农业物联网分析报告

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农业物联网分析报告范文第1篇

关键词：大数据技术；衡水市；智慧城市；城市建设

中图分类号：TU984 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01

随着京津冀区域一体化发展，衡水市作为京津冀区域发展中的有机组成部分，在充分展现河北“全国现代商贸物流重要基地”等定位同时，科学谋划，不断推动与天津自贸区扩大开放试点；深化区域交流合作，依托“蓝火计划”衡水基地；打造世界级城市群，发展循环经济，建设“交通枢纽型、商贸物流型、文化旅游型等绿色城镇等发展目标。衡水市在积极开展京津冀区域一体化进程中，不断深化大数据技术对衡水市建设带来机遇和挑战。自2012年我国正式“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，积极开展大数据技术在衡水市“智慧城市”建设应用已是我市城市建设发展必由之路。

一、衡水市智慧城市建设的机遇和挑战

“智慧城市”是伴随物联网、智能终端、移动互联网、社交媒体应用的迅猛发展的时代产物，是现代城市功能提升和建设的新方向。凭借新信息技术和通信技术，以较为透明和充分的信息获取，较为广泛而安全信息传递和交互，不断提升数据信息技术在城市建设和管理中的效率和水平，不断发挥城市服务市民功能，提高市民生活质量，激发城市产业升级和经济增长。

（一）机遇

1.政策支持

为加快推进衡水市信息经济智慧应用发展，深化互联网与经济社会各领域全面融合，根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《河北省人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》（冀政发〔2015〕51号）精神，结合衡水实际，衡水市人民政府推进“互联网+”行动实施意见。提出将互联网打造为创新创业以及生产生活要素共享的重要平台，通过互联网+推动智慧城市建设，实现互联网和智慧城市深度融合。努力打造“一个中心、两个网络、三个平台、十个应用”，以衡水市大数据中心，兼顾固定宽带、移动宽带两网络，有效搭建市民融合服务、企业融合服务、城市运行管理三平台、在政务、城管、交通、环保、旅游、农业、社区、教育、医疗、企业等十方面开展应用。《衡水市科技创新“十三五”规划（2016-2020年）》中明确指出推进包括智慧政务、智慧民生、智慧产业、智慧教育、智慧旅游及公共区域室外WiFi全覆盖等为主要内容智慧城市建设。大力推进物联网技术应用，推动大数据及信息技术产业成为我市未来的接续产业。

2.物力保障

WiFi是智慧城市建设的重要基石，近年来，衡水市根据经济社会发展需要，加快推进电信设施建设。目前，全市已建成“全光网城市”，全市县城以上区域所有住宅小区实现了“光纤到户”，农村区域4994个行政村实现“光纤到村”，为无线wifi建设提供基础保障。衡水市将积极发挥信息技术在优化资源中配置作用，汇聚全市相关信息形成大数据，着力构建产业链协同服务、政务信息化应用、城市智能管理等平台，全力打造智慧城市。

（二）挑战

智慧城市建设面临的核心挑战是传统信息化，包括电子政务没有彻底解决的老大难问题，这是面临和必须要解决关键问题。政务部门应根据职能分工，将本部门建设管理信息资源授权给有需要的部门无偿使用，共享部门应按授权范围合理使用信息资源。要以城市统一的地理空间框架及人口、法人等信息资源为基础，叠加各部门、各行业相关业务信息，加快促进跨部门协同应用。要整合已建政务信息系统，统筹新建系统，建设信息资源共享设施，实现基础信息资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。

避免智慧城市建设空心化，关键是回归智慧城市建设本质需求，坚持战略引领、问题导向、需求驱动，避免技术导向、项目驱动。在智慧城市技术路线选择坚持先进、实用，注重应用实效，推动信息技术深度、集成应用。

二、大数据技术在衡水市智慧城市建设中具体实践

衡水市在基础平台方面，由衡水联通投资建成了“智慧城市云平台”，为政府各部门、各行业智慧应用提供统一的计算、存储资源，极大节省信息化建设成本，并提供集中的安全保障。目前，云平台可提供300个标准配置虚拟服务器，并能够按需进行扩展；在智慧农业方面，部署了智慧农业管理平台并完成了邓庄农业科技示范园“温室智能监测控制系统”、景县津龙公司“农产品溯源系统”两个智慧农业试点建设，为下一步“智慧农业”在衡水的全面普及打下良好基础；在智慧教育方面，综合运用互联网、云计算、公共服务平台和设备促进家校互动、创新教育应用，通过“家校通”、“班班通”、“电子学生证”、“互动宝宝”等应用推进“三通两平台”建设；同时，还在智慧交通、城市一卡通、智慧社区等多个领域进行积极的探索和实践。将来衡水市还在智慧政务领域开展相关工作，由衡水联通投资建设行政审批手机版、舆情分析系统等智慧政务应用。行政审批手机版使管理人员通过手机客户端就可安全访问内部应用系统，处理待办行政审批事项，提高办事效率。舆情分析系统通过网页内容自动采集处理、敏感词过滤、主题检测、专题聚焦、统计分析，实现各单位对自己相关网络舆情监督管理的需要，最终形成舆情简报、舆情专报、分析报告、移动快报，为决策层全面掌握舆情动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。

参考文献：

农业物联网分析报告范文第2篇

中国数据创新行系列活动历时一年，将包括：中国国际大数据挖掘大赛、Sino Open Data Apps 中国开放数据创新应用大赛、中关村大数据日主题峰会、阿里云天池余震捕捉AI创新大赛、中国数字经济发展白皮书、数字经济“十大”巡礼等多项活动。

“我们希望借此系列活动，贯彻国家大数据发展战略，提速政府数据开放步伐，提升政府治理能力，引导研究及产业的深层探索，鼓励全社会通过创新应用，释放数据能量与价值，推动全社会的智慧和创意升级，助力数字经济全面发展，促进中国在大数据时代的迅速崛起，引领世界数字潮流。”活动组织相关负责人表示。

国家发展改革委、贵州省的相关领导、八个国家级大数据综合试验区代表、著名学者、大数据技术专家、企业家参加启动仪式。国家发展改革委党组成员、副主任林念修，工信部领导、国家网信办相关机构负责人以及参与活动团队共同开启活动序幕。

大数据催化下的新变革时代

2013年，一场名为“大数据概念是否被过度炒作”的辩论在大连举行的夏季达沃斯论坛上上演，那时大数据刚刚进入大众视野，哪怕在辩论结束后，也有近一半的人认为大数据言过其实。

2017年，当我们回头看，答案已不言自明，大数据已经以迅雷不及掩耳之势改变了国人的生活，上升为国家战略，形成了一股无法忽视和回避的历史潮流。

据IDC、Wikibon等咨询机构分析，2016年，全球大数据核心产业规模已达2000亿人民币左右。根据中国信息通信研究院的《中国大数据产业分析报告》，我国2016年的大数据核心产业规模也达到168亿，增长率达45%。

“和电气化革命一样，在互联网基础上发展而来的大数据，也将引发整个生产模式的变革”，一位学者说道，“与电力不同，大数据更像是催化剂，一旦与其它领域结合就能使该领域迸发出无限的活力。”

以政务为例，在大数据技术的催化下，政府治理革命已经兴起，政府的治理方式已经开始由“经验治理”演变为“数据治理”，它使政府的宏观调控科学化，提高了政府监管和服务的精确性和有效性，有利于推动权力管控的精准化。

据了解，贵州省的“扶贫云”指挥调度平台和绩效评估功能已经建设完成，确立了“大扶贫”数据交换机制，使贵州省各行业部门均可通过“云上贵州”平台接口实时与扶贫云交换涉及扶贫的数据，形成部门互通、上下联动的“大扶贫大数据”，正在用数据的力量助力精准扶贫工作任务的完成。

“不只是政务，自2014年以来，大数据技术其实已经颠覆性的改变了互联网、金融、交通、电商、广告等行业，而包括农业和传统工业的社会的其它方面也已经开始被大数据改变。”一位大数据学者表示。

根据麦肯锡经济研究院的报告，大数据使用率每提高10%，将使零售业人均产出增长49%，咨询服务业提高39%，其它行业的人均产出增长也在15%以上。

“大数据技术为社会带来的其实就是个性化和精细化的服务”，某工业大数据专家说，“大数据技术可以根据不同人甚至不同机器的不同需求服务――经过数据的收集、分析、挖掘后，根据结果对人或机器进行有针对性的服务。”

大数据发展挑战犹在

随着互联网、物联网、云计算、智慧城市等大数据前端生态链的快速发展，人类的数据总量将依照“摩尔定律”飞速增长，推动了以大数据为基础，人工智能、云计算、VR、AR等大数据后端生态链快速发展，一个与物理空间对应的数字空间正在形成。

“我们必须认识到，大数据作为新生事物，其发展还面临很多挑战。”一位大数据从业者说道。

数据安全就是大数据面对的最大挑战。数据安全的理念与大数据理念其实是矛盾的，如果因为数据安全就将数据隐藏起来那么数据就将成为孤岛，发挥不出应有的价值。

数据质量则是另一个重要问题，数据规模大，并不一定就代表信息量或者数据价值的增大，相反很多时候意味着信息垃圾的泛滥，错误的数据混杂在海量的数据，严重降低了结果的准确性。除此之外异构性、结构缺陷、及时性、数据溯源以及结合产业等技术问题也亟待解决。

这些问题在全球范围都还是难题。据悉，在去年8月份，国家发展改革委将组建13个国家级大数据实验室，围绕大数据基础技术和应用技术两个维度解决大数据面临的各种挑战，促进大数据技术和产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。

用稻菔匝橥贫数字经济发展

农业物联网分析报告范文第3篇

析说数据时，力求吃透区情

分析落点：辖区工业运行，存在若干问题。

原文摘录：从2007年××区规模以上工业企业生产完成情况看，轻重工业生产比例失调，外商投资企业生产下降，非园区企业不如入园企业生产比重大、增速缓慢等问题依然存在。

技法提示：解读数据图像，不可背离区情。××区的建制仅仅是个市辖区，区域面积、资源构成、地理位置、产业格局，属于“中观经济”范畴！在一个区县范围，轻重工业的比例不可能各为50%，如果把这个数据图像定位为“问题”，那就结论失准了。一个地区、甚至一个国家，轻重工业比例格局绝对要依托于特定的资源、区位、发展水平等要素；另外，轻重工业比例的“协调线”也绝不可能是50%。原文当中，“非园区企业不如入园企业生产比重大，增速缓慢”同样被定位为“问题”。须知，“园区”属高新技术企业聚集区，其发展目的就是要提高经济总量、优化经济结构，“非园区企业”比重小、增速慢是正常现象，不应视为问题。否则，发展“园区”意义何在？

关联“标准”时，确保读懂区情

分析落点：辖区结构优化，需要理性看待。

原文摘录：从1996年开始，×区的产业结构呈“三二一”格局，1999年三次产业结构为9.5∶38∶52.5。从国际通用的评判标准（第三产业增加值占GDP比重）看，这是一个很“优化”的结构关系：发展中国家为31%左右；中等收入国家为50%左右；发达国家为60%以上。参照上述标准，×区的产业结构格局已达中等收入国家的程度。对于这种格局，我们的评判思路是：

农业增速不高，减少了第一产业份额（分析文字、数据略）；工业总量不足，降低了第二产业比重（分析文字、数据略）。三产土壤肥沃，“优化”了全区产业结构（分析文字、数据略）。通过上述分析不难看出，×区“优化”的产业结构，是二产总量不足反衬下的优化，或者说是低水平的优化。

技法提示：理性关联“标准”，正确解读区情。我们提倡在加工分析报告时，把相关“标准”与分析素材精恰地关联与嫁接，不仅会使分析视角深刻、独到，还会对事物做出“质”的评判，但有一点必须注意：用“标准”关联出来的数据图像，仅仅是抽象的数据符号，不一定与分析范围（辖区）的客观情况高度吻合。在归纳分析结论的时候，一定要依凭区域特征和具体实际，做出客观、准恰的结论。

以上例为据：面对已达“中等收入国家”标准的产业“优化”格局，作者没有简单搁笔，而是对区情进行了理性解读之后，得出“是二产总量不足反衬下的优化，或者说是低水平的优化”的判断结论。

横向对比时，必须把握区情

分析落点：“一产”低于邻县，希望领导关注。

原文摘录：××年，××区（北京城市发展新区）第一产业增加值比重为××%，低于××区（北京生态涵养区）第一产业比重××个百分点，希望引起领导关注。

批语实录：我区的区位特点、资源构成、发展格局和××区一样吗？对于某些区域来说，第一产业增加值比重低不一定是需要关注的“问题”！也不一定是坏事！

技法提示：横向对比分析，须知区域特征。横向对比是加工数据、分析情况的技法之一。在对不同辖区情况进行对比时，一定要考虑区域特征（包括地域规划与发展思路），力求避免因抽象地就数说数造成观点或结论谬误。

在上例中，作者依据第一产业增加值比重低于相邻区县的数据，做出“希望领导关注”的提示和结论，陷入“就数说数”的误区。其实，两个区域根本不具对比“一产增加值比重”的意义。因为两个区域的功能定位、自然资源、山场面积、地理区位、经济板块、企业构成、产业格局均不在一个平台和环境区间。虽然数据结果正确，但分析结论是错误的。另外，析说数据时，也不能看到哪个数据比重低，就说哪个数据有问题，一定要针对区情科学评判。

提出建议时，做到针对区情

分析落点①：建好基础设施，拉动农村消费。

原文摘录：促进居民增收的两点建议：一是千方百计增加农民收入，减轻农民负担，增强农民的购买力，开拓农村市场；二是加快农村基础设施建设，改善交通、电力、供水条件、推进通讯、有线电视、互联网等进一步向农村延伸，为拉动农村消费创造必要的环境。

批语实录：到×区农村调研过没有？哪个村没通柏油路？哪个村的电力不足？哪个村供水条件差？哪个村没装有线电视？×区用提这方面的建议吗？

技法提示：建议指向区情，要有“针对”含量。“建议”是基于数据分析、趋势描述、特点归纳等基础，最重要的析事明理文字，是分析报告重要的组成部分，也是体现分析含量、思辨水平的部分，更是考察作者对区情掌握程度的部分。“对策建议”不能蜻蜓点水、空谈泛论，高水平的建议一定要体现针对性和操作性，这个针对性和操作性，其具体的指向就是区情，具体的载体还是区情。在原文的第二点建议中，提出“加快基础设施建设，为拉动农村消费创造必要的环境”，假如不细心品读，文字很有道理，但认真和区情对接思考时，其建议没有任何针对性。

分析落点②：引进总部、大户，扩大经济总量。

原文摘录：经济总量，实力之本。人均GDP的基础是经济总量。若在尽短时段收获更多的经济成果，就一定要引进总部、发展“大户”。大户越多，计入我区“账面”的GDP额度就越高。×区之所以在城市发展新区拔得经济总量头筹，与其大户、总部的拥有量，有着直接的因果关系。

第二次经济普查记录：我区具有“总部”属性标识的企业92家，但达到“大户”规模的却不多，大型企业一家，占1%，中型企业16家，占17%。

技法提示：建议对策文字，务须紧贴区情。上例针对人均GDP高低的议题，提出了“引进总部、大户、扩大经济总量”的建议。之所以提出这个建议，是基于具体区情特征：经济总量落后于邻区，源于“对手”拥有一定数量的“经济大户”；经济普查数据记录显示，本辖区达到大户规模的企业不多。

通过上例，可以得到两点启示：第一，建议对策文字，务须紧贴区情：和区情贴得越紧，建议越有参考价值，越不致流于空谈泛论；第二，建议对策文字，需要调动数据――数据是说理的最好素材，也是建议的直观论据。

描述现状时，一定说准区情

分析落点：区域水平较低，忽视教育、科技。

原文摘录：由于我区社会经济发展水平较低，长期以来对科技、教育重视不够，使科技、教育水平和我市城近郊区相比还有一定距离，和全市人口文化素质平均水平相比还有一定的差距。

技法提示：依据区情特征，评述相关现状。对辖区某一方面现状进行描述、分析，一定要依据具体区情，不仅要思考现在，有时还要知晓“沿革”，尤其是因果角度的评判，更需看准区情。上例文字不多，硬伤不少：

第一，“我区社会经济发展水平较低”论之失据，什么指标可以证明？和什么标准关联进行证明？第二，“长期以来对科技、教育重视不够”的结论偏谬，而这个差距，恰恰是区情所然，如果把差距作为“长期以来重视不够”的凭证，其分析落点的指向则误之千里了。

农业物联网分析报告范文第4篇

健全机制 加快步伐全面推进人口计生工作信息化带动工程

**县是**市4个农业县之一，位于**城区的主要拓展区，属**城市规划的核心区，辖19个乡镇、15个社区、1个管理处、4个省市驻县单位，总人口669861人，其中育龄妇女126435人。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市人口计生委的关心指导下，我县紧紧围绕创建全省信息化建设合格县的要求，健全机制，加快步伐，以信息网络为支撑点，全面推进信息化建设带动工程，全县人口计生工作走上了资料微机化、信息网络化、管理科学化、服务优质化的轨道。我们的主要做法是：

一、领导重视，投入到位，信息网络基础进一步夯实

近几年来，县委、县政府对我县育龄妇女信息化管理高度重视，将信息化网络建设项目列入计划，确保人、财、物到位，为人口计生信息化建设工作提供了有力保证。

在20xx年和20xx年，我委和各乡镇计生办共投资五十多万元，对县人口计生委机房重新装修，添置服务器；同时各乡镇计生办也严格按照省市信息化创建标准重新装修了微机房，并为委机关和各乡镇及时更换微机和其他设备。20xx年，我委又新增信息化带动工程建设专项资金13万，用于更新设备和建立网络安全互联系统。

目前，我委已经拥有一间　20平方米　的独立机房，基本达到了防尘、防潮、防火、防静电、防雷电的要求。机房配置了二台服务器并配有不间断电源（其中一台型号为ibm3650ipl）、一台专用打印机、二台工作打印机、三台工作计算机，同时还配备了一台扫描仪，一台路由器和二只交换机（16口和24口）等。另外，我委机关其他股室均配备了1台以上的品牌新电脑、打印机；县计生服务站配备了5想电脑和2台打印机。各乡镇微机房也均已达到了防尘、防潮、防火、防静电、防雷电的要求。据统计，各乡镇计生办、服务所各有1台电脑、1台打印机、1个摄像头和1块　1g　容量以上的u盘。县乡两级硬件设施的配备，极大地提高了计生干部的电脑操作能力和工作效率。

二、管理规范，人员到位，网络环境建设进一步完善

1、加强信息化队伍建设。为适应新形势下人口计生规划统计工作的要求，去年我们从乡镇计生办抽调了一名同志到规统股负责流动人口计划生育信息平台建立、微机录入和相关报表工作；今年，我委又报请县政府同意在全县机关事业单位选调一名计算机管理员，已经过资格审查、笔试、面试，拟从教育系统选调了一名获得《全国计算机四级证书》的计算机本科毕业的信息管理员，现正在办理调动手续，为加强我县信息化工程建设提供了人才保障。我们在积极参加全市统一组织的大培训的同时，今年我们还将定期开展业务培训、岗位练兵，提高信息队伍的业务技能。

2、完善信息化管理制度。为确保原始数据的完整性、准确性，县、乡、村三级全部建立了每月定期的信息上报、变更、反馈例会制度。我们坚持“公安户口、计生户口和已婚育龄妇女实际生育节育情况”三对照，切实做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”。为加强对信息网络的管理，制订了委机关股室管理制度，确保信息管理得到安全有效管理。

3、建立了人口计生局域网。为了使各乡镇能够接入政务网达到与县计生委联网的要求，我委从20xx年初就开始着手这项工作；在去年下半年，我们多次与电信部门协商，希望通过电信部门在各乡镇的营业所，牵光缆到乡计生办，然后通过委服务器转接到政务网，但是这种途径费用高，每个乡镇一年要交7200元，全县一年的费用高达十六万多，经协商价格降不下来。今年，我们联系到一家软件公司，可以通过vpn网络技术，通过一台交换机把所有连接到内网的电脑形成一个办公局域网；经过安装初试，我县十九个乡（镇）及璜溪管理处现在已可以同时登录县人口计生委信息平台、网站，并能登录省、市政务信息网。同时，县计生服务站、计生协会也已接入政务专网。

通过加强信息化队伍建成设，完善信息化管理制度，营造高效、快捷的网络环境，我县目前已经建立了育龄妇女信息管理平台，各乡镇通过vpn网络技术，基本上都能登入。我们在信息平台和委网站上可以新的消息，指导各乡镇工作，各乡镇也能通过这个平台及时获取、及时更新，县、乡两级已经达到了信息互通、信息共享的良好局面。

三、健全制度，责任到位，信息化应用程度进一步提高

一是健全制度。为实现信息化引导服务工作的规范化和优质化，我委先后制定了《新建县育龄妇女信息管理办法》和《新建县、乡、村资料管理规范》等一系列制度，进一步从制度上规范全县计生系统的信息采集、录入、核查等各个环节，提高信息的准确率，为科学决策提供可靠的数据支撑，从而更好地引导基层开展服务。

二是细化分工。每年 年初，我委都要派出一名干部挂点一个乡镇，同时要求各科室按照职责分工对所有的数据进行分化，将核查、引导、带动等各项任务细化到每一个挂点干部；委领导则定期抽查各项工作的落实情况。明确了各科室长为信息化带动工程首要责任人，要求委机关每个干部都要熟练操作和运用wis系统。

三是规范运行。在委机关信息平台建立以后，每月要求各乡镇从县人口计生委网站下载当月育龄妇女信息和各科室核查出需调查落实的信息，由乡镇和村居专干一一核实并录入wis系统，建立定期分析信息制度，严把“三关”，提高信息质量。

四是确保信息质量。信息质量的好坏，首先是信息采集的质量。为此，我们决定从源头上提高信息质量，一方面针对上传到县人口计生委的数据信息中存在的问题，积极协调卫生、公安、民政等部门召开相关系统信息采集员工作调度会，提高数据采集准确率；另一方面，要求村（居）专干必须一个不漏的入户采集数据信息，准确录入到wis系统。其次是定期进行数据分析。各科室每月依据职责分工将各部门通报的信息及委机关干部上户督查掌握的情况与wis系统中数据分析对比，评估数据质量，并将存在的问题和需要进一步调查核实的内容进行梳理，形成分析报告。再次是跟踪落实服务。根据各科室每月数据分析报告，我委分别在每月召开的计生办主任例会和统计员例会上进行通报，分析原因，找准对策；要求各乡镇将需要跟踪服务的对象落实到乡镇分片蹲点干部和村组专干，进行逐一跟踪服务到位。

四、依托网络，服务到位，不断开拓人口信息化服务新领域

我县人口信息化网络的建设，极大地促进了人口和计划生育科学决策和宏观调控，有效地加强和规范了基层管理，增强了计生服务的及时性、针对性和有效性。依托信息网络，搭建信息平台，充分挖掘和延伸信息系统功能，达到人口信息资源的部门间共享，全社会共享，开拓了为育龄群众提供优质服务的新领域。

我县人口信息网络系统的建立，为育龄妇女信息的采集、传输、处理、汇总提供了便利。基层将采集到的育龄信息录入微机，对乡镇没有能力解决的问题，通过网络汇总上报。县人口计生部门对基层上报的问题提出意见后，通过信息网络自上而下逐级反馈，使基层能在最短的时间内得到答复，及时解决问题。同时，充分利用微机对各类统计信息进行整理、归纳和分析，为科学决策，制定年度计划提供依据，创造条件。

农业物联网分析报告范文第5篇

关键词：温室效应；顶层设计；生态红线；绿色GDP；绿色经济；可持续发展

中图分类号：F205 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）31-0126-03

一、低碳经济的概念

根据近年调查统计可知，全球二氧化碳排放比重均有上升趋势。加拿大（550 000千吨）、韩国（630 000千吨）、德国（840 000千吨）、国际运输业（1 070 000千吨）、日本（1 360 000千吨）、俄罗斯（180 0000千吨）、印度（2 070 000千吨）、欧盟（3 740 000千吨）、美国（530 0000千吨）、中国（10 330 000千吨），而世界二氧化碳排放量（35 270 000千吨）。比较2007年世界各国二氧化碳排放份额（见图1）就会发现，加强国际间的合作（人才、资金、技术）来应对全球气候变暖是值得探讨的课题。中英之间的合作领域包括燃料、绿色建筑、清洁技术、高效能源、基础设施投资、新能源汽车领域（零排放小汽车）等等。发达国家可通过投资与合作的方式，与发展中国家在低碳技术领域取得双赢。

全球气候变暖直接导致夏天出现超高温，会引发人类心脏病和各种呼吸系统疾病。新生儿和老人的感染风险是最大的。同时，空气中的臭氧浓度增加，低空中的臭氧会破坏人体的肺部组织，引发哮喘或其他肺病，还包括一些传染性疾病。目前我国GDP核算中忽略了环境和生态因素，不能全面真实地反映国民经济发展水平。绿色GDP则是对传统GDP计算的再次调整。它在传统的GDP统计结果中扣除了处理污染和治理环境的成本，一个有体温的GDP能在新的增长路径下诞生，而不再是一个由财税、房地产、高速公路等符号堆砌出的冰冷数据。在政府和官员的绩效考核中，也将生态环保与科技创新纳入重要性考核指标并逐步弱化传统GDP在政府绩效和官员考核体系中的权重。绿色GDP计算公式可以表述为以下模式：绿色GDP=GDP总量-（环境资源成本+环境资源保护服务费用）。绿色GDP统计又与低碳经济有何内在联系呢？首先，应了解何为低碳经济。所谓低碳经济，是指在“可持续发展”理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展经济应从社会环境生态绿化与新能源产业及战略性高科技产业入手，通过“低碳经济”发展模式来推动“双创”即创业创新。政府可以通过征收“碳税”促进公共事业机构和商业组织及个人减少燃料消耗量从而提高能源使用效率。这样污染性燃料的使用成本变高将逼迫企业考虑可替代清洁能源，可替代清洁能源的成本竞争力也会相应提高。低碳经济模式目标路线图（如图2所示）。

二、珠海、佛山、东莞的可持续指数比较

现以广东省为例，分析这三座城市的低碳经济发展思路与对策。先从“可持续发展”的视角比较珠海、佛山、东莞的绿色指数。第一，珠海正在实施创建国家森林城市的四大行动，被形象地称为打造“四大美女”：沉鱼、落雁、闭月、羞花。“用不一样的办法建不一样的公园。”这也是珠海建公园的一个创新。按照珠海市“公园之城”的建设目标，将用三年的时间构建起来四大公园体系“都市特色、水网湿地、森林郊野、社区村居”，让公园建设“近山、亲水、入村、融城”，目前珠海力争达到森林覆盖率36%，实现城区人均公园绿地面积18平方米。珠海“第一大美女”仅用了三年时间，共投入3亿元建成了284个社区体育公园，总面积达到212万平方米，平均每个公园的投入才100多万元。珠海的另外“三大美女”则是“1 500公里的绿廊生态网格体系”“绿化美化桥梁隧道立面”和“贯穿珠海的5条水道”。回顾这三十多年的发展，珠海没有走传统工业化的路子，没有走传统城市化的路子，没有走拼环境、拼资源、拼速度的路子，保持了良好的生态环境，留住了青山绿水。目前，珠海正面临前所未有的三大发展机遇：随着港珠澳大桥的建成通车，珠海将成为唯一一个与香港、澳门陆路相通的城市，将同香港、澳门一起构成一个国际都会区；随着横琴自贸区的铺开建设，珠海将在制度创新方面先走一步，可以率先构建起跟国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系，率先构建起法制化、市场化的营商环境；随着国家“一带一路”战略的实施，珠海也会成为很重要的一个战略实施的节点，并为在更高的层次、更宽的领域扩大开放，开展国际合作创造很多条件。珠海重视森林生态环境、森林生态经济、森林生态文化、和森林安全保障四大体系建设工程。近些年逐步优化了森林城市格局，提升了花园城市质量，为我国提供了更多更好的城市生态空间。第二，顺德结合区域特点，用见缝插绿的方式提升绿化水平和质量。其中的“森林进城”项目加快了社区公园的建设，城市森林面积大幅度提高，出现了“城在林中，林在城中”的意境。顺德通过制定“一村一公园”的建设目标，充分利用村旁、路旁、水旁、宅旁等闲置地进行植树造林，并创造了一批“乡村小游园、村后风水林”。佛山目前已经提高森林覆盖率达到36.12%，人均公园绿地面积达到18平方米。第三，东莞积极创建国家森林城市，实施以工业反哺农业，生态促进转型。全市森林覆盖率力争到2020年达到37.5%，城市人均公园绿地面积提高到17平方米，森林城市建设改变了国内外客商对东莞传统工业城市的印象。中英合作建立的“中英低碳环保产业园”将以产业孵化与股权投资双轮驱动的模式重点打造“基地+基金+产业互联网”三位一体的产业平台，实现产业园品牌服务的输出。打造低碳环保产业的“高端生态圈”，将其定位为国际化低碳环保产业集聚区兼顾生态公园、生活配套的“一园多区”发展模式。目前，东莞水环境明显好转，水乡特色发展经济区建设已经取得阶段性成效，建成了一批水乡农业生态园。根据《2013―2017年中国城市园林绿化行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计，我国绿化覆盖率达到了39.59%，人均公共绿地面积为12.26平方米。良好的生态环境是买不来、借不到的财富，我们坚决摒弃破坏生态、消耗能源、损害群众利益的GDP，我们坚决支持绿色、生态、惠民的GDP。

三、低碳经济先行城市珠海、佛山、东莞的新型产业布局

再从新产业布局来比较以上三座城市在建设低碳经济道路上取得了哪些卓有成效的业绩。第一，珠海横琴区被规划为“禁建区”和“限建区”，横琴被誉为“生态岛”其覆盖产业、能源、建筑、交通、市政、近岸海域、绿地、水系、社区等内容。该区排斥高碳、高排放的产业类型并与清华大学气候政策研究中心合作编制了《横琴新区低碳发展规划》，对“生态岛”做出了一系列低碳环保安排。第二，顺德的“环保经济”理念已经深入人心。其重点就是发展新兴产业，一系列的太阳能光伏产业包括组建华南太阳能研究院、中国科学院广州能源研究所战略合作、杜邦光伏发电系统项目、伟景萨帕光伏建筑一体化基地项目、太阳能聚热发电项目和BP光伏技术及工程项目都在规划中。顺德将力争抓住太阳能产业新一轮的发展机遇，打造新能源产业集聚的高科技城市和低碳节能的环境友好型“阳光城市”。预计到2018年，实现产业超百亿元的太阳能企业3家，超50亿元的6家。顺德之所以能成为国内外“阳光城市”，主要得益于太阳能产业可观的销售收入高达1 000亿元。第三，高端新型电子信息产业、LED 产业、太阳能光伏产业、电动汽车产业、高端装备制造产业、生物医药产业以及高技术服务业是东莞高新技术产业发展的“七大重点领域”。其中，高端新型电子信息产业是由新型电子元器件产业、集成电路（IC）产业、物联网产业等组合而成。产业布局合理与否将直接影响低碳经济发展的效率，我国新型产业布局应该围绕四个方面展开：节能、减排、新能源，碳交易等等。具体对策低碳经济下的新型产业布局（如图3所示）。

四、绿色金融

绿色金融实质就是将市场的资金引向“绿色生产，高效节能”的企业，从而引导更多企业在生产过程中注重节能减排。珠海正在探索建立绿色信贷扶持机制，让贷款人明确环境保护法律责任。政府支持金融机构和企业发行绿色债券，鼓励绿色信贷资产证券化。大力发展绿色租赁、绿色信托，支持设立各类绿色发展基金并实行市场化运作。佛山则大力发展“民间金融街”和互联网投融资新平台“{海众投”，为中小企业提供融资上市以及高新技术引进吸收。在东莞，加工制造型小企业正值转型升级的关键节点，环保标准的提高使其资金压力越来越大，一些银行推出了专门针对小企业节能减排技术改造的信贷产品，帮助企业渡过了难关。东莞商业银行体系通过信贷杠杆建立了与绿色经济相匹配的信贷制度。

五、结语

发展经济必须摒弃“先污染，再破坏，后治理”的理念，树立“生态美则百姓富”的新型理念。陆续创建“国家森林城市”已经成为我国经济转型期的战略重点。建起一座座“绿色银行”让保护生态者不吃亏、能受益、可持续，决不让百姓守着青山绿水过穷日子。可以说，保护生态环境就是保护生产力。因此，我国目前在低碳经济的发展对策方面应“坚持绿上享利，生态民生齐头并进”。中国将在2017年启动全国碳排放交易体系，中国和欧盟城市和企业之间的实践合作将成为这些良好经验向全球推广的榜样。届时，我们将一如既往地按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念走下去。

参考文献：

[1] 南昌发展城市森林，向“打造生态文明建设的江西样板”[N].人民日报，2015-11-23.