推进区块链技术应用。例如:江苏银行与南京理工大学联合开展区块链技术研究,落地区块链跨行票据贴现业务;东吴证券与北京大学实验室联合研究可信区块链,主要用于数据保护、态势感知等安全场景;苏宁银行与南京财经大学联合共建实验室,探索基于区块链技术解决不同平台之间数据共享的问题,并构建小微商户底层数据融合体系;苏州银行与西安纸贵互联网科技公司共建区块链技术实验室,围绕区块链底层技术、场景化服务与应用等方向开展研究。从初步统计的科研成果看,专利申请方面,有9家机构共申请了119项金融科技相关专利;专利授权方面,有7家机构共拥有32项专利授权;软件著作权登记方面,有15家机构登记了软件著作权共计138项。

(四)标准化水平全面提升

积极发挥标准的支撑、引领和示范作用,推进区块链标准的研究和制定,促进区块链技术在金融领域的规范化发展。一是组织辖内金融团体积极制定区块链相关的团体标准,包括《长三角征信链征信一体化服务规范》《基于区块链的电子存证应用规范》等,并在全国团体标准信息平台。二是鼓励金融企业积极制定区块链相关企业标准,通过参与企业标准“领跑者”活动提高自身的行业竞争力。省内苏宁金融科技等共4家金融机构及金融科技企业入选《金融分布式账本技术应用》2020全国企业标准“领跑者”。

三、存在不足

(一)技术仍处于探索期,应用尚未形成规模

目前区块链底层技术在可用性、可靠性、技术架构等方面成熟度有待进一步提高,网络攻击通过新技术漏洞向消费者传递的可能性进一步加大,分布式账本使用的密码技术本身可能被破解,给整个产品线带来巨大威胁;成熟的应用案列不多,场景挖掘有待提升,部分金融机构在项目建设中处于观望阶段。

(二)投入回报比还不高,专业人才相对匮乏

区块链作为一项前沿技术,技术积累相对薄弱,底层技术研发成本较高,回报难以保障;中小金融机构由于地域和资金投入的限制,在吸引高层次人才方面较为困难,引进人才成本较高,专业人才储备相对不足,主要通过技术外包的模式开展项目建设。接近70%的机构反映缺乏既精通新技术又熟悉业务的复合型人才,超过30%的机构认为本单位科技人才难以支撑数字化转型的需要。

(三)监管机制尚未健全,标准体系有待完善

区块链创新应用的高速发展也正不断引发新的监管挑战,因涉及金融、工商、税务、司法等多个行业主管部门,涉及层面广,统筹难度大,亟须建立一套适用于新兴科技发展的区块链治理模式与机制。此外,全国统一的标准供给不足,相关技术规范尚未形成,跨链互通难度较大。

四、应对策略

(一)统筹规划,务实推进

一是深入贯彻落实《金融科技发展规划(2022-2025年)》,统筹金融机构共同参与基于区块链技术的应用系统建设。二是加强组织保障和资源支持,推动技术与业务深度融合,发挥区块链技术优势,提升风险技防能力。三是指导金融机构结合自身发展需要在区块链技术探索、场景落地、产用融合、人才培养等方面进行探索。四是强化各类区块链金融标准的贯标落地,鼓励金融机构参与区块链行业和团体标准编制。

(二)聚焦前沿,合力创新

一是鼓励金融机构与高校、科研院所、行业协会、智库等建立协同推进机制,搭建创新交流平台,加强区块链专业人才联合培养,参与信任机制、跨链技术、隐私保护等核心关键技术研发。二是推进区块链相关基础设施建设,鼓励金融机构借助科技公司的技术力量搭建安全可信的区块链平台,通过共建联盟链等方式推动行业协同发展。

(三)服务实体,深度融合

一方面,引导金融机构探索在参与主体多、验真成本高、交易流程长的金融场景应用,提升金融服务实体经济能力。继续做好长三角征信链项目,增加服务对象,提升社会影响力。另一方面,促进区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术在金融领域的深度融合,深挖应用场景,推动集成创新。

(四)管控风险,创新监管

一是平衡好安全与发展的关系,深入研究区块链技术金融应用对现有法律法规和监管规则的挑战,防止区块链技术风险与金融业务风险叠加产生风险扩散效应。二是以金融科技创新监管试点为契机,继续推动符合条件的区块链金融创新应用开展测试,及时发现风险隐患,提炼优秀实践和成功经验。

参考文献:

[1]中国互联网金融协会.中国区块链金融应用与发展研究报告(2020)[R].2020.

[2]周猛,高峰.商业银行运用区块链技术现状与前景探析[J].商业银行,2018(7):46-53.

金融科技发展报告范文第5篇

关键词:科技 金融 发展 探索 启示

1.瑞安市开展县级城市科技金融工作有益探索

科技部于2010年12月会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合了《促进科技和金融结合试点实施方案》,浙江省科技厅等部门联合了《关于进一步促进科技与金融结合的若干意见》。但县级城市科技金融工作由于财政资金总量有限等种种原因举步维艰,难以开展。今年初,瑞安市人民政府在《政府报告》中明确提出强化科技体制改革,开展科技与金融的结合工作。瑞安市科技局先后赴杭州、温州等地学习科技金融工作的成功经验,与金融、财政、经信、工商等部门深入200余家高新技术企业、省科技型中小企业、各级专利示范企业、科技孵化器在孵企业等进行调查摸底,会同四大政策性银行及农村合作银行、浙商银行、招商银行、温州银行、民生银行商议,探讨有瑞安县级城市特色的科技金融新思路、新做法。经过一系列的调查研究,瑞安市科技金融工作成效主要表现在五个方面:

1.1积极构建科技金融政策扶持体系

制定出台加强科技与金融结合工作的实施意见以及系列配套文件。瑞安市委市人民政府出台《进一步加快地方金融业创新发展的意见》,鼓励金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。一是突出信贷扶持重点,支持载体建设、重大项目和优势企业发展;二是改善金融服务机制,设立专营机构,扩大授权授信,配套授信审查、风险评价专门通道,提高风险容忍度;三是积极探索与科技企业发展阶段相适应的融资途径。

1.2鼓励银行组建科技金融服务机构或科技支行

瑞安市科技局与瑞安市农村合作银行达成合作意向,以银行基准利率向科技型中小企业提供信货资金,年贷款额最高可达2亿元人民币,并承担15%的信贷风险。加大财政科技投入,设立科技金融专项资金。2013年计划安排2000万元政策性担保资金,银行按10倍(2亿元)放大授信。每年安排400万元科技金融专项资金,建立信贷风险补偿准备金池,用于补偿开展科技金融业务可能产生的风险。实现财政科技资金对金融资本、社会资本引导的放大效应。

1.3设立政策性科技担保公司,鼓励担保机构为科技企业融资担保

瑞安市科技担保公司正在成立之中,注册资金2000万元,由科技担保公司跟瑞安市农村合作银行及签订合作协议,根据担保性质和日均担保额的不同给予温州瑞豪融资担保公司一定数额的补助,联合担保业务担保费率不高于2%,如担保业务发生代偿净损失时,政府财政和政策性科技担保公司承担一定比例的代偿净损失。《关于促进创新型企业融资担保的试行办法》已获瑞安市人民政府常务会议通过。鼓励瑞豪、华峰、申银等融资担保公司,开展为科技型中小企业提供贷款担保服务。

1.4鼓励保险机构开展科技保险业务

积极开展同中国平安财产保险股份有限公司瑞安支公司及中国人民财产股份有限公司瑞安支公司合作,对企业进行保险需求调查,发放《科技型企业融资及风险管控调研情况调查表》300张,分年产值2亿元以上、5000万元以上、2000万元以上、500万元以上、500万元以下等5个档次进行调查摸底,初步明确了科技保险保费补贴的条件、方式和比例,制订科技保险服务流程,为开展科技保险创新试点打下了基础。瑞安市科技局尝试先拿出100万元资金,引导全市多个资助项目投保科技保险保费超过6000万元。

1.5积极构建科技金融服务体系

建立科技金融协调机制,成立包括科技、金融、财政等相关部门在内的科技金融体系,建立联席会议协商决策机制,统筹协调科技金融资源,优选优育科技企业资源,重点围绕金融支持科技的目标制定政策、措施和组织试点。建立科技企业信用体系,由科技、经信和人行等部门合作,开展科技企业信用征信和评级。对符合条件的企业进行信用评级,建立信用等级企业信息库,引入黑名单制度,实行信用动态管理。发展中介服务市场,积极发展注册会计师、资产评估、信息咨询、律师等中介机构参与科技金融工作,建立一批集法律、评估、咨询、融资、担保、财务、培训等多功能一体化的科技金融中介服务机构,营造系统专业化、服务质量化的中介环境。

2.科技金融工作在县级城市难以开展的主要问题

今年以来,瑞安市在促进科技金融紧密结合方面采取了一系列措施,取得了较好的成效,但科技金融工作还需进一步总结提高。纵观各地,目前,县级城市科技金融工作普遍存在五大问题:

2.1科技金融政策尚待完善

缺乏明确有力的政策导向,金融机构被动适应。部分金融机构没有将支持科技发展作为支持经济发展的首要任务,没有将服务科技发展摆到金融工作的战略重点上。中央经济工作会议明确提出2008年执行货币从紧的信贷政策,加上目前多项宏观调控政策,这些都给银行资金带来很大压力;在货币紧缩政策的指导下,银行向企业发放贷款将更加谨慎。科技型中小企业要想从银行得到贷款扶持将会更加困难。科技型中小企业融资难问题依然非常突出。如当前设立科技银行的条件日臻成熟,但设立科技银行在现行的金融监管体制和相关金融政策下,仍面临一些政策障碍,如科技银行的定位、准入等。

2.2金融创新远远落后于科技创新

科技型企业的成长是一个漫长且充满风险的过程,要求金融在不同阶段提供不同的支持和服务,这就需要金融机构不断创新,提供更多适宜的金融商品。然而,目前金融业经营的绝大部分仍是传统业务,新金融工具的创新明显滞后,对科技型企业的知识产权质押、担保等金融创新手段,大部分金融机构显得非常谨慎,不愿涉足。

2.3融资模式较单一

目前,瑞安市科技金融工作是以政府主导型模式为主,其他有效补充的模式还远远不足。在信用、担保体系不完备的情况下,政企之间的信息不对称,容易导致资源配置效率低。比如造成政府干预及体制僵化,负债企业将经营风险转嫁给银行、诱发危机等。加上银行等金融机构对贷款的谨慎态度形成的被动放贷等因素,科技对金融的需求与供给难以形成无缝对接。

2.4专业人才队伍缺乏

在县级科技投融资领域,真正有国际视野且具备专业化的资本运作能力的人才十分匮乏,尤其是在实施科技融资的银行、担保机构和风投等领域,缺乏既懂金融又懂技术的复合型人才,导致目前只能依赖同民间信用等级较高的融资性担保公司合作,难以满足科技型中小企业的贷款要求。

2.5科技金融服务平台建设滞后

2006年,杭州市已开始启动科技金融服务平台建设,而瑞安市在2012年才开始尝试建设,尚未建立一个机制完善、运作灵活的科技金融服务平台,信息渠道不畅依然制约科技金融的发展。

3.县级城市科技金融工作的思路和重点任务

瑞安市科技金融工作的有益探索,给了我们很多的启示,如何开展县级城市的科技金融工作,可以从八个方面着力推动:

3.1加快制订完善的系列政策

政策制订是科技金融工作的重中之重,建立科技金融工作政策平台,靠政策推动。虽然国家对科技金融工作早有明确规定,但县级城市对科技金融工作还是初次试水,需要统筹思考,从政策制订入手。出台相关科技银行、科技担保、科技再担保、科技保险、科技金融人才、企业上市、创业风险投资、金融中介机构服务以及信贷倾斜科技型企业和高科技产品等政策。

3.2引导金融机构加大对自主创新的支持力度

在政策允许范围内,引导政策性银行对重大科技专项、重大科技产业化项目的规模化融资和高新技术产业化项目、科技成果转化项目、引进技术消化吸收项目、高新技术产品出口项目等提供贷款;对科技型中小企业发展所需的核心技术和关键设备的进出口,提供融资服务。鼓励和支持商业银行对有效益、有还贷能力、资信良好的自主创新产品所需的流动资金贷款,根据信贷原则优先安排、重点支持。对创新能力强的科技型中小企业提供一定的授信额度和多样化金融服务。

3.3积极推动成立科技银行

成立科技银行是一项金融创新实践,需要继续解放思想、大胆创新、破解难题。创新科技银行信用担保政策、经营模式和利率模式等,可通过先行先试、以点带面和典型示范作用等,为科技银行的设立提供有效的保障措施,争取尽快设立科技银行。

3.4创新科技保险服务

深化科技保险改革与发展,不断开发科技保险产品,完善保险综合服务。鼓励保险公司开展科技保险业务,支持保险公司创新科技保险产品,加大对高新技术企业科技研发、科技人员保险的服务力度,完善科技保险财政支持政策,进一步拓宽科技保险服务领域。

3.5构建银政企沟通信息平台

建设科技金融合作平台,使各方都能及时了解到科技金融政策信息、银行金融服务信息、企业资金资产信息及金融中介机构服务信息。同时,加强信用体系建设,开展科技型中小企业信用征信和评级,实现企业与政府部门、金融管理部门、银行机构、融资担保和价值评估等机构的有效对接。

3.6积极推动企业上市融资

联合创司开展上市科技企业资源调查、筛选和培育工作,对具备上市条件的科技型企业进行专门辅导,帮助引入先进技术和先进管理理念,改善科技型企业股权结构,引导鼓励企业在主板、中小板和创业板上市。对暂不具备上市条件但具有发展潜力和上市意愿的的科技型企业进行培育,争取早日进入上市程序。

3.7加快发展创业风险投资,构建多层次的资本市场

完善创业风险投资法律保障体系,建立健全创业投资退出机制。充分发挥创业投资引导基金的作用,吸引国内外风险资本设立种子基金、创业投资基金、投资种子期或初创期的科技型中小企业;通过政策引导,聚集一批股权投资基金,投资成长期的科技型中小企业。积极支持、协调有关方面参与创业板市场、代办转让系统和柜台交易市场的建设和试点,支持有关非上市公众公司开展证券发行和交易试点,推动企业充分利用多层次资本市场体系加快发展。

3.8建立完善科技担保服务体系

建立和完善科技型中小企业贷款平台,加大对科技型中小企业的融资支持。发挥政府财政资金的引导作用,吸引社会资金参与科技型中小企业投融资担保中心的建设,为符合科技型特点的中小企业提供信用担保。通过多种手段支持民营担保机构的发展,积极探索支持高新技术产业和科技型中小企业发展的新举措,逐步建立和完善县级城市科技型中小企业投融资担保服务体系,促进科技创新和金融创新的有机结合。