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一、森林资源是我国自然经济的重要组成
1、森林资源是国家重要的自然资源
自环境法颁布实施以来,作为我国陆地资源之一的森林资源便受到了一定程度的关注和重视,国家加大了对国有林业资源的使用及规划,确定了森林资源是自然资源之首,是我国陆地资源的重要组成部分。森林资源的保护是水土资源,大气能源,气候调整,生物繁衍的前提和基础,对整个资源环境都有着极大的影响。尤其在防治土地沙漠化,减少水土流失上发挥着重要的作用。因此将森林资源定义在一个举足轻重的位置,是国家重点保护和培育森林资源的现实需要。
2、林业发展是我国自然经济发展的关键
纵观我国的国民经济发展史,林业的发展在自然经济发展中占有重要地位,是自然经济有条不紊、循序渐进发展的有力保障。一系列可观的数字显示,林业产业的大规模长足稳健发展,强有利地带动了林业产品的生产、加工直至最后的上市、营销,为国民经济又好又快发展创造可观的利润。因此,治理和保护培育森林资源就是在改善国民的自然生存环境,同时也是在改进国民经济的发展战略。
二、森林资源的保护措施及林业建设
1、林业保障体系的完备
(1)生态化发展布局的形成
自从我国水土流失严重,森林用地日渐减少匮乏之后,地方性的森林生态保护措施日渐落实。多处林区均恢复和新建绿地,湿地和野生自然保护区,加大防护林体系建设,扩大了绿地的覆盖率,形成了部分系统完善的生态化体系的管理模式。
(2)稳健了林业产业的发展步伐
不为了一时的利益而采取跃进的发展模式,要注意适时、适度的发展原则,确保森林资源的有效长久发展,这也是维护林业产业稳固健康的发展前提。注重稳扎稳打的发展理念,保证林业产业发展结构的合理化、规范化、长久化。
(3)林业发展结构的相应调整
具体体现在将森林资源的分配比例调整或重置。按照分类管理、分类经营、适地培育的原则将林业用地分配为用材林地、经济林地、防护林地等林业地段。这样根据不同的地类特点,把森林用地分解成不同的管理区域,这样既灵活又便于管理,有效的促进了林业经济的发展。
2、林业保护工程的建设
(1)生态林业保护工程
按照规划区域的分布,致力于生态用地的保护和拓展。建设好生态公益林,保护好资源富足的水源涵养林、水土保持林,城市景观林、交通防护林等重点的生态公益区域。构建更加合理、完善的生态林业体系。
(2)城乡绿色一体化的建设
重点丰富城乡道路两旁的绿化建设,增加林业用地的科学化使用和拓展,同时加快城乡间的林业用地改造和调整,建设规范合理的绿化用地、绿色林业基地。提高城乡的整体绿化率,从各个方面逐步雕模出一个功能完备的绿色维护体系。
(3)森林防护工程建设
包括对森林防火的有效开展。根据当地林业的具体结构建立防火林带、防火阻隔带,提高对森林火灾的防范意识,完善森林防火设备的使用。加强对林业有害物质的监测和排查,实现对林业有害物质的有效控制。
三、森林资源的合理化开发和利用
1、森林开发的原则
(1)生态发展原则
开发利用固然是件好事,但是开发的过程一定要注意对自然资源的保护和维护自然生态系统的平衡。以保护为前提,开发作为发展的手段,保障资源的可持续利用才是目的。不能单纯的强调开发而破坏了原有的自然生态体系,从而造成本末倒置的结果。
(2)多样化开发原则
要根据具体的考察、分析、研究,开发出不同用途的林业资源,使开采出来的资源具有针对性,实用性。确保开发出来的林业用地都能合理化应用,使其与其他行业有着一定的关联性,提高开发的利用价值。
(3)可实施性原则
开发时一定要注意要在社会条件,经济条件均允许的情况下方可进行开发,因为森林资源的开发采掘过后需要在一定的时间内才能够恢复和持平。如果不注意或者忽视了被开发林业的修复能力,贸然开采就会给国家的林业资源以及经济发展造成不应有损失。
关键词:森林资源;保护;开发;合理性
中图分类号:F840.66 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150733064
森林资源是自然资源的一个重要组成部分,和其他的自然资源相比,它具有自身独特性,它与大气资源和水资源联系密切,森林资源得到良好的保护能够对大气系统进行很好的调节、防止水土流失,使生物生存的环境更加良好[1]。林业经济的发展对我国经济的发展有很大的促进作用,加强对森林资源的保护能够推动国民经济的发展,因而,必须重视对林业的保护和合理开发。
1 森林资源的重要性
1.1 森林资源是重要的自然资源
森林资源作为我国自然资源的重要组成部分,受到了国家的关注和重视,国家对其规划和保护的力度也在增大。森林资源得到良好的保护是大气资源、水土资源发展的重要保证,它对气候的调整和生物生存环境的改变也起着重要作用,对整个生态环境都有着很大影响,尤其是对土地沙漠化的防止、水土流失的治理作用更加突出。因而把森林资源放在自然资源的首位、国家进行重点关注和保护是为了满足现实需要。
1.2 森林产业发展是自然经济发展的关键
观察分析我国经济发展史,可以发现,林业的发展对自然经济的发展有很大的促进作用,它是自然经济稳定、快速发展的重要保障。林业产业的持续稳定发展,有力促使林业产品的生产、销售,为我国国民经济的发展贡献了一份力。因此,培育和保护森林资源不仅仅具有改善自然环境的作用,还在一定程度上推动了国民经济的发展。
2 森林资源的培育保护措施
2.1 加强森林防护工程的建设
林业负责人应对森林进行及时的监测和排查,确保有害物质得到有效清理;做好森林的防火工作,如,可以通过在森林中树立温馨提示牌、贴标语等行为提高人们的森林防火意识,减少安全隐患;还可以建立森林防火带或防火墙、准备相关的灭火设备以降低森林火灾发生的概率。
2.2 加强植树造林工作的实施力度
我国的森林覆盖率和许多西方国家都有很大差距,在森林绿化方面的工作做的也不够到位,力度远远不够。所以,我们在加大对原有园林的保护力度时,也要积极开展植树育林工作,增加我国的森林资源的基数[2]。
林区的建设离不开政府的引导、支持,要使造林工作顺利进行,政府必须对其进行财力(如财政拨款)和政策(如健全的资源补偿制度等)的双重支持,积极引导群众参与到造林育林的活动中来。植树造林是一个民生工程,对于改善人们的生活环境、提高人们的生活水平都有重要作用,因而,广大的群众更应该积极主动地参与其中,为绿化工做贡献一分力量。
2.3 城乡绿色一体化建设
更好地对区域进行规划,保护和拓展生态用地,重点对城乡道路进行绿化建设。增加城乡的林业用地,加快建设合理规范的绿化建设,建设生态园林,并保证对林业进行保护,实现对城市观光林、防护林等生态林区的建设目标。提高城市、乡村的整体绿化率,全面的有计划地建设一个多功能的绿色防护体系。
3 森林资源的合理开发利用措施
3.1 调整、完善林业发展结构
要想使森林资源得到合理的开发利用,必须要充分考虑当地森林资源的特点,针对其特点采用恰当的发展模式,调整林业发展的结构。现代林业产业的发展,要摆脱传统的单一的森林资源利用模式,充分利用当地的森林资源特点,开发多元的林业经济,和现代经济发展接轨。如,制定重点突出的计划,着力发展恢复时间短、经济效益高的速生林;建立立体的林业发展模式,把加工和用材结合起来,丰富林业经济类型,提高经济效益和社会效益。
3.2 充分运用现代科技进行发展
社会的发展推动了科学技术的运用和发展,但是林业建设却还一直停留在原来的科技基础上,应该把现代的科技恰当地运用到林业的建设中,如,可以建立林业科研体系,通过试验、示范、推广等环节来加宽现代科技在林区发展中的运用范围,促进林业进一步发展。同时,还要加强对绿化林的检查力度,保证森林的健康成长、提高森林的生产能力。
3.3 稳健林业产业的发展进程
相关森林生态保护法律法规建设不完善、地方林业保护机构执法不严格,再加上一时利益的引诱使得一些企业或个人采用冒进的林业发展模式,这样不仅不利于林业产业的长足发展,还造成了森林用地越来越少,绿地和林地不断减少,水土流失等更加严重的后果。为了确保森林资源、林业产业的可持续发展,要采用适度、适量发展的原则和稳健的发展理念,确定合理的发展结构,确保发展模式的规范化、合理化、长足化,形成完善的林业产业管理模式。
3.4 建设生态林业保护和开发工程
森林资源生态保护工程就是指根据生态学和林业管理的原理,合理科学规划当地生态环境以保护当地生态环境的工程。林业生态保护工程比传统的森林资源种植、经营技术的目的有更大的优越性。传统的森林保护只是单纯地为了提高森林的覆盖率,使森林资源获得长足发展,但生态林业保护工程却是从全局考虑,致力于社会效益和经济效益的共同发展,这样的发展理念更能满足现代社会的发展需要[3]。
4 小 结
森林资源虽然属于可再生资源,但是如果不对其进行充分的保护、科学合理的开发,它就会由可再生资源变为不可再生资源。我国森林资源不足,覆盖率低的现状决定我们必须重视森林培育保护问题,对其进行合理开发利用。森林资源的保护和开发不仅是一项产业还是一项公益事业,所以,这个过程不但需要政府相关部门和相关企业共同合作进行创新化经营,探索新型的林业发展道路,还需要整个社会大众都积极参与其中。
在森林资源的保护和开发过程中,既需要政府发挥主导作用,充分履行监督管理职能,又需要群众的全民参与,只有这样,我们森林资源培育保护、合理开发的项目才能顺利实施,真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益的多重统一。
参考文献
[1] 刘文虹.森林资源规划设计调查总结与反思[J].经济研究导刊,2011(23).
[2] 王利辉.森林资源规划设计调查工作创新与实践分析[J].黑龙江科技信息,2012(7).
【关键词】:强化资源;林政管理;保护发展;森林资源;探究分析
1、保护和发展森林资源的重要性
发展林业资源是可持续发展的良好综合体现,合理安全的发展森林资源不仅仅可以统筹兼顾好中国的经济发展与人与自然的和谐相处,还能够提高林政资源的管理水平。所谓的资源林政管理指的就是更加科学高效的监督管理森林资源,在新形势下对各个区域林业发展的新目标做出相应的努力。保护和发展森林资源具有深刻的重要性,它主要涵盖保护好植物种类与植物的多样性、解决国家对林木的需要与调整、保证森林资源的整体质量等,森力资源覆盖范围的广泛与否与质量的好坏直接关乎着可持续发展的实施与利用程度,所以要强化资源林政管理来进一步保护和发展森林资源。
2、当前我国林业管理与森林资源的现状
森林作为陆地生态系统中重要的主体与自然资源,它能够维持好生态环境与人们生活质量之间的动态平衡,而对当前我国林业管理与森林资源的现状有一个宏观上的掌握与了解有利于将后期的生态文明建设工作落到实处。首先就资源林政管理现状来讲,我国的森林资源在逐步的退化,林业发展仍然面临着严峻的挑战与威胁,希望相关的专业负责人珍惜森林里面的稀有资源,制定科学合理的管理林业的政策与方针,逐步调整好全国对森林林木的需求量且增加全国的森林面积。其次就森林资源现状来说,经常会出现以下几种状况:许多不法分子无节制的破坏砍伐森林、大量种植农作物、私下相互收集林木等,这就在很大程度上急剧缩小了森林资源的占据比例,人均森林储蓄更是远远低于世界平均标准,我国占全球的人均森林覆盖率不到三分之一,使其成为一个绿色退化的国家,值得深入的反省与思考。
3、强化资源林政管理与保护发展森林资源的优点
3.1有利于促进林业的可持续健康发展
针对近年来我国经济快速发展造成生态环境恶化的问题,必须要通过加强资源林政管理工作来保护我国稀有的森林资源,面对突出的森林资源恶化趋势,应该要采用科学的管理办法与先进的技术手段来进一步对森林资源予以严格的控制与保护,进而才能够更好的促进林业的稳步健康发展,从根本上保证森林资源的总量与质量。与此同时,加强培育和抚育是实现林业可持续发展的关键,加强林政管理也是实现林业可持续发展的重要手段,要依次从集约经营、现代栽培技术、良种壮苗、造林设计、分类经营等环节入手,这些都需要依赖森林资源的林政管理以及对林业可持续发展的重视程度,最终实现保护发展森林资源的目的。
3.2有利于增加森林资源的总量
一般情况下,森林资源的建设速度要远远超过森林采伐的速度,只有这样才可以达到森林资源总量增加这一终极目标,同时要协调好与森林资源质量间的关系,采用科学合理的办法进行森林资源的经营、保护与充分利用,在确保林业生产平稳有序进行的同时还要考虑到通过高精尖的技术来植树造林,最大化的增加森林资源的总量。另外,要不断强化对采伐的监管能力、坚决避免林地转耕地的行为发生,加速调解林权争议,严格依照相关的规章制度大力打击破坏森林资源的不法行为,还要制定林地保护利用规划且严格实行林地用途管制,本着有利于森林经营水平提高,有利于森林资源资产保值增值的原则去实施。
4、强化森林资源林政管理的有效策略
4.1建立科学完善的资源林政管理制度
要想从整体上全面的促进林业的生态建设,就要开拓全新的发展思路,使得森林资源的功能更加的丰富与齐全,要加强森林资源林政管理执法建设与监督控制,在科学完善的资源林政管理制度下去改革创新林业的发展方式,更要明确森林资源林政管理的伟大目标,突出森林资源的生态功能,在保证环境社会效益的大前提之下有效解决供需矛盾。此外,强化资源林政管理工作的进行还要以法律为依托来调节林业市场并维护市场秩序,森林资源的发展与保护二者要并重,这不仅有利于加强森林资源的保护,还有利于提升林政资源的管理水平,从根本上实现林业的可持续健康发展。
4.2重视森林与土地的逆转,做好防治自然环境的危害
一方面,就重视森林与土地的逆转方面来讲,首先就是要深刻认识到破坏森林的危害性及保护与发展森林资源的重要性,针对那些破坏资源、重视农业带来短期经济利益而忽视林业所带来长期利益等一系列的不合理现象要通过林业局的负责人来加强管理;另一方面,就做好防治自然环境的危害方面来讲,因为近年来天气状况的炎热干燥加剧了对森林资源的危害性,最典型的就是酸雨会侵蚀大面积的森林,还望要及时采取科学有效的措施来做好预算,这极大的有利于降低资金损耗成本,还有利于把森林资源的损失系数降低到最小化,最终实现强化资源林政管理与保护发展森林资源的目标。
4.3切实抓好资源林政管理工作,严惩对森林的过度砍伐等不法行为
随着社会经济发展对资源利用的不断增加,而且再加上大量对森林资源砍伐、造田围湖荒谬工作的频繁涌现,这就从客观上要求相关的专业负责人要切实抓好资源林政管理工作且严惩对森林的过度砍伐等不法行为,主要从以下几点做起:建立健全建设项目使用林地审批制度、搞好林地保护利用规划的编制工作、加强为林业生产服务的工程设施的使用林地的审批等流程,对不适应林业跨越式发展的资源林政管理办法要予以改革创新与不间断的完善巩固,严格按照国家规定的法律法规办事,严惩不法分子,将森林保护任务落实到单位、个体中去,杜绝人类对森林的随意砍伐与盲目利用现象。
结束语:
综上所述,本文对强化资源林政管理保护发展森林资源进行探究分析具有重要的现实性意义,森林资源是林木业发展的根基,而资源林政管理就是对林木业的合理化管理,现在国家大力号召积极响应“生态文明建设”,逐步重视起对大自然的保护,要求统筹兼顾好经济与环境的发展,进而更好的促进林木业与经济的可持续发展。
【参考文献】:
[1]张同新,包应森.浅析强化资源林政管理保护发展森林资源[J].林业资源管理,2014,(5):167-169
[2]张震海,高源.加强林政管理且保护发展森林资源[J].中国林业经济(理论版),2013,(7):231-234
关键词:森林资源;生态环境;可持续利用
1 保护森林资源对生态环境的重要性
1.1 森林具有社会功能和自然功能
森林资源具有丰富的自然功能,即能够净化空气、制造氧气、调节气候、改变气流,而且还具有过滤污水和除尘的作用。森林不仅能够有效地美化环境、保持水土,还能够保持生物多样性,对生态平衡进行维护[1]。
森林资源还具有丰富的社会功能。首先,森林可以有效的促进文化的发展,林业生产的过程也是现代文明和传统文化融合的过程。其次,森林对经济发展具有促进作用。森林作为重要的战略资源,是一种重要的产业,保护和建设森林不仅能够维护国家的生态安全,推动林业地区的发展,还能够推动环境友好型社会的建设,促进社会主义和谐社会的发展。森林对人与自然的关系起着重要的调节作用,森林的可持续发展会受到人类对森林利用方式的影响。
2 如何实现森林资源的可持续利用
云南省红河州具有丰富的森林资源,在保护森林资源的同时,还要实现森林资源的可持续利用。
2.1 对林业经济结构进行优化
森林同时具备3种效应:生态效益、社会效益、经济效益[2]。以往在对森林资源及其利用的过程中人们往往比较重视森林资源的经济效益,然而事实上森林资源的生态价值比经济价值更加可观,二者具有紧密的联系。只要通过合理的手段,完全可以将林业的生态效益转化为实际的经济效益。因此必须对林业经济结构进行优化,挖掘本地林业的优势产品,并对本地林业优势产品的用途进行拓展,不断研发新的技术和产品,增加林业产品的附加值,扩大产业链。
只有优化林业经济结构,才能在保护森林资源的同时实现森林资源的可持续利用,将森林资源的生态价值和经济价值发挥出来。
2.2 促进林业科技的发展
要实现森林资源的可持续利用就必须促进林业科技的发展。只有发展林业科技才能够满足森林资源保护与经济发展的双重需要。以往粗放型的经济发展模式,片面追求对森林资源经济利益的开发,往往对自然资源造成改变和破坏,不利于森林资源的可持续利用。因此要实现林业的可持续发展,就要实现科技兴林,不断提高林业建设的科技含量。首先要重视林业生态环境的建设,不断加强科技攻关。其次要对国内外先进的林业利用和保护技术进行了解,掌握林业科研的动态,有针对性地引进适合本地林业发展的林业科技,促进本地的森林资源保护与可持续利用。当地林业部门要不断选用和改进本地林业发展的优良品种,大力引进和培养林业科技人员。当地林业部门要重视林业科技服务体系的建设,加大对林业发展的科技投入,利用信息化技术来发展林业,促进林业的可持续发展。
2.3 不断推动林业可持续发展的法律保护机制的建立和健全
当前对森林资源进行保护的主要法律依据是《中华人民共和国森林法》,《森林法》在总则中就明确提出林业建设的基础营林、造林、护林,实行采育结合、永续利用。这正体现了对森林资源进行可持续利用的观点。然而现有的《森林法》在严密性和完整性方面仍然存在不足,在法律责任、实现方式、履行程序、立法原则和立法思路等方面存在一些缺陷。这就需要不断补充和完善现有的《森林法》。
首先,为了避免过量消耗森林资源,应该实行森林限采制度,在限采地区农村炊事用能积极探素新能源,如建设农村户用沼气、节柴改灶、安装农村太阳能等,蒙自市的沼气建设通过多年的发展,已建成沼气池23130口,节柴灶已完成59608户。安装太阳能58232台。不断推动法律机制的健全。其次,要对林地进行严格的管理,对于乱占林地、毁林开垦、违法盗采等行为进行严厉的打击,对林地总量和用途进行控制。最后,要对木材经营加工单位进行严格的监督和管理。通过法律保护机制来对森林资源的保护与可持续利用进行保障。
2.4 从严执法,合理利用森林资源
要管理好森林资源就必须加大执法力度,实现森林资源的可持续利用。首先,要管理好采伐限额,以相关法律法规为基础,对采伐审批程序进行严格管理,严厉打击超限额采伐和滥用采伐的现象。其次,对森林资源的权属关系进行明确管理,整理登记林权证。林业站一旦发现违法占用林地的现象要立即上报,避免林地流转和非法流失。各级林业站要落实各自的管理职责,将自己在森林资源保护和建设中的任务落实下去。
3 结语
事实证明,如果过分追求林业的经济效益,而忽视了生态环境,尽管能够在短时间内取得一定的经济效益,但必然要承受生态环境破坏带来的严重后果,所谓的可持续利用就是资源的保护和利用结合起来,既重视生态效益又重视经济效益,从而在开发林业的经济效益的同时发挥其生态效益,促进林业的可持续发展。
参考文献
1 袁凤云.森林资源可持续发展及其对策[J].恩施职业技术学院学报,
【关键词】 森林资源;林政管理;可持续发展
环境与发展,是当今社会普遍关注的重大问题。保护和改善生态环境,是人类面临的紧要而艰巨的任务。人类对自然的生态经历了物我敌对、物我所用、物我可亲时期,从而走上了建设生态文明的道路。建设生态文明所强调的是人类的发展不应该威胁自然的整体性和其他物种的生存,即人类和自然界的其他物种共存共荣。森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源,担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。而这种效益必须是在保证森林的永续利用原则下获得。因此,解决林业可持续发展的关键就是扩大森林资源,把各类林地充分利用起来,保护好森林资源,对森林资源加强保护和集约化管理,合理利用森林资源,科学地开发森林资源的利用和加工技术。从巩固森林资源基础和促进经济发展来实现林业的可持续发展。
1、增强森林资源总量,提高森林资源质量,是森林资源管理的最终目标
森林资源的培育是林业可持续发展的关键,没有资源的保障,就不能实现森林生态和物产的可持续发展。实践证明,森林培育的发展,要靠技术的进步。按照《全国生态环境规划》《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求,森林面积要逐步扩展,这是新时期林业工作的根本目标。其做法是下硬性指标,采取科学办法解决当前森林资源总量不足,质量不高问题。首先从分类经营,造林设计,提前整地,无性繁殖,适地造林,良种壮苗,抗旱造林,集约经营,幼林抚育,现代栽培技术,定向培育等方面实现技术和管理突破。保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚育,加快对低产林分和残次林分的改造,合理调整林种树种和林龄结合,提高森林的质量。
2、科学经营管理好森林资源是实现可持续发展的保证
森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用,直接关系到社会和林业多种功能的发挥,关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育,保护,利用实行全面的监督和管理,解决好森林资源和开发利用中的各种问题。为扩大森林资源,提高森林资源质量,保护森林资源,充分发挥森林资源的多功能利用奠定基础。
3、加强森林资源林政管理,是实现林业可持续发展的重要手段
林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调控有着重大意义,林业是具有生产和公益功能的行业,对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍,通过法律的强制对林业的发展加以保护,是促进林业可持续发展的一个重要手段。
第一,加强采伐限额管理,确保采伐限额严格执行,严格控制森林资源不合理消耗。首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核,严格把关,科学合理确定森林采伐利用方式和强度,然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计,严禁在抚育采伐中“砍大留小”“、砍坏留好”。做到伐中检查,伐后验收。再次是强化凭证采伐,凭证运输,凭证经营加工,违者依法查处。
第二,严格控制限额采伐,解决林地逆转问题。根据以往在培育,发展森林资源时,忽视对现有森林资源的保护管理,一些乡镇的局部利益,短期行为,林业抓的落实不够,造成超限额采伐问题,使有林地变成疏林地,疏林地变成无林地,使林地逆转,严重制约了林业可持续发展。针对上述问题,首先进行了林权证发证工作。二是明确落实责任,建立了责任追究制度。凡是出现超限额采伐,毁林造成林地逆转的一发追究责任人的行政责任。三是加强了征占用林地的审核审批,杜绝了非法占用林地,毁林开垦的事件发生。从而使超限额采伐,有林地逆转得到根治。
第三,加强对木材加工点的检查监督。对全县的木材经营加工单位进行定期清理整顿,对未经过林业局批准的,依法取缔,对已批准的严格审查木材来源。
第四,建立森林资源监测体系。我县已基本建立了森林资源监测体系,森林资源监测的技术水平将得到进一步提高,人工造林、残次林更新、森林采伐、征占用林地等专项调查方法逐渐科学化。对造林绿化成效提高,林地保护管理的监督。资源档案的修档,控制森林资源消耗起到重要作用。
第五,加强执法队伍的建设,提高执法队素质。一是对资源林政执法人员的政治上过硬,作风正派,业务精通,管理规范,执法严格。二是要建立了执法的内部监督约束机制,对执法人员违法乱纪,,执法犯法行为严肃处理,保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是改善了执法条件和执法经费,保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是发挥群众的监督作用,为资源林政工作创造了良好的群众基础。
第六,深化森林资源林政管理改革。要解决森林资源保护和管理问题,根本出路在于改革,以适应新时期林业发展需要,对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“集体林经营管理办法”“森林采伐限额审批和采伐管理办法”“林地管理办法”“造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步形成办事高效,监管有力,执法严明的新的森林资源林政管理体系。
经过实践证明,只有加强资源林政管理,林业才能有跨越式发展,为推进大田县林业发展,加快农林牧的比例协调发展,增加林业森林资源的储蓄量,改变生态环境,为林业可持续发展打下良好基础。
参考文献