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关键词:自闭症儿童;因素分析;绘画艺术;治疗干预
在对自闭症儿童问题分析的过程中可以发现,绘画艺术治疗逐渐成为学术界探究的重要问题。但是,对其研究技术的分析却相对较少,而且在某些领域,其研究的内容几乎空白。因此,在现阶段自闭症儿童治疗技术分析的过程中,自闭症儿童的防止应该构建科学化的技术治疗干预行为,强化儿童的整体感知,从而为儿童的健康成长提供充分性的保证。由于自闭症儿童在社会交往以及语言沟通的过程中存在着一定的障碍,通过绘画治疗,可以使儿童的心理特点得到充分的展现,使自闭症儿童的心理得到有效的表达。
1自闭症儿童心理行为特点的分析
1.1语言发展迟缓及异常的分析
自闭症儿童的语言能力存在着一定的差异性,自闭儿童中大约有50%的儿童患有失语症,其具体的内容体现在以下几个方面:首先,语言发展变化性的特点。在调查研究的过程中可以发现,有50%的自闭儿童在最终程度上会使用语言进行交流,但是,在日常生活的过程中,他们的交流能力相对较弱,而且在交流的过程中也很难表达自己的意愿。其次,自闭儿童具有机械性语言以及重复性的语言特点。例如,自言自语、说话与当时的语境并没有关系,也有些儿童会反复强调同一个问题,而对于正常的儿童,这种现象在3岁左右就会消失,但是自闭症儿童却与之相反。自闭儿童在语言重复的过程中,其语言的重复形式分为即时性和延迟性,即时性是对刚听到的语言进行重复,而延迟性的重复语言就是对一周之内的语言进行重复。最后,语言形式缺乏一定的节奏性。自闭症儿童的说话语调和语速通常会存在一定的问题,最为常见的表现是语调反复不一,音量也不能得到控制,这些现象都是自闭儿童的行为体现。
1.2自闭儿童社会交往障碍的分析
自闭症儿童的社会交往障碍体现在以下几个方面:第一,自闭症儿童在成长的过程中不能进行正常的社会交往。导致这种现象的原因主要是自闭症儿童缺乏一定的社会兴趣,对于熟悉或不熟悉的人都会表达出冷漠的态度,而且,与最亲近的人也不会表现出亲情关系。第二,自闭症儿童不愿意与人主动交流。对于自闭症儿童而言,他们在成长的过程中不会像正常儿童一样玩耍,很难交到朋友,这就导致儿童在成长的同时,缺乏更多交流及与其他儿童共同成长的机会。第三,自闭儿童缺乏一定的非语言能力。他们在交流的过程中,目光对视能力相对较弱,说话时不会注视对方的眼睛,而且在目光接触的过程中会出现躲避的现象。自闭症儿童的表情较为呆板,当被问到“想要哪种东西时”,儿童会选择用手指。第四,自闭症儿童的情感及社会活动能力相对较弱。他们缺乏一定的情感变化,并且很难理解别人的面部表情,所以也就无法与其他人建立起人际关系。
1.3自闭儿童的认知存在缺陷
自闭症会发生在超常弱智能力的儿童身体之上,很多儿童会随着自闭症显示出不同程度的认知能力低下。其具体的内容体现在以下几个方面:第一,认知能力存在明显滞后的现象。自闭症儿童对于新事物缺乏一定的好感,而且对于外部发生的事物也会漠不关心,他们只是在被动的状态下对有限的内容进行认知。第二,对于自闭症儿童而言,他们在成长的过程中只是对一些特殊的事物感兴趣,喜欢反复接触一些事物的表面,而且会对一些物品产生一定的依赖,但是对于亲人却不会产生依赖。第三,自闭症儿童的认识水平相对较弱。对于大部分的自闭症儿童而言,他们对机械性的认知能力相对较强,如对数字、列车时间以及日历中的日期等记忆较为深刻,但是对于一些关联性的事物却缺乏较强的记忆力,同时也缺乏一定的想象能力。第四,自闭症儿童的成长认知在时间上存在着一定的缺陷。一些自闭症儿童的家长缺乏一定的教育理念,因而儿童在成长的过程中,对于一些抽象性的问题缺乏系统性的认识,其认知能力也就较为缺乏。
2实验的研究及方法分析
2.1研究对象
问题研究的过程中,在50名自闭症儿童中随机抽取了9名,将其编号为A1、A2、B1、B2、C1、C2、D1、D2、E1,其中的A1、B1、C1、D1、E1为实验组,A2、B2、C2、D2为对照组。
2.2实验材料的分析
(1)实验的过程。在实验之前,分别向实验组以及对照组儿童的家长及教师发放了《儿童孤独症评定量表(CARS)》和《自闭症治疗评估量表(ATEC)》,并进行了系统性的测评工作。第一周对这些自闭儿童进行了预实验,观察了实验的对象以及实验的基本方法,通过对教师管理意见的听取,实现了对组织管理的引导以及问题的研究,并通过对反馈情况和修正方案的干预及分析进行了项目的设计,如果预实验可以成功,第一周的实验可以为视为正式实验。正式实验,在环境安全以及自由的环境下,可以使自闭儿童在自由、安全的环境下接受绘画艺术的治疗。
(2)实验方案的设计。在实验设计的过程中,其具体的内容如表1所示,表1中的三、四阶段由于节假日的原因自然中断。
(3)在整个治疗实验的过程中,其基本的内容应该注意以下几点:第一,应该为自闭症儿童营造安全的环境,并为其提供合格的材料。第二,在绘画治疗的过程中应该对儿童给予无条件的接纳,并与儿童建立起相互的信任关系。第三,在游戏活动创造的过程中进行游戏美术活动的指导。第四,应该鼓励并引导儿童对自己绘画作品进行解释,激发自闭儿童说话的意识。第五,在整个绘画治疗的过程中,应该充分保证自闭儿童的安全性,并将治疗的过程整理成文字,进行试验研究的评估。
3统计结果的分析
3.1实验组以及对照组实验前后的对比
具体的数据如表2所示:
在表2的分析过程中可以发现,两组试验的差异性并不显著,缺乏系统性的统计意义(t=2.049,p=0.11>0.05)(t=0.318,p=0.766>0.05)。
3.2 ATEC实验组实验前后的组内对比
实验对比如表3所示:
通过对表3的分析可以发现,实验组的总分前后与实验后的数值项目出现了下降的现象,其中的差异性相对显著,在一定的程度上具有统计学的整体意义,如其中的t=7.696,p=0.000
4问题讨论
4.1绘画治疗对自闭儿童认知的干预效果
通过对表3内容的分析可以发现,在整个绘画诊断的过程中,其干预性的效果相对明显,并在绘画治疗的基础上,引导自闭儿童将被动认知转换为主动认知,并在感知的基础上,获得了丰富性的认知。而且在材料应用的基础上提高了自闭儿童的感知能力,使其在材料反复运用的过程中,提高对物体形状、颜色以及大小的掌握。
4.2绘画治疗对自闭儿童身体行为的干预
通过实验探究的分析可以发现,通过绘画治疗可以逐渐提升对自闭症儿童身体行为的干预,其中的身体行为主要包括了自闭儿童刻板的行为、伤害自己以及伤害他人的行为等。通过绘画,自闭儿童可以将自己的情感进行充分的表达,稳定自身的情绪,并有效减少自闭儿童伤害自己以及伤害他人的行为发生。
古希腊时期,数字的演绎化有了实质性的进展。数字化的发展一直伴随着人类,但是这种颠覆在30多年前就开始改变了。
随着人工智能技术的日益成熟,数字化已经可以在公共健康,以及众多医疗领域提供服务。例如,在医学影像识别方面,它可以帮助医生更迅速、准确地读取影像;在临床诊断辅助方面,它可以应用于疾病的早期筛查、诊断和手术风险评估,包括在药物研发方面,解决药品研发周期过长等多方面的问题。
从第一部留声机的诞生开始,数字化的颠覆就一直伴随着我们人类社会的进步。人工智能的远景早在1950年就已被图灵提出。人工智慧的定义诞生则是在1956年,由Dartmouth College的一些专家共同提出。人工智慧在20世纪70年代受到打击之后,开始出现新的研究方法。分子生物学已进化到信息科学,出现了新科学――计算生物学和生物信息学。这使统计科学家在医疗健康领域有了用武之地,尤其是微阵列技术创造了新颖的统计学,激发了许多新的生物统计学研究。像是专家系统把问题限定在一个小范围的领域,结合统计、概率、信息理论等方法,直到深度学习技术,以及类神经网络有了新的发展,AI才重新受到了关注。
数字医疗产业的环境
从现状来看,由于公共医疗管理系统的不完善,医疗成本高、管道少、覆盖面窄等问题困扰着大众民生。尤其以“效率较低的医疗体系、品质欠佳的医疗服务、看病难且贵的就医现状”为代表的医疗问题成为社会关注的主要焦点。大医院人满为患,社区医院门可罗雀,病人就诊手续繁琐等问题都是由于医疗信息不畅、医疗资源两极化、医疗监督机制不全等原因导致的,这些问题已经成为影响社会和谐发展的重要因素。目前的医改目标是县域就诊率达到90%,大病不出县,但是实现起来难度也很大。因为医生的时间是有限的,通过远程医疗解决区域分布不均的期盼,也同样会在医生的时间花费上受到限制,所以核心的问题是优质的医生资源不足。
自国家陆续出台了各项医改政策,基层首诊、双向转诊、分级诊疗、资源下沉等便成为了热门话题。各地区也都积极响应,组建“医联体”。我们迫切需要建立一套智慧的医疗健康的平台体系,使患者用较短的等疗时间、支付基本的医疗费用,就可以享受安全、便利、优质的诊疗服务,从根本上解决“看病难、看病贵”的问题,真正做到“人人健康,健康人人”。
医生资源在全世界范围内都仍属于稀缺资源,这种供求关系在一定程度上决定了病患“看病难”的问题,而我国医疗长期存在“重医疗,轻预防,重城市,轻农村,重三甲,轻社区卫生”的现象。从居民自身来看,过多依赖大型医院,从医院角度来看,这种过度依赖加重了就医困难的问题,“一号难求”的现象频发。解决基层医疗资源缺乏的核心就在于给基层医疗机构“赋能”,用人工智能给基层医院“院士级看病的本事”。通俗来讲,把一个院士的看病本事,放到一个笔记本电脑里,带到基层医院,这就是人工智能追求的境界和需要解决的实际问题。
精准医疗的实现需要人与技术的结合
以精准医疗为主的智慧型医院是2015年在美国诞生的思路。智慧型医院从医疗健康产业的整体角度,提出融入更多人工智慧和传感技术等高科技,使医疗服务走向真正意义的智慧化,推动医疗事业的繁荣发展。利用人工智慧、大数据分析的融合和移动医疗等新技术,结合现代化医院的管理流程,逐步形成智能化的全面医疗解决方案。智慧医疗开始走进我们寻常百姓的生活。
从概念上来讲, 以基层医疗健康为出发点的智慧医疗包含了智慧医院系统、区域卫生系统,以及家庭健康系统这三部分。从流程管理角度,基层医疗以如何让病患可以便捷快速地预约挂号为起点。智慧医院必须经过前沿科技应用对医疗机构信息化的全面创新的过程。从狭义上来说,智慧医院可以是基于互联网科技的医院,在数字化医院建设的基A上,创新性地将现代移动终端作为切入点,将移动互联网特性充分应用到就医流程中。
AI是让人实现超越而不是制造超人
AI对医疗领域和产业的改造是具有颠覆性的,它不仅是一种技术创新,更是在生产力上为传统医疗行业带来变革。AI作为一种技术方法,大规模地用更智能的系统推动更好的决策,也是最近几年才发生的事情。直到今天,由于我们解决了以前很多未能解决的问题,才将医疗AI推向了一个新的高度。除了提高医生的工作效率外,AI还能作为辅助手段,提高诊断准确率,使精准医疗成为可能。
近年来,在医学领域开始导入人工智能数字挖掘与机器学习的技术来筛选有效的医疗信息。
其中,“AI+医学影像”就是关键性的一步。医学影像天生适合互联网+大数据+人工智能。从数量上讲,超过80%的医疗数据来自医学影像数据,优质、大量的数据积累、高性能计算环境和优化的深度学习方法,三者资源配齐,就会构建不断提高的状态模型,这正是人工智能的魅力所在。利用三者的关联,可以大大提高医学诊疗效率,并实现精准医疗。图像智能识别更可以减轻医生的工作量,这就很好地解决了基层优质医生资源不足的问题。
医学影像领域调查数据显示,无论是在国内还是在国外,放射科医师的数量增长速度远不及影像数据的增长速度,也就是说医师的数量远达不到阅片的需求量。
就美国与中国对比来看,美国的人工影像阅片误诊人数为1200万/年,而在中国则达到了5700万/年。在中国,误诊率高且主要发生在基层,这也更好地说明,人口基数巨大的中国,医学影像业务更需要人工智能技术的支持,以此来提升基层的诊断质量与效率。
数字科技推动基层医疗发展
总而言之,无论是对患者、医师还是医院而言,数字健康的运营平台需要把智能、供应链、财务运营和人才管理有机整合起来。数字健康管理平台不仅能够让患者更快速地完成健康检查,还能获得更精准的诊断建议与个性化治疗方案。对医师来说则削减了读片时间,降低了误诊概率,根据人工智能的辅助诊断还能提高诊断质量。而对医院来说,采用数字健康管理平台不仅降低了医院成本,还能够建立一个多元数据库,这是对分级诊疗和远程诊疗的一大技术性帮助,让医院更好地响应国家政策,真正有效地做到“资源下沉”。
目前来自怀柔区经济和信息化委员会的最新消息称,怀柔区在智慧镇乡项目中已经率先在桥梓和宝山开展试点工作,试点完成后,将会大范围就项目所涉及的智慧工程做推广。
从数字出发
怀柔区经信委主任周怀明曾表示,作为城市转型升级的动力,“智慧镇乡”建设是创新城市管理的有效实践,通过完善信息化基础设施,实现打造智慧政务、提供智慧服务、普及智慧生活、培育智慧产业的目标。具体建设内容包括:推进高速宽带网络建设、建设覆盖镇村的电子政务网络、大力推进镇乡政府机关办公自动化、营造网上招商引资环境、远程医疗、推广数字消费方式、农村休闲农业电子商务工程等。特别是物联网、云计算等新兴信息技术广泛应用到政务、商务、生产、生活、教育、文化等各个领域,将有效地促进民生、三农、教育、经济等事业的加速创新发展。
据了解,与以往不同的是,
“智慧怀柔”是在新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下,以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活为主要内容的城市发展新模式,是从“数字怀柔”向“智慧怀柔”的全面跃进。为此,怀柔区制定了一系列围绕这一主题的计划。
例如,信息产业高端发展计划。包括高端制造智能升级、新兴业态创新培育、数字文化创意无限3个方面。经济发展融合转型计划。包括网络创新引领发展、生产制造智慧高效、农业发展智慧集约、电子商务智慧应用、物流体系智慧顺畅5个方面。城市运行智能感知计划。包括城市应急智慧精细、交通系统智能服务、能源应用智慧管理、城市人口精准掌控、水务安全智能保障、生态环境智能监测6个方面。信息资源开发利用计划。包括系统整合资源共享、信息资源增值服务、领导决策智慧精准3个方面等。
此外,面向智慧怀柔的总体目标,还要求扩展现有行政办事大厅及全程办事网上审批与监督管理系统的功能。建设网上服务大厅,建成实体大厅与网上虚拟窗口并行、集信息公开、咨询服务、网上申报、网上审批、效能监察于一体的综合服务体系,集成政府各类服务,促进前台集中受理与后台协同办理,实现面向居民和企业的一站式服务整合;加强乡镇与区、市政府部门间办事服务系统的协同与信息共享,促进业务的协同办理。
向智慧跃进
对于智慧城市的建设和规划者来说,智慧包含的是技术、数据、信息等有着科技标识的创新手段。而对百姓而言,智慧就是让生活变得更加便利,唯有这一条才是衡量城市居住感受的标准。在智慧怀柔的建设过程中,怀柔区经信委充分考虑到这一需求,让民众能够切实感受到身边的智慧。
怀柔区是北京市的远郊区,在人口结构上农业人口占到相当大的比例,因此推进建立村级政府服务事项基层站点,能够从更深入的角度实现智慧化服务。梳理、规范村级服务事项,推动社会保障、劳动就业、医疗卫生、文化科技、教育培训等领域政务服务的移动化,在行政村内引进水、电、气等公用事业触摸屏代缴费的数字化服务,实现多种服务渠道;能够随时、随地获取政府服务,让广大居民享受到零距离、全方位的公共服务。
此外,还包括推进远程医疗建设。扩大新型农村合作医疗管理和服务信息系统覆盖范围,建立面向乡镇卫生院、村卫生站、家庭的远程医学教育和远程会诊系统,建立农民数字健康档案。推广应用带物联网功能的便携式医疗设备,推动建立居家养老、虚拟养老院等家庭保健服务新模式。目前,桥梓镇社区卫生服务中心与怀柔区联通公司合作,建立了社区中心、服务站和村卫生室三级服务网络;通过打造医患健康互动平台,实现居民与医生的远程互动;在健康管理、慢病管理、日常诊疗活动中实现了网络移动办公,医生通过共享资源可随时了解居民健康信息。
按照城区水平进行规划建设农村信息化基础设施,光缆网络到达全部行政村并入户,到2012年具备进入家庭用户带宽达50兆接入能力,进入镇村企业用户互联网带宽可达1000兆,率先建成城乡一体化农村信息化基础设施。对于重点区域重点企业带宽最高达到10千兆。推进无线网络建设,形成全面覆盖、高速稳定、移动互联的网络体系。开展三网融合试点,完成高清交互数字电视网络升级改造,推进有线电视网络数字化和双向化升级改造,加快互联网、电信网、广电网的“三网融合”。推动网络电视(IPTV)在家庭中应用,探索一种网络承载多种业务、一种终端承接多类服务的新模式,促进业务与内容的融合。
充分利用信息化手段,推动村庄社区化管理。根据辖区及村内各主干街道、街巷胡同的分布、数量、距离,每个村庄安装监控探头,通过授权将图像分别传送到镇指挥中心、派出所和村,形成三级联网,实现全镇的网上巡逻,提升社会治安及综合治理水平,形成和谐宜居的生活环境。物联网技术推动居民生活更加便捷舒适。同时,推广数字消费方式,通过手机、计算机、高清交互电视享受购物、在线内容、文化娱乐和网络学习等各类数字化服务。智能电表、智能水表、智能燃气表和供热计量器具在有条件的企业和家庭基本普及,实现远程计量和分时段计费。目前,怀柔区积极推广智能水电气表,已在数百个家庭安装了智能终端计量器具。通过智能管控系统的SIM卡绑定手机,完成交费、查询、开闭等操作。新安装的燃气表装有一个手机SIM卡,这张卡对应一个手机号,把燃气或自来水充值卡的密码,用短信发到该手机号上就可以实现充值。原来一收燃气费,家里就得留人,现在可以通过短信缴费。
一、我区数字化建设发展现状
近年来,我区在数字化发展方面进行了积极的探索与实践,各行业、各领域多点开花,取得了一定成绩。
(一)智能智造发展方面基本情况。
在智能智造方面,主要调研了吉通机械、金冠电气等2家企业,基本实现了数字化转型升级。吉通机械引进了5条自动化冲压生产线,6000平方米的厂房30人管理就可实现年产值6-10亿元,人均年产值达3000万元,并且实现了人员零安全事故。此外,还引进15条全球最先进的铝锻、铝铸锻智能生产线,生产出了质优价廉的国产化智能设备,填补了国内空白。金冠电气通过引进1条德国通快钣金柔性加工生产线,缩短了生产周期,提升了产品质量,从而实现了成本最小化、效益最大化。同时,引进了智能自动立体料库系统,实现所有生产数据由中心服务器管理,生产全过程数字化控制,有效提升了产品的综合竞争力。
(二)数字政务方面基本情况。
在数字政务方面,“一门式,一张网”综合服务审批平台现有入网审批事项714项,其中702项为“只跑一次”事项,占全部事项的98%。651项事项实现全城通办,37项事项可跨地域受理,网上办事大厅可受理510项,手机办事大厅可受理204项。创建“政企互动平台”20个,及时解决企业提出的疑难问题,并通过平台转发惠企惠民政策30余项。实施“并联审批”和“N证联办”,企业开办时间压缩至90分钟,88项工程建设类项目审批全部完成对接、即将实现一网通办理。“一窗受理”“一站式”办结模式基本建立,区政务服务中心铺设审批网络专线45条,对接政务外网3个,办事企业和群众只需通过“网上办事大厅”进行申报,无需再到各部门进行审批。
(三)城市管理方面基本情况。
在城市管理方面,我区主要建设了智慧交警系统、智慧城管系统及智慧综治系统,智慧城市管理雏形基本形成。智慧交警系统通过网络监控平台、视频采集系统,利用无线传输技术,实现了在线报警、在线定损、在线定责、在线报险等创新服务模式。智慧城管系统通过整合现有各类信息资源,实现设备、信息系统的共建共享,重点加强市场商圈、南北出入口等重要区域的视觉管理,实现了从动态巡查到日常监管、从末端处罚到源头治理、从被动响应到主动防范,着力让城市管理无死角、监管无盲区。智慧综治系统在前几年投入的基础上,2019年又投入1800万元,新增了600个视频监控点位,其中50个监控点位具备人脸识别功能,向城市感知智能化迈出了极具意义的第一步。
(四)民生福祉方面基本情况。
在民生福祉方面,基本实现了生活缴费、生活服务线上办理的智慧生活模式。从关乎居民切身利益的水、电、气等方面入手,通过安装智能终端,利用物联网卡稳定传输,将用户相关数据实时回传,实现数据的实时采集。同时,开发了线上缴费接口,用户可以远程缴费,方便了居民生活,基本实现了城市智能物联。此外,通过手机APP软件,实现社区信息采集、社区事务管理、社区调度等功能,重点实施“1+N”行动模式,即建设一个数据中心、N个服务模块,主要包括家政服务、社会救助、退休人员认证、农合办理等50多个模块。
二、我区数字化发展存在问题分析
近年来,我区数字化建设工作不断加强,实施了多项举措,切实取得了明显成绩,但与贵州等地区相比,仍然存在着很大差距,一些深层次矛盾和问题尚未解决,想要高质量快速发展,这些问题必须加以解决。
一是缺少规划引领。从我区数字化发展现状看,各单位各部门“各自为战”“烟囱林立”现象普遍,都在建设各自领域的数字化系统,数据还未真正实现共享、开放,“数据孤岛”现象明显,未能实现统筹全局、协调有序发展。二是发展资金不足。受经济发展形势影响和企业综合实力制约,虽然有些数字化建设项目得以实施,但更多的项目缺少启动资金和金融扶持,仍处于设计调研阶段,进展较为缓慢。三是基础设施薄弱。基础设施是支撑数字化建设的基石。由于我区的数字化建设起步较晚,基础设施建设相对滞后,与加快数字建设的迫切需要不相适应。四是缺少专业人才。发展数字经济,建设数字政府、建设智慧城市对我区乃至我省来说,都属新生事物,特别是在未来的发展中,需要大量的专业性人才。而目前我区这方面的专业技术人才十分匮乏,强化人才培训和引进是摆在我们面前的一道必解之题。
三、关于加强我区数字化发展工作的几点建议
数字化发展是当前的时代命题,数字经济建设也是我们经济社会发展的必经之路。结合我区“数字政府”“智慧城市”建设实际,提出如下建议:
(一)突出顶层设计,确保数字化建设统筹推进。数字化建设任重道远,做好顶层设计是关键。要加强组织领导,成立数字化建设领导小组,高位统筹解决数字化建设过程中遇到的问题和困难,为数字化建设提供有力组织保障。要坚持规划先行。充分发挥规划的引领带动作用,聘请权威机构,结合区情实际,高标准编制《数字双阳2020-2025总体发展规划》,科学确定我区数字化建设的发展思路、主要目标和工作措施,为我区数字化建设指明方向、提供遵循。
IBM(2008)出于自身产业转型和推销软件与服务的商业目的,提出了“智慧的城市在中国突破”战略以及“智慧地球”理念,以“感知化”、“互联化”和“智能化”为核心,认为“智慧城市”是有意识地、主动地驾驭城市化这一趋势,运用先进的信息和通信技术,将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合起来,从而使整个城市作为一个宏大的“系统之系统”,以更智慧的方式运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续的成长。“智慧城市”既而成为全球研究的热点[1]。
一、智慧城市的发展研究综述
秦洪花(2010)等认为智慧城市是利用现代信息技术,以整合、系统的方式管理城市的运行,让城市中各个功能彼此协调运作,为城市中的企业提供优质的发展空间,提供市民更高品质的生活[2]。
王广斌(2013)等认为智慧城市是以城市综合治理发展到以ICT技术为支撑的智能城市发展新阶段[3]。
丁国胜等(2013)将智慧城市理念引入城乡规划研究,“智慧规划”具有系统性、智能性、共享性和动态性等特征,包括智慧化提升城乡规划自身能力、智慧化解决城乡规划问题两个关键领域[4]。
骆小平(2010)认为智慧城市的理念包括三个层次。第一,经济上健康合理可持续。智慧城市应该是具有智慧的经济结构和产业体系,高增长的城市经济体系。表现在智慧城市的经济是绿色经济,是低碳的经济,是循环经济。绿色经济是指通过创新生态科技使人的经济活动遵循生态系统内在规律,在促进人的全面发展基础上促进生态系统的协调、稳定、持续、和谐发展。低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,主要包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。智慧城市的循环经济即是充分考虑城市生态系统的承载能力,尽可能节约城市资源,不断提高现有资源的利用效率,循环使用资源,创造良性的社会财富。
第二,生活上和谐安全更舒适。智慧城市是以人为本、生活舒适便捷且具有良好公共安全的城市,其核心是运用现代化的科技手段服务广大居民。
第三,管理上科技智能化信息化。城市管理包括政府管理与居民自我生活管理,要求不断创新管理的科技运用智能化信息化手段来协调城市的平衡,维持城市的可持续发展能力。“智慧城市”作为城市治理领域的一种新路径,被世界上的众多国家所接受,并逐步推进“智慧城市”的建设[5]。
二、“智慧城市”的基本内涵
(一)智慧城市是一种城市治理新路径
智慧城市作为城市治理领域的一种新路径,被世界上的众多国家所接受,并逐步推进“智慧城市”的建设。诸多学者(沈明欢,2010;史璐,2011;胡小明,2011;)也开始对“智慧城市”的发展战略、发展原理、发展动因及模式进行思考与探究,智慧城市应该以城市发展特色、适应知识经济的政策、完善政府公共服务、加强基础设施以及城市职能服务环境等发展战略为重点,智慧城市对我国智慧解决方案包括多方面的内容,其中包括智慧的交通,关于如何建设智能的交通系统来减缓交通压力。
智慧城市是解决城市问题的一条可行道,将是未来城市发展的趋势[6]。例如张祖群等(2013)在北京市与交通基础设施2011年最新数据分析基础上,结合历年数据变化趋势,认为智慧交通、智慧城市的理念为解决城市交通问题提供了新思路,北京施行智慧交通具有一定可能性[7]。
(二)智慧城市是一种复合型的网络城市
在新一代信息技术和知识经济加速发展的今天,智慧城市以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式,使网络智能技术服务于城市的关键基础设施建设,使城市服务更有效,共创和谐美好家园。
“智慧城市”涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域,促进在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域广泛应用信息技术,促进经济转型升级,提高资源配置效率,改善人民生活水平[8]。
(三)智慧城市是以人为本的充满活力的新型城市生活方式
智慧城市是充满活力的,它涉及城市的智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧安防、智慧管理、智慧生态、智慧流通、环境保护、社会公共安全、智慧消费和智慧休闲等多个领域。智慧城市的宗旨是以人为本,核心是运用创新科技手段服务于广大城市居民,着力满足群众工作和生活的需要,使人民群众生活方便,这是城市管理工作的基本立足点。
现代城市建设服务可根据国家的相关法律法规,建设各委办局统一工作平台,使市民在网上方便办理相关业务,公开透明、流程快捷、依法行政、高效便利。城市的智慧政务中心要能充分体现“政府依法行政、高效快捷、群众满意的”智慧化服务,切不能再让河北某“北漂”从北京到当地五次仍然办理不了出国手续等事件重复。建设高素质、现代化的城市基础设施、能源基础设施、交通、市政服务、社会基础、优美的城市环境,建设高水平的城市生态文明和健康、宜居、无污染的绿色城市是,这现代化城市建设的目的。
交通便捷、公共交通网络发达则是智慧城市建设的一个重要表现。智慧城市最明显的表现是广泛运用信息化手段。这就意味着城市管理者需要通过信息基础设施和实体基础设施的高效建设,利用网络技术和IT技术实现智能化,为各行各业创造价值。
三、国内外智慧城市发展动态
2008年,IBM陆续与中国十几个省市签署了“智慧城市”共建协议,至此,北京、上海、广州、南京、漳州、扬州、西安、咸阳、海口、大连等省市已把智慧城市列入重点研究课题,纷纷加入建设“智慧城市”的行列,有的甚至已经着手编制智慧城市专项规划。2012年住房和城乡建设部公布了94个城市(区、县、镇)为国家智慧城市试点名单,2013年则增加为103个,比2012年试点范围扩大9个[9]。
(一)国内智慧城市发展现状
1.北京市:《北京市“十二五”规划纲要》中提出构建精细智能的城市管理,建设智慧城市;2009年正式启动了“感知北京”的示范工程建设。
2.上海市:创建面向未来的智慧城市。以“数字化、网络化、智能化”为主要特征,从技术、产业层面提升到思想、战略层面,推动浦东新区在智慧城市建设过程中的先行先试;推进城市管理和公共服务信息化,提升城市运行效率和管理服务水平;健全信息安全保障体系,推进信息化有序发展。
3.浙江省宁波市:《加快创建智慧城市行动纲要(2011-2015)》中提出智慧城市的十大应用体系让市民享受智慧服务;六大产业基地建设,实现产业智能化;打造随时随地随需的泛在网络,推进居民信息应用能力建设。
4.广东省:《加快发展物联网建设智慧广东的实施意见》中提出重点实施“智慧广州”、“智慧深圳”、“智慧南海”(佛山)、“智慧石龙”(东莞)等智慧城市试点,并希望通过打造“数字广东”,发展现代信息服务业,加强对先进制造业和现代服务业的支撑,实现产业结构转型升级,让经济发展变得更有效率。
5.江苏省南京市:“智慧南京”通过发展“智慧产业”促进产业结构战略性调整,构建现代产业体系;通过智慧管理不断提升城市功能品质;实现居民智慧生活;实现城市绿色新经济增长。
6.湖北省武汉市:“智慧之城”、“光城计划”,建成无线城市,基本实现“三网融合”,实现90%以上的政府行政许可网上办理;物联网工程中实现车联网全覆盖;电子病历伴随市民一生。
7.浙江省杭州市:率先开始建设“智慧城市”。2008年便启动RFID技术,并应用于杭州图书馆新馆,2009年IBM签约杭州黄龙饭店,联手打造全国首家智慧酒店。
8.江苏省扬州市:《“智慧扬州”行动计划》提出“创新扬州,精致扬州,幸福扬州”建设,推进“智慧城市”在智慧交通、智慧电网、智慧城市管理、智慧医疗、智慧旅游、节能减排等方面的先导应用。
9.辽宁省沈阳市:以生态城市和谐规划、城乡水污染监管及饮水安全等重大课题为主要内容,为解决传统工业城市的转型难题开创一个新的思路和模式。
10.山东省东营市:2009年9月25日,东营市政府与IBM共同签署了“黄河三角洲云计算中心战略合作协议”,根据合作协议,东营市将采用IBM云计算产品IBM Cloud Burst,IBM将为东营市提供全球领先的云计算产品,通过帮助其建立黄河三角洲云计算中心,催生出一座兼顾数字化和生态性的石油新城。
11.台湾省:《“智慧台湾”i-235智慧生活科技运用计划》,在安全防灾、医疗照护、节能永续、智慧便捷、舒适便利、农业休闲等六大领域开展智慧生活科技创新应用的服务示范。
(二)国外智慧城市发展动态
1.德国:“T-city”计划、All-in-one计划,实现智慧水表、电表、燃气表及太阳能电力表一体化。
2.日本:“i-Japan战略2015”,推动国民本位的新电子政府和电子自治体,远程数字化医疗,数字化教育与数字化人才培育。
3.韩国:《国家信息化基本计划》,建成数字化政府,推动IPTV服务方式,在线服务广泛使用,倡导绿色IT。
4.新加坡:“智慧岛2015(i2015)”,电子政府公共服务架构,提高政府工作效率;网络基础设施建设,提高有限宽带的覆盖率;智能交通系统,为人们提供及时准确的交通信息。
5.美国:将IBM提出的“智慧城市”上升为国家战略,趋于完善的互联网络为其物联网的发展创造良好的先机,而物联网技术发展政策主要体现在推动能源、网络宽带与医疗三大领域开展应用。
6.欧盟:《欧盟物联网行动计划》,加强政府对物联网的管理,消除物联网发展的障碍,欧盟制定了一系列物联网管理规则,并建立一个有效的分布式管理架构,使全球管理机构可以公开、公平、尽责地履行管理职能。同时,注重增强机构间协调,共同推动物联网发展。
7.瑞典:“智慧城市”最大体现在交通系统的建设与完善上。瑞典当局在2006年初宣布征收“道路堵塞税”。IBM为瑞典公路管理局设计、构建并且运行了一套先进的智能收费系统,包含摄像头、传感器和中央服务器,确定交通工具并根据车辆出行的时间和地点收费,这一举措将交通量降低了20%,排放量减少了12%[10]。
参考文献
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