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现代企业是从事生产、流通和服务等经济活动,为满足社会需要和获取盈利,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,具有法人资格的基本经济单位。现代企业发展不单需要人员、资金和生产设备等要素,更重要的是通过管理,逐步提高产品的市场竞争力,依靠创新驱动不断发展。因此,进一步认识经济管理在现代企业发展中的功能和作用十分必要。
一、 国内经济管理的现状与问题
1.经济管理中区域间的发展不均衡
经济管理中区域间发展的不平衡是由多种因素所导致的,为此,我们必须针对其具体情况进行具体的分析与总结。在中国实行改革开放以来,沿海地区以及经济发达的开放城市因便利的地域优势,其经济发展较陕。相对于东、西部而言,由于地处偏远,资源有限等诸多因素的影响,经济发展相对缓慢。随着经济的快速发展与进步,这种差距将不断的扩大,进而导致经济区域间发展严重失衡,社会群体间的差距也将随之变大..很多区域为了保护其地方的发展特色,不愿“走出去”,也不愿“引进来”,这种错误的做法更是加剧了经济发展模式的失调,从而导致管理上出现了落后的现象。这种现象的发生还会导致贫富差距的加大,两者之间相互作用,彼此影响,为此,在发展经济的同时,必须从多方面进行综合考虑。
2.经济管理中的产业结构不合理
经济的快速发展,加剧了产业之间的不平衡性,传统产业在经济发展过程中得到了大量的支持与发展,工业产业的快速发展从而引发了一系列新问题的出现。在盲目大力发展的同时虽然从一定程度上促进了经济建设的发展,但也带来了巨大的隐患,如资源浪费,环境污染等问题的出现,正一步步制约着经济建设的发展进程。与此同时,对农业生产,技术生产也起到了阻碍的制约作用,工业与农业发展的不平衡,将影响着整个经济建设的发展过程,尤其是导致了经济管理上的不均衡。
3.经济管理制度的不完善,导致政策实施不到位
随着经济建设的不断变化与发展,原有的旧经济体制已经很难适应时展的需要,在当今社会迅速发展的同时,我们必须积极的采取新的经济管理体制,用新的制度来维护社会经济发展的现状,适当的调节那些不合理的因素,建立健全的经济管理法律制度,让经济管理有法可依,有据可管。强化政策的具体落实力度,不能走“形式主义”,要将政策落实到实处,真真正正的为经济建设服务,促进其发展。
4.经济管理的思想观念陈旧,没有创新意识
经济要想进步,社会要想发展,就必须要有创新的思想精神,随着社会经济发展步伐的加快,我们要时刻引进新的思想,新的观念。保留一些好的旧的思想,将新旧思想进行整合有效的进行创新,只有这样才能适应时展的需要,才能更好的促进经济的建设发展。自我同改革开放以来,社会有了翻天覆地的变化与发展,这主要是我们解放了思想,打破了陈旧的思想模式。在经济社会发展的今天,我们仅仅要根据国情制定特有的发展战略与目标,更加要引进新的思想和观念,借助于西方发达国家的发展模式,不断拓宽自己的眼界,建立健全的思想创新机制,不断适应社会经济发展的需要。
二、 加强现代企业实现经济管理的途径
1.建立和健全管理制度
现代企业制度作为职工行为规范的模式,使个人的活动得以合理进行,人际关系得以协调,员工的共同利益受到保护,从而使企业有序地组织起来,保证企业目标的实现。建立完善的管理制度是现代企业经营管理的根本,也是促进企业不断发展的关键。因此,任何现代企业在经营管理过程中,都需要针对自身情况,制定完善的管理制度。尤其是经济管理制度,关系到现代企业经济效益的提高,更应该得到重视。在建立健全制度的基础上,企业还应不断完善制度,并抓好落实,使各项经济管理制度能够落到实处,发挥应用的重要作用,促进企业经济管理效率的提高。另外,在实施现代企业经济管理制度过程中,还必须注重对员工创新能力的培养与提高,加强对员工的培训,使其适应现代企业管理环境与管理制度,并能够在相关经济管理制度的约束与激励下,创新工作,提高工作效率,进而为现代企业的创新能力和整体竞争力的提升奠定基础。
2.用经济管理促进现代企业文化建设
现代企业文化是在现代化大生产与市场经济发展基础上逐步产生的一种以现代科学管理为基础的新型管理理论和管理思想。也是现代企业全体员工在创业和发展过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范的总和。我国企业要真正步人市场,走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高、依靠创新驱动发展的路子,就必须普及和深化现代企业文化建设。通过现代企业文化使员工认识到企业的价值,并认同企业的行为目标,形成一种强大的影响力和约束力,使具有不同价值取向的员工个体达到观念上的共识,通过文化熏陶让员工受到潜移默化的影响,使员工以现代企业价值观作为个人行为的方向和准则,自觉将个人目标纳入现代企业目标之中,并与企业目标有机结合,促使员工能够更好地为现代企业服务,按照现代企业的规章制度来调整和约束自己的行为。
3.发挥财务管理的作用
现代企业管理是对现代企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。财务管理是现代企业管理的最主要内容之一。通过财务管理,加强资金布局,缩短工艺流程,使公司库存产品降到最低程度。调节资本结构,寻找最低成本筹资渠道。现代企业筹资方式有直接投资、发行股票、债券、银行借款、商业信用、融资租赁等形式,现代企业按照自己的实际情况选择适合现代企业发展需要的融资方式,以降低成本实现最大收益。
总之,随着新时期社会发展的需求,经济管理的工作应及时调整管理中存在的不足,提高经济发展的质量,深化经济管理的体制改革,提高经济管理的作用,增强经济发展的平衡性,缩短区域差距,实现经济的均衡发展,加快经济建设的平稳发展。
参考文献:
[1]聂哲,何平,段莹.当前中国经济发展水平及面临的矛盾与问题[J],经济研究导刊.2011,24.
关键词:房产经济;泡沫经济;国民经济
中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)04-0001-02
一、泡沫经济与房产泡沫经济
经济学中所说泡沫经济是指在生产活动中一系列资产,在运作过程中出现价格连续上涨的现象,使人们能够错误的认为这种价格上涨能够一直持续,就出现买卖这些资产的活动,这种活动是一种投机取巧的手法,买卖活动执行者就是投机者,价格上涨在一定时期内会出现暴跌的情况,就出现了泡沫破碎就导致了经济危机的出现。而房地产泡沫经济我们认为是房地产价格出现连续上涨的势头,使很多人错误的认为这种上涨的趋势会一直持续下去,就吸引人们对房地产进行投资,当上涨的价格远远高于房产本身价格,就导致房产泡沫,泡沫在过度膨胀以后就会破裂。当破裂时,房产价格就产生了严重的暴跌,出现了恶性发展的状况,严重影响了房地产企业发展。
二、我国房产经济形成原因
经济改革发展中,房产企业已经成了能够拉动我国经济发展的主流因素,但是现在的房产价格在逐渐增长,增长的过程没有规律性和周期性,在这条增长链上的货币供应量就迅速增加,就造成了房产经济泡沫现象出现。这种泡沫如果出现破裂就会造成经济发展和社会结构严重失衡。所以在解决房产泡沫问题的时候,要从出现泡沫的源头出发,改善房产经济,使房价能够回归到一个平衡状态,这是房产经济良性发展的根本。
三、我国房产经济现状
我国房产经济现阶段正处于泡沫最艰难时期,相关部门要认真理性对我国的房产经济发展,并且对其进行合理分析,提出必要的改革措施,这样才能够找到解决窘迫现状的根源,这种窘迫现状主要表现在三个方面:
1.大中型的城市房屋价格出现虚高,分析原因主要是当地政府想要有一定的财政收入,就出现了虚抬房价的现象。另外,我国社会两极贫穷分化现象有些严重,这也是房价过高的一个现象。特别是房屋建设用地的拍卖中,没有规定最高价格和最低价格,这样如果房价在大范围的增长就出现了地皮价格迅速增长的情况,这种增长最终受益还是属于当地政府,政府为了能够使自己的受益最大化,直接导致了房价已经上涨到几乎会崩盘的地步。政府出台的一些措施已经很难解决这种
现状。
2.很多银行为了能够更好的发展信贷业务。并没有对这项业务进行理性化的设置。直接把房产能够进行抵押消费的机制贯穿到整个房屋建筑市场。中国银行在信贷业务发展中总是在追求大企业信贷、大项目信贷、大数额信贷,这种理念的实质就是把银行经营理念转变成了投资消费,让很多企业适应并且习惯了“今天花明天的钱”现象。这种恶性的消费方式,在不良销售形势中,直接导致了房地产信贷问题出现或显现出信贷风险性。
3.由于政府本身建立的房地产信息体系不健全和政府干预手段出现失误,这些都是引发房地产泡沫破碎的隐患,如果不重视这些隐患就会对我过经济发展造成一定的伤害。
4.房产泡沫现象的出现还由于消费者对房产价格的预期试想偏高。很多人都认为房子永远都是升值再升值,没有对价格进行预期试想,及投资者对未来价格的预测偏高。这是房地产商和政府拼命高房屋价格的直接原因。这种偏高直接影响房地产企业发展。也是形成房地产经济泡沫经的重要原因。
四、解决我国房产经济发展现状的出路
上文中阐述了,我国的房地产经济发现出现泡沫的原因,能够发现我国房产经济发展正面临着严峻的挑战,如果不及时采取有效措施就会严重影响我过经济发展。首先必须要找出各种问题的突破口,这是解决问题的根本办法。只要我们找准问题突破口,采取有利的解决措施,就能够走出房产泡沫经济危机。笔者从三个方面对怎样走出危机进行阐述:
1.中央政府出台了有关房价理性回归的措施,在各地区实行中,会受到各地区的差异影响,这种房价理性回归是经济规律的要求,对于回归的时间,我们不能够进行确定,这与各个地区实行的力度有直接关系,也同时受到各个地区经济水平的影响。不同地区存在不同差异。
2.中央政府出面进行调控,各个地区要进行正确的对待,很多房价的调控措施都属于非正常规调控措施,这种措施在实行过程中能够保证完善的社会体制,还能够形成房产经济有效调控体系。对于那些房地产开发商,要认真对待这调控方式,不能够对这些方式存在侥幸心理或者对政策不管不问,钻政策漏洞等,更加不能够以恐惧的心理去躲避这些调控政策,要把握土地可持续使用的理念,在有限的土地使用面积上提供良好的房屋供给,这样才能够保证房屋价格能够回归正常发展,使房产泡沫经济回归到正常的发展状态。
3.对于房产开发商,如果想尽快的脱离房产泡沫经济,就要从产生泡沫经济原因这方面进行突破,寻找这种原因不能够只是坐享其成,也绝对不能坐以待毙,一门心思等待政府的政策。要直接从自己企业出发,对于那些错误的政策要进行完全否定,对错误的措施要认真分析,然后在房地产市场进行有效定位,这是解决房地产企业困境的根本办法,如果不进行及时解决,就会影响企业发展,致使企业在激励的市场竞争中被淘汰。这是走出困境的根本方法。
五、房地产经济发展背景
2012年是一个全新时代的开始,从2012年以后已经火热了很多年的房产经纪,变得有些寒冷,中央在一个月内出台了很多调控房地产的政策,例如,信贷、税收、土地等都有相关政策。中国证券时报刊载了李春顶博士的文章,其中内容表示中国房地产在新的时代将经历不一样的变化与发展,未来的十年里要走什么样的方向。自从1998年中国住房制度改政策放开以后,把房地产项目进行全面市场化,这样加速了我国经济的高速增长和向城市化迈进的速度,同时也推动了中国房地产业迅速发展。
房地产规模和建筑面积逐年递增能够促进房地产市场的稳步成。房地产已经和土地、建筑、交易和金融服务等很多种部门的联系密不可分,成为这些部门发展的重要产业,在过去的10年发展中,房地产带动着我国经济增长,是消费增长、投资增长和出口贸易增长中最大的动力,成为我国经济增长的核心。房地产经济不但解决了就业问题,还增加了居民收入和政府财政收入,政府利用这些收入对城市基础进行建设,提高了城市发展速度。
在这种情况下,居民收入提高,有了一定的储蓄,然后把这部分储蓄转化成了买房进行投资,在相当长的时期内中国的房地产都处于房子少,买的人多的稀缺状态。房屋建筑在以每年20%的速度进行增长,还不能够满足需求,就在房价上涨的市场状态下,保持了年均20%多的增长速度,这种状态持续了很长时间,出现了很多投资和投机者加入房地产行业。使房地产成为重要的投资商品,这样就加剧了房价上涨,这种非理性增长速度严重脱离了经济增长和人民收入水平的增长速度,造成了房价泡沫。
六、房地产发展方向
在以后的十年里房地产的发展空间依然很大,房地产经济仍然是经济增长的最主要动力。在发展同时要把握房地产出现的问题和风险,要了解高房价带来的资产泡沫一旦破灭,将影响房地产相关的产业链,影响与房地产有关的金融体系,其次,房价过高会阻碍正常居民正常需求,不利于我国城市化推进;最后,房价过高直接剥夺了居民的收入,这样就不能够带动内需和消费的增长。
从2012年之后我国房地产发展趋势和主要特点是:
1.房价会逐步回归到理性的状态,出现平稳的发展状态。如果国家出现的相关调控政策能够及时有效,就能够化解了当前房地产泡沫的风险,还能够推动房地产的健康发展,就能够实现房地产经纪的平稳的过渡。如果不实行相关政策就会在未来十年之内出现泡沫破灭的状况,使房价极具下跌,不能够健康稳步发展。
2.要加强保障性住房建设。从目前的保障性住房的政策看,在未来10年中要加大保障性住房的建设投资,才能够缓解泡沫现在。
3.在未来10年的经济发展中,国内的经济增长和城市化发展能够加速房地产的发展,不会出现像香港和日本出现的下跌和一蹶不振的局面。我国房地产价格已经处于价格发展的最高峰,2012年以后这种上涨的局面会慢慢减小,主要原因是政府出台的政策和人们对房地产的认识在进一步加深,国家宏观调控政策严厉打击了房地产投机取巧现象发生。能够有效的控制地产投资和投机,控制房价,防止泡沫的继续扩大。要保证国家政策能够朝向可行的路径发展,就要对投资进行控制。还要对增加对保障住房的投资,这样能够缓解自住需求。还能够一定程度上缓解房地产泡沫现象。对这些方面进行加强之后能够保证,在今后10年的发展中,房地产能够更加稳定健康和成熟发展。
七、结语
对于房地产泡沫经济,关键在于房产商和国民的经济对房地产认识的提高,把握造成了我国房地产经济泡沫的主要原因,找出正确的方法去解决危机。只有这样才能够保证我国房地产的健康发展。
参考文献
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评价一个企业经营好坏的关键标准,就是最终营销业绩(包括销售额、市场占有率、利润、知名度等)的高低。企业的营销实力,决定了企业营销业绩的高低。一个企业的成功与失败70%是由企业的战略目标和营销策略决定的,而30%是由企业的营销组合决定的,营销战略定位是企业营销过程的核心。
随着市场竞争的升级,化肥流通企业的营销行为也随之升级。从初期的“圈地运动”粗放式运作到市场细化的精耕细作;从单一的渠道占领到渠道和终端的全面发力,农资营销市场细分化程度几乎是一年三级跳。面对如此复杂的竞争局面,更新的、更大的营销难题不断摆在我们面前,农资营销何去何从?如何制胜?其实,无论市场营销环境如何日趋复杂,市场环境如何变化,都万变不离其宗。市场营销行为的最终目的都是为了销售产品,只要我们抓住了根本,然后剥茧抽丝、化繁为简、深入浅出,就能够找到解决问题,达成营销目的有效之道,农资营销亦不例外。
中国农村分布广阔、离散,农业生产以散耕、散养为主,决定了国内农资营销的独特性和运作难点。我们具体展开如下:
第一,品牌辐射力受限,市场局域性强,易被杂牌冲击。地域广阔,生产离散的基本状况,再加上教育水平、消费水平不高等原因,使得农民对农资产品质量鉴别能力低,品牌识别能力弱,这使得农资行业品牌辐射能力有限,表现出比较强的区域性。同一品牌在相邻两个县可能都处于冰火两重天的不同境况。也正因为这样的消费特性,导致杂牌有相当的生存空间。
第二,终端分布广,单店流量有限,季节性强,持续维护难,费效不经济。地理分布广导致终端分布广和单店流量有限,农业生产特点决定销售季节性强,这些都提高企业市场维护的成本水平,导致市场持续维护比较难,尤其是单独开发费用比更不经济。
[关键词] 企业;内部环境审计;审计内容;现状;对策
Abstract: To build a resource-saving and environment-friendly society is a long-term objective of the development of circulation economy. Pilot projects of internal environmental audit were set up, since then, Chinese enterprises have accumulated a certain experience in both theory and practices. However, the implementation effect of relative protection laws and regulations is not strong enough. Besides, there are other problems such as no support from the management, single audit content and poor performance of the auditors. Enterprises at home need to strengthen audit work and promote executive force of environmental administration, seek for support from the management, broaden contents of internal environmental auditing, and enhance management over the auditors.
Key words: enterprise, internal audit environment, audit content, situation, responding strategy
经济全球化与新型生态文明观的兴起要求企业在追求经济利益的同时,负有保护环境和合理利用资源的义务。企业环境管理是企业社会责任的进一步深化,对于提升企业形象、平衡自身利益与环境公益的关系具有重要作用。企业环境管理系统的重要组成部分是内部环境审计,在全世界范围内,它己被许多的企业采用,以此来保证企业的生产经营在相关环境政策和标准之内,加强环境保护,以此来保证企业的可持续发展道路。可是,现在我国企业的环境审计理论和实际研究尚处于试点探索阶段,为企业保驾护航的效果尚不明显。本文对企业实施内部环境审计存在的问题进行分析和研究,并提出一些切实可行的建议。
一、内部环境审计概述
企业内部环境审计是由企业内部审计机构依据法律法规、环境管理政策、环境标准及财务与会计核算准则,对履行的公允性、合法性、和效益性进行评价,最终实现企业的可持续发展。主要包括三个部分内容:
(一)环境会计核算信息审计
环境会计核算信息审计,它是通过审查企业以货币表现、财务信息为主的信息载体,如会计账簿、凭证、报表和其他的一系列相关资料,以此来确定企业的年度财务报表能否公允地反映环境问题对企业的财务状况的影响。对于环境资产而言,最主要的就是检查是否多记;而对于环境负债而言,则是检查是否少计。其中最应该引起重视的是“环境成本”的审计,从低碳经济视角看,企业的环境成本审计非常重要,因为它能强有力地把促进环保的作用体现出来。
(二)合规性审计
合规性审计主要是由审计人员审查企业是否遵守相关的环境法规、政策。企业若违反有关环境方面的法规、法律,就会引起相应的刑事和民事责任。作为内部环境审计中最普遍的一种审计模式,而且引起的后果涉及到法律层面,所以合规性审计一直受到企业各界的持续关注。基于受托环境责任,企业是环境资源的受益者须对环境资源承担良好的经营责任并妥善地向受托人报告职责及完成情况。其具体内容包括执行环境法规、环境政策、环境法律、环境准则、环境制度、环境协议和合约情况。
(三)环境管理系统审计
环境管理系统(EMS)是指一个企业达到或使其行为与目标一致,控制其环境风险,并适应外界环境,从而形成组织结构和措施。保证企业的经济行为符合环境法律法规的要求这基于设计环境管理系统。企业环境管理系统根据环境目标的程序和政策应当完全融入到企业活动中,环境管理成为日常的管理过程。
二、我国内部环境审计的现状及问题分析
(一)环境保护相关法律法规的实施效果力度较小
截至目前我国已经制定了一系列的环境保护法律法规,包括《新环境法》在内,环境保护法律7部及相关的法规20多部,签署318部国际环境条约,再加上地方性的环境法规已经多达600件。然而这些法律法规却没有对企业的环境保护造成实质性外部压力,对于企业违反规定的行为最主要的还是赔偿,而且赔偿金额往往不足以产生震慑作用。法规对企业的惩罚力度小,直接导致实施效果差强人意。如果相关法律法规的实施会增加企业经营风险以致被迫停业,那企业就会自觉采取内部环境审计以解决环境问题。
(二)未取得管理层支持
由于内部环境审计是自主推行,所以内部环境审计是受到企业的管理者的委托进行的,企业的管理层本应积极响应开展内部环境审计的号召。然而在我国,一部分企业管理层认为“内部环境审计无效,不如支持企业的发展”。根据统计数据可得,70%的我国环境污染来自于工业企业,同时我国大约有7341517个工业企业,数量是如此之多,而愿意内部环境审计的企业是如此之少。
(三)审计内容单一
从目前我国企业的内部环境审计实践看,单位的审计仅仅重点关注企业是否遵守环境法律法规下环保资金使用情况和执行情况的审计。然而这种审计是属于是属于时候审计,对于减少企业环境诉讼风险能发挥一定作用,但是对于大部分企业而言,环境诉讼风险的降低并不意味着企业经营风险的减少,因此降低环境诉讼风险不应成为企业实施内部环境审计追求的目标。审计内容过于单一,影响了环境审计作用在单位的进一步展开。
(四)内部环境审计人员的素质较低
内部环境审计实施主体的综合素质在一定程度上反映了我国大部分企业的现状。我国现在大部分的审计人员多是财经院校毕业的,知识结构比较单一,大多只掌握了企业管理、财务会计和审计等方面的基础知识,尤其在审计学科的学习中,很少有审计实务的操作训练和审计思维模式的培养,同时对于环境法学和环境生物学等方面的知识都是参加具体工作后才开始接触,所以审计人员的专业胜任能力堪忧。从企业内部控制和风险管理的角度而言,内部审计人员大多由原来的财会人员转业而来,甚至身兼二职,固定不变的工作环境造成内部审计人员对企业的环境管理活动了解很少,判断和识别环境风险的能力差,致使审计效果一般。
四、完善企业实施内部环境审计的对策研究
(一)加强审计工作及提升环境行政执行力
1.开展对环保机构的工作审计。很多国家的审计工作与环境相关的工作大多在绩效审计的范围内进行的,有些国家,比如英国、巴西的大部分的环境审计是对负有环境责任的政府部门和机构进行的,通过审计可以发现对政府效率和效果评价最有效的是进行环境审计,这能促进机构改进工作。开展的方法有对比审计、对于技术程度高的可以聘请专业技术人员或者专家协助工作。
2.提升环境行政执行力。《新环保法》出台后,我们急切想看到不一样的效果,尤其期待相关执法部门的努力。法律的生命在于实施,再细密的“笼子”,弃之不用也无异于纸上谈兵。执法部门应以《新环保法》实施为契机,加大严格执法力度,必须也是必要。环保部作为法律授权的环境保护主管部门,依法行使按日计罚、查封扣押、限产限停、公开约谈等多种执法权力,同时加大处罚力度和范围,处罚裁量数额对于污染企业能起到惩戒目的。
(二)争取企业管理层对内部环境审计的支持
1.加强环境保护与环境审计的教育与宣传。当今社会是信息化的时代,应当高度重视新闻媒体的作用。促使企业被动或主动提供环境报告的重要因素是环保组织、社会公众。政府除了强制的加强法律外,还更应该调动社会各界做环境宣传和教育,以此来提高公众的环保意识和环境责任感,利用舆论的压力,促使企业在生产经营过程中住宅环境的保护,减少对环境的破坏和生态环境的污染,政府也应该加强环境保护和监督,加强向审计人员宣传环境审计的意义、目的、重点、方法等,使得环境审计适应我国环境保护工作和我国经济健康、持续、稳定的发展需要。
2.改变传统成本的观念,加强环境审计意识。企业开展内部环境审计工作最大的阻碍是审计成本与企业利润最大化之间的关系。为了消除这一矛盾,必须改变企业的传统成本观念。企业在经济利益的驱使下,对待环境治理保护项目上的资金安排一直不主动甚至是逃避。若这种现象不能得到改善,环境外部的不经济现象就会持续,企业最终也会受到影响。为了克服这一阻碍,必须加强内部环境审计的研究,加大对环境资源的理论研究。使得企业的管理层明白环境资源具有一定的价值,对于建立价值核算和货币价值核算体系是很有必要的。
(三)拓宽内部环境审计内容
1.加强环境会计核算信息审计。环境会计信息的完善直接影响到环境会计核算信息的质量,同样,环境会计核算信息的质量也能促进环境审计的有效实施。我们要重视财务审计的基础作用,审计的基本目标仍然是审查经济活动的合法性、有效性和真实性。因此,企业内部环境审计的首要目标就是财务数据的真实、合法,加强审计的监督作用,同时不断积累审计中发生的问题,加以研究,推动内部环境审计的开展。
2.重视清洁生产审计。清洁审计是环境审计和管理审计的一个重要分支,是为了减少污染物的排放和节约资源的消耗而实施的审计,是落实科学发展观的主要审计类型。以企业为中心而开展的清洁审计,应从生产流程、生产工艺、设备改造等方面着手进行,是实现企业的可持续发展的重要措施。尽管我国的企业层次多样化,拥有先进环境技术和环保设备的企业和没有任何环保措施的民营企业,采取的环保措施各不相同,但是清洁审计对于所有这些企业都是可以做出的努力。
(四)加强对内部环境审计人员的管理
1.完善选聘和考评制度。在选聘制度的规定上,要由经验丰富的企业管理人员通过笔试和面试应聘者,公平公开地进行选拔。因为内部审计是专业性较强的岗位,在笔试和面试过程中一定要包括审计和环境两个领域,同时要对应聘者现场的审计实务进行测试。在后期每年的工作考评中,也要参照选聘程序,对不合格者进行末位淘汰。
2.加强后续的培训教育。加强内部审计的后续培训教育,企业的管理当局应该重视对内部环境审计人员的培训工作,把环境科学和公共管理作为内部的必修课程,进行定期的培训。企业应鼓励员工自学深造,与时俱进,保持专业胜任能力。
[参 考 文 献]
[1]黎明,但小丽.我国企业内部环境审计探讨[J].会计之友,2014(6):110-112
[2]沈航,张黄,刘安民.关于企业内部环境审计的定位思考[J].财会学习,2016(1)
教育为国家命脉之所系。基础教育又是教育发展之关键所在。全球化和数字化作为一个宏大的文化背景,日益影响到基础教育的各个层面和环节,将在很大程度上引起基础教育内部结构与诸种内外关系的变化、调整甚或是革命。研究其间的关系,对于重构基础教育的基础、深化教育改革,将是很有意义的。《基础教育再把脉》一书作为“教育系列话题”之一,就这些问题作了广泛涉猎和深入探讨,确是一部适时佳作。
如何在全球化与教育技术数字化的背景下进行基础教育创新,是该书着重探讨的焦点话题之一。中国基础教育的长处是其基本知识和基本技能打得相当扎实,这为国际所公认。但另一方面,在培养学生的创造能力、好奇心、求知欲与积极的情感体验、自信心等方面,则还存有很大缺陷。比照西方教育中对学生创造能力的培养,我们尚有较大差距。作者认为:“中国的教育塑造了一条巨龙,但点睛之笔没点上,那就是创新、个性。”在经济全球化时代,企业所需的人才要有很强的开拓能力和学习能力,这就对人才的创新性提出了更高的要求。中国学生素以善于考试著称,但到了大学教育阶段特别是到了研究生阶段之后,就显出动手能力较差和创造性思维较弱等缺陷。这与中国基础教育中的考试均是标准答案与不鼓励孩子有创新的思维不无关系。这在某种程度上对学生的创造力造成了直接伤害。在应试教育的日子里,我们得到的是许多对生命发展并无多少价值的知识积累,丧失的是无数学生创造性的能力。当前教育技术的数字化,将我们的创新教育带上了新的平台。数字化手段不仅仅是传统教育的一个延伸,更是一场革命。在网络上实现师生教学互动以及优质资源共享等等,能够使学生学得更多、更快、更活,理解得也更为透彻。我们要充分利用数字化教育这个手段,在内容的支配下,在教育方式、教育模式、教育理想的支配下,为创新性教育插上有力的翅膀。
如何在全球化与数字化时代注意加强人文教育、应对西方文化的挑战,这是在基础教育层面上必须回答的问题,也是该书探讨的又一个话题。长期以来,我们对于基础教育中德育内涵的理解过于狭隘,现在应该是把其内涵扩大到进行人文精神培养的时候了。10多年前,联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪国际讨论会”上提出了人类道德滑坡的问题。20世纪90年代,我们再次提出要弘扬中华民族的传统美德。科学精神和人文精神,是人类发展的两个重要支柱。“无科技无以强国,无文化足以亡国”正成为有识之士的共识。如何使科学精神与人文精神在我们的基础教育中得到协调进行,这是要着力强化的一项基础工作。不能认为现代化就是科学化,中华人文精神的培养在全球化进程中自有其特殊的价值与使命。我们在中小学德育上曾出现过一些偏差。有的专家在书中尖锐地指出,目前,德育出现了跟着“功利”走的趋向:有功利就搞德育,无功利就不搞德育。这对于中小学生人文道德精神的培养都是不利的。这些见解,确实值得我们每一位基础教育工作者深思。
该书对于中国基础教育均衡化发展的问题也给予了极大关注,使该书增添了浓重的现实感。如何使地区之间、城乡之间,也包括同一区域内学校之间的办学条件、办学水平不至于产生太大差距,这是当前教育部门上下都很关心的一个话题。普通学校,这是中国基础教育中“沉默的大多数”。关注其生存状态,关心其发展空间,了解其酸甜苦辣,这涉及到教育发展如何代表最广大人民群众根本利益的大问题。书中讨论了在教育决策时到底是考虑效率优先还是公平优先、照顾公平还是公平优先、兼顾效率的问题。对于弱势群体的关注,体现了专家学者们强烈的人文关怀。比如说,在优质学校与薄弱学校之间,其间的剪刀差过大,我们往往习惯于“锦上添花”,而忽略了“雪中送炭”。各级教育评估部门往往把相当大的精力放在评优上,而对各级学校应达到的最基本、最起码的基准问题则没有兴趣去很好地研究与解决。特别是对于目前还相对落后的农村基础教育、西部地区的基础教育,在目前全球化与教育技术数字化快速发展的趋势之下,如何使其发展得更快,改变得更好,而不至于产生更深的“数字鸿沟”?鲜明地提出这些问题并予以深入探讨,对于我们基础教育的发展是有极其重大的现实意义的。
本书在全球化、数字化的广阔背景下观照中国基础教育问题,视野开阔,高屋建瓴,对于许多问题的探讨给人以耳目一新之感。值得强调的是,书中还收录了在“教育在线”网站上部分内容跟帖,让人们了解到不少真实而有份量的见解,领略到人人关注基础教育改革的和声。这种对话者在场的参与、互补、碰撞的特点,为别种教育类书籍中所未见。