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关键词:城市照明;管理;维护;措施
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:
城市照明指的是城市功能照明和景观照明,包括照明城市规划区内的道路、住宅区、广场、公共场所和建筑物等范围。城市照明管理与维护是一项系统性的复杂工程只有通过完善的管理与维护体制,才能满足社会的照明需求、提高照明质量。此外,城市照明的管理与维护活动是城市建设中的重要组成部分,同时也是建设社会主义和谐社会的重要内容,更是社会主义政治、经济发展的必然要求。
1 城市照明管理与维护的必要性
1.1 城市照明有利于改善城市环境
路灯创造了人工的照明环境,满足了市民活动的需要,使城市的夜晚活跃起来。不但增加了人们夜晚的能见度,提高安全感,而且创造了夜晚舒适怡人的社会活动及交往空间。城市照明的塑造离不开灯光,特别是夜晚道路照明和夜景照明。
1.2 城市照明有利于提高城市文化水平
路灯作为城市基础设施的重要组成部分,在城市的交通安全、社会治安、人民生活和市容风貌中占据举足轻重的地位,发挥着不可替代的作用,标志着城市实力和成熟的程度,成为城市景观的重要组成部分。同时,道路照明能明晰城市结构,将城市亮点有机联系在一起,勾勒出晚间城市的轮廓线,产生良好的艺术效果。
1.3 城市照明有利于有促进相关产业发展
城市照明使城市经济活动时间增长,促进旅游与消费。例如北京王府井、上海南京路、广州上下九等商业街,都是照明为城市带来极大经济效益的典型例子。由此可知,城市照明不仅能为市民生活带来便利,增添娱乐性,更能促进产业发展和经济繁荣。
可见,城市照明不仅能为城市的美观增加筹码,而且有利于经济发展与社会繁荣。因此,提高城市照明设施的管理与维护能力极其重要。
2 城市照明管理与维护存在的问题
通过对广西省桂林市的照明设施进行调查,发现了当前桂林市照明设施管理与维护方面存在着如下三大问题,并对照明设施的正常工作产生较大影响。
2.1照明管理与维护法规不够完善
由于我国当前还未制定关于城市照明管理与维护的相关法律法规,每个城市制定的照明管理办法互不统一,使得很多城市,例如桂林市的照明设施管理与维护工作难以得到顺利开展。另外,我国的照明光源电器,包括LED等新光源的能效标准与质量规范体系还不够完善,法律约束力较低使得桂林市的管理、维护办法杂乱无序。
2.2 管理与维护的机制不够完善,职责不明确
照明管理与维护的主管部门主要为各地城市隶属的市政、规划、建设、市容、电力等各个部门。然而,桂林市的各个部门管理分为直接管理与宏观管理、分级管理,各个管理部门互不统一,加上缺乏相关的明文规定与法规制度,各个部门参与照明设施管理与维护的职责过于模糊,并未有明确的职责分立。
2.3重建设轻管理
2.3.1照明设施缺少维护易损坏
当前桂林市的道路照明工程建设中的维护与管理问题较多,重建设、轻管理现象尤其明显,施工单位只注重对工程建设过程中施工标准及建设工作,却忽视了在完工后的照明设施维护与管理工作,导致很多照明设施使用寿命不长。
2.3.2 照明设施缺少维护易产生故障
只注重建设而忽视管理也使得很多照明设施因尘土污染、缺少维护而失效,加大了桂林市照明设施单位的维修等经济负担及工作负担。
2.3.3 照明设施管理难度较大
照明设施遭受人为破坏、偷盗事故较多,严重影响了照明设施的正常工作秩序。加上照明设施的基础资料不完整,加大了桂林照明管理、维护单位的管理与维护工作难度,使得管理与维护工作难以开展,降低了整体的维护工作效率。
3 城市照明管理与维护的有效措施
桂林市政府部门对于照明工程的管理与维护工作越来越重视,通过研究与分析,为了保障绿色照明工程的进展,可以采取以下四方面措施对桂林市的照明设施进行管理与维护。
3.1 制定管理与维护的相关法规
履行政府职能,加强政策导向,加快对照明管理与维护工作的立法,制定相关照明活动的管理与维护法规。通过建立健全的桂林市照明法规、规章制度,充分发挥桂林市照明工程的功能作用,建立绿色的照明工程项目。桂林市照明管理与维护的法规主要包含:照明管理与维护的目的、法规、规章制度依据、适应类型、相关责任部门及责任人的具体职责、照明规划、管理、维护的相关规定及应承担的法律责任等。通过制定管理与维护法规,对照明活动做到依法行政、依法管理。
只有建立健全、完善的相关法规、规章制度,规范照明的管理与维护,并与实际情况相结合,统筹、规划桂林市照明,合理配置资源,发挥政府的统筹功效,建立有效、全面的管理体制,使得城市照明规划管理与维护更规范、更合理。
3.2 确定管理维护人员的职责
城市照明设施的管理与维护人员包括:照明设施的管理负责人员、照明设施的维护人员等。其具体的工作职责如下所述:
3.2.1 确定照明管理人员的职责
(1)整理、归纳关于城市照明方面的规划设计、管理、实施以及电力部门等管理及相关部门规章、法规,严格按照法规执行;
(2)确保电力的安全运用;
(3)保证桂林市照明设施工作环境的有效性;
(4)负责制定桂林市照明设施的管理与维护计划;
(5)整理、分析、归纳桂林市照明设施的使用情况;
(6)分析、整理关于桂林市照明设施的技术资料与相关信息。
3.2.2 确定桂林市照明维护人员的职责
(1)负责实施桂林市照明设施的维护计划;
(2)负责检查及维修相关桂林市照明设施;
(3)负责分析桂林市照明设施运行过程中是否出现问题,并及时制定应对措施;
(4)负责对桂林市照明的维护工作方案设计;
(5)负责检测桂林市照明工作中个产品技术参数;
(6)负责对桂林市照明工作环境的照明情况检查。
3.3 加强桂林市照明管理与维护工作
首先,制定桂林市照明管理与维护计划。通过对桂林市的建设与改造设置城市照明设施,采取统一规划、统一设计的方式,按规划建设。同时坚持经济适用、保护环境、绿色照明工程健康、协调、可持续发展等原则,以安全法规标准、依法管理为保障,制定合理、有效的照明管理与维护计划。定期清扫和擦洗城市照明设施的表面及反射面,加强对桂林市路灯的整改,更换损坏的设备,切实解决有路无灯,有灯不亮的实际问题。
其次,落实桂林市照明管理与维护方案。通过实施桂林市照明建设规划与方案,根据相关法规及标准规范,将管理与维护方案的设计意图实施到照明工程建设工作中来。加强对照明建设工程中的各个环节的质量及照明检测效果,对验收、检测后不符合相关照明工程质量标准的照明工程实施严格控制,责令其整改,必须保证照明工程的质量。另外,对于从事照明建设工程的企业应当制定相应的要求与法规,并对其进行严格管理和规范。
再次,注重防洪防汛工作。认真贯彻执行“安全发展,预防为主”的安全发展主题。在生产路灯维护工作中提倡安全作业,规范操作。抓落实,抓管理,全体工作人员上下一条心,确保了全年安全生产无事故。另外,为确保在发生洪水等灾害时路灯设施的安全运行,应当制作紧急声报装置,根据水位及时关闭相应路段的路灯电源表位。在防洪防汛中方案中,应当认真做好防洪物资的准备工作,加强发电机的维护与保养,确保在发生洪水灾害时的发电设备能安全、顺利使用。同时,在洪水退后及时组织班组和有关人员进行安全隐患的排查和路灯的恢复工作,降低对桂林市民造成的困扰与危害。
最后,在桂林市照明管理与维护工作中,一方面,应当加强全体工作人员的政治学习和业务知识的培训工作,以及加强党支部的建设工作和廉政教育工作,不断提高职工队伍的事例素质和综合能力,完成路灯维修工作。另一方面,还应根据路灯发展需要,合理配置车辆,人力资源,提高管理和工作效能,搞好路灯政党维护与管理,确保路灯的正常运做。
3.4 完善桂林市照明管理与维护体系
在市场经济规律的引导下,通过积极引导、规范照明市场的发展与运行,建立健全能效标准、能效标识、节能认证的工作协调机制,完善城市照明的规划、设计、施工、材料、验收、安全等方面相关规定、标准,配套完善设施细则与质量保证体系,以便进行规范城市照明建设的管理与维护工作。
另外,通过整理归纳对于桂林市照明维护与管理工作的相关法规、规章制度,建立健全的桂林市照明设施管理与维护体系,制定本单位的照明设施管理与维护工作的计划、主要工作内容、目标及考核标准。桂林市绿色照明建设工程的设计、建设、管理属于紧密联系、不可分割的三个重要环节,相互依存、相互联系,应当坚持对照明建设的管理与维护并重,力求将桂林市照明建设做到管理与维护相统一。
4 结语
随着我国城市建设的飞速发展,城市规模不断扩大,旧城改造如火如荼,城市路灯建设也走上快车道。通过制定城市照明管理与维护规划、方案,并加强对城市照明设施的管理与维护,完善我国各大城市照明设施管理与维护体系,不仅可以节省照明设施的维修费用,加长照明设施使用的寿命,而且更有助于丰富我国城市文化,美化城市环境,营造良好的城市氛围。
参考文献:
[1] 肖辉乾.城市夜景照明技术指南[J].中国建筑工业出版社,2009,(8).
我把我这几天同时为5个施工企业做的5个不同方案给大家分享(内容不同哟)
南康市东山工业管理区工业一路南侧 河流改道工程施工组织设计5
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审定: 职务:
上 犹 县 三 星 建 筑 有 限 公 司
2006年6月9日
目 录
一、施工组织设计编制说明
二、工程概况
三、施工条件
1、水文气象条件
2、对外交通
3、水、电
4、本标段合同主要工程项目
5、施工总布置
(一)施工管理机构
(二)主体工程施工程序及安排
四、施工总平面布置
1、施工临时房建布置
2、施工供水、供电
3、施工通讯
五、施工总进度计划
1、施工进度安排说明
2、施工总进度表
3、进度保证措施
(1)组织保证(劳动力需要计划表)
(2)技术保证
(3)资金保证
六、施工机械设备汇总表
七、主体工程方法说明
八、质量管理与措施
九、安全施工管理与保证措施
十、环境保护措施及文明施工
十一、降低成本措施及合理化建议
南康市东山工业管理区工业一路南侧河流改道工程 施工组织设计
一、施工组织设计编制说明
(一)编制依据
1、南康市东山工业管理区工业一路南侧河流改道工程工程招标文件、参考资料、答疑及有关补充资料。 2、招标文件及有关设计图纸、设计文件、设计资料。
3、建设部颁发的现行规范、规程、规则、验标、公路工程施工定额、概预算编制办法。
4、现场踏勘调查所获得的有关资料。
5、我公司拥有的科技工法成果和现有的管理水平、劳力设备、技术能力,以及长期从事工程建设所积累的丰富的施工经验。
(二)编制范围
河道开挖、毛石混凝土垫层、混凝土面层、水泥砂桨砌青石、盖板等。
(三)编制原则
1、严格遵守招标文件所规定的工程施工工期,招标合同条款以及招标文件的各项要求,根据工程的特点和轻重缓急,分期分批组织施工,在工期安排上尽可能提前完成。
2、坚持在实事求是的基础上,力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。在确保工程质量标准的前提下,积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。
3、合理安排施工的程序和顺序,做到布局合理,突出重点,全面展开,平行流水作业、正确选用施工方法,科学组织,均衡生产。各工序紧密衔接,避免不必要的重复工作,以保证施工连续均衡有序进行。
4、施工进度安排注意各分项工程间的协调和配合,并充分考虑气候、季节对施工的影响。
5、结合现场实际情况,因时因地制宜,尽量利用原有设施或就近已有的设施,减少各种临时工程,尽量利用当地合格资源,合理安排运输装卸与储存作业,减少物资运输周转工作量。
6、坚持自始至终对施工现场全过程严密监控,以科学的方法实行动态管理,并按动静结合的原则,精心进行施工场地规划布置,节约施工临时用地,不占或少占农田,不破坏植被。严格组织、精心管理,文明施工,创标准化施工现场。
7、严格执行交通部颁发现行的和招标文件明确的设计规范、施工规范及验收标准。
二、工程概况
南康市东山工业管理区工业一路南侧河流改道工程总长约340m,主要内容为:河道开挖、砌挡土墙、砌沟底、沟底混凝土面层、沟盖板等。
三、施工条件
1、水文气象条件
南康市属亚热带季风气候区,气候温和,雨量充沛,日照充足,四季分明。多年平均气温19.4℃,极端最高气温41.2℃,极端最低气温-6℃。多年平均蒸发量1157.6mm,多年平均降水量1443.2mm。
章江流域的洪水由暴雨形成,洪水季节与暴雨季节相一致。3~9月为雨季,其中5~6月为主要洪水季节,尤其6月,往往造成峰高量大的洪水。8~9月受台风影响,也会出现短历时洪水。一次洪水过程一般为7~15d,最短者为5d结束。最长者超过20d。10月~次年2月降水最小,为枯水期。
2、对外交通
本标段工程施工交通较为便利。
3、水、电
水、电由业主已安装至现场。
4、本标段合同主要工程项目
(一)合同承包主要工程项目
完成的主要项目主要项目为:河道开挖、砌挡土墙、砌沟底、沟底混凝土面层、沟盖板
(二)施工临时设施项目
(1)施工道路:新建扩建施工临时道路
(2)现场施工临时设施:施工作业及仓库临时用房、场地供水供电系统、施工机械和汽车停放场等。
5、施工总布置
(一)施工管理机构
中标后,为确保在合同工期内优质、高效地完成施工任务,在进场后,
本公司成立南康东山工业区工业一路南侧河流改道工程项目经理部。实行工程项目责任制,工程项目经理负责本工程的具体组织与实施,工程项目经理部实行项目经理负责制;公司对本工程的施工管理通过工程项目经理部来实现。项目经理部设项目经理1人,项目副经理1人,技术负责人1人,下设工程技术科、质量安全科、办公室、设备材料科、计划财务料、工地试验试等科室。施工队由爆破施工队、土方开挖队,石方开挖队,机械队运输队等组成。机构组织方框图如下图:
管理人员名单:
项目经理: 陈世生 技术负责人:刘章友 施工员: 李小羚
安全员:陈芳妹 质检员:徐祖侣 预算员: 李振锋 材料员:陈以华
另专设测量部,由项目经理本人兼任测量负责人.
施工组织机构框图
─────
│项目经理部│
──┬──
───────┴───────
──┴── ──┴───
│ 项目经理 │ │项目技术负责│
──┬── ──┬───
───────┬───────
───┬───┬─┴─┬───┬───
┴ ┴ ┴ ┴ ┴ ┴
│工│ │材│ │计│ │工│ │办│ │质│
│程│ │检│ │划│ │地│ │ │ │ │
│技│ │设│ │财│ │试│ │公│ │安│
│术│ │备│ │务│ │验│ │ │ │ │
│科│ │科│ │科│ │室│ │室│ │科│
┬ ┬ ┬ ┬ ┬ ┬
───┴───┴─┬─┴───┴───
─────────┴──────────
┴ ┴ ┴
│土│ │砌│ │其│
│方│ │筑│ │它│
│班│ │班│ │班│
│组│ │组│ │组│
┬ ┬ ┬
(二)主体工程施工程序及安排
本标工程量大且工期短,故必须合理安排。根据我公司以往施工经验结合本工程的特点,本工程流水作业的施工程序如图所示:
测量放线--土方开挖--浇混凝土垫层—-铺沟底--挡土墙砌筑---挡土墙勾缝----土方回填---沟盖板
四、施工总平面布置
为确保现场施工能够顺利进行,符合施工现场安全、消防及环境的要求,最终达到现场文明施工,创建文明施工样板工地的目标同时考虑现场布置的可行性,故对本工程的施工现场布置作以下具有针对性和合理性的安排:
1、施工临时房建布置
临时房建采用租用民房和自建相结合,生产性临时设施和生活性临时设施分开布置,确保不会互相干扰。
2、施工供水、供电:
供水系统:生活施工用水采用已接通的自来水,装表计费,费用自理;
供电系统:就近搭接市电网或电源点,配备配电、输电装置和备用电源。
3、施工通讯
为满足施工现场各区段间与施工指挥系统以及与业主、监理通讯联系的需要,通过当地电讯部门安装程控电话或配备手机联系,工地各施工点配备手机或对讲机,保持对内和对外联系方便。
五、施工总进度计划
1、
施工准备:1天
河道开挖:15天
混凝土垫层:15天
铺沟底:15天(含混凝土面层)
砌挡土墙:60天(含沟缝)
沟盖板:9天
收尾验收:5天
总工期合计:120日历天
2、进度保证措施
(1)组织保证
本工程我公司将选派有丰富施工经验的施工管理和操作人员组成项目经理部,设有施工技术科对工程进度进行专门编排和控制管理,采用完善的组织管理措施确保进度。
劳动力计划
序号
岗位名称
人数
主要职责描述
1
项目经理
1
质量、安全、环境保护和文明施工管理第一责任人,全面负责本工程的各项组织和协调工作负责各自分工范围内的组织和协调工作,监督、检查各专业工程师/工长在施工组织过程中落实质量、安全、环境保护和文明施工管理措施的程度和效果,并及时督促整改和完善。
2
专业工程师
2
负责本专业范围内的技术管理和施工记录的收集和整理,负责对进入现场施工人员技术交底和培训教育。
3
专业施工员
1
负责分管范围内的施工组织、跟踪检查及相互间的协调工作,对施工范围内的工作质量、安全、环境保护及文明施工管理负直接责任。
4
专职质检员
1
负责专业范围内的质量跟踪检查,保证各分项工程施工质量100%受控。
5
专职安全员
1
负责跟踪检查现场安全管理措施落实情况,及时提出整改建议,消灭事故隐患,配合项目管理班子做好人员进场前的培训和教育。
6
测量放线工
4
负责施工现场全部测量定位放线工作
7
电工
2
负责施工现场临时供电接驳、电气设备维护和保养。
8
混凝土工
6
负责本工程所有砂浆搅拌工作,负责挡土墙伸缩缝接缝嵌填处理。
9
瓦工
30
负责本工程中所有砌体施工。
10
机械工/司机
7
负责施工机械、设备的操作、维护和正常保养
15
力工
20
配合上述技术工人
备注:盖板制造由本公司另行安排人员制作,不在上述人员之内。
(2)技术保证
以项目经理及技术负责人为首组成技术组,开工前对各分块工程的施工编排进行技术方案论证,根据设计实际情况,编制科学的网络计划并广泛听取监理及业主建议,加强技术管理,避免技术失误,确保工程施工能按计划进行。
(3)资金保证
我公司将充分发挥自有资金的作用,及时调拨解决工程进度款与实际用款的差额矛盾,保证现场的合理开支,项目经理部设立专门帐户,专款专用。
(4)本工程组织安排中,已考虑了部分天气、交叉作业等工期影响,设备及人员安排有一定富余量,如出现设备不足,我公司将及时调配,确保按工期完成工程施工任务。
六、施工机械设备汇总表
根据本工程施工需要,投入的施工主要机械设备、土石方的开挖、运输、测量等,其名称、型号、数量如下表所示:
主要机械一览表
序号
机械设备名称
数量
性能参数
新旧程度
设备进场时间
备注
1
水准仪
1
na828
80%
开工当天
2
经纬仪
1
t2
70%
开工当天
3
反铲挖土机
2
pc200
全新
开工当天
4
机动翻斗车
8
1.5t
70%
开工后1天
5
电动立式打夯机
2
ys30l
60%
开工后1天
6
半自动强制式搅拌机
1
500l
全新
开工后4天
7
自卸汽车
9
8t
60%
开工后1天
七、主体工程施工
1、定位放线:
开挖前,用石灰粉放撒出开挖边线,并在临近位置打入水平桩,在水平桩上标记出开挖深度。开挖时根据地下水位情况处理基底,如无明显出现地下水,将基底按设计要求尺寸平整夯实即可;如预见地下水较高将涌入基底,可沿基底子两边分别加宽开挖300mm,作为预留施工工作面和集水井排水明沟布设位置。
2、开挖河流:
挡土墙基坑开挖采用机械(反铲挖土机)开挖,采取沿等高线自上而下、分层、分段、依次进行分层开挖至要求深度。机械开挖至设计基底标高以上预留200mm,再由人工根据预留高差进行加深和平整达到设计基底深度,以防止基底土层受扰动。
3、挡土墙砌筑:
1、挡土墙垫层采用mu30毛石、c15毛石混凝土垫层。
2、混凝土垫层之前,应先检查基底的尺寸和标高,清除杂物,平整夯实(采用立式电动打夯机机夯两遍),确保槽底不得有较大的突起。接着进行基础放线,拉上准线放出基础轴线及边线,立好基础皮数杆,皮数杆之间要拉上准线。
3、m10水泥砂桨砌青石施工方法
砌第一层石块时,基底先要坐浆,使石块底面与地基接触均匀。
石料应选用较大的平毛石,石块大面向下。选择比较方正的石块,砌在各转角上,作为角石,角石两边应与准线相合,四角的角石选用大致相等的规格砌筑。角石砌好后,再砌里外的石块,作为面石,最后砌填中间部分的填腹石。砌填腹石时,应根据石块自然形状交错放置,尽量使石块间隙最小,然后再将砂浆填在空隙中,再根据各缝隙形状和大小选择合适的小石子放入,用小锤轻击,使石块全部挤入缝隙中。
接砌第二层以上石块时,每砌一块石块,应先铺好砂浆,砂浆应满铺并铺得稍厚一些,当石块往上砌时,恰好压到要求厚度,并刚好铺满整个灰缝。灰缝厚度宜为20~30mm,砂浆应饱满。
砌筑最上一层时,宜选用较大的毛石砌筑。每天砌筑高度控制在1.2m以内。
青石砌体的组砌形式应“内外搭砌,上下错缝,拉结石、丁砌石交错设置,青石墙拉结石每m墙面不应少于1块”。
青石墙须设置拉结石。拉结石应均匀分布,相互错开,按要求每0.7 m2墙面至少设置一块,且同皮内的中距不得大于2m。
砌筑毛石挡土墙前,必须核对轴线位置,砌体两边挂线,每边放宽10mm;一般砌筑分层高度为50~60cm,每日砌筑高度控制在1.2m。
砌筑墙身时,以4m为间距设置一道伸缩缝,缝宽30mm,缝内用沥青麻筋填充。毛石砌体要分层砌筑到顶,每个分层高度找平一次,两个分层高度间的错缝不得小于80mm,拉结石要相互错开。青石砌筑时,石块间不得有相互接触现象,灰缝厚度宜为20~30mm。由于毛石块形状不规则,空隙大的应先填一部分砂浆,用小毛石填充。砌好以后要试摇动,若不稳定,可垫小毛石,不允许干填块石后再灌浆。
挡土墙表面用1:3水泥砂浆勾缝。勾缝时,应保持墙面洁净、粘结牢固、密实和整齐。
挡土墙墙身按长2m、高1m间距放置排水管(排水管口堵塞棕毛),按4%坡度预埋在墙身内。
挡土墙后设砂砾夯实滤水层,厚300mm,墙后泄水孔下设粘土夯实隔水层,厚300mm,宽度同墙后填土的宽度;挡土墙后填土采用原土(碎石土),填土内不得混有有机物或其它杂物。填土时应边砌墙边填土,回填土必须分层夯实,每层厚度<200mm.
伸缩缝留设: 缝内填置棕毛塞缝,外表面由沥青麻筋填充,深度约200mm。
4、挡土墙后回填土:
墙后填土主要采用原土(碎石土),填土时应边砌墙边填土,并由人工配合立式电动打夯机分层夯实,每层厚度<200mm.在泄水管孔下回填并由打夯机夯实300mm厚粘土层作隔水层,孔四周铺设600×600×300(厚)的卵石作滤渗水层。
填土前应将基底上的垃圾等杂物清理干净;肥槽回填前,必须清理到基础底面标高,将回落的松散垃圾、砂浆、石子等杂物清除干净。
检验回填土的质量有无杂物,粒径是否符合规定,以及回填土的含水量是否在控制的范围内;如含水量偏高,可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施;如遇回填上的含水量偏低,可采用预先洒水润湿等措施。
回填土应分层铺摊。每层铺土厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。一般电动立式打夯机每层铺土厚度为200~250mm;人工打夯不大于200mm。每层铺摊后,随之耙平。
回填上每层至少夯打三遍。打夯应一夯压半夯,穷夯相接,行行相连,纵横交叉。并且严禁采用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。
修整找干:填土全部完成后,应进行表面拉线找平,凡超过标准高程的地方,及时依线铲平;凡低于标准高程的地方,应补土夯实。
验收程序:
每道工序完工后,先由施工班组工人和施工员自检,再由施工单位专业质检员(qc)检查、验收并填写相关的验收记录,最后由甲方专业工程师验收。
八、质量管理与措施
(一)质量管理目标
树立工程质量目标,即合格率100%,确保工程质量达合格等级。
(二)质量管理体系
(1)成立由项目经理直接领导的质量管理领导小组,全面负责质量管理的领导工作,建立并健全质量保证体系,推行t、q、m管理方法和gb——tj9000—1994《质量管理和质量保证标准》。
(2)成立质检小组,组长由技术负责人兼任,组员由五名专职质检员和3~4名兼职质检员组成,负责日常的施工质量管理检查工作。专职质检员必须持证上岗。
(三)质量保证措施
(1)制订质量管理制度,明确各职能部门和各级工作人员质量管理的职责。
(2)制定切实可行的质量奖罚制度,按各分部、分项单元工程的质量评定情况每月考核一次,责任到人,重奖重罚。
(3)制订材料进出场制度。严格把好材料质量关,材料验收时要严格检查,不合格或不符合设计要求的材料不准进场,保证进场的材料均是合格的材料。
(4)严格执行质量三检制度,各施工班组,区段自检,项目经理部复检,监理工程师终检,严格按三检顺序施工,上道工序不合格或未经监理工程师验收不得开始下道工序施工。
(5)制订技术交底制度。每个分部工程在施工前均应制订切实可行科学详细的施工作业指导书,根据作业指导书做好技术质量交底工作,使每个施工人员都熟悉相关的质量标准、技术要点、施工技术、工艺方法及注意事项。
(6)各项目工程施工时应按相关规范施工,严格遵守规范所规定的各分项工程施工顺序和质量标准。
本 工 程 质 量 管 理 网 络 图
全面质量领导小组
制定质量目标
制定规划措施
制定管理模式
施工过程保证体系
质量管理保证体系
思想保证体系
组织保
证体系
最优施工方案
高新技术保证质量
质量领导小组
组织保
证体系
质量领导小组
各工序全过程质量控制体系
九、安全施工管理与保证措施
(一)安全管理目标
以人为本,安全无事故。
(二)安全管理机构
成立安全管理领导小组,由项目经理亲自领导,全面负责安全生产工作:项目经理部设专职安全员一名,负责施工现场安全生产工作。
(三)安全保证措施
(1)项目经理部各级领导必须高度重视安全施工,把安全生产列入重要议事日程,应做到计划、布置、检查、评比安全工作。
(2)制定安全生产责任制和奖罚制度。项目经理为安全生产第一负责人,各级施工人员必须明确各自的安全施工职责,做到责任明,奖罚分明。
(3)建立安全生产制度,严格执行国家各项安全生产规程。
(4)定期召开安全生产会议,认真做好安全生产日记,加强对职工的安全教育,新工人或民工上岗前必须通过三级安全教育。
(5)经常检修机构设备、工具和安全装置的完好情况,发现问题及时解决,使之保持完好状态,消除不安全隐患。
(6)电工等特殊工种人员必须持证上岗。
(7)正确使用安全劳保用品,各工种作业人员严格按操作规程操作,及时纠正违章作业,视情况严重程度及时教育或处理。
(8)关注天气预报,及时掌握天气变化情况,确保施工人员、机构设备的安全。
(9)施工区内设置显眼的安全、警戒标记及指示、告示牌,并对施工现场实行封闭管理。
(10)设立专职的安全监察人员,监督及检查安全措施、规则的实施情况。
(11)夜间施工,必须设有足够的照明强度,并做好施工安全用电管理。
(12)工地各工区应设有专(兼)职消防人员,并配备适量的灭火设备器材。
(13)冬季施工宜做好防滑防冻措施。
本 工 程 安 全 管 理 网 络 图
思想保证
组织保证
制度保证
技术保证
资源保证
公司,经理部每月一次安全宣传教育活动
安全股每月一次安全竞赛活动
,
每周一次安全活动
安全股,生产班组每天一次安全列行检查
公司安全领导小组
项目经理部安全领导小组
项目经理部安全股
项目经理部专职安全员
项目经理部各施工班组
项目经理部安全责任制,岗位安全责任制
安全法规、安全制度、安全操作规程
年、季、月、周检查制度
与经济挂钩的安全考核制度、安全否决权制
安全技术措施保证
施工组织设计安全措施、安全技术交底
安全技术培训
建好危险品保存设施、机电设备设施
现场安全设施、安全标志
安全劳保用品
项目安全保证体系
十、环境保护措施及文明施工
在施工中贯彻文明施工的要求,推行现代化管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。
本工程将以建筑施工现场标准化工地的各项要求严格加以管理,创建筑现场标准化工地。
管理措施:
(1) 贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。
(2) 按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施。
(3) 施工现场设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
(4) 施工现场的用电线路,用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。
(5) 施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。
(6) 保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。在车辆,行人通行和地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
(7) 施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消险隐患,保证其安全有效。
(8) 职工生活设施,符合卫生,通风,照明等要求。职工的膳食,饮水供应待应当符合卫生要求。
(9) 做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。
(10) 严格依照《中华从民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存,使用易燃易爆器材时,施工单位应当采取特殊的消防安全措施。
(11) 遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声,振动对环境的污染和危害。
(一) 现场进出口处设沉淀池处理砼搅拌机、砼搅拌车清洗浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施;
(二) 不在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡,油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;
(三) 对于高空废弃物必须使用密封式的容器装好后用塔吊吊下,再运出现场;
(四) 采取有效措施控制施工过程中的扬尘;在炎热干燥的天气时,由专人在现场及现场附近道路上洒水,以保持湿润,防止尘土飞扬;对于现场的容易飞扬的材料如水泥、粉煤灰等,采用适当的覆盖。
(五) 为了降低施工中噪声对环境的影响,采用如下措施:
通过统筹安排,合理计划,最大限度地减少夜间施工的时间和次数;
在某些特殊时期内,如高考前夕,现场不安排施工;
车辆进出现场,专人指挥,减少或不鸣笛;
(六) 搞好公共关系的协调工作。为最大限度地减少施工对周围环境的影响,我公司由专人负责公共关系的协调工程,随时听取有关方面对我施工的意见和建议,并在可能的情况下加以改正,满足有关部门的要求,使工程能顺利进行。
十一、降低成本措施及合理化建议
1、加强成本管理,严格核算成本,确定计划成本、成本的降低额和降低率,节约人力、物力和财力的消耗,不断降低成本,增加盈利、控制成本开支管理和划清成本界限,并有利于加强计划管理。
2、节约间接费用、坚持艰苦奋斗,勤俭节约的方针,实行指标分管,减少非生产人员、节约费用开支。
3、提高机械设备利率,降低机械费用开支,管好施工机械,提高其完好率,利用率,充分发挥其效能,不但可以加快工程进度,完成更多的工作量,而且可以减少劳动量,从而降低工程成本。
4、节约材料消耗,从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收环节,认真采取措施,同时要不断地改进施工技术,加强材料管理,制定合理的材料消耗定额,有计划、合理地、积极地进行材料的综合利用和翻旧利废,这样就能从材料的采购、运输、使用这三个环节上节约材料的消耗。
5、加强平面管理、计划管理,合理配料,合理堆放,减少场内二次搬运费用。
6、定期开展经济活动分析,确切掌握施工成本动态。
7、对所有材料做好进场、出库记录,并做好日期标识,掌握场内物资数量及质保日期,减少不必要浪费。
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目前,随着房地产业的发展及物业服务行业法规的不断完善,我市物业管理的普及程度有了较大幅度的提高,除了写字楼、商场、商品房外,工业厂房、学校、医院、房改房,城区居民小区也逐步引入物业管理。物业服务行业在得到社会的认可和接受的同时,由于各个方面因素的影响,还是存在着各种各样的困境和难题,对行业的发展造成了一定的影响,特别是物业服务收费问题尤为突出,如何加强监管已属刻不容缓。
*市自从80年代起物业服务收费均是由企业申报、物价局审定批复每户每月9-12元的服务价格。这在计划经济时代依赖政府的大环境中,业主较为认同,只要有红头文件就好办,当时对物业管理及社会起到一定的作用。20多年来,政府相关职能部门针对小区内所配套功能需求,物业管理服务内容、楼房档次等制定物业服务的收费标准,扶持了物业服务企业的生存和发展,也逐步形成了一个行业,但在这个过程当中,此类批价由于各种物业既有共同性又有差异性,提供的服务也不尽相同,虽然政府有关部门非常谨慎地批价,但由于业主对行业的不了解,个别物业服务企业的违规操作,舆论的负面渲染报道等原因,物业服务的收费问题成为市民普遍关注的,争议性较大的热点问题。
20*年国家发展改革委、建设部下发《物业服务收费管理办法》、规范物业管理服务收费行为,保障业主和物业服务企业的合法权益。以该办法为依据,*市政府于20*年6月下发了《*市物业管理办法(试行)通知》(下称办法),通过政府职能的转变逐步将物业服务收费的政府定价和政府指导价转为市场调节价及政府指导价。《办法》规定包干制、酬金制的普通住宅物业服务收费实行政府指导价,即由市政府价格主管部门会同房地产行政主管部门根据物业德惠服务等级、标准等因素,制定相应的等级基准价和浮动幅度,并定期公布;实行组合制的普通住宅服务收费和高档住宅别墅物业服务收费以及非住宅物业(如居民小区、商场等)的服务收费实行市场调节价,即由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定;物业服务企业应为业主提供优质价相符的服务,实行明码标价,将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等情况在物业管理区域内的显著位置进行公示。
《办法》出台后,在行业及企业当中、广大业主当中产生了波澜,企业认为没有了“尚方宝剑”,收费将会更难,有企业的老总更说::“这不是要我们提供无偿服务吗?”而业主们则认为政府不批复定价这不是给物业管理企业提供乱收费的依据吗?舆论方面也给予了较大篇幅的关注和报道,对关于住宅档次、服务标准的挂钩、收费标准的调整、如何协调定价等方面的存在着这样那样的质疑。我们曾经在一天内接到10多个有关收费方面的电话投诉。尤其是覆盖面较广的旧物业、早期的、中低档的商品房等物业,由于物业的绿化地小,道路较窄、坏、烂,配套不齐,功能欠缺,对机电、绿化等的养护不重视,再则业主素质参差不齐、需求的物业服务较表面等等问题,对物业服务实行指导价的争议特别大。个别物管企业也因为低价介入物业的管理,并用车场费用等多种经营弥补服务费等做法,导致物业的重新招标,形成了各方均对原来的物业管理服务费的含金量重新评定问题。
一、我市物业服务管理的现状:
1、物业管理内容主要是小区的公共部位。小区公用设置的维修,不涉及业主室内部位。但有些业主却认为物业管理公司的工作不仅仅是保洁、保安、绿化,应无所不包,要求物业企业无偿为住户室内提供一切服务,一旦服务得不到满足,就以此为“借口”,拒交、少交、欠交物业管理费。
2、业主对物业服务收费缺乏知情权。从我市中心城区看,各物业服务公司都能做到明码标价收费,能在小区醒目位置公示服务项目内容、收费标准、收费依据等等,但对物业服务收费的收支情况,物业服务公司没有严格按照严格规定“每年不少于一次向业主大会或者全体业主公布物业服务收费的收支情况,接受业主和业主委员会的监督”。侵犯了业主的知情权和监管权。
3、物业公司自身管理水平较低,开展和提供的服务项目单一、面窄。目前我市中心城区的物业企业仅仅是面向居民住宅小区提供服务,而对居民住宅小区也仅仅提供保安、保洁、绿化等一些基本服务内容,缺乏服务创新意识。比如西苑小区物业公司,不能充分利用社区党建、社区卫生、社区文化、社区价格进万家等一系列社区建设活动的契机,拓展服务平台,只好在收费率不到70%的情况下,靠出租店辅租金来负债运转。全市没有一家开设代接送小孩、代灌液化气、代家政服务等项目的物业服务企业。
4、物业企业员工素质不高,服务不规范,认为物业服务是简单劳动,于是低薪聘请一些文化低、没有接受过专门培训的人员上岗。即便是企业对员工进行培训,也还是停留在基本技能的初级阶段,还没走向由劳动部门参与的社会化职业技能等级培训与鉴定,致使物业服务工作不到位,不按规范操作,从业人员流动性大、素质不一,高品位的物业公司无从查找。
5、保安工作流为实质,人浮于事,加重公司负担,作用没有真正发挥。具体表现为:重门岗,轻巡逻查看;重小区内部安全,轻防患;重治安问题,轻设施安全;重人员数量,轻人员素质;重人员配置,轻岗位管理监督;重对人的防患,轻对物的安全监护。如*市福州乾坤物业公司,管理41栋1023户,入住率60%,年度收费率75%。聘请保安人员24人,设有东、西、北三处保安点,每处设岗3人,实行三班倒24小时值班,每人月薪800元,发放保安人员一个月工资达19200元;20*年1-9月物业收费266494.18元,支出397582.53元,亏131088.35元。
6、业主委员会工作滞后。目前,我市中心城区绝大部分小区都没成立业主委员会,虽然有极个别社区成立了业主委员会,但都没有形成和发挥业主与物业公司之间桥梁与纽带的作用:服务质量的监管工作没有真正开展起来;对物业服务与公共财务的收支疏于监管。同时,由于业主委员会自身缺乏对物业相关政策、规定的了解、理解和运用,致使物业企业单方说了算,而业主委员会却对物业的管理事项难以决策。
7、有个别业主过度强调个人的实用性利益不顾社区整体外观形象的共同维护。如:防盗钢窗、空调等的安装零乱;私占公共场所,拥堵通道;随意丢弃堆放生活垃圾,这些行为在不同程度上,增加了物业公司的工作难度和不应有的工作量。
8、物业企业由小区全体业主共同选举、公开招聘的规定没有得到全面执行。目前,*市中心城区各居民住宅小区提供物业服务的物业企业都是前期物业开发代管,后期物业则是由开发商将原来分管物业的人员分离出去,重新注册企业名称、企业法人,成立新的物业服务企业来接管社区。不论是前期还是后期物业,都没有通过市场公开竞争招标,由全体业主自主选举物业管理公司,致使物业企业提供的服务质量标准缺少明细、欠缺可监督性。
9、市场体制不活,社会公共服务资源不均,增加了物业公司管理成本,导致不少物业公司负债经营。如;*市康居蒂景湾居民住宅小区,公共服务水电都是按商业用户执行,甚至居民楼道公用照明也是无价可讲,价位的顺势反差加重了物业公司的管理成本,以致企业通过变术来减少债务,实行勉强运转。
10、由于房地产开发商的问题,小区分期建设及附属物配套工程未完全峻工而提前交付,有些配套设施如水、电、气工程不配套,造成物业公司开展工作困难,影响物业服务质量。
11、如何加强监管、规范行为?如何引导物业公司和业主搭建互盈载体?相关职能部门监管缺位。
二、造成物业服务管理难的主要成因:
1、开发商对小区配套承诺不兑现,质量问题多。由于开发商不兑现售房时的承诺,入住后问题迟迟得不到解决,有的业主以拒缴物业服务费来与物业服务公司实行对峙。开发商遗留问题引发的物业管理矛盾,主要表现在;一是面积分摊不合理,配套服务设施建设承诺不能兑现。二是房屋使用中出现质量问题,开发商和物业公司就修缮责任互相推托。三是转嫁本属自身承担的费用(如:房产测绘费)给业主导致业主意见突出。
2、物业公司服务不到位、收费不合理、财务不透明。物业服务收费难的另一个原因,是物业公司不按规定的收费标准收取物业费,擅自设立收费项目收费或者收费少服务。从调查的情况看,这是业主反映最强烈的问题,直接影响了物业公司和业主之间的关系。虽然我市1999年就出台了《*市普通住宅小区物业管理收费办法》,明确规定了收费项目、档次和收费标准,但仍有部分物业公司擅自提高收费标准、设立项目或者以强制提供服务的方式收取费用。此外,问题更多的是物业公司的收费标准与其所提供的服务质量不符,同一区域同一收费标准的不同小区,服务的质量各有千别,常常引起业主的不满,以致业主拒绝交纳物业服务费。依照国家发改委、建设部《关于印发物业服务收费管理办法的通知》的规定,物业管理服务企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算,并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。而现在不少物业公司并没有执行规定,特别是没有成立业主委员会的小区,物业服务收费缺乏透明度。业主不知道自己交纳的费用花在什么地方,总认为物业公司收了很多钱,却没有用在业主身上,所以拒绝交纳物业费。
3、业主的消费观念有待改变。部分业主物业服务的消费观念没有完全树立起来。一是买房人对物业管理的认识需要一个过程。二是我们国家诚信价值体系尚在初级阶段。遇到问题,业主不是积极通过司法、行政手段解决,而是选择随意拖欠或者拒绝交纳物业服务费的方式进行,这种做法不仅损害了合同的严肃性,而且造成了住宅消费的诚信危机。三是一部分人存在从众和侥幸心里,看到小区内有业主不交物业费,认为自己交了反而吃亏,所以也效仿着拒绝或者拖欠物业费。物业服务收费不到位,最终利益受到损害的还是业主本身。物业费主要用于居住小区房屋公用部位及共用设施设备的运行维修养护等服务性开支。部分业主不缴费,等于免费享受公共服务,这对缴费的业主是不公平的。长此发展,不缴费的业主可能会越来越多,最终导致物业管理无法正常进行,房屋及设施将会失修失养,小区的保安、保洁、绿化将无人问津。
三、着力从以下方面加强监管。
1、规范物业服务行为,提高物业服务水平。倡导物业服务企业通过建立成本分析制度整合资源,联合采购,扩大管理规模,降低管理成本。物业管理作为服务行业,服务质量是关系到企业发展的核心问题,这就要求企业创新服务理念,优化服务质量,为业主提供更细致、更周到的人性化服务,定期公布物业费的收支情况,使业主明白消费。物业服务企业虽然是劳动密集型产业,但竞争仍然十分激烈。因此,仅靠降低物业费已经不能吸引消费者,只有通过规范化的管理和优质的服务塑造企业品牌,才能实现物业企业的发展、壮大。具体方法应该:一是改变以往的收费态度和方式。由于收费员没有经过专业培训,自身对物业相关政策、规定缺位理解和运用。同时,由于收费面广、点多、量大,难免出现生、冷、硬的工作态度,因而与业主的沟通、交流不是很顺利,导致业主对物业服务公司有意见而不愿交费。如:物业企业可在小区公告栏定期公布已缴费业主的名单,起到督促作用;对极个别拖欠较多、影响整个小区物业收费工作的业主,物业公司应通过法律手段来解决,以起震慑教育作用。也可以依靠业主委员会,并以业主委员会的名义下发通知,宣传交纳物业费是业主应尽的职责。二是要加强物业服务公司的自身建设,提高服务质量和水平。物业企业要努力为广大业主提供优质服务,规范服务行为,逐步扩大服务项目,不断追求服务的精细度,注重对服务质量的研究,加强对员工素质的培养。通过企业自身的不断努力,为小区营造一个良好的生活环境,从而使广大业主逐步接受“花钱买服务”方式。另外,物业企业还要提高管理水平,加强内部管理,建立规章,规范行为准则。收费时可根据居民的不同情况,在物价部门制定的物业收费标准幅度内,与业主商量确定。对有些收入很低确实交不起物业管理费的,应给予减免政策并向其他业主公布,一方面解决了交不起物业管理费的贫困户的困难,另一方面也起到和发挥了其他业主监督的作用。物业服务公司应该在加强企业自身建设、通过服务水平、质量上下功夫,盘活内部管理机制,不断提升服务质量以赢得广大业主的认可和满意。
2、充分发挥行业协会作用,规范自身行为。协会应实行横向协调、纵向指导的方法。一方面要加大与物价局沟通,物价部门要定期举办物业服务管理培训,规范其执收行为,为物业管理企业解答对《办法》和新颁布的《物业服务管理条例》存在的疑问。针对企业在执行过程中面临的问题,有针对性的提出专业意见、建议,对于中档的物业,建议企业应进行全面的评价,遵循给什么服务报什么价格的原则,按政府的标准定价,提供切实可行的服务内容,不能进驻后再提价,引起业主的反感。要特别注意对公共秩序的维护,在实行明码标价期间要确认收多少服务多少,不能随便许诺能人所不能。对于广大业主方面,协会要重在宣传及时引导的方法。针对业主缺乏成熟的物业管理消费意识的情况,协会以舆论为向导,有针对性地做了大量的解释和引导工作。如召开不同地区的业主座谈会,请有关人士来为其讲解案例,在物业管理收费方面存在包括如何界定变通住宅?界定档次有争议怎么办?三级资质的物管企业能否按一级收费?没有业委会能否改收费标准?哪种情况下收费明细账单一定要公布?小区车位收益该归谁等七大焦点问题从行业的角度提出了意见和建议。此外,为切实指导物业服务收费的定价、协调、平息业主与物管企业因定价问题引发的矛盾,针对物业档次界定难的问题,协会可以启用物业服务收费建议的评
审程序,由企业或业委会提出需求,协会以组织行业专家到物业现场进行评审,从行业的专业角度提供合理的定价建议、意见,为物价部门审定价费提供切实可行的资料。为更好地平衡行业所面临在收费方面的困难和矛盾,行业协会除了对物业服务收费项目进行明码标价外,物价部门也应主动与其沟通,开展收费公示,统一制作公示牌,接受社会监督。
3、加大宣传工作力度,帮助业主树立正确的物业管理消费观念。业主买房是一个持续消费的过程,即便是付清全部房款,也仅仅是消费的开始,所以改变购房消费观念也是一个必须解决的问题。因此,要加强对《物权法》、《物业管理条例》、《价格法》和有关法律法规的宣传,使广大业主明确自己的权利和义务,树立“花钱买服务”的物业消费意识,明白不缴、少缴和欠缴物业管理费不仅损害了物业企业的利益,同时也损害了广大业主的利益。同时,也应该坚持在日常的物业管理小区中利用不同宣传的形式:如公告栏、宣传栏等向业主进行宣传,提高广大业主对物业管理的认识,让业主知道交纳物业服务费是每个业主的应尽义务。房管部门要从完善部门职能入手,加大宣传力度,引导和帮助广大业主树立正确的物业管理消费观念,努力为物业企业和业主搭建互盈互利平台。
4、建立和完善物业管理法规体系,规范物业服务管理行为。规范和约束小区的业主与业主之间、物业公司与业主之间的关系,仅靠业主公约是远远不够的必须要有一个具有强制性、权威性的物业管理法规体系。因此,政府相关职能部门要在充分调查、广泛征集意见的基础上,建立和完善《*市物业服务管理办法》,通过规章的形式将他们的责、权、利明确下来,确保业主和物业公司双方利益不受侵害;同时大力推进和完善《*市物业服务管理招投标制度》。业主大会通过招标选聘物业企业时,房管和物价部门必须到场进行指导,努力做好监管、指导到位,当好服务者、指导者、监督者和管理者。作为服务者,房管和物价部门要以人为本更好地为物业管理企业和业主服务;作为指导者,房管和物价部门要在全面实施《*市物业服务管理办法》的同时,加快出台《*市物业服务管理办法实施细则》,加强宣传发动的工作力度;作为监督和管理者,房管和物价部门要严格按照法律法规的要求,加强对物业服务企业的管理,依法行政,严格规范物业服务企业的行为。同时,又要加强对业主行为的正确引导,提高业主素质。要通过整合社会公共服务资源,实行政府扶持政策,加大政策倾斜力度,减少物业企业管理成本,为物业企业发展和小区和谐创建营造良好的社会氛围。
关键词:高速公路;机电工程;质量检测
中图分类号:X734文献标识码: A
1、高速公路机电工程现状及特点
目前,我国高速公路机电工程由4大系统组成,它们分别是监控系统、收费系统、通信系统及照明系统、据统计资料显示,机电工程的投资占整个高速公路投资的 1% ~2% 由于高速公路机电工程包含的项目多,管理复杂,每个组成部分的实际情况不一,因此,质量的检测与评定都存在着不同程度的困难。
我国高速公路机电工程存在工期紧、进场晚等特点,主要原因是施工时间紧迫,因为机电工程施工一般是在土木工程、路基工程、路面工程、桥隧工程等施工完成后才进行的。同时,机电工程的施工又分先后顺序,通常管道工程为先。虽然在管道工程施工期间,桥梁建造、基础建设的施工同期进行,但是大多数的机电工程施工却是在正式通车前才开始进入实际的施工阶段 一般的实际施工在 3~ 5个月之间,有的甚至更短,只有1个月的工期,施工时间紧迫,质量要求高成为高速公路机电工程施工最大的问题另外,机电工程的施工还必须与基层、房建 绿化、外供电等方面的施工相结合,进行交叉施工,致使工程难度加大,因此,如何保质保量地完成机电工程施工,成了高速公路机电工程施工的关键问题。
2、高速公路机电工程存在的主要问题及解决对策
资料显示,我国高速公路机电工程质量检测中扣分最严重的问题是:个别性能 指标偏低、外观不符合标准、个别施工单位施工不规范等等。笔者根据多年的机电工程工作经验,结合他人先进的管理经验,特提出以下几点应对策略:
(1)保证机电施工工期、由于机电工程施工的特殊性,机电工程的施工都在道路施工计划中的最后,因此总会出现工期短、任务重的问题。只有给施工创造必要的施工条件,保证施工工期才能确保机电工程施工的质量。
(2)对设备进行严格把关、机电设备的质量在很大程度上决定了机电工程的质量。具体做法是严格把关设备招标,定期进行相应设备的抽样检查。
(3)做好机电工程预检验工作、高速公路机电工程安装与检测一般分为 2个阶段,第一阶段是对整个机电工程整体质量的检测;第二阶段的检点在监控系统。因此,高速公路的机电施工必须严格做好监控设备的安装,做到预先检查,防止检测时出现问题机电工程安装与质量检测是公路交通工程检测的一部分,检测的标准一般是按照交通部下发的检测类相关文件为准。根据最新的评定要求 ,公路工程的机电工程检查项目被细分为41个分项。从安装检测到质量标准检测,每一个环节均被细化。安装检测的主要内容是:安装设备的工艺与质量,设备安装位置的合理性、牢固性以及是否符合公路运行需要,具有保障等等。外观的检查主要是指对安装设备的外观完好性、清洁度,以及存在的其他威胁。
3、高速公路机电工程的主要施工方法和技术要求
3.1 施工准备阶段的施工方法与要求
施工准备阶段是机电工程施工的关键环节,特别是对机电设备的检测与维护 施工前的准备分为现场准备、技术准备、劳务准备、资源准备等现场准备是指清理施工现场,为施工提供良好的施工环境和必要的现场准备。其中包括:清理障碍物、平整场地、接通水电、搭建工棚、准备必要的安全设施等等技术准备是指熟悉高速公路施工图纸和机电设备安装图纸,结合相关资料,预先做出依仗现有技术水平对机电设备进行施工的有效性与可行性的判断,并对图纸不合理的地方提出可行的建议劳务准备一般包括技术人员、搬运人员、记录人员等相关后勤工作人员的安排与部署。
3.2 施工中的主要技术及要求
机电工程的施工是精与细的结合,机电设备是精密性仪器,任何一个不经意的动作都可能导致设备的准确性失真。因此,在施工过程中对施工技术的要求非常严格。
在施工过程中,首先要根据不同的施工对象分别要求。 例如对现场施工条件的要求,施工现场需要对各个机电设备进行清理,对劳动力进行调配,使整个施工过程井然有序。这其中,又包括施工器具的准备、穿线管内的清洁度、导线的分类、导线接口的包封等等。技术要求致,例如:穿线管内穿线的总面值不能超过截面的40%,暗装箱箱盖要紧贴墙面等等。同时,高速公路的机电设备要能满足对高速公路运营状况的精密监控,并且在恶劣的环境中能保证监控数据的真实性,这就需要机电设备的电气性能达到较高的要求,例如:线圈车辆检测器的检测速度范围为:1~250 kg/h,误差:3%,计数精度:99%,占有率精度:95% 线圈采用低压电缆,电缆绝缘材料是电缆用聚丙烯,线圈使用寿命大于5年,环形线圈之间不会出现相互干扰,终端处理器与环形线圈相匹配,并能防止由于邻近车道车辆造成的误检 其检测放大电路工作频率为 16~116 kHz,可进行4个频率设置;有 0.01%、 0.02% 、0.04%、0.08%、 0.16%、 0.32% 、0.64% 7种灵敏度可选;检测板可以支持300 m(标准)的馈线长度,最大支持长度可以达到700 m;传输速率为2 400 ~9 600 bps可调,电感: 18~ 2 000 H等等。
4、高速公路机电工程的质量检测方法研究
4.1 高速公路机电工程安装与质量检测方法编制的主要思路
由于机电工程是由若干个功能不同、相对独立的分项工程所构成,所以在对高速公路机电工程的质量进行有针对性地检测前,必须明确各工程、各单位的职责及其所负责的机电工程施工环节在评级分数上,采用稳固基础,稳步上升的策略,逐级计算工程的质量评分制,最后确定工程施工的质量等级。
首先,划分机电工程项目、由于机电工程组成部分的复杂性,因此必须对机电工程的项目进行划分,使工作细化,将责任落实到个人,提升质量。一般可将其分为单位工程、分部工程和分项工程3类。只有科学、合理地划分机电工程项目,才有利于进行有效地机电工程安装与质量的检测与评价。
其次,制定机电工程质量评分方法。高速公路机电工程的检测不仅仅指检测机电工程的质量,况且机电工程项目分为3类,针对各类项目的评价方法也有所不同。一般根据功能和分工的不同,可先对分项工程进行详细评价,然后在分项工程评分的基础上再进行分部工程的评价,最后进行单位项目的评价。采取逐级上升的方法,有效地确定工程项目的优劣性。分项工程的评分是最基础也是最关键的,所以必须遵循多种要素的集合原则,例如:实测项目中的个性要素、共性要素、相关因素、环境因素、安全因素等等。
再次,制定机电工程外观和资料情况的评分方法。对机电设备安装发现有外观受损和不清洁现象时,必须根据影响设备运作的程度。大小严格进行分档次扣分 对于损伤较严重的设备,必须立即整修。资料不健全现象一般存在于分项项目工程上,分项工程施工缺少相应的数据和原理支持,工程资料被隐瞒,无验证证书进行使用的情况时有发生,对于资料不全现象应酌情逐级扣分。
最后,评定工程质量等级。我国高速公路机电工程安装与质量的检测与评定一般分为优秀、良好、及格3个级别。 综合得分在 85分及其以上的为优秀,75 分到85分之间为良好,60分到75分之间整个工程的机电工程质量等级。
4.2 高速公路机电工程安装与质量检测的几点思考
首先,严格把关机电设备的投标以及使用。利用现行的投标方法:双信封评标方法、合理低价评标方法、最低评价表法、综合评估法等进行高速公路机电设备的招标,严格把好机电设备的质量关,并随时对现场和库存的机电设备进行抽样检查,确保机电设备的质量。
其次,优化机电工程的施工方案。机电工程设计方案的原则是方案先进、科学、可行、有效、成本控制度好、质量有保障。在进行现代高速公路机电工程的施工设计时可以采取现代化信息技术,并链接世界机电工程信息交流平台,通过信息的交流,弥补我国建设中的不足之处,对机电工程的施工进行有效地改革,提高机电工程的质量,尽可能在机电工程的设计中体现中国特设的社会主义建设发展观念。
最后,优化机电工程建设管理。一方面认真贯彻落实国家的有关法令、法规、 严格执行招标制度,严格执行项目监理制度与合同管理制度。同时,全面实施 “三控两管” 措施,即质量监控、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理。另一方面,加强机电工程各部工程和各项工程质检的协调力度,及时对施工中出现的问题进行解决,让各部和各项工程项目在相互合作中加强交流,在增强各自的施工能力的同时增强整体的协作能力,保证并提高机电工程的质量的意为合格(满分100分)一般又以分部工程项目的得分决定。
5、结束语
高速公路机电系统的安装与质量检测方法是在高速公路机电工程实际运作经验的基础上建立的,是对高速公路存在的问题和不足进行充足地调研与分析之后制定的,对机电工程的建设与检测具有相当重要的作用。但是,只有运用到实践中,在实践中不断改善、优化才能更好地、有效地完成高速公路机电工程安装与质量的检测,才能保证高速公路安全、序的运行,满足人民的生产、生活的需要,促进经济又好又快地发展。
[参考文献]
[1]马战宝,肖晖.高速公路机电工程检测与评价[J].河南科技,200917)
关键词:房屋建筑;质量;重要性
一、房屋建筑工程施工质量管理的重要性
1、建筑施工的特殊性
建筑的类型以及样式繁多,对于规模的要求也不同。施工作业非常受天气的影响,而在许多复杂的工程如多项技术综合应用,工序搭配等,在这些生产过程中都需要加强管理,从而能保证施工正常有序的进行,用以达到预期的质量要求,以及达到降低建筑成本的目标要求。
2、管理工作的重要性
管理工作的好坏,可以说决定了企业经营效益,企业信誉乃至企业存亡等问题。建筑工程施工时,必须具备了优良的技术条件和技术设备,而这些技术条件和技术设备,同时又需要有企业的技术力量和经营管理水平来支撑和发展实施。
3、随着建筑业的发展,新工艺,新装备,新材料,新技术的不断出现,所承担的工程可能在结构上就更为复杂,在功能上更为特殊,在装修上更为新颖,从而促使了生产技术水平必须不断提高,技术装备也必须更为先进,而技术管理上也要求更高,所以施工管理显得尤为重要。
二、做好施工前的准备工作
1、熟悉工程项目的基本情况
对工程项目所在位置地形地貌、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的基础型式、主体结构、建筑布置、节点构造、给排水管网、 线路照明、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、进度、造价、设备选型安装的主要问题和各专业问题冲突或错漏问题,要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。因此,必须要通过事前控制协商解决,才能确保施工的顺利进行。
2、全面编制 “施工组织” 设计
指导性好的施工组织设计文件,对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的推动作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计,并不结合项目的实际情况,而是照抄照搬其他项目的内容,的仅有土建施工,没有水电、消防和弱电专业安装的内容,有的只列出项目班子人员名单而没有职责分工,有的缺少施工安全质保管理和文明施工的内容,有的缺少主要工种操作规程,有的对检测要求、建筑设备型号交代不清等等,所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后,按要求补充、修改完善。
三、加强施工材料管理
施工材料是否符合相关标准,直接关系着工程的施工质量。管理人员在工程质量管理的过程中,应充分注重工程施工材料的管理。只有确保施工材料合格,才能在施工的过程中避免安全事故的发生。在整个施工材料管理的过程中,主要包括以下几个方面:首先,工程材料的采购人员应时时收集市场上的材料信息,以便在采购的过程中能够准确的了解市场行情,真正做到“心中有数”。其次,在材料采购的过程中,应充分遵从“货比三家”的采购原理,对多个厂家进行对比,以便能够采购到“物美价廉”的施工材料,在确保施工材料质量的同时,还能节省大量的材料资本。再次,在施工材料管理的过程中,需要管理人员依据施工材料的性质、用途进行科学划分、管理,确保施工材料的使用性质。最后,在整个施工材料管理的过程中,施工材料作为整个工程投资中的核心部分,在整个工程投资中占有很大比例。由此就需要施工人员在施工的过程中,能够节约使用施工材料,避免材料浪费。
四、加强施工现场质量管理
1、合理规划施工工序
建筑工程在其施工的过程中,基于自身施工规模大、工序多以及施工时间长等特点,在施工的过程中需要管理人员结合着工程的整体设计,对工程的整体施工程序进行科学、合理的划分,在确保工程施工顺利进行的同时,还能从根本上确保施工质量。在合理规划施工工序的过程中,首先,管理人员需要结合着工程的整体规模以及施工人员的实际状况,按照施工人员的实际施工水平,将其分成若干个小组,分别安排到各个施工阶段中,确保施工的整体性。其次,管理人员在施工质量管理的过程中,除了结合着施工人员的施工技术外,还应结合着整体的施工程序以及施工材料,对工程的施工质量进行整体管理。最后,合理的划分施工工序,除了能最大限度的调动施工人员的施工积极性外,还能使施工人员在有限的施工范围内提高自身的施工效率。由此可见,在工程质量管理的过程中,管理人员合理的规划施工工序,不仅能保障施工质量,同时还能在原有的基础上科学的缩短施工时间,减少工程的整体投资。
2、把好进度和质量关
现场施工进度管理控制是现场施工管理控制的一个重要阶段。要制定进度计划,内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等;要组织进度计划的实施,施工进度计划经监理及业主审批后严格执行,承包商要与监理及业主保持密切的沟通,定期向监理及业主报告工程进展情况,对监理和业主提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理;要及时检查计划执行的结果和计划的偏差找出进度计划的影响因素,采取纠正措施;要采用控制施工进度的措施,落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;要进行项目分解,确定各个阶段的进度控制目标,制定进度协调工作制度,定期开好调度会议,健全进度记录和报告制度。
加强施工现场的质量管理能最低限度的减少不合格工程的出现。施工现场质量监督应包括:指令文件控制,即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务,指出施工单位存在的问题,明确施工单位的责任;驻地监督控制,在施工现场观察工程的变更过程,及时处理有质量隐患的事故,对有危险苗头的项目予以重视并上报监理人员;实验控制,工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能等各项强度及拌料的配合比,通常需利用现场实验所得数据来评判质量情况的;测量控制,施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查,对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制,在施工过程中应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查,对不合乎工程实体基本测量要求者,应及时指令施工单位处理;利用支付手段控制,施工单位未能全部按监理工程师指令进行施工,当工程质量部分出现问题从而达不到要求的标准时,监理工程师有权拒绝支付工程款,显然这种控制是最直接有效的手段。
五、结语
综上所述,保证工程项目在施工中的质量控制就是保证工程项目质量的关键。在建筑工程中,质量关系着整个工程的成败。要制定完善的,详细的符合质量标准的目标,并且通过各种合法合理的手段和途径,以质量控制为中心,采用“三新”工艺和技术,进行全过程乃至全方位的管理,把施工质量管理措施落实到位。
参考文献: