前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇经济建设和社会建设范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
居然之家表面看起来是一家建材销售市场,其实质可看成第二物业,它从金源物业租赁房子,然后分割成店面再转租给各建材商户,甚至可以看成是一家资本运作公司。该企业自身并不生产任何建筑材料,也不直接销售任何产品。其员工由两大部分组成,公司内部员工和商户自己请的销售人员。其内部员工具有双重身份,既需要管理商户及他们请来的销售人员,也要为其提供服务。
我们走访了两名公司高管和五名普通员工,首先向他们简要介绍了学院的基本情况,特别是与该公司业务相关的几个专业,如工商管理专业、市场营销专业和电子专业等,并就高职院校如何为企业服务,如何加强校企合作等问题进行了有益的探讨。现就调研的情况总结如下:
一、共同探讨的主要问题
1、问:贵公司新员工招聘方式是校园招聘还是通过其他方式?
答:任何一个企业对新聘员工都抱有这样的理想看法,希望招之则来,来之能战。向同类型企业挖人才是首选,但目前国家经济快速发展,各行各业都在扩大自己的规模以求长远发展,人才短缺,互挖人才不能解决根本问题。所以,大部分都是通过校园招聘,又因为公司扩张太快,一般新员工也是边做边学。
2、问:直接让新员工上岗,有哪些利弊?
答:让新员工直接上岗或多或少会存在一些弊端。有时候甚至可能会给公司带来不必要的损失。为解决这一矛盾,我们采取师傅带徒弟的办法。我们采用这种方式也是有好处的,至少在物欲横流的当今社会,可以培养员工的忠诚度,我们的员工一般很少流失,可以说从另一角度降低了公司的损失。
3、问:您认为贵公司的招聘员工有些什么特别的要求?
答:对员工的要求,是我们这个行业的特殊性。国家要加快经济发展的步伐,势必要对现有资源重新进行优化组合,我们企业就是抓住了这个机会,我们这个行业本身不生产任何产品,但是我们善于合理配置资源,公司努力吸纳优势社会资源为我所用,我们只做管理和服务。鉴于这类工作的特殊性,我们的员工必须具有很强的管理和沟通能力;要有一定的战略眼光,会发掘优势资源;而且要有很强的抗压能力和吃苦耐劳的精神,最重要的还有就是执行力,积极主动地完成工作。
4、问:贵公司有对新员工进行岗前培训吗?象我院这样的高职院校可以为贵公司提供哪方面的人才或服务?
答:校园直接招聘到的员工一般都不能直接接手工作。但是由于企业发展的速度很快,公司急需人才。我们对员工的培训都是直接在工作中学习,边做边学。贵校的工商专业或市场营销专业可以为我们公司提供业务员,但需结合我们公司的特殊情况,因为我们公司的业务员不但需要做常规的商场管理还需要为商户提供服务,甚至要为商户策划营销活动;贵校的计财专业的学生,若是熟悉erp软件操作,就可为我们提供收银员或财务人员;熟悉水电安装的学生也可为我们物业部提供电工。目前,我们公司考虑能否降低新员工培训成本问题,我们可以在这方面建立一定的合作关系。
二、企业对高职院校服务当地经济和社会发展的意见和建议
1、目前中国传统式的高职教育对社会的用工需求显得有点力不从心。学校教的有多少是我们企业真正要用的?拿奖学金的优等生擅长的东西到了企业也许一文不值。比如,很多高职院校市场营销专业的学生,可能每年在校都是三好学生,每次都拿奖学金,可让他去做个简单的市场调查,他们就不知所措了。而企业看重的就是这些。可以说高职院校与社会用工需求存在一定程度上的脱节现象。有必要改变现行的培养模式,要贴近市场。
2、企业用工需求灵活,变化相对较快,而高职院校人才培养机制相对来说较为死板。企业需要某种类型人才,高职院校并不能马上培养出相应的人才,目前校园的人才培养滞后于社会用工需要,或者说偏离了社会用工需要。高职院校需要及时了解社会动态,及时更新自身的教学内容和教学方法。
3、高职院校制度相对于企业来说比较死板,当时局变化,企业可以很快换血转型,建议高职院校可以向企业学习。既然高职院校是为社会服务,学生不能仅局限于向学校教师学习,企业的技师和培训师可能是更好的教师。不一定每次都是请局长、教授之类的人给作讲座,也许经验丰富的一线员工更能让学生茅塞顿开。高职院校要更好地服务当地经济和社会发展就必须实在点。
4、随着信息时代的进步,现代社会对人才需求更加倾向于会学习的综合性人才。比如,目前大部分学校工商专业的学生,暂时都不适合做我们公司的业务员。我们公司的业务部是公司的核心,任何部门的工作都是围绕业务部转,反过来也就是说,我们业务部的员工需要熟悉其他部门的各项工作。当今社会会学习的综合型人才已经成为各行各业的香饽饽。
三、调查组对高职院校服务当地经济和社会发展的意见和建议
以服务为宗旨,与当地经济建设和社会发展相适应,满足当地经济建设和社会发展对新形势下高素质、高技能型人才的需求。尽管我们只是重点调查了一家企业,但通过本次调查仍然很受启发。据此,我们提出如下几点建议:
1、高职院校要真正树立为当地经济建设和社会发展服务的办学思想,主动落地。 每个地区的地理位置、自然资源、人文资源等等不同,其经济发展方向、规划目标、发展特色和重点也有较大差别。高职院校要深入、持久地了解当地需要,并切实行动起来,为当地做一些实实在在的事,赢得信任,要让当地政府、企业能感受到学校在当地,并对当地有用,而且值得依赖。
关键词:地质环境;经济;和谐社会
0引言
中国的综合实力正在稳定提高,并且社会经济也处速发展的时期,大量的工程项目施工建设有效促进了社会建设和经济水平的提升,但是,工程项目的建设施工项目增加就会造成自然地质资源被大量的使用和占用,而且在进行施工建设的过程中,也会造成施工现场周边地质环境的破坏,这种情况就会使国家在地质环境破坏方面的治理资金投入量有所增加,造成国家财政部门的巨大压力,这对于经济的发展以及和谐社会的建设都非常不利。所以说,地质环境问题已经不单单是在地理方面了,其也能够在经济以及社会建设方面造成影响。因此,国家有关部门就应该针对地理环境经济与构建和谐社会之间的关系进行详细的分析,并找出两者的共通点,进而不断提高我国地理环境的保护和经济效益的提高,促进和谐社会的发展建设。
1地质环境经济学的内涵
地质环境也是自然资源中的重要组成部分,另外,地质环境就是说在岩石圈内影响人们生存和发展的全部地质条件的总和。全部的环境条件都有双面性,地质环境也是如此,其不仅能够有效的促进人们的生存环境以及社会和经济的发展进步,同时也能够对人们的生存以及社会和经济的发展造成严重的影响。将地理环境通过经济学理念进行分开的话,就能够将对人们具有积极影响作用的地质环境因素称作地质资源环境,将对人们具有消极影响作用的地质环境因素称作地质灾害环境。进入就能够在经济学中将地质环境分为两种,一种就是地质资源环境经济学,另一种就是地质灾害环境经济学。地质环境经济学主要是针对地质环境的调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学联系进行分析。地质资源环境就是说地质环境中对人们的发展和和谐社会的构建起到积极作用的地质景观和现象。比如说,因为地壳运动和地质条件变化产生的自然地质景观和现象,这些自然地质景观和现象对人们进行积极的影响,这些自然地质景观和现象能够提高人们对于地球地理环境的认知,并从中不断发现地质变化的主要规律,这也是构建和谐社会的重要基础。因此,地质资源环境经济学的主要分析目标就是人们的发展和进步过程中的地质环境资源调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学之间的联系。地质灾害环境就是说在自然地理环境的影响下而出现的不利于人们生存和发展的地质环境。比如说,火山爆发、地震、水土流失、地面坍塌等等。这些地质灾害会对人们造成非常严重的影响,不利于人们的生存和发展,更不利于和谐社会的良好构建。因此,地质灾害环境经济学中的主要分析目标就是对各种严重的地质灾害进行分析、调查、预防和治理之间的经济学联系[1]。人们将地质环境经济学分成地质资源环境经济学以及地质灾害经济学两种。地质资源环境对于人们的发展进步以及和谐社会的构建来说都有着非常好的促进作用,在经济学联系上就是对经济效益和分配之间的联系进行分析。比如说在对历史地质环境资产以及国家地理公园中的地质环境进行保护的时候,对投资进行有效的调查、评价和报告,能够将历史地质环境资产以及国家地质公园所获得的经济效益进行再次的分配。地质灾害环境对于人们的生存和发展以及和谐社会的构建来说有着非常严重的阻碍作用,其中的经济学联系就是对相关损失和责任之间的联系进行分析。比如说,如果出现严重的地质灾害的话,产生的人员伤亡情况以及经济损失情况的主要负责部门的确定等等。在对地质资源环境经济学进行研究的时候运用其他资源经济学已经存在的成果,对其中有用的内容进行借鉴,现阶段,在相关人员的不断研究下,地质资源环境经济学已经取得了良好的成就。地质灾害环境经济学是一个刚刚兴起的学科,对该学科的研究进度非常缓慢,也没有取得一定的成果。但是在进行社会发展和经济建设的过程中,地质灾害环境经济学有着非常大的作用和意义,因此,其也成为社会各界广泛关注的重点内容.
2地质灾害环境经济学的研究内容
2.1地质灾害的预防阶段
依据调查成果实施对灾害体的监测,依据监测成果适时提出灾害可能发生的时间、地点,及时采取措施将灾害发生损失减到最少。所以预防地质灾害发生是社会的共同责任,是国家赋予政府的职能,是一种社会公益性工作[2]。
2.2地质灾害的治理阶段
多数地质灾害由自然因素所引发,其威力之大是人类目前无法防治的。常通过预防、避让而使其造成的损失减到最小。也有一些对社会经济发展带来严重威胁,而目前人类又没有能力进行治理的地质灾害[3]。
3地质灾害与和谐社会
理想中的和谐社会就是一个法律法规非常健全,社会中个任何事物都是平等和公正的,并且社会中时时刻刻都弥漫着友爱的气息,并且治安也非常好,人们的生活也非常有序。想要建设这样的和谐社会就应该先将人与自然的关系处理好,保证人与自然和谐共处。要是人们在进行社会发展和建设的时候对自然环境进行严重的破坏,自然环境也会不断地报复人类,这样就不能够进行和谐社会的构建了。在处理任何自然的具体关系的过程中,应该用客观的思想对人与自然的关系进行理解和认知,其中包括,人类应该在进行任何活动的时候,将自然环境进行首要考虑,并对其进行保护,再就是自然环境是瞬息万变的,有时候就算人类不对自然环境进行破坏,其也会因为自身的因素对人们的生存环境产生破坏,导致人与自然不能够和谐共处。所以,想要提高人与自然的和谐程度就应该对人类的各种活动进行限制,对自然环境造成破坏的行为进行严重惩罚。再者就是人们应该针对自然环境的变化规律进行分析和研究,预防自然灾害对人类产生非常严重的影响。这样一来,就能够保证人们对各种自然灾害的发生进行预测和判断,并采取有效的措施进行预防和治理,进而促进人与自然和谐共处,构建和谐社会[4]。
结语:
综上所述,在进行和谐社会发展建设的过程中,人们不应该将一切的经济发展和社会建设都建立在破坏自然地质环境的基础上,这必然会遭到大自然的报复,所以,在进行和谐社会构建的时候,应该对自然的发展进行良好的调查和分析,防止各种人类活动造成自然界中的不和谐因素。上文针对地质环境经济与构建和谐社会的具体关系进行了分析和探讨,并阐述了国家相关部门应该针对地质环境进行有效的保护,并对各种地质环境灾害进行有效的预防和治理,使人们充分认识到地质环境对人们生存质量的影响,进而促进和谐社会更好、更快、更加文明的发展和建设。
参考文献:
[1]张宇霖.环境经济学客观方面初探[J].吉林财贸学院学报.2011(04):189-191.
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[3]庄大昌,董明辉.资源与环境经济学国内外研究综述[J].湖南文理学院学报(社会科学版).2015(01):205-206.
以省部产学研合作为契机,建设企业工程技术研发中心
建设企业工程技术研发中心作为科技与经济发展密切结合的重要桥梁,以及作为原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的重要平台,一直在广州市自主创新能力建设中具有重要的地位。建设企业工程技术研发中心作为广州市完善区域创新体系,增强企业创新能力的重要举措,按照“链接产业、面上推进、省市联动”的思路,选择有行业特色、技术创新能力强的大中型企业,在电子信息、先进制造、生物医药、新材料、新能源与节能、资源与环境、农业等领域组建一批具有较强带动作用和科技成果工程化、产业化能力强的企业工程技术研究开发中心,促进科技成果转化和高新技术产业化,培育一批掌握行业核心技术、技术创新能力与国际同类企业水平相当的骨干企业,提高企业参与市场竞争的能力,同时也培养一批高水平的工程技术人员和管理人员。“十一五”期间,广州市计划在省部产学研办公室的支持下,与部属高校紧密合作,新组建企业工程技术研究开发中心100家,培育省级工程技术研究开发中心20~30家,国家级工程技术研究中心5~10家,在条件建设、项目研发、人才培养、国际合作等方面给予重点支持,通过省部产学研合作,使工程技术研发中心成为企业提升自主创新能力的重要载体和提升产业整体技术水平的中坚力量。
以创新型企业为基础,培育优势产业集群
在建设企业工程技术研发中心实施“面上推进”的策略基础上,利用好省部产学研结合的各种资源,在具有比较优势的行业和领域选择一批已建有工程技术研发中心的企业与部属高校对接来开展创新型企业示范工作,大幅提高其自主创新能力,为企业自主创新产品的产业化提供必要的金融与政策支持,鼓励企业对技术开发进行持续高强度投入,以点带面,重点突破,辐射带动整个产业链的技术升级,最终形成具有特色和竞争力的产业集群。
建设创新型企业以产品创新、品牌建设、发明专利和技术标准创造为突破口,引导企业由下游向产业链分工的中上游方向发展,在技术创新中由低附加值向高附加值发展;既要扩大产业总体规模,更要提高技术水平和信息化水平,既要做大,更要做强,提高企业的市场竞争力。培育一批具有示范性的创新型企业,加快产业结构的调整和优化升级,按照“一核三极”(一个核心区是以广州东部的科学城、天河软件园为中心的高新技术产业群,形成以电子信息和生物医药为龙头的高新技术产业群;三个增长极是发展沿海港高新技术产业的南部沿海港增长极、发展与物流相关的高新技术产业的北部空港增长极、发展信息服务产业的城市中心建成区增长极)的思路积极引导产业逐步走向规模化和集约化,支撑和引领广州市经济和社会发展。
以市场为导向,推进“产学研”无缝衔接
在省部产学研合作的大框架内,创新“产学研”合作模式,鼓励和支持企业同部属高校建立双边与多边协作关系,开展成果转让、技术服务、技术咨询、技术入股、联合办学方面的合作,大力促进企业与部属高校之间共建研究开发机构、工程类重点实验室、中试基地等,对国内外先进适用技术进行消化、吸收、再创新,提高企业的自主创新能力、工程化能力和产业化能力,提高其科研成果的工程化、商品化水平。
通过强化科技计划的引导作用,围绕高新技术发展重点领域,整合科技资源,将广州市重点学科建设、人才培养与科技计划项目相结合,建成了一批能直接面对广州市经济建设重大需求的应用型学科,构建起重点学科(重点实验室)―工程技术研究开发中心―科技型企业“三位一体”的、无缝衔接的“产学研”体系,充分发挥企业与部属高校的集成优势,全面提升自主创新能力。如由华南师范大学、香港健隆投资有限公司承担的广州市科技攻关重大项目“广州市LED工业研究开发基地”,总投入为1.2亿元,其中广州市科技经费支持2000万元,香港健隆投资有限公司出资9000万元、华南师范大学出资1000万元。该项目的开展形成了一个研发中心和一个生产基地。其中生产基地已完成设备的调试和安装,已开始小批量生产包括数码管、背光源、LED封装等产品,已产生了约1600万元的销售收入,初步形成了一条完整的研究、开发、应用产业链条,在较短的时间内成为国内有重要影响的LED芯片研发和生产基地。
由教育部重点建设高校华南理工大学机械工程学院承担的广州市重大科技攻关项目“汽车用高性能粉末冶金制品制造关键技术与装备”,经过研究开发,将粉末冶金最新成形技术与机械设计制造技术、液压及液力传动技术、传热技术、物料输送技术、微机控制技术等进行集成,研制成功汽车用高性能粉末冶金制品制造关键技术与装备,可用于成形汽车用高性能粉末冶金零件、家电产品零件、办公机械零件等高档粉末冶金零件,可大幅度降低这些零件的制造成本,提高相关产品制造业的竞争力。具备5000万元以上高性能粉末冶金制品的生产能力,形成全自动粉末成形装备的设计生产能力。获授权发明专利7项,实用新型4项,登记计算机软件著作权2项。获国家科技进步二等奖一项。
以政策为保障,制定鼓励自主创新的配套措施
为贯彻落实《广东省人民政府教育部关于加强产学研合作,提高广东自主创新能力的意见》,提高广州市自主创新能力,加快推进广州市的省部产学研工作和创新型城市建设,由我局牵头制定了《广州市人民政府关于提高自主创新能力建设创新型城市的若干政策规定》,其中包括促进自主创新的产学研合作、财政、金融、税收、人才、政府采购和知识产权保护等多项相关扶持政策。此稿经征求相关职能管理部门意见,已按反馈意见修改完毕并交市政府进一步讨论后正式。
以专业机构为依托,构建校企技术创新的服务支撑平台
20**年,经济和社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,按照县委九届四次全会要求,紧紧围绕富民强县总目标,更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济的活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,开展好“电线电缆产业整合升级年”、“三年大变样决战年”活动,加快新民居建设步伐,提高节能减排质量和水平,努力在改善民生上有新突破,在立县超大项目、县域特色经济、统筹城乡发展、和谐**构建四个方面有新提高,进一步提升经济社会发展综合水平,为建设经济强县而努力。
一、加速推进新型工业化,构筑现代产业体系核心支撑。
一要实施特色产业“八百亿”计划。利用三年时间,培育壮大光伏、电线电缆、纺织服装、机械制造、精细及**、粮食深加工暨生物制药产业,到20**年,力争六个产业产值均突破百亿元,总产值达到800亿元以上,其中光伏、电线电缆产业均突破200亿元,全部工业总产值达到千亿元以上,三年再造一个“新**”。光伏产业,抓住国家支持新能源产业发展的机遇,着力扩大生产规模,延长产业链条,提高产品附加值,打造中国硅光电子产业基地。电线电缆,开展“电线电缆产业整合升级年”活动,依托**能源和**集团,筹建两大电缆集团,大力发展特种电缆等高附加值产品。建立电线电缆研发中心、交易市场及仓储物流中心,加快国家级电线电缆质量检测中心建设,举办中国(**)电线电缆产业高峰论坛。纺织服装,培育壮大**、**等纺织服装产业集群;大力实施品牌带动战略,做大做强**、**、**等知名品牌,组织好第一届休闲服装节。机械制造,整合提升拖拉机配件等制造业,积极培育**村农机配件市场、整机制造企业。精细及**,继续把盐矿开发作为“一号工程”,加强与**能源、省建投能源的合资合作,实行资源开采和精深加工同步推进,倾力打造国家级**循环经济园区,构筑我县经济新的增长极。粮食深加工暨生物制药,进一步做大做强**、健民等企业,积极寻求与华北制药集团的合作。
二要加快园区建设步伐。在县城及周边重点打造“两区五园”,“两区”即**工业区、**循环经济园区,“五园”即汽车配件园、电缆工业园、医药化工园、农业生态园、文化产业园,广泛吸引生产要素聚集,逐步形成层次递进、产业互动的园区发展格局。精选2-3个示范园区,在政策等方面给予倾斜,努力将其建成精品园区。把园区作为加快发展的“特区”,实行特殊政策,激励引导投资者入区兴业。创新园区运作机制,坚持谁开发、谁受益的原则,吸引一批有实力的战略投资者参与土地开发、资本运作和招商引资。三要提高企业创新能力。加速构建以企业为主体的创新体系,培育省级创新型企业。引导企业完善法人治理结构,改变落后的管理方式和机制。引导企业规范各项制度,做好企业上市服务工作。引导企业加大技改投入,鼓励有条件的企业建立技术研发中心,提高企业技术创新能力,培育自主知识产权,提高工艺、装备水平和产品档次。鼓励企业争创品牌,对获得国家、省、市级荣誉的企业,给予不同程度的奖励。
二、不断加大招商引资和项目建设力度,增蓄经济发展后劲。
一要再掀招商引资新。认真落实招商引资优惠政策,大力吸引外来客商投资兴业。进一步细化乡镇之间异地投资税收共享机制,激励各乡镇相互协作,形成招商引资合力。坚持招商引资目标责任制,进一步激发全县上下招商引资积极性。开展好各类招商活动,适时启动重点经济部门主要负责人和乡镇党委书记挂职招商活动,抽调各单位优秀干部,充实到招商引资一线。组织好**化工园区推介会等活动,着力把企业推向招商引资活动的前台。聘请一批招商顾问,为发展献计献策。做好前期准备和后期跟踪工作,一月一通报,确保招商引资活动取得实效。
二要持之以恒地抓好项目建设。继续开展好“三个一”活动,完善重点项目帮扶、清障等机制,加大项目推进力度。积极争跑国家投资项目,积极向银行推介企业,加快用地指标使用和报批进度,着力解决项目建设融资、用地难题。三要拓展更多的创业空间。按照“非禁即入”的原则,拓宽全民创业准入领域,降低准入门槛,形成强大的创业队伍。支持企业家二次创业,吸引在外人员返乡创业,实施好“百千万创业工程”,引导农村干部群众勤劳创业。四要畅通服务企业的绿色通道。高度重视服务企业工作,对重大项目实行“一企一策”,确保重大项目零障碍进入、零障碍实施。以县行政服务中心为载体,进一步控减行政审批手续,打造服务型政府。坚持行风评议制度,严厉打击强买强卖、强揽工程、阻挠施工等违法行为,为投资者创造一流的发展环境。
三、加快发展现代农业,推动农业大县向农业强县迈进。以“稳粮、强畜、扩蔬、优果”为重点,以建设“绿色农业之乡”为目标,进一步发展壮大三条龙型经济和一大特色产业。稳粮,全面落实强农惠农政策,继续实施好“国家粮食丰产科技工程示范县”项目。强畜,培育壮大******乳业公司,推进奶牛小区标准化建设,抓好万头生态牧场项目,积极培育打造新的畜牧龙头企业。扩蔬,大力推广无公害标准化生产,抓好万亩无公害蔬菜园区和芦笋种植基地建设,培育“**”国家级无公害食用菌示范园区。优果,大力发展绿色无公害果品,培育壮大贮藏、销售、加工企业,加大“**鸭梨”品牌宣传力度,提高果品生产效益。同时,进一步加强农业基础设施和服务体系建设,加快发展农民专业合作组织,提高生产经营组织化程度,力争全年转移农村劳动力1.5万人以上,千方百计增加农民收入。
四、开展“三年大变样决战年”活动,筑牢宜居宜业中等城市基础。
一要提升规划品位。完善交通等专项规划,切实抓好控制性详细规划的编制,高标准设计县城形象,深入推进夜景工程,彰显城市个性化。完成土地利用总体规划和全县所有村庄规划的编制,初步形成较为完善的城乡一体化规划体系。
二要狠抓重点工程建设。道路畅通工程,实施西华路建设等工程,打通城区断头路,打造快速、便捷的城市交通网。园林景观工程,实施农业生态园、县城主要街道绿化、亮化等工程,打造城市精品街区和景观大道,全面完成沟绿化及节点公园建设。拆迁改造工程,加大拆迁改造力度,坚持拆迁与改造相结合、与维护群众利益相结合。住房保障工程,建设颐和绿洲等住宅小区,进一步改善居住条件。公共设施工程,加快城区学校等工程建设,完善城区排水系统,增加环卫设施,提高城市承载能力。
三要加强城市管理。走“以政府投资为引导、适当负债为调节、市场化运作为主体”的多元投融资路子,经营好城市无形资产,将获取的收益用于基础设施再建设。发挥好城市投融资公司作用,注重采用多种投融资模式,完善国有土地收购储备制度,扩大资金来源。开展市民素质提升活动,提高市民城市意识。健全监管机制,维护规划刚性。大力整治车辆乱停乱放现象,规范交通秩序。抓好街道建筑包装和马路市场等整治,维护县城良好容貌。
四要抓好城中村改造和新民居建设。全面启动70个县级以上新民居示范村建设工作,积极引导城市资本下乡,搭建新民居建设投融资平台,对新民居建设节余出的建设用地,提前谋划,以地引企、以地招商,形成新民居建设与农村经济发展相互促进的效应。
五、全面繁荣现代服务业,打造经济发展新亮点。制定出台现代服务业发展规划,搭建现代服务业发展初步框架。一要大力发展物流业。组建大型物流公司,建设一批特色专业市场。加大牛仔服装城等规模化建设,努力将小南海商贸批发市场打造成全省较大的商品集散中心。积极发展货运等物流业,把我县建成辐射周边的区域性物流枢纽。二要积极发展金融业。优化金融生态环境,促进金融与经济有机融合。做好对**市商业银行**支行的扶持工作,抓好融成中小企业担保公司的运作。积极引进国内外商业银行等机构,拓宽融资渠道。三要优化整合娱乐休闲业。开发天然温泉度假村,加快**假日四星级酒店、博物馆等建设步伐,筹建以工笔画、古玩为主体的文化产业园,加强与知名旅行社的合作,全力打造省会周边旅游休闲度假基地。四要拓宽居民消费领域。扩大住房等大宗消费,发展家政等服务性消费,建设一批服务业集聚区。鼓励社会资本投入民生服务体系建设,深入实施“万村千乡市场工程”,加快建设“双百市场工程”,落实好“家电下乡”等政策,培育农村消费热点。
关键词:和谐社会:企业社会责任:经济一社会整合
中图分类号:F272-05 文献标识码:A 文章编号:1004-544(2012)03-0130-03
和谐社会建设不仅需要构成社会的各个部分的进步与发展,更需要构成社会各个部分的相互协调、需要促进这些协调的有效的社会整合。所谓社会整合就是通过协调社会系统内部各部分和各力量之间的关系来维持一定的社会和谐,它既包含社会结构各个部分之间的相互依赖,又包括对这些社会结构各个部分的协调和控制。作为一个系统结构,人类社会在宏观上主要由政治、经济、文化三个部分构成,社会整合就是要使这三个部分相互协调与凝聚。其中,经济一社会的整合是社会和谐稳定的基础,一方面,经济是构成人类社会的基础性因素,经济的发展能给人类社会提供大量的物质生活资料:另一方面,经济的发展不能解决所有的社会问题,更不能自觉地达致社会的全面发展,相反,经济力量的狂飙突进、异军突起只会使社会失去平衡,使社会产生分化,影响社会的稳定与整合。
为了社会的全面发展和人类文明的健康与进步,狂飙突进的经济力量必须得到一定的约束,必须采取一定的方式使之与社会有效整合。实际上,“从历史角度看,‘经济冲动力’一直受到扼制。起先它服从于风俗传统,随之在某种程度上受拘于天主教道德规范,后来又遭到清教徒节俭习惯的压迫。”经过启蒙了的现代社会在耗散了原有的“宗教冲动力”之后,走向了完全的世俗世界。经济活动既不再受一个超验的目标指引,甚至也模糊了服务于人类的现实目标,如果不对其进行充分的约束、使之与社会相整合,它就会走向以自我为中心、以自我为目的的绝对化。走向经济帝国主义,破坏社会的平衡与稳定。但现代社会又不可能重新寻求与依赖宗教的约束,它只有面向现实世界,通过制定制度规则与培育适合现代社会的道德价值体系来进行社会规范、实现经济一社会的整合。
一、经济一社会整合的范式:制度整合与伦理整合
从社会学角度讲,任何社会都需要用以整合社会的秩序规范,这些规范不仅仅是人们社会公共生活交往层面上的,更深层次的是对社会的系统结构方面的规范整合。经济与社会的整合就是把经济作为社会构成结构的一部分与整个社会系统有机的结合。借用生态学的观点,也可以将之称为经济与社会的生态整合。现代社会以前,经济一社会的结构整合主要依赖于传统宗教的价值观念和专制强权,这是一种纵向的、单向依赖权力的社会整合方式,(因为宗教也可以视为一种神权。)进入现代社会以后,随着经济力量的狂飙突进,经济一跃成为社会的主宰和中心,并成为它自身的目的,呈现出诸多去社会的景象,原有的基于纵向结构、单向依赖权力控制的经济―社会整合方式被打破。另一方面,民主与法制取代了传统的宗教与。社会趋向于多元化。在此背景之下,寻求一种合理有效的经济―社会的整合方式就成了摆在人类社会发展道路上的严肃课题。
纵观各国发展的经验事实,从形式上看,基本上都强调制度建设,重视社会的制度整合,也即通过社会的制度体制实现经济―社会的整合。毋庸置疑,这是任何社会都必须采取的基本规范整合手段,然而关键问题是制度的内容何以保障经济一社会的有效整合。这又涉及制度制定的政策取向,如果一个社会奉行的是功利主义的最大化原则、认为每个人对福利的追求会自动达致整个社会福利的提高。那么它就不可能制定出充分足够的经济一社会整合的制度规范。(这也是现代社会以来经济发展与社会发展失衡的原因所在。)再者,如果过于强化制度对经济一社会整合的保障,制定出强有力的制度规范体系,又未免有强权干预之嫌,从而影响经济的发展(如为了社会财富分配的公平而牺牲效率)。因此,真正有效的经济―社会整合的制度规范必须是既不束缚经济活动对效率的追求又能确实保障社会事业的各方面发展,在二者的互动中寻求平衡。
其实,除了上述通过社会的制度体制实现经济一社会的整合外,任何社会整合都离不开伦理的规范,即通过具有伦理性的风俗习惯、道德规范、内在良知将社会统一为一个整体,我们可以称之为伦理整合。在经济一社会整合中,伦理整合同样是非常重要的规范整合手段,它不仅可以弥补制度整合的一些空白及其缺陷,防止和约束经济活动对社会的侵害与偏离,更重要的是它能以精神的力量将经济活动与社会发展凝聚起来,实现经济―社会的价值整合。因此,如果说制度整合在一定程度上是一种外在的经济一社会整合规范手段,那么伦理整合就可以说是一种内在的经济一社会整合方式。它强调的是一种自觉遵守社会伦理规范秩序,自觉增进社会公共利益,自觉维护经济―社会的整合与统一。
制度整合与伦理整合是实现经济一社会整合的两种基本的规范整合手段,就其实现社会整合的能力来说,前者具有较强的约束力,后者则为一种弱约束力,但二者缺一不可,互为犄角,共同维护社会经济秩序,以实现经济一社会的规范整合。
二、经济一社会整合的支点:企业
无论是用制度规则作为经济一社会整合的手段,还是通过伦理规范作为经济―社会整合的方式,二者都必须有个前提。这就是经济活动主体―企业对制度规则和伦理规范的认同与接受,在这个前提基础上,才会有经济活动主体对规范的遵守与践履,实现经济一社会的整合。因此,经济一社会的整合在现实生活中就主要表现为企业与社会的协调与整合。
企业作为经济活动的主体,其决策与行为对社会产生双重的影响:一方面它为社会提供就业机会、收入来源、生产商品和服务、并投资于厂房、设备和新产品的开发;另一方面。与这些有益的经济影响相伴而来的是一些负面的社会影响,例如环境污染、危险的工作条件、伪劣产品、各种歧视性商业做法、违法或缺德的行为以及对社会政治和政府系统过多的政治影响,等等。一个企业可以通过增加社会服务功能对社会产生积极的影响:员工的健康保障和退休计划:在设计和建造厂房、办公室的同时贯彻环境保护意识;向当地政府或非盈利团体输送管理方面的才干;资助当地的教育、文化和社团组织以及其他慈善机构。
在企业经济活动对社会产生影响的同时,社会环境同样会对企业的经济活动产生强烈的影响。一个社会的法律体系、政策取向、政府和社会公众的态度、以及宗教、伦理和道德观念等都能对企业的成本、价格和利润产生积极或消极的影响。社会也因此对经济活动进行约束与制衡,引导企业经济活动与社会发展保持相同的发展方向,促进企业经
济活动对社会的积极影响,防止经济活动对社会的伤害与偏离,消除与避免企业经济活动对社会的负面影响。这就是上文所述的制度整合与伦理整合两种方式对经济与社会的协调与整合。
通过上面的阐述我们可以发现,在现代社会中。企业实际上是经济一社会整合的一个支点,一方面经济力量和经济活动通过企业行为产生与创造,另一方面社会规范秩序通过约束和引导企业行为使经济与社会相整合。企业的经济能量越高、社会影响越大,它作为经济一社会整合的支点的地位和作用就越明显与突出,经济―社会的整合就越需要通过企业来完成。一个社会的政策法律等制度规则与伦理道德秩序主要就是通过对企业行为的约束与引导进行经济一社会的整合,企业对这些制度规则与伦理规范遵守、践行的好,经济力量对社会产生的积极影响就大。经济与社会协调、整合的程度就高,反之,企业对这些制度规则与伦理规范遵守、践行的差,经济就会对社会产生负面影响,伤害与背离社会,经济与社会就难以整合。因此,无论是制度整合还是伦理整合,二者都必须通过企业这个支点来发挥作用。
三、经济一社会整合的有效路径:企业社会责任担当
制度规则与伦理规范对经济一社会的整合落实到企业这一具体环节,主要还是依靠企业自身去遵守与践行,而企业承担社会责任则是实现经济一社会整合的有效路径与必然选择。
第一,企业社会责任融制度整合与伦理整合两种方式于一体,有效达致经济―社会的整合。企业承担社会责任意味着企业一方面遵守社会的法律政策,在社会制度规范下从事经济活动;另一方面又遵守社会伦理秩序,积极主动地发挥道德主体的能动性,因为企业社会责任是法律责任与道德责任的统一。法律责任是指以法律条文明确规定的组织或个人必须承担的义务和责任,对于企业来说,社会在允许它运行的同时,也相应地制定了一些基本的规则――法律,希望企业在法律的框架内开展活动,维持正常的社会经济秩序,并以国家的强制力作为保证。一般而言,法律所代表和体现的多是社会公共利益,并且是对社会具有重大影响的方面。企业遵守法律的规定,承担法律规定的义务。是企业必须履行的社会责任。从制度经济学的角度看,法律条文是一个社会的正式制度,企业承担法律规定的责任和义务则是一种社会的正式制度安排,是经济一社会整合的一种强力约束机制。
但是,法律责任不是企业社会责任的全部,如同法律不是社会规范的全部一样,法律责任只是企业社会责任的最低限度,是企业社会责任的一个方面,它“涵盖不了社会对企业的所有期望行为。”法律作为一种正式的制度,它必须与存在于社会的伦理道德秩序相配合,既需要伦理道德对其价值合理性之证明,也需要伦理道德对其秩序规范作补充,基于上述的原因,道德责任就成了企业社会责任的非常重要的方面。所谓企业的道德责任就是没有在法律中以明确的条文规定的、社会寄希望企业应该履行的,有利于维护和增进社会公共利益的义务和责任。与法律责任相比,道德责任没有明确的法律条文规定,只存在于一定社会的道德意识之中,通过人们的言行和道德评价表现出来;没有明确的界线、具有广泛的范围,可以随着社会环境和条件的变化而具有不同的要求;由责任人自愿履行,不以国家强制力为保证。因此,企业承担道德责任是企业作为经济活动主体主动遵守与履行社会伦理规范秩序,主动与社会相趋同,从而实现伦理规范对经济一社会的整合。
综上所述,企业承担社会责任蕴涵了企业对法律等制度规范的遵守和对社会伦理秩序的践行,使制度整合和伦理整合两种经济一社会整合手段同时作用于经济活动的主体,在制度规范和伦理秩序两个层面、从外在规定和内在趋同两个方向,达致经济一社会的整合。
第二。企业社会责任强调在追求经济目标的同时兼顾社会目标,既有利于经济发展,又有利于社会发展,是双向促动的经济一社会整合方式。企业社会责任观与传统企业理论的根本不同之处,就在于它强调企业不能以追求经济利润为唯一目标,强调企业在追求经济目标的同时还应该有社会责任目标。企业承担社会责任能从根本上提高企业的经济效率,有利于经济力量的长远发展。首先,企业承担社会责任的行为既符合股东的利益。又符合非股东利益相关者的利益,这种企业行动方式,无疑有利于减少企业利益相关者之间的摩擦。确立企业与社会以及企业内部的良性互动关系,调动企业各方参与者的主动性、积极性和创造性,从而最终使企业获致多方面的效率源泉。其次,企业社会责任强调对人力资本的尊重与保护,又不贬低物质资本在企业中的作用,把物质资本和人力资本视为企业的存续和发展所不可或缺的两种资源,使人力资本的相对地位从隶属于物质资本的传统中得到了现代意义的提升,使之成为与物质资本具有相同关键性的企业构成要素,由此体现出对作为生产力重要因素之一的劳动者的关爱。激发企业各方参与者尤其是劳动者的活力,进而为企业的经营注入效率的元气。最后,亦是最重要的,企业践行社会责任,有助于树立良好的企业形象,提高企业的信誉。培育良好的社会资本,营造企业与社会的和谐、互动关系,这将对企业获取长期经济利益、获得长远发展大有裨益。
在提高企业的经济效率、促进经济力量发展的同时,企业承担社会责任还有助于实现社会的公平与正义,促进社会的健康和谐发展。企业社会责任之要旨在于提倡企业在追求经济目标的同时维护与增进社会利益。在具体内容上,企业社会责任要求企业尊重与维护消费者、劳动者的合法权益,提高他们的福利待遇,改善他们的生活质量;要求企业合理调配和使用资源,保护自然环境,维持生态平衡,避免以牺牲生态利益换取经济利益:要求企业关心社会弱势群体、捐助社会公益事业,兴建学校、医院等社会公共服务设施,帮助政府解决一些社会问题。所有这一切要求,无不体现出企业社会责任对人类社会健康发展的关注与推动,体现出企业社会责任对正义的彰显与贯彻。而正义在西塞罗的《论义务》中,被列为四种基本的道德意识之一,并被认为具有“将社会组合在一起”的功能。的确,作为一种普遍的道德观念。正义在社会冲突的抑制、社会秩序的建立等方面,无疑有其不可忽视的历史作用,西塞罗的以上看法,多少也折射了这种历史现象。正义观念与社会整合之间的联系,当然并不仅仅限于西塞罗所处的罗马时代,在现代社会。正义作为一种道德意识依然是建立合法社会秩序所必不可缺的基本价值观念和原则,依然是社会整合所依赖的基本价值原则和伦理精神。
第三,企业社会责任是经济活动主体基于内在需求、从内部契合的经济一社会整合方式。企业承担社会责任不是被动地回应社会的要求,也不是被动地遵守法律等制度规范,而是有其自身的道德主体性要求、社会契约逻辑以及生存与发展的利益需要,因此,企业承担社会责任的动力主要来自于其自身内部的需求,来自于其自身经营发展的实践。正是由于企业承担社会责任的这种内在需求,使经济活动主体在决策与行动上主动寻求与社会发展趋同、避免经济力量的增长与社会发展的不和谐,从而实现经济一社会的整合。尤其是这种通过企业承担社会责任实现的经济一社会整合,不仅可以避免外在力量的强制干预,避免额外的第三方中介,而且由于其是从系统内部的契合,其整合的效率和效果都大大优于其他方式。
最后,企业社会责任对经济一社会的整合不仅仅表现在经济活动主体在行为层面上对社会的趋附与认同,更突出表现在它作为一种精神理念对经济-社会的凝练与聚合,而这恰恰是社会整合最为重要的方面。因为社会的秩序与稳定必须要有一定的社会精神作为内在的凝聚剂,必须要有一种积极的价值精神作为社会的意识同一体。当所有的经济活动主体都自觉承担社会责任并以其为行为规范时,它就成为一种共同的社会价值观,从而形成事实上的意识同一体,形成凝聚社会的精神纽带,使经济活动主体形成更加强烈的遵从动机。这对构建普遍的伦理秩序、支撑社会的制度建设、增进社会的相互依赖和相互协调、进而实现经济-社会的整合,具有深层的内在推动作用。
总之,在现代社会,企业作为经济活动的主体,其承担社会责任可以消解经济力量的异化,弥补经济力量的狂飙突进对社会结构造成的断裂,克服经济中心主义和经济增长的盲目和任性,最终实现经济一社会的完美整合。从而有助于构建和谐社会,推动人类文明的发展与进步。
参考文献:
[1]丹尼尔・贝尔.资本主义文化矛盾[M],赵一凡等译,北京:三联书店,1989