电力事故应急预案

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电力事故应急预案范文第1篇

工程名称

期 限

责任人

编制人

审核人

审批人

日期

一、目的

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

二、组织机构及职责

由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

组长：

成员： 、 、 、 、 、

具体分工如下：

1、 负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2、 负责联络，其任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等的沟通。

3、 负责维持现场秩序、做好当事人、周围人员的问讯记录。

4、 负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。

三、触电事故应急措施

1、现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

2、将伤人员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

4、即向所属项管部、集团项管部应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

5、维护现场秩序，严密保护事故现场。

四、应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常 用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

五、通讯联络

医院抢救中心：120 匪警：110 火警：119

工地现场值班电话：

有关负责人电话：

项目负责人： 手机：

安 全 员： 手机：

技术负责人： 手机：

六、注意事项

1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

电力事故应急预案范文第2篇

关键词：供电局；事故应急管理；认识不足；改进

中图分类号：G644.5 文献标识码：A

目前，大多数的供电部门对于事故的应急管理都有一个认识的误区，以及对事故发生后的恢复工作，不能从根本上消除事故根源。其实，真正的事故应急管理包括事故发生前、事发、事中、事后，是一个动态的管理过程，具体有应急预防、应急准备工作、应急响应以及应急恢复这四个方面。部分电力企业对应急预防与应急准备的认识存在不足，因此，必须加强对企业应急预防和应急准备的管理工作，以至达到改进的良好效果。

一、供电局对事故应急预防的认识不足与改进

1 应急预防的概念

所谓应急预防是指在事故未发生前，加强对企业安全管理与安全技术的管理，尽可能的防止安全事故的发生，比如，在假定事故未发生前，预先对其进行预防措施，以此达到降低或着是减轻事故对供电企业造成的影响。

2 通过实际案例，进一步认识到应急预防的重要性

本文根据某110V变电站自动化改造为例，在对变电站进行综合自动化改造时，由于其存在隐患的原因较多，一是工作任务急、工作量大，在施工期间忽略了对于安全管理和安全技术重要性的认识，二是该变电站当时管理和安装技术不完善，站内后台监控系统常会误发信号。比如该站运行的一台主变为110V侧的开关发出故障信号，但是检修人员只是粗略的做了检查工作，然后将之判断为是由于下雨天的原因导致了监控系统误发信号的信息，但最终经过值班人员的仔细检查发现主变110V的开关线断线。假设该线路一旦出现故障，就会发生越级跳闸现象，造成该110V电站与其他变电站失压。在这种情况下，如果能够及时的消除安全隐患，就会避免更大的事故。经过这一问题之后，电力企业意识到了该问题的严重性，在以后的工作管理上加强了管理制度的不断改进，在工作中加强了对职工安全教育的培训力度，加大了值班人员的巡查力度，有效的防止了事故的发生及带来的严重后果。因此，提高职工的预防意识，做好预防管理工作，是防止事故发生和降低事故的关键。

二、供电局对事故应急准备的认识不足与改进

1 应急准备的概念

所谓应急准备是指针对可能发生的事故对其采取了有效地预先准备工作，其主要包括建立应急体系，相关部门人员的落实情况、准备工作的预案编制以及应急队伍的建设，还有应急设备的准备与维护、预案演练等等，这些准备工作的目的就是为了方便在重大事故发生后能够直到应急求援，目前，大部分的供电部门在预案编制和应急设备准备方面的工作认识还存在着严重不足。

2 关于应急预案编制的不足与改进

在预案编制时片面编写、照抄照搬，应付了事，对于可能造成发生重大事故和扩大事故的编制预案直接遗漏。有的单位在预案编制时还照抄照搬，比如，在前几年某基层电力公司，在预案设置时照抄照搬，只是做个形式，根据总公司的的预案设置规定损失1亿元，该基层公司也照抄，也将损失规定为1亿元，总公司应急预案要报国家安监总局，该基层供电也报国家安监总，其时该基层供电公司应急预案报当地安全生产部门就可以。这种形式预案根本起不到防止应急预案的作用，相反还会造成应急处理不当，带来更大的事故。因此，根据上述存在的不足现象，我们在以后的预案编写工作中，要让单位的全体人员参与其中，加强其培训，使所有与事故相关的工作人员，都要掌握危险来临时的应急方案，提高工作人员应急处理能力。另外，还要根据企业的实际情况，对企业进行风险分析、应急能力评估的编制，根据其他单位的资料做为参考，进行编制预案。

3 关于应急设备与物资准备以及维护的不足与改进

保证应急设备和物资准备的充足是做好应急处理的关键，它直接关系着应急处理的成败，目前，很多预案编在制后，便将之放在一边，对于应急设备也不去维护，致使应急设备在应急处置时不能发挥就有的作用。比如，某电站对灭火器没有定期检查卡，致使有的灭火器压力失效的情况下也没有进行更换，这种现象一旦发生了火灾，不但不能起到灭火的作用还会耗费人力，同时，延长了灭火的时间，造成火灾事故的扩大，如果其中还有易燃爆炸物品，还有可能引起单位爆炸事故的发生。因此，根据上述描述，我们一定要对起不足做出更好的改进，在单位进行整改时，对于现场的处置方案要进行及时更改与修订，在管理制度上要不断完善与落实，加强对应急物资的维护工作，不断更新应急设备，以此更好的适宜供电部门的发展。

4 关于应急预案的培训与演练的不足与改进

目前，部分电力企业对于应急预案的培训与演练工作开展不到位，在突发事故来临时，相关人员根本就没有处置事故的能力，不但没有减轻事故，反而让事故更加扩大。比如，在前几年某个供电站，在进行模拟灭火学习时，模拟现场就地选取了一些树枝，然后将之点燃，这时火焰开始加大，灭火人员开始拿灭火器进行救火，直接喷射火焰的中部，而没有喷射火焰的根部，用了四瓶灭火器才将火扑灭，在此2人还受了轻伤。因此，这件事表明，该供电单位的应急预案和培训演练存在严重不足的现象，应急人员的安全意识和技术还远远不够，单位一旦发生火灾后果将不堪设想，因此，在平常的工作中，提前做好对工作人员的培训和演练工作是非常重要的，另外，模拟演练不能设在容易引发事故的地方，保证不能对演练人员造成伤害，加强对职工的安全管理和安全技术的培训、学习和改进，制定有效的应急演练，然后在不断的演练中发现不足，并立刻进行评审和改进，增强职工的事故处理能力。

结语

综上所述，按照电网总公司的要求，我们为建立科学、长效的管理系统就要在以后的工作中对于所发生的事故要进行深入的分析，并紧密结合各供电部门按照专业化、科学规范、统一的标准要求，建立一套科学、合理的应急机制，提高电力设备质量、电力设施，让网架结构建设更加合理，以此来进一步提高供电局应急处理事故的能力，同时，推进电网建设的发展。

电力事故应急预案范文第3篇

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝20xx﹞61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1 以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥： 总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成 员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求， 评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件 许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为。维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12 善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kV#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4. 事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级，全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦。汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5. 预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动 发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案，在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：82675618 。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7．应急响应

7.1 响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为Ⅰ级响应（公司级）和Ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则，对一般性厂用电中断事故实施Ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施Ⅰ级响应。

7.2 响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别，指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3 事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8．应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1 有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2 事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告，遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1 当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380V厂用母线。

8.2.2 在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3 及时恢复外线对公司110kV母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3 警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生，在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7 信息：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2 事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3 抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员。必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2 应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备。如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1 应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2 维护与更新

12.2.1 救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2 预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3 制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

电力事故应急预案范文第4篇

关键词：演习；预案；培训

作者简介：苑跃贞（1971-），男，山东滨州人，山东滨州供电公司调度班长，工程师。（山东 滨州 256610）

中图分类号：F273  文献标识码：A  文章编号：1007-0079（2011）36-0154-01

作为电网企业，“安全第一，预防为主，综合治理”是我们始终要坚持的方针。安全生产是一个圆，没有起点和终点，因此要求各级人员要牢固树立“安全第一”的思想，只有不断预想可能发生的各种事故和补充完善安全防范措施，才能有效预防事故的发生及正确快速处理电网事故。电网在运行中由于受到外力破坏、自然灾害或人员、设备故障等因素的影响，随时都有出现故障的可能，这些因素将严重影响到电网的安全稳定运行，成为影响电网安全运行的杀手。随着电网建设步伐的加快，电网网架越来越坚强，单一设备故障对电网运行影响不大，但由于人员素质低、电网易发生系统振荡等原因仍会对电网造成较大威胁，因此电网发生大面积停电的风险始终存在，电网安全运行面临新的挑战。多年来，世界发生大面积停电的事故层出不穷，如美加大停电、莫斯科大停电等，同时中国南方也发生了由于冰雪造成的大面积停电事故。对于电力系统发生的各类事故，我们应及时启动应急预案，快速反应、快速处理，将事故损失和对社会的影响降到最低，保障电力有序供应。每年我国电网发生事故后，电监会等部门都会及时下发事故通报，要求各单位认真组织学习，吸取事故教训，结合电网实际，做好防范措施，预防类似事故的发生。发生事故后，如何确保调度系统内各级人员快速处理事故？文章认为，可从以下几方面做好工作。

一、加强电网信息传递，确保电网信息正确

加强信息汇报的及时性、正确性，一旦电网发生事故，各单位值班人员要第一时间将事故简要情况汇报给调度及有关领导，然后再详细汇报。当值调度员接到事故汇报后要快速反应，为防止事故扩大，迅速拟定处理方案，按照已拟定好的方案快速下令处理，将因停电造成的损失和影响降到最低。电网发生事故后，各级运行人员要首先采取措施，消除事故对人身和设备带来的不安全因素，然后全面详细地将如下事故信息汇报给调度：跳闸开关（名称、编号）及时间、现象；继电保护及自动装置动作情况，故障录波及测距；表计摆动、出力、频率、电压、潮流变化、设备过载、甩负荷等情况；人身安全和设备运行异常情况；运行方式变更情况；事故原因及其处理过程。对于事故发生过程中出现的情况，若相关单位不及时、全面汇报调度，调度员无法全面掌握事故信息，不能及时研究事故处理方案，延误事故处理时间。若汇报错误，调度员按照错误信息拟定处理方案处理，将会出现误调度，且影响快速处理事故，甚至造成扩大事故。所以要加强无人值班变电站运行维护管理，确保变电站遥信准确无误，让调度员依据正确的信息分析处理电网事故。

二、加强应急预案管理，确保应急预案发挥重要作用

事故应急预案在我们处理电网事故时起到指导作用，甚至发挥着关键作用。电网应急预案作为预防事故的必备措施，各单位要高度重视，要全面制定并滚动修订，保证应急预案在电网管理中的正确性和实效性。编制应急预案过程中，要考虑全面，充分听取调度系统内有关单位及生产职能部室的意见，在经过有关部门充分论证的基础上形成一套完善且符合电网实际的预案，结合电网新出现的情况等，定期对预案进行修订完善，以保证预案正确指导处理电网事故。突出应急预案的执行力度，当电网发生事故时，应快速启动应急预案。

从多年来发生的事故情况可以看出，由于应急预案编制可操作性差，预案编制后没有经过实际演练，各单位对预案掌握不熟练，在发生电网事故时盲目执行预案，处理事故反应慢，各单位配合协调不力，甚至错误执行预案，造成处理电网事故速度慢或处理错误，威胁到电网的安全运行。因此电网管理单位在编制应急预案问题上，应从电网实际全面考虑，做好五个结合：一是与历史发生的事故分析结合；二是与电网实际运行方式结合；三是与人员误操作、自然灾害等因素结合；四是与电网特殊运行方式结合；五是与电网存在的薄弱环节结合。在编制预案时，只有考虑全面，才能保证预案在电网应急状态下起到积极指导作用。为保证预案的长效性，预案管理部门要定期检查预案，发现预案与实际不符或因电网方式变化等存在不符时，要组织人员尽快落实修订。只有这样，才能让事故处理者做到心中有数，有的放矢，才能保证调度及各级运行人员配合协调、处理快速，及时遏制事故的发展并快速处理事故，保证电网安全运行。

三、开展电网联合反事故演习，不断提高调度系统人员反事故应急、配合能力

应急预案不经过实际演练，无法保证预案的正确性和在事故处理中的指导意义。各单位要将预案演练作为常态培训执行，通过对预案定期和全面演练来提高调度员和各级运行人员的技术水平及反事故应急能力，让预案使用者完全熟悉掌握预案。反事故演习是检验预案的正确性和提高人员技术素质的必要措施，通过演习可以发现预案在执行时存在的问题。因此，演习是非常必要的，只有通过演习，才能发现问题并及时改正，同时演习可以提高各级人员处理事故的配合协调能力，最终达到快速处理事故，减少事故造成的损失，保证电网稳定运行的目的。

开展反事故演习，一是定期检查运行人员处理事故的能力；二是使生产人员掌握迅速处理事故和异常现象的正确方法；三是贯彻反事故措施，帮助生产人员进一步掌握现场规程，熟悉设备运行特性；四是发现运行设备上的缺陷和运行组织上存在的问题以及规程中不足部分；五是检验预案的正确性；六是检验调度和运行人员相互之间的协调、配合能力。

开展反事故演习不能搞形式主义，不是演戏给某些人看，要有针对性地进行演习。一是演习所涉及的人员要广；二是演习内容要全面，有深度，有综合性和代表性；三是要对预案全面演练，对电网可能发生的故障都要进行反复演练。

四、定期组织培训，提高调度及运行人员业务技能水平

加强职工教育培训，不断提高职工的岗位技能、安全意识和自我保护意识。职工教育应面向生产实际，注重职工的岗位技能、异常情况分析判断和缺陷发展的预见评估等综合能力的培训。

调度及运行人员不但是一个执行者，还要具备对电网的分析能力。目前，运行人员的技术水平参差不齐，有的理论知识多、经验少，有的经验多、理论知识缺乏，这对管理电网极为不利，特别是在事故应急情况下会存在不安全因素。培训是必要的，加强培训要做好几项工作：一是要有培训计划，培训计划操作性要强，有年度计划、月度计划，还要有专项培训计划，计划要结合实际工作随时调整，计划要执行到位；二是要做好常规培训工作，开展技术问答、技术讲座、现场提问等，培训形式多样化，如技术讲座不能只考虑由经验丰富的人员讲，要发挥全员作用，内容覆盖面广，互动效果好；三是采取“走出去、请进来”的方式，通过外聘专家讲课和外出参加培训来提高理论知识，增强分析能力；四是大力开展反事故演习，提高调度及运行人员的实战能力；五是加强现场培训，每月组织人员到现场学习，熟悉现场设备，掌握设备特性；六是做好事故预想，针对电网存在的薄弱环节和出现的特殊方式分析可能出现的问题，制定防范措施。实践证明，只有具备综合分析能力，才能应对电网各种突出事件。因此，培训要落到实处，要有针对性，要突出效果，杜绝形式主义。对年轻人或刚参加工作的人员要紧抓不放，分阶段培训，全员要加强新技术、新设备的学习，调动全员学习的积极性，让每个人成为学习型人才，成为理论知识强、经验丰富的值班员。

培训是一项基础性工作，要常抓不懈，围绕专业实际，以人为本，发挥人员主动学习的积极性，全面提高人员的技术水平，培养出高素质的人才队伍，所有人员具备综合素质，这样才能保证事故处理能力的提高。

参考文献：

[1]丁道齐. 复杂大电网安全性分析――智能电网的概念与实现[M].北京:中国电力出版社,2010.

[2]黄强,徐田.电网安全风险的调度应对体系研究[J].华东电力,2006,

电力事故应急预案范文第5篇

关键词：事故， 应急， 预案

Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the

Keywords: accident and emergency, plan

中图分类号： U642.3+5 文献标识码：A文章编号：

屡禁不止的安全事故，让更多的建筑企业领导高度重视安全生产工作，管理体系日趋规范，规章制度日益健全，员工的素质不断提高，企业的安全管理能力与水平也有了很大幅度的提升，但也是事故频发：小的如铁路营业线施工的施工侵限剐蹭列车、开通方案不合理造成施工延点、违规上道作业拦停列车、电气化设备故障影响行车等，大的如兰渝铁路隧道内翻车造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故等触目惊心。在所有的事故中如果企业负责人能够充分考虑到这些危险因素，制定有效的应急预案，准备充分，救援及时，就能减少损失和降低人员伤亡。我们说，应急预案是针对可能发生的突发事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置、减少人员伤亡和经济损失而预先制订的行动方案，是事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的行动指南，是安全生产工作的重要组成部分。特别是在社会发展日益多元化的今天，危险因素更加复杂、应急救援力量多元化、现场情况瞬息万变，制定有效的切合实际的应急救援预案，对提高救援的成功率和效率具有至关重要的作用。但在日常工作中发现目前行业内的应急预案问题多多，生搬硬套、不切实际，通篇理论、可操作性不强，不合法合规，预案孤立和相关预案不衔接、动态管理不到位等等，鉴于此笔者根据自身的工作实践，简要分析目前本行业应急预案编制应该注意的几个方面：

一、合理设计应急预案体系层次

首先要符合所在企业的实际情况。企业的安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订企业的安全生产事故应急预案也是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。应急管理是一项系统工程，企业的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样，但必须坚持统一领导、分级负责、属地为主的原则。对于各级建筑施工企业来说，基本上都是集团公司-子公司-各项目的层层管理模式，具有以下特点：一是点多，一个集团公司管理若干子公司，一个子公司管理着若干个工程项目；二是线长。和工厂类企业、隧道、桥梁等专业不同，四电工程标段动辄绵延上百甚至数百公里，大多的危险因素是随着施工进展在动态移动；三是每个项目的组织结构和管理模式类似、危险有害因素类似，因此根据应急预案编制导则-AQ/T 9002—2006的规定，以子公司及所属项目为例，应急预案层次设计如下：

公司总体应急预案

是本单位应急预案体系和应对可能发生事故的综合性文件。通过此预案可以清晰地了解公司的应急方针和政策、应急预案体系构成、应急工作原则、公司施工范围内可能存在的危险因素和环节、各级机构和职责、应急响应程序和基本要求。

项目总体应急预案

是某项目部应急预案体系和应对风险的综合性文件。重点是针对项目可能发生的紧急情况，说明项目的应急预案体系构成、项目应急机构和职责、应急用品的目录、针对不同紧急事项的应急响应程序和要求。

现场处置方案：

是针对具体的场所、设施、岗位、装置制定的应急处置措施。这是项目应急管理中非常重要的一个环节。有效和切合实际的现场处置方案可提高应急效率，减少损失和伤亡，并考虑以下方面：1）针对紧急情况清单及风险控制策划逐一编制，要求具体、明确、针对性强，包括外部求援。2） 基本原则是抢救人员、控制事态扩大，同时保护环境优先。3 ）要明确相关注意事项，包括：佩戴个人防护器具方面的注意事项、使用抢险救援器材方面的注意事项、采取救援对策或措施、现场自救和互救注意事项、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项、应急救援结束后的注意事项等。4） 涉及的应急物资和装备名称、型号、存放地点。5）要考虑同一类别事故发生时，施工地点和救援难度的不同。

二、注重应急预案的合规性、衔接性

目前大多数的企业都在进行职业健康安全管理体系认证，标准其中的一条就是要求认证企业定期进行“合规性评价”，要求认证企业所有的安全管理活动符合法律法规和其他要求。应急预案作为企业安全管理的一项重要内容，也必须符合法律法规和其他要求。对于铁路施工企业来说，这其他要求也包括：建设单位、监理单位、上级单位、地方政府、以及所在路局等的相关文件要求。不但框架结构符合相关要求，事故上报时限、预案的衔接、预案的培训、评审与更新等都要符合相关要求并且和相关预案衔接。我们说应急预案编制的第一步准备工作便是收集资料，而这些法律法规和相关要求就是资料收集的重点内容，也就是编制应急预案和应急救援的重要依据和授权。

而在实际工作中，项目的应急预案中不合法合规的地方比比皆是。有的项目制定的应急预案，公司规定铁路交通事故上报时间是半小时，而项目却规定2小时；有的应急预案和相关方一点关系也没有，没有任何衔接等等，这就是没有做好应急预案编制的准备工作，没有充分了解有关应急预案的编制要求。

目前对于铁路施工企业来说，有关应急预案的主要的法律法规及其他要求有：

《国家生产安全事故灾难应急预案》

《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》

《生产安全事故报告和调查处理规定》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》

《生产安全事故应急演练指南》AQT 9007-2011

公司/工程所在地地方政府、工程监理、建设单位、所属路局、上级单位等单位部门现行的应急预案、与应急预案有关的文件

三、做好编制预案之前的危险分析

危险分析的目的是明确应急的对象，这需要根据各单位有关危险辨识、风险评价的结果确定本项目或单位需要制订应急预案的所有紧急情况，要充分和全面。除专业施工内容之外，地质、气象、水文、突发性疫情等不利的自然条件也需要考虑在内。每个单位识别过程和评价的方法可能不同，但必须满足法律法规的相关要求，这是应急预案编制的准备工作之二。对于铁路四电工程来说，施工范围内潜在事件或紧急情况的种类主要有：物体打击、挖断电缆或地下设施、高空坠落、触电（感应电，跨步电压、邻近既有电力线路施工)、电气化设备事故、道路交通事故、坍塌（包括沟坑开挖时的塌方）、灼烫（包括化学物品灼伤、放射物质灼伤、高温物体烫伤）、车辆机械起重伤害、中毒和窒息（含煤气食物中毒）、火灾及爆炸、有可能造成铁路交通事故的各种情形（包括电气化施工设备故障影响行车、信号施工方案不合理造成延点）等等。

四、编制预案之前要进行资源分析

针对需要应急的紧急情况，逐项分析考虑应急过程所需要的各项人力、物力、财力。包括上级和外部的可用资源，这也是预案编制之前的准备工作之三。

五、要注重应急预案要素的完整性

一个完整的应急预案应当充分体现应对紧急事件各环节的工作，明确紧急事件事前、事发、事中的各个进程中，谁来做，何时做，调动哪些资源做，这不仅要求预案内容完整，而且更讲求可操作性。要讲究“明”、“实”、“全”。

1、“明”要分工明确、内容明确、程序明确、决不可模棱两可，含含糊糊；

2、“实”是要实事求是、结合实际、可操作性强。

3、“全”是要素齐全，符合相关文件要求。

目前国家关于应急预案编制规定的主要文件有《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。项目作为紧急情况发生地，作为事故发生后现场应急的第一方，它的预案至少应包含的要素及要求如下：

3.1编制的目的。

3.2编制的依据。

3.3适用范围。

3.3本项目需制定应急预案的紧急情况清单。

3.5应急组织机构组成及职责。

3.6紧急情况的预防与监控方式与要求

3.7应急的响应分级和响应程序。

3.8事故上报的时限和流程。

3.9不同紧急情况下的预防措施、应急措施、注意事项以及应急器材和设备清单（也可单列成为现场处置方案）。

3.10应急预案的上报备案部门。

3.11应急预案的评审计划。要由制定单位负责人组织，预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员参加进行评审，要明确具体的评审时间、评审参加人员、评审的方式、评审记录形成等。

3.12应急预案的更新计划。明确预案定期修订时间，及时修订的条件、需要及时更新的附件信息。

3.13应急预案的培训计划、演练计划。

明确应急预案有关内容的培训方式、参加培训人员、演练计划。

3.13应急预案的制定解释部门。

3.15应急预案的实施时间。

3.16相关或相衔接的预案名称。

3.17必要的附件。如：

相关方及项目应急领导小组成员的联系方式（包括医院、110、120、119、项目领导小组成员及所有与应急体系实施有关的相关方的联系方式，尤其是可用的外部救援力量的联系方式。

关键的路线、标识和图纸。如：相关平面布置图纸、救援力量分布图、应急用品存放地点、危险源分布图、疏散路线/重要地点标识；

相关的危险特性参数。（如化学品的特性指标）

六、做好预案编制之后的应急管理

目前多数单位的应急预案都是领导熟悉、职工不熟悉甚至不知道。制定预案的人熟悉、预案各环节的有关人员尤其是易发事故现场身临其境的操作人员不熟悉，往往是制定完之后束之高阁，应付检查时才拿出来。应急预案成了应付方案，再好的预案也是空有好皮囊无用武之地。因此要想让预案充分发挥作用，必须做好预案制定之后的应急管理工作。

1、要深入进行应急预案的宣传解读。

2、要积极开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发事件整体能力的重要途径。通过培训使应急管理人员和应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

3、加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验预案的可行性和有效性；可以发现存在的问题和缺陷，从中找出需要进一步完善和修正的地方。

4、根据计划及时更新应急预案，确保应急预案的时效性。以下情况需及时修订：因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；生产工艺和技术发生变化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；根据应急预案演练结果需要或预案实际实施效果需要；应急预案上级、建设单位要求修订的；相关方或可利用的外部资源发生变化的。

结束语

安全是企业的生命线，安全管理成效对企业的生存和发展至关重要。安全是一个相对的概念，绝对的安全是不存在的。只要造成事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等因素存在，事故就不可能完全避免，应急预案作为事后的预防手段，作为事故的最后一道防火墙，只要科学合理、准备充分、救援及时，就能最大程度的减少人员伤亡和经济损失。

参考文献：

【1】 罗文婷,王艳辉,贾利民,秦勇.改进层次分析法在铁路应急预案评价中的应用研究[J]. 铁道学报. 2008(06)

【2】 李连杰,盖宇仙.基于层次分析法对铁路货运安全的模糊评价[J]. 铁道运营技术. 2009(04)