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近期,我市连续发生多起学生意外死亡事故。这些事故的发生,令人十分痛心;也给全市的学生安全教育与防范工作敲响了警钟。
为进一步加强学生安全保障措施和青少年学生安全教育与管理,遏制学生安全事故多发势头,切实预防学生安全事故发生,现将有关事项通知如下:
一、要充分认识做好预防学生安全事故的重要性和紧迫性
当前,我市各地影响学生生命安全的因素不少,不容忽视。特别是我市地处沿海,加之江河湖泊众多,每年中小学生因游泳、嬉水而引发的溺水死亡事故时有发生。同时,目前影响学生出行的交通安全隐患日益增多;在社会矛盾、就业压力等因素影响下,学生心理压力大,也容易诱发自伤自杀事故等等。各级政府、各有关部门、各类学校要从维护人民群众根本利益和保护学生健康成长的高度,充分认识预防学生安全事故工作的重要性和紧迫性,切实把防范学生安全事故作为一项紧迫任务抓紧抓实,把工作做在前头,采取积极有效措施,确保学生的生命安全。
二、要落实各项防范措施,建立健全预防学生安全事故的防控体系
各级政府要根据“安全第一,预防为主”的原则,组织相关部门,立即行动,对本辖区内各类安全隐患进行全面摸底排查。同时,要采取切实有效的措施,通过抓好源头、落实责任、完善设施、严格执法,坚决遏制我市学生溺水事故、交通事故等意外事故的发生。
(一)要扎实做好夏季防范学生溺水事故工作。当前夏季已经来临,暑期也即将到来,学生安全事故特别是溺水事故进入危险期、易发期。各级政府及教育行政部门和各类学校要认真分析本地区、本校特点,切实加强与有关部门、社区和家长的联系,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,预防事故的发生;要建立健全各有关部门和学校、家长、学生参与、各负其责的防范工作机制,进一步加强对学生游泳活动的管理;要在江(河)边、湖边、水塘、未及时填平的矿坑、土坑等附近设立安全警示牌,在事故多发地安排游泳安全巡视员或义务监督管理员;要对各自管辖范围内的建筑物(构筑物)、山塘、水库、鱼塘、河道等有可能存在安全隐患的地方进行检查督查,对未成年人溺水死亡事故多发地区,要重点检查,落实整改措施,确保不留安全隐患;教育部门要广泛开展“三进”活动(教育行政部门干部进学校,学校进社区,教师进家庭),加强学校与学生家庭,学生与社区联系;要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式,增强家长安全意识和监护责任意识;要联合共青团、少先队、社区等,组织开展丰富多彩的学生校外活动,丰富学生的课余生活。
(二)要认真开展校园周边治安环境综合治理。综治、*、安监、教育、文化、卫生、工商管理、城市执法等部门要开展校园周边治安环境综合治理,定期或不定期对学校及校园周边环境进行检查,及时消除影响学生安全的各类隐患,创设良好的育人环境。
(三)要坚持抓好学生交通安全工作。*交巡警部门要协助各级各类学校抓好学生交通安全教育,加强接送学生车辆管理,指派民警和交通协管员加强上学、放学时段学校门口和重要路口的交通疏导工作。加强渣土车、垃圾车的管理,重点加强城乡结合部的交通管理,*和建设部门要对学校周边道路的交通设施进行清查,及时更新和补充交通安全设施,确保学生安全出行。
(四)要积极预防学生自伤自杀事故发生。要高度重视学生自伤自杀现象。学生自伤自杀有各种复杂的原因,如心理障碍、生理疾患、学习和就业压力大、情感挫折、经济压力、家庭变故以及周边生活环境影响等。学校特别是高校要积极开展学生心理状况调查,对有心理健康问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解;对思想行为有异常的学生要落实心理干预,想方设法为学生排除压力,避免学生自伤自杀事故的发生。
三、要加强学校的安全教育管理,提高学生安全防范意识和能力
各级政府和教育行政部门要尽快组织各类学校认真开展一次预防溺水的安全教育专题教育活动,结合典型事例,通过家长会、班(队)会、板报墙报、专题报告等形式,切实提高每一位学生的安全意识和自护自救能力。要加强管理,严明纪律,明确要求中小学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳;教育学生不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳、嬉水。要积极指导中小学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法。有游泳设施的学校要延长向学生开放的时间,加强防护,满足中小学生游泳需求。各级教育行政部门、各类学校要根据未成年学生的年龄层次、心理特点和接受能力,采取由浅入深、由易到难、由低到高的教育方法,加强对学生的安全教育。要把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中,按照教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,全面推动安全教育活动深入开展,把安全教育经常化、制度化。要加强对青少年学生进行交通安全、法制、心理健康、生命、文明道德等方面的教育,加强校园安全文化建设,教育引导青少年学生关注安全、珍爱生命。学校干部和教师要关注学生的思想动态、情绪变化,对校园周边及学生中间发生的各种矛盾冲突要及时发现、及时解决。
四、要加大宣传力度,营造全社会共同关心学生安全的良好氛围
各级各有关部门要广泛开展宣传教育活动,通过广播、电视、报纸、互联网、短信等工具,从正面加大对学生安全工作的宣传教育,教育广大学生珍爱生命,远离危险;加强心理干预,提高学生心理自我调节能力;普及有关政策法规,把学生安全宣传工作送进千家万户,做到家喻户晓,人人皆知,提高学生的自护能力和家长的监护意识,营造全社会共同关心学生安全的良好氛围。
__区多山区道路,辖区内__、__、__等较大山区群,中心城区被三座山体群围绕,山区、丘陵占比大,是典型的山区县。因此,一旦遇到强降雨,雨水浸湿崖体的石头,很容易造成落石现象;再加上__河在汛期可能存在洪峰,因此对辖区道路交通管理带来不利影响。交警大队对辖区省道及县乡道路进行实地勘察摸排,确定了4处重点防汛点段:一是103线__场口。该处道路紧靠__河,由于道路安保工程缺失,汛期时可能有河水蔓延到道路上,影响通行;二是__至__方向__办事处路段,该路段为施工路段,公路安保工程间断缺失,由于相临__河,出现洪水等情况时容易发生道路积水和无法观察道路状况的情形;三是受沙范路维修施工影响,大部分车辆改走沙范旧路,该路段为典型山区道路,车道较窄,山体易受汛期影响造成滑坡和落石,影响道路通行;四是省道103线小地名“__”路段,该路段今年已发生两次山体滑坡,进入汛期后,受多雨影响,易再次出现滑坡现象,影响道路通行。
(一)加强组织领导,形成工作合力。公路汛期防范工作涉及面广,需投入的人力、物力大,不单纯是交警部门一方面的工作,需要有一个强大的联合力量。因此,交警大队在完善应对恶劣天气处置预案的基础上,积极向区政府汇报工作,争取支持,并联合区交通、路政等部门研究汛期道路交通安全需要加强的措施,共同担负起这项艰巨复杂的工作。同时,提高预警能力,及时掌握气象的变化趋势,做好恶劣天气交通影响评估研判。
(二)完善工作预案,强化应急措施。根据辖区实际,制定切实可行的防汛预案,细化每个中队小组职责,每个小组各有分工、各司其职,人员和车辆要处于良好的就绪状态,闻汛而动。接到指令后,要快速反应,立即投入抗洪抢险,疏导交通,加强道路巡逻,及时发现道路上出现的险情,及时向值班领导汇报,再由值班领导汇报总指挥。同时,在出现险情的地方,设立必要的警示标志标牌,引导车辆缓慢通行及绕道行驶。同时利用手机信息平台、微博等新闻媒体向社会通报路况通行情况,提醒车辆驾驶人和行人注意交通安全,并在丰都庙三级交通安全检查服务站向过往驾驶员提示雨季安全驾驶注意事项。
(三)加强重点防控,及时消除隐患。首先,交警大队各秩序中队加强对省道等主干道及县乡道路的交通疏导,遇有险情和水毁道路及时报告,并及时通报防汛、公路部门及时修复,保障抢险救灾车辆、人员和物资迅速安全到位。其次,对险路、险桥和易出现滑坡塌方路段,加强对车辆的交通管制,一旦出现影响安全的强降雨警情,果断采取分流措施,防止车辆冒险盲目通行。另外,对因洪汛而受困的车辆,迅速协调相关部门全力营救受困群众,防止发生群死群伤的交通事故以及其他意外事件。
根据各级文件指示精神,牢固树立“安全第一”思想。校始终坚持安全工作月查月报制度,积极创建平安和谐校园,措施得力,成效显着。现将我校校园安全工作开展情况作简要汇报如下:
一、层层落实责任,建立安全工作领导责任制。责任具体到人
校长为学校安全工作的第一责任人,学校成立有安全工作领导小组。同志为安全工作常务副校长,各处室主任为具体安全管理人,各个方面及重点防范部位责任到人,班主任与学校、班主任与学生及家长分别签订安全目标责任书,建立起了完善的安全工作责任制和管理系统。
二、建立健全了各项安全工作制度
修订了学校安全会议制度》学校安全检查制度》学校卫生安全工作制度》学校安全教育制度》课间安全值班人员岗位职责》和《建筑物受损应急预案》火灾应急预案》疏散应急预案》不法人员入侵校园预案》学生伤病应急预案》学生中毒应急预案》等制度,学校重新修订了安全工作制度。除常规制度外,校新制定了汶水学校消防安全逃生演练实施方案》汶水学校预防甲型H1N1流感应急预案》
三、认真进行排查,落实检查制度。及时消除隐患
发现情况及时处理。各部门各处室人员,全员值日人员每天进行师生到校情况、校园安全情况的检查。特别是责任人严格进行自查工作,学校安全领导小组对各责任区进行月检查。学校强化传达保卫人员责任,坚持夜值班和双休日值班制度,确保校园财产安全。
保证了交通及校园安全四、加强技防措施。
校外设置了红绿灯,校积极与市政府及交通部门联系。划警戒线。出资设置了减速板,与公安技防等部门协商,分两次出资一万余元,对教学办公楼设置了报警装置。
提高师生的安全防范意识五、坚持安全教育制度。
对学生进行食品安全知识教育、交通安全知识教育、水电安全知识教育、防范传染病流行病传播的教育、校内外活动安全知识教育,学校通过全体教工例会、升旗仪式向全体师生传达有关安全工作的文件精神。安全防范知识教育。通过不同形式,分期分批地组织各年级学生观看交通安全专题片,参加法制教育、卫生教育等专题讲座,教育学生远离三室一厅。根据教育需要,及时向广大学生及家长发放宣传材料,召开主题班会、团队会,向学生发放《中学生安全公约》并进行学习评比,使全体师生能牢记各种报警电话、安全责任人联系电话以及简明规范的报警词。学校每学期组织一次防火防震应急逃生演练活动,提高了学生的应急逃生能力。
保证了正常教学秩序六、切实加强甲流防控工作。
面对甲流疫情,新学期以来。校早发动早着手,严把校门入口关,并随之出台了一系列制度措施。一是完善组织机构,明确了职责任务;二是建立疫情的监测与报告制度,及时收集信息并上报卫生部门;三是全员值日与传达人员严格监测师生入校体温,超标学生就医观察;四是严格进行处室、教室、公共场所消毒、通风,作好记录;五是加强了宣传教育工作,学生、家长对甲流防治的认识普遍提高。
为科学、规范、有序的搞好学校安全工作,更好地为进行教育教学,结合我校实际,特制订本防范工作预案。
一、指导思想
以“提高警惕,沉着应对、措施果断、科学防治、加强合作、完善机制” 的24字总体要求,以临战的姿态,全面动员,全力以赴,严密组织,严防死守,扎实有效地推进学校安全工作,确保全校师生员工身体健康和生命、财产的安全。
二、工作原则
提高警惕、加强检查、高效运作、果断应对、科学处置
三、组织领导
成立学校安全工作领导小组,合理分工,层层把关。形成以校长为组长,各班班主任组成的工作领导小组,分工明确﹑团结合作。
组长:xx 副组长:xx
组员:xx
四、预防类别
1、治安安全
2、 财产安全
3、学生活动安全
4、用火用电安全
5、交通安全及饮食安全
五、具体措施
1、加大宣传和培训力度。学校要利用多种媒体和各种方法,开展安全教育宣传和各种防范措施的培训。学校要开展一次校园安全防范系列活动(交通安全讲座、法律知识讲座、自我保护知识讲座、灭火知识讲座等)。
2、做好预防工作。要加强校园管理,特别是门卫值班制度,学生出入一律检查,严格控制外来人员进入校园。广泛发动师生做好爱国卫生活动,积极开展除四害活动,加强食堂、小卖部餐饮卫生管理工作,杜绝“三无”食品进入学校。做好室内外环境卫生的清理、打扫、消毒等工作,切实提高广大师生自我保健意识和防护能力。注意甲流感、手足口疾病的预防。
3、成立学校护校队。由门卫、值更人员、单身青年职工和部分学生骨干组成学校护校队,并建立巡查机制,对中午、夜晚的突发事件进行及时处理。与边防派出所联合设立校园警务室,做到联防联控。教工办公室的值日老师为当天的安全责任人。
4、全面自查,有备无患。总务处定期对全校栏杆、护栏、用电设施、消防器材等进行全面检查,消除危险隐患;教导处对实验室的药品管理、图书馆的书籍管理进行一次盘查,确保药品和财产的安全。
5、应急措施,应对方法。
1、发现有学生出现不适现象,要及时了解情况,通知相关领导及其监护人,必要时护送到附近医院进行治疗。医疗急救电话:120;
2、遇不法分子到校进行违法活动,护校队成员要及时联络形成合力,迅速报告公安机关和相关领导,做到机智、勇敢、果断,事后要保护好现场并协助调查。报警电话:110;
3、一旦发生火灾,要立即通知周围群众,在做好自我保护的前提下进行自救,使损失降到最低点。火警电话:119。
4、学生外出活动,必须报学校相关部门,学校同意方可出行。带队老师要保证手机联络的畅通,以便及时联络。
本学期,我校安全工作将继续贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强以学校安全为本的各项安全管理工作,警钟长鸣,常抓不懈,以“隐患险于明火,防火胜于救灾,责任重于泰山”的重要指示精神为指针,根据教育部《学生伤害事故处理办法》、上级各部门安全工作要求和学校工作计划,根据新的形势,防抗h1n1甲型流感,切实加强学校安全工作管理,增强师生安全意识,完善学校内部安全管理体制,形成齐抓共管校园安全的整体网络,避免各类事故的发生。
二、实施方案
求新务实严管理,追求规范显安全。注重平时安全教育,致力防范,狠抓安全管理质量,按照“谁主管谁负责”的原则,层层落实安全工作措施,层层签订安全责任书,明确各自的职责。加强安全教育和培训,强化监督检查,深入开展安全专项整治,始终把全校师生的安危放在各项工作的首位。认真贯彻执行《学生伤害事故处理办法》的精神和要求,上学期制定并实施《诚明小学创建“平安校园”预案集》和《诚明小学防抗h1n1甲型流感预案》,本学期继续贯彻落实。防患于未然,保障学生在校安全、交通安全和食品卫生安全,保证学校财务安全,坚决杜绝重、特大等一切安全事故的发生。
三、具体工作
1、强化学校安全工作管理体系
(1)认真贯彻落实各级安全工作文件、会议精神,提高安全责任意识。
(2)在严峻的h1n1甲型流感防控中积极采取各项有效措施;贯彻落实“每天晨检制度”,在防控h1n1工作中做到“零记录”和“零报告”。落实“每个午别最后5分钟安全教育制度”及“每周五最后一节课(安全教育班队课)安全教育制度”,增强安全工作的责任感与紧迫感。强化保安管理机制、每天协管学校安全并在放学后护送学生有序过公路。
(3)上学期末及新学期初校长带队排查安全隐患,并形成记录。
(4)开展每周安全宣传教育活动,提高师生安全防范意识,每周一升旗后、周三早操后的安全教育时段、每周最后一节课的班队会举行安全教育活动并形成常规。
各项安全教育活动务真、务实,并有记录,力保不出现安全责任事故。
2、高度重视,严格管理。
安全工作重中之重,责任重于泰山。校园安全无小事,对安全工作千万不能马马虎虎,更不能抱侥幸心理、玩忽职守。学校继续坚持以学生安全为本的思想,想学生所想,急家长所急,集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题,安全教育、安全宣传、安全检查要严格督促、管理。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故,以有效的工作和科学的处置,赢得问题解决的最佳时机。
(1)安全工作警钟长鸣,防患未然。把安全放在学校各项工作之首,对学生负责,保证师生的人身安全。
(2)增强安全意识,落实安全工作制度,努力把安全防范工作做细做实,杜绝一切安全事故的发生。
(3)进一步完善、健全学校安全管理网络,明确安全工作领导小组职能,明确安全工作职责。
(4)严格学校安全管理制度、监督机制和奖惩制度,做到谁失职,谁负责,消除一切不安全隐患,防范于未然。
3、突出重点,落实措施。
对校园安全有预防,并突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力,运用多种生动活泼、切实有效,学生喜闻乐见,便于接受的形式,开展安全教育,使学生增强安全防范意识,懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识,包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防等常识,提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。安全管理突出重点。确保重点安全工作的落实,电脑室定期进行清除互联网的有害信息;注意检查更换陈旧电器线路及电闸开关箱、体育器械等安全教育事故的防范。
(1)加强责任制,严格执行安全制度,分工负责,层层落实,保证学校各项工作的安全进行,落实学校安全防范措施。
(2)加强安全教育,利用好晨会、班会、国旗下讲话、上下午放学前(力求教案上有体现)等渠道,帮助学生确立安全意识,严格课间、午间活动,尽可能地杜绝追逐、打闹现象,规范自主行为,增强安保能力。要加强交通安全教育与管理,严肃路队纪律,确保学生到校、离校一路平安。加强对学生校外行为的安全教育与引导,做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。组织学生看一本安全教育录像;出安全教育黑板报;上安全教育主题班会课;全面进行一次安全工作自查。有安全教育的专门记录簿,组织作交通安全、法制教育巡回展览或展播活动,进一步增强师生的交通安全与法制意识。
(3)细化安全管理,注重安全防范,切切实实做好教师的护导值日工作,做好对学生的活动监护工作,保证学生在校园内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理,尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生;细化安全监护,切实做好护导值日工作,监护学生活动行为。