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[关键词]中医药;高等教育;品牌;栏目
自1956年成立首批中医院校以来,中医药高等教育已经走过了50多年的发展历程。当前,医学模式由生物医学模式向生物—心理—社会医学模式转变,中医药学将发挥着越来越大的作用,这就为中医药学的发展提供了契机,同时也对中医药高等教育教学改革提出挑战。作为中医药高等教育期刊,《中医药高教研究》应充分发挥中医药特色,不断推进期刊的品牌栏目建设,从而更好地促进中医药高等教育教学改革研究成果的推广。
一、打造品牌栏目的重要性
品牌栏目是期刊定位和期刊特色的主要承载体和直接反映。中国期刊协会会长张伯海认为,从上个世纪80年代开始的中国期刊市场发展,大致经历了这样三个时期:80年代是“产品探索”期,90年代是“市场探索”期,到90年代末期期刊市场的发展进入了“品牌探索”期。期刊能否按照办刊宗旨、读者对象以及发展需求打造品牌栏目,是其能否生存和发展的标志。期刊的品牌知名度和美誉度高,则读者乐于接受,其传播效能和影响力才能得到充分体现。同时,品牌栏目成功策划和运作,可以充分发挥其示范和引导作用,有利于带动期刊其他栏目的发展,有利于编辑完成组稿、改稿和最终定稿工作,有利于吸引读者目光、刺激读者阅读欲望,有利于调动作者写作积极性提高投稿命中率,不断壮大作者队伍。因此,着力品牌栏目建设,形成品牌效应,是期刊发展的必由之路。
二、品牌栏目的策划
栏目最初产生于报纸,其目的在于方便读者阅读和吸引读者注意力。在栏目创设之初,一般根据目标读者群所处的专业领域的层次进行内容定位,根据办刊宗旨和刊物的发展规划进行有明确的目的和计划的调研工作,综合考虑主编的意图、编辑的思想,通过充分的论证形成正确的决策及实施方案。而品牌栏目则是长期、持续地建立栏目定位及个性的成果,体现了刊物的基本特色,能够满足目标读者群的需要,是创办品牌期刊的基础和核心。品牌栏目的重要特征之一就是要具有个性的准确定位,以具有学术或资源优势的论题设置重点栏目,刊发具有重要理论价值和实践价值的精品文章,在此基础上打造品牌栏目。同时应系统开展选题、组稿、编稿等栏目编辑活动,保持栏目的稳定性和高质量,从而使栏目得到业界人士及读者的认同。
《中医药高教研究》是以教育科学研究学术性为主要内容的连续性出版物,主要反映中医药教育研究成果。自1985年创刊以来,利用本校在中医药教育教学改革方面的人才资源优势,设立了“教育教学改革”栏目,是以学科建设、素质教育、实践教学、课程建设等研究为重点,定位于对中医药高等教育教学改革等相关问题进行理论探讨及学术研究,针对中医药高等教育教学改革中的热点、难点问题进行对策性、应用性研究,是学校一线教师交流治学治教经验的一个重要园地。迄今为止已刊载相关论文三百余篇,对有效地推动我校教育教学改革,具有极大的促进作用。
三、品牌栏目的发展
1.培育栏目作者队伍是打造品牌栏目的关键
组建并凝聚一支稳定的作者队伍,可以充分体现期刊特色,是打造品牌栏目的关键。《中医药高等教育》是内部刊物,以校内作者为主,应以培养和挖掘校内人才作为组建作者队伍的主要任务。编辑要积极掌握高等教育发展的最新动态、热点、焦点信息,把握目前的研究进展,加强与全校的学科带头人、教授、中青年骨干教师的沟通,有目的有计划地开展组稿、约稿,进一步提高栏目的知名度。此外,集中学校各种资源办好杂志,全面推动黑龙江中医药大学教育教学基金的申报工作,以保证稿源的数量和质量。
2.提高编辑工作水平是打造品牌栏目的重要保障
品牌栏目的建设需要编辑尤其是主编从深层次上树立栏目建设意识、争创特色品牌意识,增强栏目的策划、选题、稿件组编的能力。编辑的专业素养和业务能力直接关系到栏目的水平及未来发展方向。编辑部应重视编辑的政治学习、理论学习、鼓励编辑继续进行专业深造,定期参加业务培训,提高业务水平。从而培养出高水平的编辑人才,实现编辑学者化,为特色栏目的建设、品牌栏目的打造提供优质的人力资本。
四、品牌栏目的推广
品牌栏目的塑造过程包括研究读者深层次的价值需求,确定品牌栏目的核心宣传信息,最后构思和组织广告宣传活动。栏目创设后,编辑除应重视组约优秀稿件,提高栏目质量外,应重视栏目的宣传。可以通过部门网页对杂志的品牌栏目进行介绍,上传往期收录文章,便于读者和作者了解栏目发展状况及趋势。有计划的安排编辑参加与品牌栏目相关的研讨会,积极主动的与业内专家学者沟通,宣传推广栏目,带动更多的人关注栏目的变化和发展。同时,积极参加期刊或特色栏目评比活动,向上级部门宣传期刊,使上级主管部门和评委了解期刊,重视品牌栏目。《中医药高教研究》积极参加了哈尔滨市第三届优秀内部资料性出版物的评比活动,获得哈尔滨市第三届优秀内部资料性出版物殊荣。此外,鼓励编辑撰写探讨栏目建设方面的论文,也能起到一定的宣传作用。
品牌栏目的打造是长期积累的过程。不仅需要编辑的热情,更需要耐心与毅力。《中医药高教研究》全体人员正以“服务教育决策,引领教育创新”为办刊理念,坚持正确的舆论导向,以服务高教强省建设、推进高水平大学建设为目标,以服务教育教学研究为宗旨,全力做好《中医药高教研究》内部出版物的编辑出版工作,积极打造品牌栏目,为推动中医药高等教育的又好又快发展而努力工作!
参考文献:
[1] 邓军文.品牌栏目作者群的构建.中国
科技期刊研究,2006,17(3):468—469.
[2]向洪.期刊经营的基础:准确定位.中国
新闻出版报,2004-02-26(3).
[3]程苹.彰显个性特色 打造品牌栏目——
[关键字]建设工程 项目管理 节能减排
[中图分类号] TE0 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-5-200-1
0引言
通过对我国的经济发展状况和国际上其他国家的对比,可以发现我国在资源的利用率上是比较低的。为了提高我国的资源利用率,减少浪费,国家出台相关规定,要求大力发展友好型环境政策,对于各种资源要有效利用。但是从整体水平上来看,还是有非常多的领域没有改变成为精细型的发展。我国现在处在经济发展状况很好,利用率却不高的阶段,
所以,我们需要尽快的开展节能减排的工作,将能源的利用率拉升一个台阶[1]。
1前期准备工作一定要严格执行
在写项目建议书时需要注意的是,项目的持续时间是建设最重要的凭证,是后续所有工作良好有序开展的前提和基础。对于何种产业使用何种手段要有明确的划分。比如说按需建设这个原则就适用于城乡的基础设施建设工作,像道路、桥梁、废物回收等。
为了能够达到这个标准,建设工作者需要对市场的经济发展状况有一个充分的了解,在了解清楚市场的发展现状之后,在对其未来的发展做出一个准确的预测,才能够对各种设施的建设和使用状况有一个大致的了解,再根据科学的计算方式,对项目建设的投入和产出工作设计一个良好的程序,一定要杜绝经验主义和本本主义以及形而上的思维。在工程建设的过程当中,要有科学的计算和验证方法,因为整个投资项目是一个具有高度科学性和严密性的工作,对于国家的投资预算与企业的成本核算都需要进行严格科学的制度审核和数据计算。
在分析研究一项工程项目是否具备可行性的时候,就需要将节能减排考虑进去。节能减排的方案措施是与经济技术的发展方案直接挂钩的。进行计划工作的时候,需要考虑到长期的消耗和短期的成本投入二者之间的分歧,点式建筑和条式建筑对比,如果是单考虑通风和采光的话,条式的节能效果会更好,因为条式的建筑在空气上更流通,室内光线也更加的通亮。但是如果从容量的使用率这个角度进行分析的话,点式会比条式有更好的节能效果[2]。但是开发商为了提高自身的经济利益,会想方设法的将建筑的容积使用率提高,而不考虑房屋居住者的利益。在建设工作上安装了太阳能的话,会提高建筑成本,但是却能在以后的使用过程当中减少能源的消耗。太阳能节约的能量消耗目前已经超过了1/3。安装集中空调在前期的建设工作当中好像是减少了成本的输出,但是后期的使用过程中耗费的费用却是巨大的。
在工程项目当中,需要考虑下面几个方面的问题:
(1)建筑物外面温度的保持情况、窗户和墙体之间最佳的比例情况,都要结合当地的平均气温决定。
(2)合理取舍建筑物的采光通风与容积使用率;
(3)空调的温度调节方式需要根据建筑物每平方米的面积调控系统的设计来进行相应的选择;
(4)装修的时候不能只一味的考虑美观而忽略了实用功能;
(5)水资源的二次利用需要从单次性和整体性结合着进行考虑。
2在设计的过程当中的管理工作要加强控制
设计管理方面,可以从以下几个方面入手:
第一,工程建设的设施配置需要同时满足设计工作的要求和促进项目管理。在合同订立的过程当中,甲方和乙方之间的利益要互相满足,二者之间的责任需要清楚的列进合同当中,标明处罚标准,合同当中的每一项条目都要书写清楚。正式的文本合同是不允许存在内容空泛、条款不清的情况的。
第二,管理制度方面需要加强控制,保证每一项工作岗位都是不可或缺的,不允许存在滥竽充数的情况。相关工程设计师需要经过专业部门对其进行资格审核,符合要求才可以参与相关的工作。
第三,要保证各个工作部门之间信息的有效流通,这样才能保证各项工作有条不紊的进行。
第四,设立一个和项目经理权利平行的质量保证部门,加强各个岗位之间的交流管理,控制设计质量要求。而且,每项工作的开展都需要呈交给上级部门审核批准的。第五,在设计规划工作当中,车辆工程设备的采购需要满足施工操作的条件,不能够因为车辆的情况而拖慢施工的进度。
3加强体制改革和执法的检查力度
在社会的基本建设工作当中,国家的资金占据了绝大部分的。但是在最近几年当中,国家因为各种建设项目的同时实行,导致资金的流通出现瓶颈,因此大部分的建设工作的资金来源都是从银行贷款获得的,这就给地方的建设工作带来了巨大的压力。因此,为了解决这样的困境,政府部门的流程操作方面需要进行适当的改变,可以实行公私合营这一原则。也可以放宽对民间投资的要求,鼓励民间资金注入到建设工程项目当中[3]。
另外,还需要在节能减排的执法力度上加强相关的操作。目前的情况是一些相关的法律条文太过陈旧,不适应现在的市场发展形势。因此需要执法部门加强监管,根据市场灵活调整相应政策。
4结语
国家近年来非常重视环境建设,在这样的大建设背景下,企业的建设工作也需要随着国家的发展政策运行,坚持走高能效、低排放的新型化的工业发展路线,在工程项目的建设工作当中,大力发展节能减排。从理论出发,结合实际的发展状况,提高工程项目管理工作当中节能减排的实际效率。
参考文献
[1]李允钱.建设工程项目管理中的节能减排之我见[J].城市建设理论研究.2012(28).
Abstract: In this paper the construction of civil engineering brand professional is explorated from three aspects. They are teachers team construction, teaching reform and construction, brand professional reform and construction idea, plan and expected achievement. It promotes teaching, scientific research and social service all-round development, and constantly improves the talent training quality with the brand professional construction as an opportunity.
关键词: 品牌专业;土木工程;改革与建设
Key words: brand professional;civil engineering;reform and construction
中图分类号:G423.02 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)23-0175-02
0引言
品牌专业是指专业特色鲜明、人才培养质量高、毕业生就业率高、社会声誉好的专业[1]。2010年6月武汉工程大学“土木工程”专业被遴选为湖北省高等学校本科品牌专业。武汉工程大学(原武汉化工学院)土木工程专业依托“防灾减灾工程及防护工程”湖北省省级重点学科、“建筑与土木工程”一级学科硕士点、“防灾减灾工程及防护工程”硕士点以及教育部“磷资源开发利用工程研究中心”等建设平台,在校、院两级领导的大力支持和指导下,并通过土木工程专业全体教师长期的不懈努力,目前土木工程专业无论是在学科建设、专业建设、师资队伍培养、实验室建设,还是在人才培养与科学研究等方面均取得了长足的发展。武汉工程大学现已与华中科技大学达成了省部共建协议,在实验室、仪器设备以及图书资料方面实施了资源共享。这些优质的教学资源与平台较好地满足了土木工程专业的教学与科研需求,并为本专业的长期发展打下了坚实的基础。随着我国经济建设的高速发展,特别是随着城乡住房建设、高等级公路与铁路工程建设、大型水利枢纽工程建设以及武汉“8+1”城市圈工程建设的启动,必将需要大量的土木工程专业人才,这将为土木工程专业的进一步发展提供了一个难得的机遇与平台。本文拟从以下几个方面对土木工程品牌专业建设进行思考。
1师资队伍建设
1.1 现有专业教师队伍的基本情况土木工程专业现有一支以中青年骨干教师为主的专任教师队伍,共有教师37名,17人具有博士学位(占教师总数45.95%),3人具有博士后研究经历。专任教师主要毕业于同济大学、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、中国地质大学、武汉科技大学、天津大学、中南大学、北京科技大学等不同的高校以及中国科学研究院武汉岩土力学研究所等科研院所。专任教师队伍学历层次较高,学缘关系、职称结构、年龄结构合理,以年富力强的中青年教师为主。专业教师中年龄分布为:50~60岁2人,49~40岁18人,39~30岁16人;29~20岁1人,职称分布为:教授9人,副教授10人,讲师16人,实验师2人。专任教师中享受湖北省政府专项津贴人员2人,建设部高等土木工程学科专业教学指导委员会委员1人,湖北省岩石力学与工程学会常务理事1人,其中26人具有硕士生导师资格。
近四年专业教师主持和参与了国家级教研项目2项,省级教研项目8项,校级教研项目7项,近四年来共获得省级、校级教学成果奖5项,公开发表15篇教学研究论文。以“教育部磷资源开发利用工程研究中心”、“防灾减灾工程及防护工程”湖北省省级重点学科以及“土木工程”一级学科硕士点、“防灾减灾工程及防护工程”硕士点为依托,以专业实验室为基础,以专业骨干教师为主体,土木工程专业教师先后承担了国家级科研项目10项、省部级科研项目30项、企业合作项目102项。近年来,土木工程专业在道路工程、岩土工程、地质灾害防治、防灾减灾工程、混凝土结构、工程数值计算、桥梁工程以及工程结构损伤检测和健康监测等领域做出了较突出的成绩,部分研究领域处于国际先进或国内领先水平。近四年来,土木工程专业教师共发表科研论文250篇,其中被SCI、EI、ISTP、CSCI等四大检索收录90篇。
1.2 师资队伍建设政策、措施及效果虽说土木工程专任教师队伍学历层次较高,学缘关系、职称结构、年龄结构合理,但建设一支师德高尚、具有较高教学和科研能力、富有创新精神、结构合理的教师队伍,是培养具有高素质土木工程技术人才的关键,也是提高办学质量、深化教育教学改革的基本保证。
1.2.1 师资队伍建设政策校党委书记吴元欣[2]指出要大力推进“杰出人才和学科带头人培养计划”、“教师基础学历提高计划”、“教师出国进修培养计划”,利用“楚天学者计划”特聘教授和校内特聘教师等教师特岗,培养一批能够把握学科发展方向的学科建设带头人,汇聚一批能够攻关重大科学研究项目的领军人物,造就一批学生尊崇的“教学名师”。按照《武汉工程大学“十二五”事业发展规划》提出的“人才兴校”发展战略,以人为本、人才兴校、人力资源是第一资源、人才工程是第一工程的理念,以领军、带头人才和骨干后备人才的引进和培养为重点,逐步实施专任教师的“博士化、工程化、国际化”工程,全面提高教师队伍素质,重点培养优秀中青年骨干教师。同时学校还积极鼓励引进有突出业绩或专长的特殊人才,以优化配置教师资源,努力打造努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质教师队伍。具体政策如下:①培养具有示范及带头作用的“教学名师”,引导和激励教师全身心投入教学、教研和教改工作。②鼓励青年教师到其他高校、科研院所攻读博士学位,以不断提高其业务能力与学术水平。③选派青年教师到相关工程设计与施工单位开展工程训练,以不断积累和丰富实际工程经验。④有计划、有目的地培训中青年教师,鼓励选派优秀骨干教师出国进修学习。⑤实施积极的人才引进政策,加大人才引进力度,尤其具有学术特长、有突出业绩的特殊人才。⑥充分挖掘社会教育教学资源,努力构建一支具有丰富实际工程经验的高水平校外兼职教师队伍。
1.2.2 师资队伍建设措施①以学校每年9、10月份实施的“师德校风宣传教育月”活动为契机,不断提高专业教师的师德修养、敬业精神与综合素质。②通过品牌专业建设,不断优化土木工程专业教师的职称、年龄、学历和学缘结构,重组教学资源配置。③积极实施武汉工程大学提出的“杰出人才和学科带头人”与“名师工程”培养计划,努力造就一批能够站在本学科前沿,并在国内有一定影响的知名教授。④不断加大人才引进力度,重点引进高职称、高学历人才,特别是在科研上已取得突出成绩的学科带头人,如本学科“楚天学者”、“特聘教授”、“工大学子”等。⑤对新进教师必须要求具有博士学位,不断加强师资培训与青年教师的培养计划,并鼓励现任教师攻读在职博士学位。⑥利用国家公派,学校公派等多种资助渠道,选派优秀教师出国留学、进修和访问。⑦鼓励并努力创造条件让青年教师积极参加本学科科研创新团队与教学团队,努力培养中青年教师的科研、教学业务水平与团队协作精神。
2教学改革与建设
2.1 人才培养模式:凸显“三实一创”为核心的人才培养模式人才培养工作是学校办学和发展的中心任务,是做好毕业生就业工作的基础和最关键的环节。近年来,学校坚持“质量立校、科技强校、人才兴校、突出特色、协调发展”的办学思路,在人才培养模式方面进行了积极的探索、改革与创新,注重强化学生的专业素养、实践能力和创新、创业意识,人才培养质量不断提高,毕业生就业竞争力显著提升。“创新模式,多元化人才培养”、“强化实践,工程能力特色化”,不断调整优化专业结构,大力推进教学改革,逐步构建创新型、复合型、技术型的多样化人才培养体系;为强化学生实践能力,不断搭建实践教学平台,形成由实验教学中心、校内外实习基地、重点实验室、科技产业园等组成的实践教学大平台;以省内外龙头企业为基点建立“就业实习基地”和“就业工作服务站”,抢占制高点,形成基层就业和高端就业结合的市场网络。人才培养模式是根据人才培养目标和质量标准,为学生设计的知识、能力和素质结构以及实现这种结构的方式。在制定土木工程专业培养方案时,首先对国内开设了该专业的华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学、湖南大学、南京理工大学、西安建筑科技大学等多所高校进行了广泛调研,同时也广泛地调研了用人单位的意见,然后通过反复研讨与认真分析,本专业将人才培养目标定位于:掌握土木工程学科的基本理论和基本知识,获得工程师基本训练并具有创新精神的高级工程技术人才,具有土木工程项目规划、设计、研究开发、施工及管理能力,能在建筑工程、市政工程、地下工程、隧道工程、公路及城市道路、铁道工程、桥梁工程、矿山建筑等相关部门从事设计、规划、施工、咨询、监理、研究、教育、投资及管理工作,即会设计、能施工、懂管理的合格人才。本专业人才培养模式的核心为:“三实一创”(即实训、实验、实习及创新)。土木工程专业人才培养目标定位于面向我国土木工程行业一线具有创新精神的高级工程技术应用型人才。为此,土木工程专业长期以来十分注重学生工程实践能力与创新思维能力的培养,逐步形成了以“三实一创”为核心的人才培养模式,在实验教学方面,已构建了“一个核心,三个层次,六个模块”的实验教学体系,在实习、毕业设计等实践教学环节方面,十分注重“产、学、研”相结合的工程实际训练,通过对高年级学有余力的学生开设导师制“特色班”等形式,真正做到了因材施教,极大地鼓励和培养了学生的创新精神与创新能力。从近年用人单位对我校土木工程专业毕业生的反馈意见以及考研情况,说明本专业的人才培养模式是正确的。根据近年毕业生代就业情况、考研情况以及用人单位的反馈信息,表明土木工程专业的定位是准确的,完全符合土木工程专业人才培养的要求,深受用人单位的好评。
2.2 课程体系:凸显“厚基础、重实践、宽口径、有专长”的教学体系在制定人才培养方案时主要注意了以下四个方面:①结构方面要体现土木工程学科的发展趋势,随着科学技术的不断发展,新材料、新结构、新施工技术的不断涌现,有必要不断拓宽专业口径,但是也要根据省属高校生源总体水平,适当控制知识的宽度与广度。②注重培养学生的工程能力与工程素质,即训练学生在工程实践中发现、提出、表达与解决问题的能力,同时培养学生具有强烈的社会责任感、质量―成本―效益一体化的综合经济意识、法律意识、环保意识与团队协作精神以及不断学习和更新知识的工程素质。③注重培养学生的创新能力,在大学三年级开办“特色班”,对“特色班”的学生采用类似于研究生的培养方式,配备指导教师,以提高学生的创新能力。④在宽口径培养人才的前提下,结合土木工程行业的发展状况,开设对口的专业方向选修课模块,使学生在土木工程行业某一领域有一定的专长,在人才市场上具有较强的竞争力,保持毕业生的高就业率水平。土木工程专业的培养方案不仅充分体现了教育部土木工程专业教学指导委员会对高校土木工程专业的基本要求,而且切合本专业的定位。
2.3 教学内容教学内容总体上划分为四大模块,即基础教育、素质教育、工程教育和实践训练。每一模块都有与总体培养目标相适应的教学或训练要求,在执行过程中相互支持和渗透,形成一个有机的整体。
3品牌专业专业改革与建设思路
3.1 专业改革与建设思路在我国高等教育大众化的背景下,土木工程专业将根据地方高校工科专业本科生的知识结构与素质特点,以我国土木工程行业的科技进步与人才需求为导向,指导品牌专业的建设工作,力争在面向产业一线培养基层创新人才方面形成显著的特色,并使专业的发展获得持续的竞争力与竞争优势。
在品牌专业的建设中,将以全面提高人才培养质量为宗旨,以教育部土木工程专业教学指导委员会拟定的“专业规范”为指导,以深化教育教学改革,推进教育教学理念、人才培养模式与教学管理模式的创新为动力,以“防灾减灾工程与防护工程”湖北省重点学科为依托,开放思想、真抓实干,稳步、高效、有序地推进各项建设工作的展开。首先开展广泛的调研,深入企业、科研院所了解他们对土木工程专业本科生的知识、素质与能力等方面的要求;跟踪问卷调查往届毕业生对大学教育的评价与建议;到其他兄弟院校学习、交流有关品牌专业建设的经验。在此基础上,进一步补充和完善本专业的人才培养目标与人才培养模式。为了保障土木工程品牌专业建设的顺利、有序进行,设立品牌专业专门建设小组,建设小组总负责人由校长李杰教授亲自挂帅,小组成员实行建设项目制,各司其职。
3.2 专业改革与建设方案①不断完善专业培养模式与教学体系。不断完善基于“三实一创”(实训、实验、实习、创新)为核心的人才培养模式和“厚基础、重实践、宽口径、有专长”的土木工程专业教学体系,注重内涵建设,使本专业培养出学生不仅具有扎实的基础理论知识,而且还具有很强大实践应用能力和创新思维能力。②进一步加强工程实践训练。土木工程专业是一个工程实践性非常强的工科专业,今后除在教学计划中进一步加大实践教学与课堂理论教学的比例,而且还要进一步加强与工程勘察、工程设计、工程施工等单位的联系,积极推进“产、学、研”相结合的实践教学模式,同时聘请具有丰富实际工程经验的工程单位技术人员来校给本科生授课或指导毕业设计等实践教学环节,努力提高学生解决实际工程问题的综合能力。③加强师资队伍。高素质的专业教师是专业建设的根本保证,通过3~5年的努力,使土木工程专业的教师总人数达到50人左右,其中教授达到12名以上,具有博士学位的教师达到70%以上,同时引进或培养2~3人成为在国内土木工程领域有较大影响的知名学者。在师资队伍建设方面,注重引进与培养相结合当原则,特别注重中青年骨干教师的培养以及团队协作精神的培养。④强化课程建设。以精品课程建设为龙头,带动土木工程专业课程建设整体水平的提高,不断提高课堂理论教学的教学质量与效果,通过2~3年的努力,至少建成1门省级精品课程和2~3门校级精品课程。⑤实验室建设。进一步优化、整合现有实验室,充分利用中央与地方共建特色优势学科实验室以及日元贷款经费等,在不断补充和完善现有专业实验室建设的基础上,重点建设好土木工程结构实验室和道路与桥梁实验室,积极购置先进的大型仪器设备,在3~4年的时间内,是本专业的设备总值达到3500万元,实验室总面积达到4000m2以上。⑥积极开展大学生课外科技活动。依托武汉工程大学“校长基金”、“产、学、研”课题以及专业教师的科研课题等,积极鼓励高年级学生参加“挑战杯”、“求实杯”、“中南结构设计大赛”等不同类型的大学生课外科技活动,进一步完善“导师制”的管理模式,全方位、多渠道地培养打学生的自主学习能力与创新思维能力。
3.3 预期成果通过3~5年的建设时间,努力将土木工程专业建设成为办学条件优良、师资力量雄厚、人才培养模式科学、教学内容与课程体系完备、教学方法与手段先进、人才培养质量优良的本科专业,并在国内同类省属高校中处于领先或先进水平。
4结束语
我校在土木工程品牌专业建设的过程中,对师资队伍建设、教学改革与建设、品牌专业改革与建设思路、方案及预期成果进行了有益的探索,取得了一定的成绩。但土木工程品牌专业的特色有待进一步的凝练、在全省乃至全国的社会声誉有待进一步提高。
参考文献:
关键词:碳金融;减排;影响因素
中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1006-1428(2010)07-0031-05
一、我国碳金融交易面临的市场态势
广义而言,碳金融是指服务于控制温室气体排放的相关金融活动,主要包括温室气体的排放权及衍生品的交易和投资、低碳项目开发的直接与间接投融资及其他相关的金融中介活动。碳金融可以表现为四个层面:一是基于银行等金融中介机构对低碳项目投融资的贷款型碳金融:二是基于低碳项目的风险投资和直接融资的资本型碳金融;三是基于碳排放权实物交易的交易型碳金融:四是基于碳排放权和其他碳金融衍生品交易和投资的衍生型碳金融。
碳金融的兴起,得益于《京都议定书》的生效及三种灵活机制特别是清洁发展机制(Clean Development Mechanism,CDM)的有效实施。CDM是《京都议定书》规定建立的发达国家与发展中国家之间的一种国际履约机制,通过这一机制的实施,发达国家缔约方通过提供资金和技术的方式与发展中国家进行合作。实施具有温室气体减排效果的项目,用比较低廉的成本获得温室气体减排量,以抵消其部分减排义务。同时,发展中国家通过这种合作可获得资金和技术,是一种国际合作的“双赢”机制。
2008年全球碳交易总额达1264亿美元,是2007年630亿美元的2倍,超过2005年交易总额的10倍,总体呈几何倍数增长。据预测,2020年全球碳交易总额将达到3.5万亿美元,有望超越石油市场,成为世界第一大市场。2005年我国二氧化碳排放量占全球总量的18%,居全球第二,仅次于美国;人均二氧化碳排放量低,约3.9吨,低于世界的平均水平4.2吨,不到OECD国家人均二氧化碳排放量(11吨)的2/5。我国已于2009年11月正式宣布控制温室气体排放的行动目标,决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
CDM市场分为一级市场与二级市场。一级市场即碳基金、投资银行和商业银行等金融机构作为买家向发展中国家收购CDM项目产生的CERs,并将其收购的CERs拿到国际市场(即二级市场)转让,以获取交易差价。一级市场的产生与现行发展中国家不能直接将减排配额出售到西方市场的规定是密切相关的。在基于项目的碳交易市场中,我国金融机构还不能全面参与,CERs的定价机制也控制在欧美买家手中,境外买方凭借其在国际碳金融市场的地位和专业能力,主导着核准的排放量交易,而我国清洁发展机制项目的企业也只能直接与国际碳基金、国际投资银行等境外买方进行碳交易谈判。
欧美等国家已经形成了比较发达的碳排放交易中心,在我国碳金融交易发展中,国际碳金融交易价格与交易量是其重要的影响因素。
欧洲气象交易所(ECX)于2008年3月14日推出了CERs的期货合约,CERs二级市场交易价格受国际经济形势影响较大,短时间内的价格变动浮动超过300%,这同样也由于CERs二级市场交易开放时间不长,买卖双方均缺乏实际操作经验所致;另一方面在近期价格维持在11.5欧元左右的情况下,依然与8-10欧元的一级市场价格有较大差距,特别是相比我国8欧元左右的平均价格有很大的利润空间,这就要求我国能尽快完善碳金融交易体系,从而保证我国CERs出口市场的合法权益。
二、影响我国碳金融交易的碳减排供需因素
1、碳减排需求。
《京都议定书》规定了附件Ⅰ缔约方在2008年一2012年承诺期内的强制减排义务,涉及到的二氧化碳在内的一揽子六种温室气体,并规定了附件Ⅰ缔约方温室气体排放比1990年减少5.2%的总体减排义务,并同时分配各自的减排义务,指标以1990年为基准,范围介于减少8%(欧盟)到增加10%(爱尔兰)之间。
为促进各国较为经济地完成减排目标,京都议定书除规定上述减排义务之外还确立了三种碳减排灵活机制,其一是两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”,即难以完成削减任务的国家,可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度;其二是以“净排放量”计算温室气体排放量,即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量;其三是可以采用绿色开发机制,促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体,这也就是指CDM机制,它的存在给各发展中国家提供了十分巨大的碳减排需求市场。
表1给出了各国家和地区1990年的二氧化碳总排放量以及由EPPA模型估计得到的2010年排放预测,根据《京都议定书》规定的减排指标,得到各国家和地区要在2010年完成的减排任务。
表1可见,除前苏联外,其他附件Ⅰ缔约国在不进行碳排放交易的情况下,均无法完成《京都议定书》规定的减排指标,其中,碳减排最多的国家为美国,预计2010年需要完成的减排量为571MtC,减排比例约占2010年规定排放量的31%;其次是欧盟,2010年需要完成的减排量为308MtC,约占其2010年规定排放量的29%;另外,减排比例最高的地区是其他OECD国家,减排量约占其2010年规定排放量的36%,减排量为171MtC。
可以预见,随着第一个承诺期限的临近,发达国家的强制减排义务所带来的全球性需求会给我国带来巨大的碳减排需求市场,我们应以此为契机,推进我国碳减排交易市场的全面发展,规范国内碳减排交易行为,掌握CERs一级市场定价权,改变原有不合理的发达国家定价模式。
2、碳减排供给。
由于多数发展中国家的碳排放基数大、科技发展落后等原因,因此有较大的碳减排潜力,减排成本对于科技相对成熟的发达国家而言较低,所以在碳减排供给市场上,发展中国家一直充当主力军的作用。作为发展中国家,中国尚不承担减排义务,但是由于我国经济的快速发展,而技术和设备则相对陈旧、落后,能源消费强度大,导致国内生产总值的温室气体排放量较高。目前,我国二氧化碳排放量已位居世界第二,甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。
近年来,全球碳市场上的CDM项目数量骤增。中国的CDM项目数量大约占国际总量的35%。而且,中国的项目平均规模大于世界其他国家的项目规模,所以,如果把2012年前的项目都加起来,中国占全球市场规模的54%,如果算到2020年,则中国占CER总量的57%。由UNFCCC(联合国气候变化框架公约)的数据整理。我国已注册项目的CERs达1.9亿多吨二
氧化碳,占全球已注册项目CERs的48%,其次是印度、韩国、巴西和墨西哥,分别占CERs总量的20%、13%、10%和2%,可以看到,超过2/3的CERs都在中国和印度,除去韩国、巴西和墨西哥后,剩下所有国家CERs仅占7%。约为中国和印度总数的1/10。
从世界以及我国的情况来看,CDM项目更多地分布在人口较多、经济发展水平较低和/或人均收入较低的地区,如我国的云南、山东和四川。在一些与自然资源关系较为密切的CDM项目中,如水电、风电和节能发电等项目,自然资源储备和工业基础的类型是决定CDM项目数量最重要的因素。在我国,水电项目高度集中在云南、四川和湖南;风电项目主要集中在内蒙古;能效项目在各省的分布较为均匀,而能源密集型大规模重工业和制造业项目分布在山西、江苏、山东、湖北和安徽等地。我国已签发的CDM项目中,项目分布与减排量分布有较大的差异,浙江、江苏、山东三地以不到15%的项目数量占了超过50%的CERs。另外,内蒙古、湖南、河北等地虽然项目数量较多,但是产出的减排量较少,可见,项目的大小跟地区经济的发达程度有一定的关系,自然资源丰富的地区项目数量较多,而一些经济发达、配套设施完善、技术先进的省份CDM的项目一般较大。
中国是碳市场发展潜力最大的发展中国家,且投资环境良好,各种温室气体、各行各业、各个省市都具有很多减排量大、减排成本低的潜在CDM项目资源。但是,不同省市、不同地区间的CDM项目在碳减排交易时存在着不同程度的压价竞争现象,并有可能带来资源浪费,而定价权丧失的问题,也会对国家的长远发展带来诸多的负面影响。
3、碳减排潜力。
美国MIT全球变化科学与政策联合计划开发的EPPA(排放预测与政策评价)模型(Ellerman等,1998)对各区域的边际减排成本曲线进行了研究。通过对日本、巴西、欧盟、能源输出国、美国、其他OECD国家、东欧经济转型国家、前苏联、亚洲新兴经济实体、印度、中国、以及世界其他区域的二氧化碳的边际减排成本曲线比较发现:中国的二氧化碳边际减排成本曲线位于所有曲线的最低端,趋势平缓无急剧上升的迹象,当减排比例为20%的时候,边际减排成本约为17美元,吨碳,相同减排比例下,约为美国的1/5,日本的1/17;日本的二氧化碳边际减排曲线位于所有曲线的最上端,且曲线斜率有不断上升的趋势,当减排比例为20%的时候,边际减排成本达275美元,吨碳左右:美国的减排曲线位置居中,但减排比率超过20%以后曲线斜率大幅上升,随着减排比例的增加,边际减排成本增加明显,并介于欧盟与其他OECD国家之间;东欧经济转型国家、前苏联、亚洲新兴经济实体、印度、中国及世界其他区域二氧化碳边际减排成本曲线的总体斜率较小,温室气体减排成本相对较小,减排潜力巨大。
发达国家工业集约化程度高、生产工艺高、技术先进、生产过程中能耗较低,因此减排所需要的成本较高。而我国处于工业结构转型期。产业发展越来越重视节能环保的要求。同时我国作为发展中国家。工业能耗高、技术手段相对落后,在中国达到减排要比发达国家节省很多资金,现行的技术转移就可以使得一些中国企业达到大量减排。2008-2012年全球将要减排50-55亿吨二氧化碳当量,其中一半由各国国内完成,另一半约25亿吨则需要通过灵活减排机制完成。中国作为目前CDM项目市场的主要卖方国家。碳交易前景广阔,市场潜力大。
三、发展我国碳金融交易的对策建议
(一)提高我国在碳金融交易中的定价能力
碳金融市场的竞争焦点是定价权的竞争,中国作为低碳产业最具规模的供应方,拥有近35%CDM项目及48%的CERs比例,但是在定价问题上,存在着非常严重的偏离问题,与另一个同样作为CERs出口国的印度相比,合同CERs平均价格要低2欧元以上。在碳交易计价结算货币上,欧元遥遥领先,如2007年全球碳基金已达58只,资金规模达到70亿欧元。其中来自政府投资者的资金中93.3%是欧元;混合购买者的资金中84.7%为欧元;私人投资者的资金中60.19%为欧元。其余为美元和极少的瑞士法郎和英镑。可见,国际碳交易使用欧元计价结算的需要近年不断提高。此外,美元、日元、英镑、澳元、加元等都具提升空间。定价权的操纵使欧盟的碳减排交易量和交易额均居全球首位,为努力提升我国在碳金融市场中的定价能力,要注重从以下四方面着手:
第一、通过积极构建碳金融交易体系,提高我国在碳金融交易中的定价能力。在全球碳金融交易市场中,欧盟碳排放贸易体系始终起着关键作用。从2005年1月1日欧盟正式启动碳排放交易体系至2008年3月14日欧洲气象交易所推出CERs的期货合约,欧盟始终以领跑者的姿态出现在国际碳排放市场中。欧盟的碳减排交易约占全球总量的3/4,并且围绕碳减排交易,已经形成了直接融资、间接融资、期权期货等金融工具为支撑的碳金融体系。凭借着领先的碳金融体系,欧元已成为碳金融交易市场上的主要计价和结算货币,这意味着欧盟控制着70%以上的全球碳排放交易的计价和结算货币绑定权。同时,通过CDM这一发达国家与发展中国家的互助合作机制,来自发达国家的碳减排买方基本都使用欧元、日元、美元作为计价和结算货币,进而使发达国家拥有强势的定价能力。我国具有巨大碳减排潜力,应该要积极探索构建碳金融交易体系,特别是要进行碳减排交易市场的建设及推出CERs期货产品,并将人民币作为计价和结算货币,以提升我国在碳金融产业链中的地位,使我国从产业链底端向中上端进军,一级市场交易向二级市场交易转化,以提升我国在碳金融交易中的定价地位。
第二、通过建立碳减排额度的储备机制,提高我国在碳金融交易中的定价能力。重要资源的储备其战略意义重大,完善的战略储备制度能有效缓冲重要资源的供求变化所产生的市场价格剧烈波动。我国从1996年起就是石油产品的净进口国,进口量占总供应量的1/3以上,但是我国对战略储备的认识与操作目前仅停留在以实物形态为主,如石油、煤炭、钢铁等重要资源的战略储备,而忽视对虚拟商品如碳减排额度的战略储备。对此我国应该要注意吸取他国在这方面的经验。印度在完善商品交易所机制并推出CERs期货合约的基础上,将部分注册成功的CDM项目所产生的CERs储存起来,然后再拿到印度多种商品交易所(MCX)进行交易,并采用卢比作为计价和结算的货币。完善的商品交易市场机制加上合理的重要资源战略储备制度,使印度在碳减排交易之际能占据更有利地位,相比中国的同类项目。能赢得2欧元以上的溢价。因此我国迫切需要建立起碳减排额度的储备机制,增强国家在碳交易市场中的定价能力,降低国际市场的价格波动风险。抑制恶性竞争所带来的降价可能。另外,也要重视非政府的、合理的商业储备建设,
面向企业或者个人的碳减排战略储备基金可以分散储备风险、降低政府资金压力、提高我国碳减排战略储备额度,挖掘减排潜力。
第三、通过加快建设碳金融行业协会,提高我国在碳金融交易中的定价能力。虽然我国碳减排总量较大,但碳减排量与碳减排项目的地区集中度低,平均规模小。由于可提供碳减排额度的企业较多。并且没有完善的行业协会制度进行统一的领导,使企业间缺乏必要的沟通与联系,从而使出口企业在价格谈判时无法形成一致的意见,缺乏谈判合力,导致我国企业在谈判时定价权的丧失。另外,由于企业规模小且数目众多,分散在不同地区,各自为政,没有整体意识,以地方利益为重。CDM项目间存在着严重的价格竞争问题,往往通过人为降低碳排放权一级市场价格的方式来争抢客户,这就进一步削弱了我国企业在碳减排出口市场上的议价能力。为避免这类情况的发生,政府明文规定CDM交易价格需由国家批准,但似乎收效甚微。行业协会作为政府部门外的独立机构,往往能够发挥政府无法替代的功能。在碳减排的出口贸易中,行业协会应协调出口企业以形成统一联盟,一致对外。通过行业协会建立起来的联合谈判机制。减少出口企业间无序、盲目、恶性竞争的行为。并且利用我国在碳减排总数上的绝对优势,来提高我国碳减排出口时的定价能力。
第四、通过建立权威的碳交易信息平台,提高我国在碳金融交易中的定价能力。碳排放权价格受到复杂多变的国际经济环境影响,短时间内大幅度的价格波动会给买卖双方带来较大的利润风险,因此,能否掌握准确、及时、全面的信息,对企业降低风险提高利润起着至关重要的作用。尽管我国是碳排放权的最大供应方,但国际市场上关于碳金融交易的权威信息均来自发达国家的研究机构,这些信息不但不能充分反映我国碳金融市场的发展现状,甚至还会误导我国企业盲目从事碳金融交易。之所以会出现这样的情况,是因为我国尚缺乏权威的碳金融交易信息平台。对于这一新兴的交易产品,国内不少企业都是首次接触,对于国际碳金融市场的了解相当有限,同时缺乏相应的CDM操作流程及价格谈判经验,面对经验丰富的国际买家,信息不对称的问题使我国企业在定价问题上处于不利地位。另外,我国企业想要了解碳金融市场的基本信息,只能参考国外研究机构的报告,这也进一步加剧了买卖双方的信息不对称。因此,国家有关职能部门应当建立权威的碳金融交易信息平台,定期碳减排的供求信息,鼓励研究机构、高等院校根据碳减排的供求变化以及结合国内外经济政治的变动,预测碳减排一、二级市场价格的变动趋势从而为碳减排出口企业提供参考,消除企业在价格谈判时因信息不对称而带来的劣势地位,以获得碳减排出口的定价主动权。
(二)提升我国碳交易服务机构的综合能力
CDM项目及下属的CERs交易审批程序复杂、交易成本高、开发周期长、不可控因素较多,需要专业的中介机构完成审批和交易的过程。由于金融机构和中介机构能力不足,缺乏专业的中介机构,目前,在CDM项目申请、交易过程中,通常由一些商业银行担任此职责,而一些商业银行对于企业的碳融资等金融支持活动尚停留在案例层面,没有形成系统规范的环境风险控制体系,缺乏专业的技术咨询机构进行分析评估与监测,难以开发或消化大量的项目,同时,对于CDM项目的风险也难以得到有效的控制。因此,提升我国碳交易服务机构的综合能力显得十分关键,其中,优秀的专业人才是提升中介机构服务能力的基本保证。针对目前服务综合能力偏低的现状,碳交易中介服务机构应积极组织人员进行政策法规、交易程序、国内外成功案例等方面的培训,尤其应重视对印度、巴西等发展中国家这方面成功经验的学习。
所谓碳交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额,买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应去实现其减排的目标,从而以相对低廉的成本达到减少温室气体排放的目的。
国际碳交易市场主要分为两大类,即强制性碳交易市场和自愿碳交易市场。强制性碳交易市场的主要目的是为完成相应的承诺目标,交易机制包括《京都议定书》规定的清洁发展机制(CDM)、排放贸易(ET)和联合履约(JI)三种。
EU ETS便属于强制性碳交易,有30多个欧盟国家参与,可以称得上是全球最主要的碳交易体系。从2005年到2007年为第一阶段,2008到2012年为第二阶段,2013到2020年为第三阶段。在各个阶段,每个成员国都有减排目标,并且按照指定的要求提交国家分配计划,将排放控制总量及各相关主体分到减排配额,以国家分配方案(NAP)的形式上报给欧盟委员会。如果参与EU-ETS的企业未能自己或通过交易完成其规定的减排任务,将会受到相应的处罚。
美国的区域温室气体行动计划(RGGl)和即将在2013年开始的加州碳交易市场也属于强制性碳交易的类型。RGGI由美国东北部的十个州参与,旨在以2000年排放水平为标准,到2018年年底减少区域内10%的温室气体排放,该交易体系已经于2009年启动实施。
根据备受争议的加州AB32法案,加州的总量控制和碳交易市场也将于2013年启动,首先加入该机制的是电力行业和水泥等高排放量的工业行业,根据法案,到2020年,加州计划比2008年的温室气体排放减少5000万吨。此外,澳大利亚和新西兰也即将在国内开展强制性碳交易,以控制温室气体排放。
CDM是针对《京都议定书》附件一国家与非附件一国家(即发达国家与发展中国家)之间的减排单位转让。由于发达国家的能源利用效率高,进一步减排的成本高,难度较大。而发展中国家能源效率低,减排空间大,成本也低。这导致了同一减排量在不同国家之间存在着不同的成本,形成了价格差。发达国家有需求,发展中国家有供应能力,CDM由此产生。而Jl和ET是发达国家之间的温室气体减排量交易。
自愿碳市场是企业或者个人为了展现其良好的社会形象,以社会责任为出发点,自愿购买碳减排量而形成的。国际上基于配额的自愿碳市场主要的交易平台是芝加哥气候交易所(CC×)。CC×成立于2003年,是全球第一个也是北美地区唯一自愿性参与温室气体减排量交易,并对减排量承担法律约束力的先驱组织和市场交易平台。交易所的会员自愿但从法律上联合承诺减少温室气体排放,CC×要求会员实现减排目标,即要求每位会员通过减排或购买补偿项目的减排量:实现在2003~2006年问每年减少1%的排放量;并保证截至2010年,所有会员将实现6%的减排量。但由于自愿减排价格的低廉,2010年7月起,CC×母公司被美国期货交易集团洲际交易所收购,结束其开展8年的碳交易。
中国是从CDM项目开始对碳市场逐步了解并介入的。2004年6月30日,国家发展和改革委员会、科技部、外交部颁布的《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》标志着我国开展清洁发展机制项目进入有章可循的新阶段。到今年2月份,我国已有725个CDM项目,共获得约5.2亿t减排量签发。
除CDM项目外,自愿减排项目在国内也如雨后春笋般大规模展开。不过,无论是交易量、交易价格、交易所的规模,还是自主研发交易的标准数量等各方面都处于比较初级的阶段。国内最早成立的交易所有京、津、沪三家,交易规模相对较大。此外,已宣布成立的碳交易所的还有山西、武汉、昆明、深圳、辽宁、河北、深圳、杭州等多个城市。
2011年11月,国家发改委办公厅下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7个省市开展碳排放权交易试点工作。目前这7个省市陆续完成了碳排放交易实施方案的初稿,初步计划是2013年启动相关试点交易。
与区域碳交易建设相比,自2009年以来,《中国温室气体自愿减排交易活动管理办法(暂行)》(以下简称:《办法》)这一规范国家自愿碳交易活动的规范性文件正在研究起草中。《办法》的主要目的是规范国内自愿碳交易市场,提振市场信用使其运行更为有效。2011年12月1日,国务院正式“十二五”控制温室气体排放工作方案(以下简称《方案》)。
从政府出台的各种政策和方案等可以看出,碳排放交易和碳市场已经在中国深入人心,并成为中国减少温室气体排放,应对气候变化的发展趋势的重要手段。但是,碳交易在中国健康良好的发展还需要一定的条件,可以借鉴相应的国外经验和做法。
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