科技进步背景

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇科技进步背景范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

科技进步背景范文第1篇

为期两天的“黄金杯”第二届山东省老年人高尔夫球友谊赛暨“常青队”选拔赛在经历了两轮36洞的激烈争夺后，于6月8日下午在山东黄金崮云湖国际高尔夫俱乐部完美收杆，根据比赛成绩，山东“常青队”也随即正式成立。来自济南、青岛、烟台、威海四市的50多名55岁以上的老年球手勇于拼搏、积极应战，为大家奉献了一场高水平的高尔夫赛事。

比赛的竞赛形式为两轮(36洞)比杆赛，共设总杆冠亚季军，最远距离奖和距洞最近奖五项大奖，比赛不仅考验着老年球手们的个人球技，更需要有足够的耐力。最终，根据比赛成绩，五项大奖各归其主，同时山东常青队也正式成立。承办此次赛事的山东黄金集团获得了山东老年协会、山东高尔夫球协会颁发的特殊贡献奖，以此表彰其为老年高尔夫球事业在山东的发展所作出的巨大努力。

2010利百特－金湾青少年高尔夫冠军训练营

利百特－金湾青少年高尔夫冠军训练营。是由国内十佳球场之一的金湾离尔夫俱乐部和世界著名高尔夫教练大卫・利百特之子――享有卓越声誉的高尔夫教练安迪・利百特合作开办。安迪・利百特及其带领下的精英教练团队采用最先进的高尔夫教学体系和高科技辅助教学设备，为国内外立志成为职业球手的年轻学员们提供系统化的封闭式训练。为期一周的训练营将以小班授课的方式，教授涵盖高尔夫技巧、规则、心理、球场策略、体能等多个方面的专业知识。

费用：提高班(6－8人每班)－人民币10000元(含食宿)：人民币8650元(不住宿，含午餐)普及班(6～8人每班)－人民币8000元，(含食宿)；人民币6650元(不住宿，含午餐)

开班日期：2010年7月31日至8月6日及8月7日至13日

北京华科国际晋级2010年别克高尔夫俱乐部联赛总决赛

2010年别克高尔夫俱乐部联赛北二区分赛在河北琢洲京南高尔夫球会举行，来自北京、河北等北部地区二十支球队经过三天的激烈争夺，北京华科国际高尔夫俱乐部在6名队员共同努力下以总成绩(210－351)561杆的好成绩与北京加洲水郡齐头并进，屡创佳绩，一举夺下亚军和冠军，顺利晋级2010年别克高尔夫俱乐部联赛全国总决赛。

比赛分为团队赛和个人赛，23日进行的是团队赛，每个代表队分6人参加三组，每组两人取最好成绩，比赛第一天华科国际三组分别打出了69杆，70杆，71杆好成绩，以总210杆低于标准杆6杆的好成绩名列前茅。24日进行的是个人赛，比赛异常激烈，华科国际代表候波70杆，张龙江70杆，卢月露69杆，徐克航68杆，陈波74杆，以总成绩351杆低于标准杆9杆的团队好成绩获得亚军。

2010“奥迪quattro杯”高尔夫锦标赛广东中奥站总决赛

5月25日，2010“广东中奥”杯九龙湖会员邀请赛暨Quattro杯首站广州区预选赛总决赛在广州九龙湖高尔夫球会隆重上演。由前三场比赛入围的60名九龙湖高尔夫球会会员与40名广东中奥的车主共同组成的精英参赛队伍，进行最后的激烈角逐，争夺进军全国总决赛的资格。同时，为了使比赛更加精彩，鼓励参赛选手献上精湛球艺，本场比赛的“一杆进洞”大奖奖品由奥NA4L换成全新奥NTTN车。广州在连日的狂风暴雨后终于露出了难得的晴日，这给球手们最好的献礼和祝福。九龙湖高尔夫球场优美的景致让大家惊叹，球会为大家提供的优质服务更令人陶醉，处处体现出温馨的场景。比赛中，球手们兴致盎然，不时打出精彩好球。每组的球手相互鼓励，体现出精诚的团队合作，这也正是高尔夫所推崇的比赛精神。近4个多小时角逐后，最后各奖项花落其主。周朝晖、容亚炎组合脱颖而出，一举摘夺桂冠，率先获得中国赛区总决赛的入场券。不过遗憾的是，一杆进洞大奖无人有幸拿到，奥迪开与众球友擦肩而过。

本次高尔夫系列赛事是九龙湖高尔夫球会与奥迪演绎的一场技艺超群、精彩纷呈的高尔夫盛宴，是九龙湖对高端客户的一次服务升级。本次压轴之争，奏响了九龙湖高尔夫球会在亚运会比赛前的最强音。作为广州亚运会高尔夫比赛场地，借着强劲的亚运旋风，九龙湖高尔夫球会也希望通过与众多高端客户精诚合作，进一步提升服务品质。

广州九龙湖获评国家4A级旅游景区

近期，广州九龙湖度假区通过全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定，被确定达到国家4A级旅游景区标准，与惠州市金海湾国际滨海旅游区、惠州市永记生态园景区、河源市和平温泉之都旅游区一起，被全国质量等级评定委员会批准为国家4A级旅游景区。

科技进步背景范文第2篇

【关键词】科技进步;项目技术选择;企业技术战略

随着科技进步的加快，在前期项目技术方案选择时就必须考虑到科技进步的影响，以减少项目的科技风险，使项目的实施能够取得很好的效益。

1、项目技术方案选择的重要性

当今世纪已是知识经济时代，科技创新已成为推动社会经济发展的主导力量。科技进步使得企业面临的客观形势变化越来越快，而企业需要实施更多的项目以适应这一变化。在项目的确定过程中，项目技术方案的选择是重要的一个方面。项目技术方案选择的重要性，主要体现在其对企业和项目自身两个层面的重大影响上。

企业的技术创新能力是企业发展的灵魂，是企业竟争力的核心。而企业核心竞争力的实现是通过项目的实施而得到的，因此项目技术方案的选择直接关系到企业的竞争力。“项目选择什么样的技术”是企业进行技术选择时的一项重要且根本的决策，不仅要考虑该技术的市场发展前景还应考虑技术在产业生命周期的位置。因为在产业生命周期的不同阶段，技术机会以及企业的进入成本是不一样的，从而影响到企业的市场进入成本和资源要素获得成本。

此外，项目技术方案选择对项目自身的成功与否也具有重大影响。项目的技术水平，决定了生产的效率、产品的生产成本和附加值，而这又决定了项目产品的市场销售情况。

2、科技进步对项目技术选择的影响

2.1科技进步对项目技术方案选择的影响过程

科技进步环境要求企业必须不断地进行科技创新。企业开发出新技术以降低生产所需的原材料和能源消耗，也符合现阶段我国建设节约型社会的需要。其次当一个企业的总体技术水平高时，其产品的科技含量也高，相应地增加了产品的附加值，提高了企业的经济效益和产品在市场在市场上的竞争力。

知识经济时代的一大特点就是，技术变革（更新）的速度越来越快，技术的寿命越来越短。可以说，技术变革（更新）是科技进步的重要表现。技术变革已经成为当代竞争的主要驱动力，在产业结构变化和新兴产业创造方面发挥着巨大的作用。当今的许多大企业（如：诺基亚、联想），都是从其成功利用技术变革中脱颖而出的。在所有改变竞争规则的因素中，技术变革是其中最显著的一种因素。

企业技术战略必须适应技术变革速度加快这一趋势，否则其将失去指导企业技术管理的作用。企业技术战略的目的是为企业获取竞争优势，进行与技术相关的重大决策。只有考虑到不断变化的技术变革，技术战略才能达到这一目的。

在科技进步条件下，企业如何对项目的技术方案作出选择呢？面对不断更新发展的技术，企业只能积极地应对，并作出适时地选择。而作出项目的技术选择又必须在企业技术战略的指导下完成，使其适应和落实企业的技术战略。

2.2企业技术战略的影响

技术战略具有如下两个主要特点：一、技术战略重点在于企业战略性的技术选择，也就是企业占有、开发、使用或放弃的技术种类。例如，对所选择技术的未来发展进行投资的R&D战略，以及技术在产品和价值链中的应用，产品创新和过程创新的平台，都反映了企业的技术战略。二、技术战略的核心在于企业如何构建和提升自己的核心技术能力。从基于资源的战略管理的观点来看，核心技术能力是企业赢得竞争优势的关键。而企业技术战略的主要目的就是通过有效的技术资源的积累和培养，来构建和提升自己的核心技术能力。

因此，在科技进步的时代背景下，传统的仅考虑方案常规评价的项目技术选择模式，已不适合技术选择的要求，必须建立新的项目技术方案选择模式。

3、科技进步条件下的项目技术方案选择模式

通过上面的讨论可以得出，对项目技术方案的选择存在着三个层面上的影响因素。它们分别是宏观层面上的科技进步环境的影响、中观层面上的企业技术战略的要求和微观层面上的常规技术方案的评价。它们分别从不同层次上制约、影响着项目的技术方案选择。

科技进步环境的影响主要指科技进步、科技创新对项目的技术选择的影响，包括科技发展趋势、技术变更、国家的技术经济政策等因素。科技进步的影响对项目技术选择的影响是间接性的，前已说明了科技进步对项目技术方案选择的影响过程。

企业技术战略的要求是指企业根据内外部的环境、资源状况，确定企业的技术战略，以此来指导具体项目的技术选择。企业技术战略确定成功与否，很大程度上依赖于是否考虑到宏观科技进步的要求，即要反映时代的特征、顺势而为。企业技术战略在项目技术方案选择中起着承上启下的作用，是确定项目技术方案时考虑的主要依据。

常规技术方案评价主要是对技术涉及的具体细节进行确定、分析和评价，包括项目的设计方案、生产工艺、设备选型、技术基础参数、规模和容量等，以进一步缩小选择范围并最终确定项目的最优方案。

4、企业技术战略指导下的项目技术方案选择

对技术战略的分类，由于分类的角度不同，也就存在多种分类方法。本文从企业在本行业技术发展中扮演的角色和形象上，将技术战略分为：技术领先型战略、技术尾随型战略、技术模仿型战略三种类型。

实行技术领先型战略的企业在本行业的技术发展上中扮演着领头羊的角色，它们通过独立研究、协作开发等办法，力求采用最新技术，通过技术的领先而抢占更多的市场份额。

技术战略的一个非常重要的涵义就是企业战略性的技术选择。影响企业技术选择的因素有很多，如：企业自身的定位、财务因素、技术能力、组织结构、企业所处行业的技术类型、国家技术经济政策等。这些影响因素可以概括为企业的内部环境因素与企业外部资源因素。在进行技术选择时，除了要考虑企业自身因素外，企业所处行业也是重要的考虑因素。因为企业所处的行业不同，其适用的技术类型也各不相同。

因此，项目技术方案选择首先要回答的问题是：本企业内部环境状况和企业所处的行业及技术类型。其次，作为技术领导者，还应研究和掌握本企业所在行业内在中远期是否有革命性的技术突破，突破点在何处？近期内本行业的技术将有哪些很重要的革新？国家将有何优惠的技术经济政策？对行业内的影响如何？根据其所在行业的特点、国家的技术经济政策、以及对技术变革的合理预测，选择合适的技术类型，满足企业的发展要求。

5、结论

知识经济时代，企业面对科技进步的必然要求，传统的项目技术选择模式选出的技术已经不能够反映科技进步形势。如何去适应这一变化并且成功地将科技进步落实到项目技术方案选择的过程之中，是很多企业不得不面对的问题。本文通过对科技进步对项目技术选择的影响进行分析，得出了科技进步条件下项目技术方案选择的新模式，并且介绍了项目技术方案的具体选择过程，即企业技术战略的确定、企业技术战略下的项目技术方案选择和常规方案评价。当然企业在现实当中的应用，还需进一步结合实际情况（企业自身状况、行业特征等），具体分析、运用。

参考文献：

[1] 叶红雨、邱红，技术选择、技术替代与技术创新战略选择[J]，中南财经政法大学学报，2004（2）：20--24

[2] 温桂兵，技术战略与企业竞争优势研究[D]，天津大学管理学院，2005（6）：1--2

科技进步背景范文第3篇

关键词：科技进步；经济增长；资本

一、引言

全面小康社会后，我国国际地位有很大的提高，经济总量仅次于美国，位居世界第二。达到全面小康水平的根本性标志是人均国内生产总值超过3000美元，接近中等收入国家的平均水平。具体有以下几项表现：第一，城镇居民人均可支配收入达到18000元人民币；第二：农村居民家庭人均纯收入达到8000元人民币；第三：恩格尔系数降到35%；第四：城镇人均住房建筑面积达到30平方米；第五：城镇化率达到56%；第六：居民家庭计算机普及率达到20%；第七：大学入学率达到25%；第八：城镇居民最低生活保障率达到95%。我国全面建成小康社会以后，仍将始终遵循社会主义国家全心全意为人民服务的宗旨，大力发展生产力，促进经济增长，向高等收入国家的水平迈进。那么未来实现经济增长的路径

二、技术进步与经济增长的关系

关于经济增长的源泉和决定因素的理论很多，以下主要通过其中三个理论加以说明：1.以哈德罗-多马经济增长模型为代表的资本决定论，该理论认为，经济增长的关键是资本积累，主要内容是指在资本-产出比率不变的条件下，经济增长取决于储蓄率。2.以索罗经济增长模型为代表的技术决定论，该理论认为经济增长主要取决于技术进步的程度。这两个理论均存在一定的缺陷，其中单强调资本积累的哈德罗-多马模型已经不起实践的考验。索罗模型虽强调科技进步的巨大作用，但它把科技进步当作外生的，对经济的作用只是暂时的增长，并非持续的增长。3.内生增长理论，该理论作为20世纪80年代的新增长理论对传统经济增长理论进行重新思考，把经济增长的源泉科技进步即技术进步内生化，弥补了索罗经济增长模型把技术进步当做外生因素的缺陷，并指出技术进步中知识的积累和人力资本的积累对经济的持续增长起着至关重要的作用。该理论对传统经济增长理论的收益递减和规模收益不变的假设也做了完善，知识积累和人力资本作为经济增长的源泉通过积极的外部效应机制遏制了要素收益递减和规模收益递减，不仅使自身能够形成递增的收益，而且能使物资资本和劳动的要素投入也产生递增收益，从而使整个经济的规模收益递增，保证了经济的持续增长。通过以上的分析可发现，在经济发展过程中，资本、劳动等生产要素投入的增加虽然会导致产量的增长即经济增长，但经济要实现长期、持续和高速的增长不能只依靠简单的生产要素投入，要摒弃粗放的生产方式，采取集约的扩大再生产方式，也就是说技术进步对经济发展起着至关重要的作用，因为技术进步不仅带来产出的增长，而且可以通过外部效应，提高劳动力、自然要素和物质资本等生产要素的生产率，消除这些要素同收益递减的联系，且带来递增的规模收益。各国之间经济增长率和收入水平的差异主要就是源于各国知识和人力资本积累水平的不同，所以未来发展经济最重要及最关键的一点就是增加知识积累和人力资本积累。

三、科技进步对经济增长的贡献率

近几年，国家统计局同有关部门开展了科技进步定量测算办法的研究工作，推出了一套测算办法，即以增长速度方程和柯布道格拉斯生产函数相结合的方法，具体计算公式为：EA=Y-αK-βLY×100%%其中EA为科技进步对经济增长的贡献Y为产出的平均增长速度K为资本的平均增长速度，L为劳动力的平均增长速度α为资本的产出弹性，即其他条件不变的情况下，资本增加1%，产出增加α%β为劳动的产出弹性，即其他条件不变的情况下，劳动增加1%，产出增加β%Y、K、L均可由国家统计局相关数据查找并计算而得（本文按下一年数据减上一年数据，再除以上一年数据而得，其中资本主要指固定资本，劳动主要指从业人员。）α、β可由Y的变化率除以各自变化率计算而得。从2005年至2013年劳动力的增长速度总体来说是下降的，劳动力产出弹性也是下降的，而资本呈现先递增后递减的走势。以2009年为例，科技进步贡献率为负，此时主要贡献的应为资本，该年资本增长速度高达21.8。我国在失去人口红利的优势后，对经济做出主要贡献的是资本，其次是技术进步，且科技进步对经济增长所做的贡献是稳定的，但由于资源能源的稀缺以及环境的日益恶化，随着经济与环境两手抓的意识越来越强，那么在未来对经济增长起到关键作用的定是技术进步。

四、小结

通过本文以上对两者之间的分析，并结合本国实际国情，得出以下几点认识。首先，随着全面小康，经济全球化，网络现代化，各国之间的竞争越来越倾向于科技的竞争，德国关于“工业4.0智能工厂”的战略和美国的“依托硅谷模式抢占软件技术优势，发展先进生产方式”的工业4.0的挑战，都证实了科技进步的重要性。我国在制造业方面也面临巨大的挑战，以东北三省为例，作为老工业基地，传统制造业失去了对中国经济的支撑作用，经济萎靡不振，面临转型压力，这个过程需要科技进步，完成转型。完成转型之后，我个人认为技术进步随之只会更加重要，只有技术进步提高要素利用率，才能有力的刺激经济增长。其次，要想迈进发达国家之列，要注意产业结构的调整，合理安排各产业占比，要注意产业结构的优化升级，大力发展第三产业即服务业，将会出现更多的智能机器人进入该产业，降低生产成本，同时我们人类将从事更加高智能的工作，提高生产率，那么这就需要较多地依托智能互联网，软件的开发，站在科技进步制高点才能实现经济快速、稳定的发展。最后，科技创新能提高要素利用率，引导生产要素在各部门之间合理流动与优化配置，培育发展新兴产业，是经济增长与产业结构转型的源泉动力。因而，创造良好的软环境是吸引科研人才、高端企业，是实现跨越式发展的重要途径。科研机构和高校是国家软实力建设所需的高层次、创新型人才的摇篮和科技创新基地。我国要从多方面采取措施引进高科技产业企业，汇集科技人才，组建科技创新联盟，汇集同类产业资本，要把产业资本和科技人力资源紧密结合起来，丰富完善载体功能，增强自身要素集聚。

参考文献：

[1]王振华，李旭.技术进步、产业结构升级与县域经济增长[J].农业技术经济，2015(2).

[2]张卫，郭玉燕，孟静.全面小康背景下城市人口与社会发展的未来趋势[J].现代经济探讨，2008(10).

[3]郭坤，徐爱好，张再生.发达国家循环经济发展的实践及借鉴.[J]宏观经济管理，2015(5).

[4]张汴生，陈东照.基于灰色系统理论的河南省科技进步贡献率测算[J].河南农业大学学报，2015(8).

[5]严炜.基于科技进步的湖北省循环经济发展研究[J].科技进步与对策，2015(6).

科技进步背景范文第4篇

【关键词】农网；建设；科技进步

0 前言

农村电网是国家电网的重要组成部分，国家电网公司为贯彻中央决定，建设以“坚强、智能”为特征的新型农网，是新时期农电工作的新目标和新任务。经济发展，电力先行。这句话充分体现了电力在国民经济发展中举足轻重的作用。以及电力企业建立以来积极为当地经济发展奠定能源基础的发展导向。可以说，没有电力的可靠供应就没有国民经济超常规跨越式的快速发展。科技在电力企业内是最为活跃的生产力，应用得最普遍，推广得最迅速，新技术、新材料、新工艺的应用是最集中的，大的科技成果不断涌现，小的创新改造更是比比皆是。科技进步计划一直是电网发展规划的组成部分，不断推动着电网的发展。可以说电力事业的发展过程同时也是一个电力科技大力推进的过程。六氟化硫开关、真空开关、有载调压变压器、微机保护、绝缘架空导线、导线束、自动抄表、非晶变等等这些高新技术的开发和应用是不同阶段农网建设与改造的中心内容，不断地提升着电网的自动化水平和现代化管理水平，在一批批高标准的改造之后，目前的农村电网科技含量是较高的，已完全改变了办电初期和普及期那种混乱、落后的面貌，形成了与当今科技时代相一致的科技含量比较高的现代化电网。

但是，随着经济的飞速发展和国家农电体制改革的进一步深化，新阶段遇到的新问题亟待解决。

近年来，我国经济建设已经进入新的发展阶段，随着新农村电气化工程的快速顺利实施，党和政府对农村电气化事业高度重视，为农电建设和发展创造了良好的宏观环境，我国农村电气化事业呈现广阔的发展前景。鉴于科技进步在电网建设中已经发挥的举足轻重的作用和在以后的电网建设中不可替代的关键因素，对于农村电网来说，找准科技进步的方向、领域，从科技进步入手，以此为总抓手，通过大幅提高电网科技含量和建设水平来不断提高农网供电质量和供电可靠性，进一步提高农电优质服务水平是非常重要的。所以，大力开展科技进步成果的推广应用是摆在我们农网建设面前的一个首要任务。完成这项艰巨而重大的任务，也是能够顺利完成国网公司对我们提出的科技发展目标的有力保障。

那么，具体说来，在这个大的背景下，电业部门应该如何加大科技进步步伐，加快农村电网建设，更好更快地建设地方电网呢？就现在这个阶段，应该重点抓以下几个方面工作。

1 健全农网科技进步工作管理机制

要想抓好任何一项复杂艰巨的工程，首先要建立健全相应的组织体系，同样要抓好科技进步工作，也必须在进一步探索农电体制改革后管理方式的前提下，结合地方农网建设工作的具体特点，健全相应的组织体系、保障体系和监督体系，使科技进步工作有组织、有计划、有检查、有考核，能够达到PDCA闭环管理的基本要求，能够确保将工作落到实处。

2 重视和启动规划的龙头指导作用

要想真正发挥科技进步规划的重要指导作用，首先要求科技发展规划的制定要科学合理、翔实可行。要达成这个首要条件，关键是要对农网现状进行认真深入细致的调查研究。“实践得真知”，多渠道地获取真实可信的大量第一手基础资料，这是编写规划的基础和不可或缺的重要前提。在这个基础之上，再对这些资料进行深入研究，分类整理、对比分析、趋势计算等等，得出对当地电网的正确认识和总体评价，对其发展方向也有了切合实际的结论。这是制定规划的第一步，也是关键的一步，是最复杂的一步，也是决定规划是否科学合理、切合实际的一步。在此基础上，本着协调发展和适度超前的方针规划电网科技投入水平与发展步伐，这样制定出来的规划才能保证是科学合理、切实可行的，才真正能够指导电网不断提高科技含量，达到较先进的现代化程度，提升电网运行水平。

其次是在制定专业的科技进步规划的同时，要结合内部、外部的具体情况，同步制定相配套的详细实施措施。这是规划制定之后很重要的一项工作，有计划，还要有措施，行之有效的实施措施是计划得以顺利实现的有力保障。

3 同步考虑项目的经济效益和社会效益

企业是以营利为目的的，电力企业作为国家重要的能源企业，在重视社会效益的同时也要综合考虑企业自身的发展后劲，贯彻“持续、健康、稳定”发展的原则。所以开展大规模的科技建设与改造项目，必须慎重考虑投入产出问题。实事求是地做好承受能力和投资偿还能力的测算分析，循序渐进地发展，才能够确保企业的正常经营。经济效益分析既是规划重要的后续组成部分，也是检验规划项目是否切实可行的标准。

4 大力推广应用典型设计

典型设计是国家电网公司实施集约化管理，统一工程建设标准、规范建设管理、合理控制造价的重要手段。因为典型设计是国网公司较为成熟的经验总结，所以可以大大减少建设工程的设计步骤，极大地加快了设计进度，提高了工程效率；运用典型设计，可以直接提升设计质量，将设计水平提升到当前最为先进的层次；因为应用典型设计统一了设备规范，规范了网络结构，所以同时有效地清除了设备杂乱的局面，同时也方便了运行维护，降低了运营成本。尤其是结合我国农村面积广大的特点，对于工程面广工程量大的农网来说，推广应用典型设计更无疑是走了捷径，这对于进一步优化农网结构，从根本上解决农网电能损耗高、供电可靠性低、电能质量差的问题，进而建设网架坚实，布局合理、装备先进、管理科学、供电能力强，自动化程度比较高的农村电网是非常有效的。在农网建设中，大力推广应用典型设计，可以助推农村电网尽快走到行业发展的前沿，促进电网突飞猛跃的发展。

5 走出去，请进来

科技发展日新月异，我们不可能及时全面预见不断涌现的各种新技术、新设备、新工艺、新材料和不断创新的科学管理新办法，所以，在实际工作中，加强向同行业兄弟单位的学习、借鉴，注重对现代化高端技术应用情况的研究，通过不断学习、借鉴新知识，并进而转化运用到本地电网建设中去，对于适时赶上时代科学发展步伐，及时提升电网科技水平，以科技促发展，保持电网的先进性显得尤为重要。过去的实践也已经证明拿来主义是提高企业管理的重要途径，能起到事半功倍的效果。在现在这样一个现代化科技飞速发展的时代，走出去，请进来，对于我们电力部门来说，仍将是我们建设统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠的现代化大电网的重要有效途径之一。

为贯彻人民电业为人民的宗旨，践行经济发展先行官的伟大使命，电力人要在国家政策方针的指引下，在国网公司的正确领导下，以科技进步为主要手段，深化改革，锐意进取，奋力拼搏，不断引进、研制电网发展所需要的新工艺、新技术、新材料、新设备，探索科学的新管理方法，大力实施科技兴电工作，使先进科学技术广泛应用于电网规划建设和供用电管理之中，使电网始终处于安全高效的运行状态，建成结构优化、布局合理、技术先进、优质高效的新型农村电网，不断满足国民经济发展和群众生活水平提高对电力的需求，为地方经济和社会各项事业的发展提供可靠的电力保障。

【参考文献】

科技进步背景范文第5篇

关键词科技立法科技效益效益优先

随着近现代科技的迅猛发展，科技对经济和社会的巨大推动作用日渐凸显，于是，科技立法的步伐逐渐加快。科技立法是以调整科技社会关系为对象的，其目的在于对科学技术工作实行法治，促进科技领域秩序的建立，最终实现科技发展的效益最大化。“效益既应是立法的出发点，也应是它的归宿。”

一、科技效益优先是科技立法最重要的价值取向和利益诉求

如果说，传统的法律价值取向将公平正义作为法律的最高追求，那么，现代科技的立法则更加注重对科技效益的追求，这是由其调整对象的特殊性决定的。因为从科技的性质来看，科学技术是一种方法论意义上的工具和中介手段，是人类认识自然、改造自然和征服自然的物质手段，本质属性在于其工具性，本身不具有任何阶级性，所以，它最直接反映的还是人与自然的关系。而科技立法是通过直接调整人与人间的社会关系，从而间接调整人与自然的关系。“任何法律都是调整一定的社会关系的，科技立法也不例外。但科技立法所调整的是科技领域的社会关系，并且通过对社会关系的调整，进而协调人与自然、人与科技发展的关系。”豎所以，科技的立法则应注重效益的立法追求。

科技立法具有促进发展、实现效益最大化的直接性，这是由其使命或任务决定的。法律是社会关系的调整器，更确切地说，它是各种利益关系的调整器。经济分析法理学认为，任何法律现象都是以一定的经济关系为基础，所有的法律规范都有其经济根源，利益需求构成了立法的内在根据，其它立法如此，科技立法也强化这一诉求。

如果说一般的立法是通过对权利义务的设置对社会利益再调整，那么科技立法不仅具有这一功能，而且还具有通过促进效益来实现利益的直接性。这主要是因为科技立法不仅要执行确认和维护现存社会关系（科技社会关系）的职能，还要担负起促进科技发展的使命。所以说，一般立法是在“分配或调整”利益，而科技立法则更主要的是在“创造或产生”效益。这是由科技立法的使命或任务所决定的。

科技效益优先的价值取向，是由科技立法的本质所决定的。科技立法的本质就是国家开拓社会生产力的法律工具。科技的发展深刻地改变了社会生产力的结构和成份，它的发展水平直接决定了生产力的发展状况。科技本身有极大的功利价值，这是其成为社会生产力的主要因素。而生产力的发展水平直接决定着基于效益而产生的社会利益。科技效益是利益最大化的前提和保证，没有效益的保证就难以实现利益的最大化。反之，为了追求效益，就必须发展科技，必须发展生产力。科技效益价值取向决定了“科技立法的本质就是国家开拓社会生产力的法律工具。”所以，我国的《科学技术进步法》开宗明义，第一条就明确规定，科技立法就是发挥科学技术第一生产力的作用，推动科学技术为经济建设服务。这一立法宗旨，也反映了科技效益价值的立法导向。

二、科技效益优先在我国科技立法中的表现

科技效益优先的价值取向，在我国的科技立法中被强化到极其重要的地步。这一价值取向在法律条文中被现实地表现为对科技和经济发展的激励机制，“鼓励”、“支持”、“扶持”、“促进”等激励手段是促进效益产生的有效手段。

我国的《科学技术进步法》是科技法律领域里的一部基本法，它显示出了对促进科技和经济发展的迫切“心情”，仅一部62条的法律，直接使用“鼓励”一词的条文多达14个，而间接带有鼓励词意的条文如“支持”、“扶持”、“促进”等就更多了，甚至在同一法条中连续或者重复使用这些词语。我国有着五千年的文明史，拥有丰富的词源，为什么这部法律直接而又单一地频繁使用这类词语？这充分说明了该部法律的立法用意及其追求的价值取向。

根据法律规范后果的不同性质来划分，法律规范可分为鼓励性规范、保护性规范和制裁性规范。我国的《科技进步法》所采用的法律规范多为鼓励性规范和保护性规范，而极少使用制裁性规范，所以在法律条文的表述上“鼓励”字样就特别多。在立法原则上，表现为鼓励科学探索和技术创新，鼓励科学研究和技术开发，鼓励研究开发机构、高等院校、社会团体和科学技术工作者与国外科学技术界建立多种形式的合作关系；在科学技术与经济建设和社会发展方面，表现为鼓励研究开发新技术、新产品、新材料、新工艺，鼓励企业建立和完善技术开发机构，鼓励企业与研究开发机构、高等院校联合和协作，鼓励运用先进的科学技术，促进教育、文化、卫生、体育等各项事业的发展；在高技术研究和高技术产业方面，鼓励和引导从事高技术产品开发、生产和经营的企业建立符合国际规范的管理制度，生产符合国际标准的高技术产品，参与国际市场竞争，推进高技术产业的国际化；在研究开发机构方面，鼓励和引导从事技术开发的研究开发机构单独或者与企业事业组织联合开发技术成果，实行技术、工业、贸易或者技术、农业、贸易一体化经营，鼓励和引导科学技术咨询、科学技术信息服务和社会公益性的研究开发机构，逐步实行企业化经营或者有偿服务，鼓励社会力量自行创办研究开发机构，保障其合法权益不受侵犯；在科学技术工作者方面，鼓励在国外的科学技术工作者回国参加社会主义现代化建设，或者以其他形式为国家建设服务；在科学技术进步的保障措施方面，鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，鼓励国内国外的组织或者个人设立各类科学基金，资助科学研究和技术开发……。

解读《科技进步法》，不难发现，该部法律以法定的激励机制为手段，通过各种方式，促进科技的发展，最终为经济建设服务。效益导向是该部法律重要的价值取向。

该部法律的激励机制及其价值取向的宪法依据。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，任何法律的制定必须以它为依据和指导，《科技进步法》的制定也不例外。因此，宪法中关于科学技术规定的基本原则就成了《科技进步法》的立法向导。《中华人民共和国宪法》中有关科学的条文就多达18条，其中，第二十条明文规定，“国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学究成果和技术发明创造”。这就是《科技进步法》激励机制的宪法渊源；《宪法》第14条，将科学与经济、社会紧密地联系在一起，充分支持了我国发展科学技术的新方针：科学技术必须为经济、社会发展服务，经济、社会发展必须依靠科学技术；科学技术与经济、社会协调发展，并把为经济建设服务当作自己的首要任务。这就是《科技进步法》效益优先价值取向的宪法渊源。

科技进步法的激励机制及其价值取向的现实原因。当前，我国的科技发展水平与发达国家相比，还比较落后，它制约了经济的发展和综合国力的提高。正如同志曾经在全国科技大会上的讲话指出：“提高经济增长质量是当前经济发展中迫切需要解决的问题。……解决这些问题，归根到底要靠科技的力量。”因此，发展科学技术成为解决经济建设中存在问题的迫切需要。

三、科技效益优先的必然要求

（一）最佳效益原则

确立科技效益优先的价值取向，要求科技立法要用最佳效益原则来解决科技立法中的其他价值冲突。

社会关系既是复杂的又是简单的。说其复杂是因为多元主体对同一利益的不同需求，说其简单是无非就是为了一个利益。而作为社会关系调整器的法律，不可能完全协调好所有的关系，它只能用最佳效益原则来解决立法中的其他价值冲突。

在科技立法的价值体系中，效益价值居于优先位阶，是配置社会资源的首要价值标准。这就是，立法体系这一总制度框架须以效益为优先价值来决定权利、权力等法律资源的配置；权利和义务的具体设定和落实，须以效益为优先价值来引导资源的个体配置；效益与公平冲突时，为了效益之价值目标，公平可以退居第二位，直至暂时作出必要的自我牺牲。科技立法，效益和公平的法律价值取向只能是坚持效益优先，兼顾公平。效益原则是科技法律的最高原则。“最佳效益原则是解决价值冲突的核心原则。”

（二）双重使命责任

确立效益优先的价值取向，要求科技立法不仅要担负起调整社会关系的一般法律职能，还要还担负起发展科技、促进社会生产力、提高效益的双重使命。

科技法律作为法律大家族中的一个部门法，固然有其特定的调整对象，但也具有一般法律的共性和作用。它通过对社会行为模式公开而又明确的预先规范设置，从而对社会关系加以确认、调节、整合、制裁、制约、组织和引导，避免了社会行为的盲目性、偶然性和不可预见性，排除影响效益的各种干扰和阻力，保障效益的提高。

但是，科技立法不仅要执行确认和维护现存的社会关系（科技社会关系）的职能，还要担负起促进科技发展的使命，更多地采取肯定、鼓励、奖励合法行为的方式来调整科技领域的社会关系。所以调动各种利于科技发展的积极因素、强化人们的合法行为、鼓励人们积极投身科学研究和技术进步，成了科技立法的重要任务。

（三）最佳运行模式

确立效益优先的价值取向，要求科技立法更具有灵活的调整方法，创造出一套具有效益的最佳运行模式。