新能源市场现状
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新能源市场现状范文第1篇
【关键词】新能源；投资；技术
新能源是一个相对于传统化石类能源的概念，泛指太阳能、风能、生物质能、潮汐能、核能等，涉及到生物、新材料、电子等多个领域。具体包括太阳能、风能、生物能、核能、海洋能、地热能、燃料电池等。
一、新能源经济发展现状分析
（一）投资现状分析
我国已经基本形成了多元化、立体式的新能源项目投资建设体系。具体表现在以下两个方面：
1.新能源项目资金来源渠道广。目前投资新能源的，既有属于国有性质的资金，也有民间投资；既有国外风险资金，也有国内民间资本。而国有资金虽然投资项目少，但单项投资额度大，是目前新能源产业发展的主导力量。
2.投资方式灵活、领域广泛。国有大中型企业或各级政府的财政投资都以大中型风能、核能、太阳能项目为主；风险投资机构则以生物质能、太阳能和风能相关技术研发及产业化项目为主；民营资本的创业投资则以太阳能、风能等节能辅助类项目为主。
（二）经营现状分析
从整体上看，目前新能源企业的经营现状不佳，不同企业的赢利能力差异大。
1.大型新能源项目亏损较多，少数中小型项目有高额投资回报，但整体堪忧。大中型新能源项目的投资目的主要是为了“节能减排”，其社会作用远高于经济价值，投资初期出现普遍亏损实属正常。中小型新能源项目因缺乏规模效应，使得新能源在价格上很难替代传统能源，盈利能力差。仅有采用成熟技术，针对特定细分市场开发或提供实用性强的产品或服务的新能源项目，才能获得超额利润和快速发展。
2.不同能源类型的项目运营情况相差甚远。光热类太阳能项目的盈利状况最好。其次是中小型风能项目，尤其是提供中小型风力发电设备和工程服务类的企业盈利能力强，成长迅速。部分实用性强的光伏类项目、大型风力发电项目、生物能项目在相应的优惠政策下，具有发展潜力。而海洋能、地热能等项目还处于概念炒作阶段，能真正获得投资回报的项目少。
二、新能源经济发展存在的障碍
虽然新能源产业具有得天独厚的宏观环境和资源优势，拥有广阔的市场空间和充足的项目资金，但从新能源项目的运营现状看，却不容乐观，因为新能源发展面临着以下不足和障碍：
（一）信息障碍
新能源人才的不足是制约产业发展的最大障碍。与其他产业发展不同的是，新能源产业人才的不足不仅是尖端科技人才的紧缺，更重要的是复合型人才不足，使得技术、资本、市场三者之间存在信息障碍。
绝大部分新能源项目的技术关键并非是重大技术创新，而是实现科技成果的转化，即把成熟的技术运用到现实生活中，根据各地资源和环境特点开发出实用的新能源产品与服务。因此，项目成功的关键便是技术、资本、市场三方面的有效沟通。但新能源发展时间短，懂技术者不懂投资、懂投资者不懂市场、懂市场者不懂技术，使得原本需要紧密结合在一起的技术、资本和市场三者间的关系断裂，导致项目效率低、盲目投资多。
（二）技术障碍
从长期看，新能源项目发展必须依赖于重大技术突破。目前最大的技术障碍却并非技术成果少，而是现有技术难以转化成产品，基本技术的普及程度太低。主要表现在：
1.项目系统内存在技术匹配障碍，降低研发效率、不利于系统优化。新能源项目主要是将成熟的新能源技术转化为实用新型产品，这一转化过程涉及到多个领域、需要多门学科知识，只有各项技术紧密结合，才能研发高效实用的新能源产品。而新能源学科领域跨度广，技术沟通难度大，系统匹配性能差。
2.新能源项目的基本技术普及程度低，项目的投资、推广等存在技术障碍。如前几年各地一哄而上“水变油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源项目骗局，都能吸引了不少风险资本盲目加盟。这些华而不实的新能源项目的失败却使得许多风险资本对新能源抱怀疑态度，甚至于敬而远之。技术障碍已经严重制约了风险资本进入新能源领域，使得风险资本对新能源项目的态度走向两种极端：要么盲目迷信、要么彻底排斥。
（三）资源障碍
新能源项目所利用的风能、太阳能、潮汐能和生物能资源虽然具有可再生性，但开发这些能源，却要受到相应的资源和条件限制，如自然气候条件、矿产资源条件、国土资源条件等。如风力发电项目必须选择在风力资源丰富的沿海或西部地区，太阳能发电项目投资在日照时间长、晴天多的区域效率更高，潮汐能则必须建立在潮汐落差大的海湾。另外，在目前新能源利用和转化率低的情况下，规模大的新能源项目都需要大量用地。如太阳能发电需要大面积场地获得太阳光能；风力发电场的占地规模动辄千亩以上；生物能则需要有大面积适应作物生长的土地；核能的选址则更加复杂。
三、结论
我国新能源项目投资强劲，但整体盈利能力差，造成目前现状的原因是我国新能源产业发展的宏观环境好、资源丰富、市场巨大、资金充沛的同时，却又面临着信息、技术、资源等诸多障碍。因此，国家应在加强新能源知识普及、培养复合型新能源人才的基础上，因地制宜、因势利导的发展新能源经济，而不应鼓励盲目投资。
参考文献：
[1]辜胜阻：新能源产业的特征和发展思路[J].经济管理，2015，（11）
[2]匡 梅：中国能源新战略探讨[J].统计与决策，2014，（14）
[3]李建民：中国循环经济发展路径选择的战略性思考[J].甘肃社会科学，2015 （6）
新能源市场现状范文第2篇
关键词新能源汽车;核心技术;发展战略
一、前言
本文将基于汽车产业发展的角度，分析我国新能源汽车产业发展现状及其存在的问题，以期找到新能源汽车产业发展的有效路径。
二、中国新能源汽车产业的发展现状
新能源汽车代表世界汽车产业的发展方向，加快推进新能源汽车产业化，不仅有利于节能减排和技术进步，还能促进我国汽车产业的可持续发展。我国新能源汽车产业发展模式基本是“政府+市场”型，即政府积极参与和支持新能源汽车的研发及市场推广，带动新能源汽车生产企业自主研发，努力达到量产并成功推向市场的模式。
1.政府大力扶持新能源汽车产业。纵观世界各国，国家能源战略的强力引导和政府政策的大力支持是新能源汽车发展的“第一推动力”，中国也不例外。近年来我国政府出台了一系列关于新能源汽车的政策，比如2007年l1月1日，国家发改委正式颁布了《新能源汽车生产准入管理规则》，首次明确了新能源汽车的概念和范围。2009年1月14日，国务院原则通过《汽车产业振兴规划》，提出要实施新能源汽车战略。2009年2月17日，中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助，这是我国第一次直接用财政补贴的形式支持节能与新能源汽车的推广。2010年6月，国家决定中央财政对5个试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。2010年9月8日，国务院确定加快培育和发展包括新能源汽车在内的七大战略性新兴产业。这些扶持政策的密集出台，体现了国家大力发展新能源汽车产业的决心和信心，有利于鼓励汽车企业加大科研力度，提高新能源汽车核心技术的研发水平，有利于鼓励汽车企业积极开拓市场，促进新能源汽车的消费，实现新能源汽车的产业化。
2.企业主导技术研发和产业化。作为新能源汽车产业的主角，汽车企业担负着核心技术的研发和产业化的重任。近年来，国内车企纷纷涉足新能源汽车的研发与生产，参与新能源汽车的示范运行及其产业化进程。比亚迪、奇瑞、东风、长安、上海汽车、一汽集团等是主要的参与者，目前已经成功研发多款轿车、客车及客车底盘。
三、新能源汽车产业存在的问题及对策建议
1.中国新能源汽车产业存在的问题分析。目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。可以说我国新能源汽车产业步入了一个新的发展阶段，但是从新能源汽车市场的供给和需求方面考虑，我国的新能源汽车想要规模化、产业化地走向市场还面临着一系列的瓶颈难题。
价格高昂和节能环保的消费观念尚未形成是新能源汽车推广的主要障碍。以比亚迪汽车为例，其F3DM 双模电动车与普通车型的价格相差近10万元。以一辆家庭用车每年行驶约2万公里计算，电动车每年可节省油费约5 000元，10年可节省费用5万元，这对于目前没有开放补贴试点城市内的个人消费者来说，显然还缺乏吸引力。而普锐斯的价格则在25万～30万之间。另外，对新能源汽车技术的不信任，担心维修的便利性，燃料添加不方便等，也是消费者不考虑购买新能源汽车的理由。
目前我国已出台的扶持新能源汽车发展的政策中，对消费者购买的支持力度不够。在美、日、欧等发达国家和地区，政府普遍通过减免各种税收或直接补贴等方式来支持消费者购买。根据Strategy Analytics的预测，由于对消费者购买方面的激励不足，到2015年中国混合动力汽车占整体汽车产量的比例仍将低于2%，而同时全球混合动力汽车的总产量将达到420万台，日本和西方市场将会是混合动力汽车增长的主要推动力。这主要因为政府强制执行降低CO2排放措施，要求提升燃油的使用效率，并向购买混合动力车的消费者提供激励。
第一，科学制定新能源汽车产业发展战略。我国政府应当站在战略的高度，科学制定新能源汽车产业发展规划，及时调整和新能源汽车的相关安全法规、技术标准、市场准入条件，为新能源汽车产业的发展指明方向，帮助汽车企业少走弯路。
第二，完善对新能源汽车企业的激励机制，加大科研经费投入。政府应重新审视现有的科研体制，防止少数企业的“拼装”车骗取国家补助和科研经费。在明确支持自主品牌和自主技术的前提下，加大科研经费投入，把钱分配给真正有自主核心技术的企业，加速相关技术的研发。
第三，适时颁布鼓励新能源汽车消费的政策。在新能源汽车发展初期，政府应加大对公共和私人购买的扶持力度，通过减免购置税和消费税，或给予现金补贴等方式激励消费者购买。此外，还要加强节能环保宣传，转变消费者消费观念，提倡购买新能源汽车。
第四，合理规划插（充）电基础设施。充电基站的建设前期投资大，风险高，具有强外部性，是适用于政府投资兴建的公共产品，政府应当合理规划充电基站的分布。此外，插电式电动车还有一个充电或更换电池的商业模式问题，需要在试点中进行方案选优。
五、结语
可以预见，随着人们环保意识的增强，以及国家补贴标准的出台，新能源汽车的价格将更接近于普通消费者的可承受范围，新能源汽车的销售量将大幅度提高。然而新能源汽车的普及不是短期可以完成的。据工信部副部长苗圩预测，“2020年，中国新能源汽车销售最多占总销售的15%，剩下85%仍然是以石油为主要能源”。可见，新能源汽车产业的发展还将有很长一段路要走，期间必定存在众多不确定因素。我们应当认清形势，抓住机遇，从现在起到2020年，在新能源汽车技术研发和市场推广的关键阶段，努力奋斗，完成中国汽车产业从传统汽车到新能源汽车的升级换代，实现中国汽车工业的腾飞。
参考文献：
【1】卡洛斯·戈恩.新能源汽车时代已经到来.商务周刊，2010，（1）.
新能源市场现状范文第3篇
【关键词】新能源汽车；地方保护主义；供给侧改革
一、引言
我国新能源汽车行业发展迅速，但限制因素仍较多，数据显示，全国70%的地方市场外地新能源汽车无法进入，形成了“地方割据”的不良局面。当前，随着新能源汽车推广工作从早期城市试点向全国全面开展的进行，地方保护主义的破除已刻不容缓。
二、我国新能源汽车行业发展状况
我国发展新能源汽车技术较早，早在“八五”期间，便开始攻关纯电动汽车关键技术，除了晚于1965年开始研究新能源汽车技术的日本外，与美国（1991年）、法国（1995年）等西方发达国家起步时间大致相近，一定程度上避免了类似于传统燃油汽车发展落后西方发达国家局面的出现。
2007年，新能源汽车研发被列为“863计划”之一，同年11月1日，开始实施《新能源汽车生产准入管理规则》，该规则被业界看作是国家真正鼓励发展新能源汽车及市场化的开始，是我国新能源汽车发展史上最为关键的一步。
2009年，国务院首次提出新能源汽车战略，支持新能源汽车及关键零部件产业化建设，并且开始早期城市试点工作。由于基础建设及生产技术等的限制，2009年到2013年这段时间的新能源销售并不乐观。
直到2014，我国的新能源汽车市场销量7.5万辆，同比增长3.2倍，被称为新能源汽车的元年。2015年更是被称为“爆发年”，当年销量33.1万辆，同比增长3.4倍，首次问鼎全球新能源汽车市场销量第一。2016年销售50.7万辆，蝉联全球第一，新能源汽车发展表现出强劲态势。
三、新能源汽车地方保护主义现状
地方保护主义现象在各行业普遍存在。对于汽车行业，我国上世纪90年代在汽车需求不足的情况下，就出现过对传统燃油汽车的地方保护主义。经过多年的发展，传统燃油汽车的供给及需求均有大幅度提升，传统汽车的地方保护主义才逐渐消除，全国性的竞争市场得以建立。
目前的新能源汽车也处于这样的需求缺乏情况下，对政策的依赖性较大。回顾新能源汽车的发展历程，2009-2013年期间的新能源采购主要是由政府部门牵头完成的，居民需求不足，当地政府为防止资金外流，大量采购本地区车企生产的汽车。2014年居民消费市场觉醒后，该行业被普遍认为具有良好的发展前景，是优质的投资机会，地方政府为获得更多收入，对消费市场又采取了购买限制，以保证本地车企的发展或引入投资。
我国政策扶持工作由中央和地方两级政府共同开展。在地方政府对新能源汽车发展参与管理后，出于维护当地的经济或政治利益的考虑，常为当地的企业建立保护壁垒。地方保护主义的主要形式有如下。
一是设置产品、技术目录。根据当地新能源车企的技术能力和技术选择，政府部门编制入选推广目录的技术标准，或直接要求零部件组成中必须包含本地企业产品，从而将外地车企排除在外。
二是强制“以投资换市场”，要求外地企业必须在当地设立独资的汽车销售机构，或是在当地建厂，以达到增加当地就业和税收收入的目的。
三是要求补贴对等交换。生产企业所在地A政府须对B地车企出台新能源汽车补助政策，才可享受B地政策扶持。
四是补贴申领过程繁琐，国家补贴实行自企业注册地政府部门逐级上报的流程，时间周期较长，且手续繁杂。地方补贴则更加复杂，且各地的要求都可能不一样。此外，地方补贴常出现拖欠货款和朝令夕改的情况。
其实，早在2013年9月，财政部等四部委就已经对地方保护主义做出明确限制，规定新能源车示范城市“推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。”但是，目前除了京沪基本消除地方保护外，其他地区仍广泛存在。城市之间相互设置障碍、贸易壁垒高筑，严重扰乱了市场秩序，导致了新能源汽车产业发展环境的人为封闭。
四、技术为先，顺应供给侧改革大势
破除地方保护主义不是一蹴而就的工程，这是一个广泛存在的社会问题。研究传统汽车的发展过程，发现破除地方保护主义根本在于转变政府角色，激发创造能力，释放市场的活力。
新能源汽车发展过程中出现地方保护主义的根源在于该产业对政策依赖性大。由于技术发展未达到要求，无法实现供给与需求的市场化配给，出现了供需不平衡现象。一方面，新能源汽车制造成本高昂，售价普遍高于传统汽车，只有加入政府补贴后才会普遍对消费者形成吸引力；另一方面，又有续航里程短，充电不方便等问题的存在。因此，新能源汽车的发展需要从根本上提高技术能力，消除消费者购车的顾虑，解决需求过度依赖于补贴的现状。
对政府而言，建立统一的新能源汽车竞争市场是必然目标，同时也应兼顾各地的发展情况，激发各地内在生产力。首先，建立健全前瞻性的法律和配套制度体系，为新能源汽车市场的规范统一提供法律依据和法律支持；其次，转变财税扶持实施方式，逐渐取消地方补贴，改为中央统一发放，简化流程，提高资金的运转效率；第三，转变扶持重心，将重心由消费端转移到供给端，对企业研发活动给予支持，激发企业创造力；第四，实现税收从生产侧向使用侧转移，保障当地的经济收入，让地区享受发展红利，并可适当对积极发展新能源汽车产业的地区给予财政支持。
五、结语
在当前供给侧改革大势下，新能源汽车是对传统汽车行业的变革，而逐渐破除地方保护主义，激发供给能力又是对新能源汽车行业的变革，相信我国新能源汽车产业必将很快实现从量变到质变的过程，最终形成市场化的商业模式。
参考文献：
新能源市场现状范文第4篇
关键词：新能源产业 产能过剩 对策建议
一、我国新能源产业的发展现状
近年来，为促进新能源市场的发展，我国出台了一系列产业政策，鼓励、扶持新能源产业发展，涌现出一批具有世界影响力的新能源企业，并成为世界新能源产业的有力竞争者和最大新能源市场之一。根据彭博新能源财经数据，我国2009年清洁能源投资额超越美国，达到391亿美元，2010年以544亿美元继续领先世界。在2011年，得益于支持联邦贷款担保计划及政策，美国以559亿美元险胜中国，重回清洁能源投资额首位。但在2012年，我国光伏产业投资激增，清洁能源投资总额一举创下677亿美元的高点。至此，在清洁能源投资规模上，我国已遥遥领先于世界其他国家。其中，风能、太阳能、水能、核能颇具代表性。
全球风能协会统计数据显示，自2006年起，我国风电进入快速发展期，风电装机容量连续4年实现倍数增长，2012年，可再生能源学会风能专业委员会的最新统计，我国风电并网总量已达到6083万千瓦，连续两年位居全球第一，年发电量超过1000亿千瓦时，占全国总发电量的2%，成为第三大主力电源。我国已取代美国成为世界第一风电大国。
在太阳能热利用方面， 2009年，我国太阳能热水器产量达到4900万平方米，2012年产量达到6390万平方米。在光太阳能利用方面最具代表性的是光伏产业，2011 年产值超过3000 多亿元，进出口总额220 亿美元，就业人数达30 万人。但同时面临着产能过剩和资产利用率低等问题。
此外，我国核电装机总量2010年，为10.1吉瓦，位列世界第十。水电装机容量2011年达到2.3亿千瓦，位列各国首位，生物质能、地热能、氢能等新能源产业也快速成长。
二、我国新能源产业发展面临的主要问题
（一）成本相对较高，市场竞争力弱
目前，我国新能源产业发展面临的首要问题仍然是成本较高，除太阳能热水器等少数行业，大多数新能源产业的成本均高于常规能源，导致缺乏市场竞争力。目前，光伏发电成本一般在1元/千瓦时以上，风电发电成本通常也超过0.6元/千瓦时，而火电成本一般仅为0.4-0.5元/千瓦时。光伏发电与风能发电短期内仍难以与火电直接竞争，除成本因素外，潜在用户对其安全性和稳定性也存在疑虑。尤其日本福岛核事故，更是加剧了民众对核电安全的担忧。
（二）产业链畸形发展，体制机制不顺
我国的新能源产业链明显呈畸形状态，根本原因在于体制机制尚未理顺。第一，新能源的项目审批与电网规划脱节，导致新能源发电难以上网，出现了“只装机不发电”的现象。第二，华北、华东、东北、华中、西北及南方六大区域电网之间缺少有效的协调机制，发电与用电在区域间分布不均衡，区域电网分割的非同步体制对新能源电能的跨区域传输造成了一定的阻碍。第三，能源价格机制尚未理顺，例如电力，我国至今没有形成明确的定价规则，“开发主体市场化、上网电价仍计划”的定价机制成为了新能源电力发展的沉重桎梏。
（三）行业无序化竞争，产能严重过剩
在国内疯狂的加大投资、欧美等国实行贸易保护主义的背景下，我国的太阳能、风能等产业已出现了严重的产能过剩。2012年，国内风电整机产能过剩率在50%以上，铸件过剩100%以上，齿轮箱过剩100%以上，叶片过剩30%以上。以光伏产业为例，2013年3月，经江苏省无锡市中级人民法院裁定，尚德电力国内子公司、全球四大光伏企业之一，无锡尚德电力控股有限公司将实施破产重整，“中国光伏教父”施正荣走下神坛，这标志着光伏产业已彻底步入寒冬。
（四）政府过度参与，市场机制严重扭曲
政府采取适度的措施鼓励、扶持具有战略性意义的新能源产业发展本无可厚非，但如今我国政府已走的过远。为了拉动本地区经济增长、创造就业，很多地方政府不约而同的将新能源产业列为新的增长点，大力鼓励本地新能源投资，企图以此拉动地方经济。在2012年，全国31 个省市自治区均把光伏产业列为本地区的战略性新兴产业，600 个城市中，有300 个发展光伏产业。但过度的财政补贴、土地税收优惠和政策扶持已严重扭曲了市场激励，干预了市场机制的正常运行，错误的价格信号与企业自身的盲目乐观相结合，造成了当下光伏、风电等行业产能严重过剩的局面。
（五）缺乏核心技术，自主创新力不足
核心技术来源于国外导致我国新能源企业缺乏核心竞争力。以尚德电力为例，其主要从事在光伏组件产业链中低端、低利润率的光伏电池制造、光伏组件封装和光伏系统整合环节的生产制造，高端、高利润率的环节则依靠进口。在风电方面，我国企业同样处于类似的处境。如美国GE公司风电设备在12—25 m/s风速区间可以满负荷发电，而国产风电设备满负荷发电风速区间仅为15—19 m/s。新能源产业核心技术的缺乏的根本原因是自身基础研究薄弱，创新性、基础性研究工作还开展的较少。短期内，我国新能源产业还难以进入产业链的高技术、高利润环节。
三、发展我国新能源产业的建议
（一）充分发挥市场机制的基础性配置作用
发展新能源产业，首先应尊重市场机制的基础性资源配置作用，减少对市场的过度干预。充分发挥市场机制的基础性配置作用就是允许企业根据反映市场供求的价格信号自主做出决策，并在价格机制的引导下相互竞争、优胜劣汰，从而实现资源在新能源产业的有效配置。另一方面，我国应建立污染排放权利的市场交易制度。这不仅能直接将污染排放的社会成本内部化，利用市场制度安排实现对污染总量的控制，最小化控污成本，也间接的给予清洁新能源相对成本优势，欧洲建立的碳排放交易体系已获得了初步的成效。
（二）完善相关立法，改进财税制度
为了促进可再生能源的开发利用，我国专门制定了《可再生能源法》等相关法律通过鼓励环境保护和能源节约间接的促进新能源产业发展。但目前我国的法律仍存在法律与政策体系建设不足、执行机制及执行的配套建设不足等一系列问题，仍需不断的改进完善。
除法律法规的规范管理，我国应在直接激励和间接激励两个方面改进有关新能源产业的财税制度安排。在直接激励方面，完善财政补贴政策、充分运用政府采购政策的示范引导作用、完善货物与劳务税及企业所得税优惠政策、调整和完善新能源产业专用设备进口环节税等；在间接激励方面，可开征综合考虑资源碳含量和资源稀缺性的新型资源税、调整和完善现行消费税、将现行“排污费”改征环境税等。
（三）着力理顺新能源产业链的体制机制
理顺体制机制必须着眼于新能源的整条产业链，而不应只是关注产业链的某一环节。首先，理顺新能源生产价格与上网价格之间的关系，确保两个价格形成良好的联动规则，建立新能源项目审批和电网规划的协调机制；其次，建立有效的协调机制，确保新能源产业顺利实现跨地域应用；再者，理顺新能源设备原料、部件生产、整机组装、终端销售等上下游产业环节的关系，避免产业链内部供求失衡。
（四）建立完善新能源市场的信息分享机制
建立高效信息分享机制能够避免企业对市场情况误判，给企业、甚至整个行业带来不必要的损失。第一，应充分发挥行业协会的作用，由行业协会搜集、相关市场信息，避免恶性竞争和盲目扩张；第二，政府相关部门也应协助行业协会和企业搜集市场信息，根据对宏观经济和市场监控情况向企业提供适当的建议，降低系统性风险。
（五）遵循比较优势发展，逐步加大自主创新力度
随着企业利润的不断积累，企业将逐渐增加资本投资和研发投入，整个产业也相应以渐进的方式从产业链劳动密集区域升级到资本和技术密集型的高利润区域。因此，在新能源产业升级的过程中，政府作为公共部门应确保知识产权得到有效的保护，并做好基本公共服务，提供公正的法律环境和公平的竞争平台，对具有重大战略意义或存在显著规模经济特征的新能源产业，通过税收、补贴等手段给予大力扶持。
参考文献：
[1]乔桂银.我国新能源产业发展的基本情况、存在问题与对策建议[J]. 生产力研究，2012（10）：174—179
[2]陈柳钦.国内外新能源产业发展动态[J].河北经贸大学学报，2011（9）：5—13
[3]谷依露.我国太阳能产业发展现状与发展路径研究[J].开发研究，2011（5）：71—73
新能源市场现状范文第5篇
摘 要 低碳经济时代,新能源产业是一项重要的发展。发达国家不仅在国家战略层面上重视新能源产业的发展,还制定相关的法律法规和政策,为新能源产业的市场化与产业化创造了有利的发展空间。我国必须研习发达国家新能源产业发展策略,根据我国的具体国情,使得我国新能源产业的可持续发展。
关键词 新能源产业 政策 法律法规
新能源指“刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源,如太阳能、地热能、风能、海洋能与生物质能等”。新能源产业主要是源于新能源的发现和应用。金融危机后,为了使政府能够尽快的走出经济衰退,美国、欧盟等出台了一系列的政策措施,制度了相关发展策略,加快发展新能源产业等新兴产业。中国也在积极的推进发展新能源产业,其中上海世博会投入使用的新能源汽车就是其中一项新的发展成果。
一、目前发达国家新能源产业的发展策略
1.美国:积极参与减排,大力培育节能环保产业
在全球气候变化谈判中,美国等发达国家号召加进中国和印度等大国。新能源产业要获得巨大的市场,只有世界各国尤其是能源消费大国参与其中,才能够凸显美国在新能源产业上的技术优势,否则这将造成美国制造业竞争能力进一步下降由于能源成本的上升。因此,积极推进温室气体减排,也是为美国新能源技术与产业的发展创造国际市场。
新能源产业的发展会替代传统的化石能源市场,这是新能源产业与其他新兴产业不同之处。奥巴马上台后,采取了与布什政府不同的能源政策,大力推进新能源产业的发展。奥巴马强调要在新能源、环保政策方面有所贡献,强调绿色能源与低碳经济。在全球气候变化行动中的态度积极,表示美国政府将在未来10年投入1500亿美元资助替代能源的研究,以期减少50亿吨二氧化碳的排放。同时,奥巴马承诺要通过新的立法,使美国温室气体排放量在2050年之前比1990年减少80%,并拿抵税额度来鼓励消费者购买节能型汽车。
2.欧盟:以法律法规保障产业发展,建设统一的区域能源市场
为了实现减排和环保目标,欧盟委员会制定了一系列法律法规。例如,以《报废电子电器设备指令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS)为代表的环保指令,这些法规既维护了欧盟境内居民健康安全,同时也是一种与反倾销等措施相比更为严格的贸易壁垒。最近,欧盟还通过了一项新的家电更高能效的等级标准,并首次对电视机制定最低能效标准,这些措施有利于促进新能源产业的发展。
由于国土和人口的原因,欧盟各国新能源产业的市场需求非常有限,发展新能源产业和节能环保产业最可行的做法是建设统一的能源市场,为产业的健康有序发展创造有利的市场条件。此外,在《欧盟能源政策绿皮书》中,为了实现可持续、有竞争力和供应安全的目标,提出建立内部天然气和电力市场,加强对欧盟能源市场的监管,各成员国之间开放能源市场,制定能源技术战略计划并统一对外能源政策。因此,建设统一的区域能源市场,也是欧盟在特殊环境背景下发展新能源产业的必然选择。
二、我国目前新能源产业发展现状
金融危机后,我国虽然提倡大力发展新能源,但是在如何有效发展的过程中出现了很多问题。与发达国家新能源产业在国家战略层面的考虑不同,我们的新能源产业发展陷入一方面欠缺长远考虑,一方面又急于求成的局面,显露了一些不利于长远发展的问题。
1.发展目标不明确,创新和核心技术掌握不足
从国家制定的有关新能源的政策来看,只是从宏观上强调要重视发展新能源,而没有具体的确定新能源替代传统能源的转型战略问题,没有列出明确的目标。可以说,我们在新能源发展战略层面考虑不足。另外,中国在新能源产业的技术发展规划滞后,产业的发展落后于欧美发达国家。再加上不完善的新能源技术标准、资源评价、产品检测和认证等体系,仍然采用发达国家早已不使用的技术,较低的技术水平和核心技术掌握不足使得我国新能源产业在发展之初就遭遇困境,在很大程度上降低了新能源产品的市场竞争力。而如果要想在新能源研究领域有所突破,就必须制定明确的发展目标,重视创新和核心技术。
2.缺乏完善的新能源政策体系
相关政策之间缺乏协调,稳定性差,新能源发展的政策体系还不够完善,支持新能源持续发展的长效机制还未形成。发达国家为了促进新能源产业的发展会实施一些激励政策,例如政府补贴、融资支持、税收优惠及贷款支持等。我国目前由于缺乏切实可行的发展新能源产业的激励政策,导致即使新能源技术成果转化的社会效益显著,但是由于经济效益低,从而大大降低企业与政府投资新能源的热情,阻碍了新能源产业的发展。
3.市场保障机制尚待完善
我国新能源发展由于缺乏明确的发展目标,创新和核心技术掌握不足,没有形成连续稳定的市场需求。一方面,厂商与消费者之间信息不对称,产品宣传力度不够,导致百姓对新能源产品的价值、性能认知浅薄;另一方面,产品质量、性能良莠不齐,这也减弱了消费者使用新能源产品的信心。健全的市场保障机制对行业的发展,尤其对尚处于初级阶段的新能源产业的发展,起着及其巨大的作用,继续完善市场保障机制是必要的。
三、我国新能源产业发展的对策建议
1.尽快出台有利于新能源产业发展的相关法律法规
法律的保障实施是每一个新行业发展所必需的,制定相关的质量标准和行业法规,规范市场竞争秩序,加大对新能源产品的市场监管,这样才能推动新能源产业的健康发展。与发达国家相比,我们国家在新能源的法律保障方面做得不够完善。
2.政府应制定和完善一系列有利于新能源发展的政策
新能源行业是个刚刚起步的新兴行业,整个产业规模小,获益能力差,其成长和发展壮大往往需要政府的政策引导和扶持。制定有利于我国新能源发展的政策,应该依据“新兴能源产业发展规划”,新能源技术类型和特点,获利能力和应用前景,从多方面研究和制定相应政策。另外,政府要增加和及时落实对新能源技术开发的资金支持,出台新能源发展的激励政策,加强宣传,增强整个社会对对新能源的关注度,调动各方面的投资热情,提升资金使用效果。
3.加强基础研究,产学研结合,推动企业创新
我国的新能源技术研究具有世界水平的研究成果并不多。而且我们国家在新能源领域的研究一直以来是跟着发达国家,产品和设备生产都与国外先进水平有很大的落差。所以在这种背景下,我们一方面要加强基础研究,注重产学研结合,积极创造条件吸引国外高端研究人才;另一方面要学习国外先进技术,掌握核心技术,并推动企业进行创新。对于中国想要长远发展新能源产业,解决能源问题,这是必须重视的。政府应营造良好的科研环境,在办好科研创新机制、保护知识产权等方面做更多努力。
参考文献:
[1]石定环.我国新能源的发展历程及现状.中国制造业信息化.2008(16).
[2]王飞.新能源产业发展的研究评述.电子工业专用设备.2010(06).
[3]史丹.发达国家新能源产业发展的新态势.人大建设.2010(04).
