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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,全面实施生态环境优先战略,坚持生态区建设方略,以建设民富区强、和谐安康、宜居乐业的生态型现代化城区为目标,以维护人民群众环境权益、保障改善民生为核心,大力发展生态经济,不断优化生态环境,积极培育生态文化,着力完善体制机制,加快调整优化产业结构,促进经济增长方式和消费模式转变,构筑资源节约型、环境友好型社会,不断提高人民群众生活品质。
二、基本原则
以人为本、讲求实效,整体推进、重点突破,巩固传承、整合提升,文化引领、制度保障,依靠科技、创新机制,党政主导、全民参与。
三、排污工程
(一)排污工程现状
据统计,规划区范围内目前在建的污水处理厂有污水处理厂、污水处理厂和电镀园区污水处理厂,至2011年底区已建成一、二级污水管道约85km,主管道覆盖密度约为0.5-1.1km/km2;污水泵站8座,总提升能力39.5万m3/日。“十一五”期间完成片区污水整治(含沿河截污)11.3km2,占区需整治面积(60.9km2)的18.6%,污水管道的普及率及完好率均有大幅度提升,塘河整治取得了阶段性成果。
但规划区内已建污水干管布置零散,各片区及工业区由于缺乏总体的污水规划指导,各自为政,缺乏系统性。造成后果:排污管道建设秩序混乱;存在着一、二级污水管网管道沉降、破损、渗漏、腐蚀和泵站提升能力有限及雨污混流现象或排水管网老旧破损严重的居住、商业、工业等情况。
(二)拟建设排污工程范围
与市城市污水专项规划分区相对应,分为片·片及镇。片包括街道、街道、街道、街道、街道加上与市城市污水专项规划中区域划分相对应的东片区,区域平原面积77.84km2;包括街道、街道、街道、园区、街道,其中街道片和水网地带未列入,区域平原面积37.28km2;·片包括街道、街道、区域平原面积29.18km2;镇面积1.3km2,合计总面积为145.6km2。
(三)工作目标:
城市排污系统主要由污水管网、泵站、污水处理厂及排放等设施组成。污水管网分为三级,一级管网为污水主干管,二级管网为污水次干管,三级管网为区间污水管网。2012年和今后五年建设内容主要包括以下几方面:
(1)2012年底前规划区内将建成污水处理厂3座,分别为污水处理厂工程(规模1万m³/日)、污水处理厂一期(规模5000m³/日)、电镀基地废水处理厂(规模9000m³/日),总规模2.4万m³/日;同时启动梧白污水处理厂一期(规模4万m³/日)前期工作。
2012年底前规划区内新建一、二级污水管网(包括泵站)约63km(随道路建设完成),3座泵站(位于站东路、大道,总规模18万m³/日)。2012年底前规划区内累计完成区间整治约14.37km2,占区需整治面积(60.9km2)的23.6%。
(2)2013年底规划区内将新建污水处理厂2座,分别为污水处理厂一期(规模4万m³/日)、污水处理厂一期(规模4万m³/日)。
2013年底前规划区内新建一、二级污水管网(包括泵站)约40km(随道路建设完成),1座泵站(位于104国道,总规模3000m³/日)。2012年底前规划区内累计完成区间整治约27.1km2,占区需整治面积(60.9km2)的44.4%。
(3)2014年-2016年底规划区内将新建一、二级污水管网(包括泵站)约16.4km(随道路建设完成),累计完成区间整治约1.83km2。
(4)根据《省温瑞塘河保护管理条例》的要求,建成区范围内的污水处理设施及配套管网,应当在条例施行后五年内建设完成并投入运行,即从2010年至2014年。2014年片区污水整治工程完成100%,全面投入运行。
2016年规划目标:通过污水收集系统及处理设施的建设和改造,不断提高城镇污水的收集率和处理率,至2016年污水收集率达到85%,污水集中处理率达到95%,基本形成收集、处理和排放相互配套,协调高效的城镇污水处理体系。
2016年底前将完成片污水处理厂一期,污水处理厂二期建设,区污水处理厂规模达到14.4万m³/日,完成一二级管网建设约127km,新建泵站总规模18.3万m³/日)。
(四)任务和措施:
(1)编制区污水专项实施规划,可为今后片区管网建设有条不紊展开。
(2)根据城市道路建设改造安排,同步对排污管网进行建设改造。
(3)对排污管道沉降、破损、渗漏、腐蚀比较严重的地段进行改造和修复,对排污泵站进行技术改造提高排污能力,对雨污混流管道采用截污纳管改造等。
(4)对排污管道经过需要借用农田,请所在街道做好借地政策处理工作。
(5)对于规划新建区间(三级管网)污水工程,由各业主单位根据规划自行建设,不列入本建设计划。
四、绿色建筑
积极发展绿色建筑,努力建设低碳城镇。建立健全绿色建筑发展的工作机制和政策体系,积极推进绿色建筑试点示范工程建设,每年完成绿色建筑示范工程1个,加快绿色建筑发展步伐。发挥政府机关示范带头作用,积极推进机关办公建筑和大型公共建筑以及既有居住建筑的节能改造。结合商务区及各类新区建设,努力创建一批低碳节能的示范区。加快太阳能及地源、水源、空气源热泵的建筑一体化应用,积极推广建筑节能新技术、新材料、新产品、新工艺。建立建筑能耗监测平台,健全建筑节能监管体系,加强对新建民用建筑执行节能法规规范的监管,开展民用建筑能效测评和标识工作;加强机关办公建筑和大型公共建筑节能的审计和节能监管,严格监察公共建筑执行空调温度控制情况。积极探索建立全过程的绿色、节能技术咨询服务体系,大力发展绿色建筑技术中介服务队伍。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
为切实加强对绿色城镇行动的领导,提高工作效率和质量,成立专门的工作领导小组,建立完善与绿色城镇行动相适应的考核评价机制,把生态文明建设推进情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系。
(二)积极宣传,营造氛围
各单位要充分利用各种新闻媒体,深入开展生态文明宣传教育,加强生态文化研究,积极推进生态文化载体建设。要开展宣传报道工作,大造绿色城镇行动声势,努力形成政府主导、行业组织和社会公众参与的良好氛围,力争此次活动的最佳效果。
党的十以来我国拉开了大规模生态环境保护的序幕。人类从石器时代、铁器时代到机器时代,对自然界的改造越来越深入。三百年的工业文明是人类征服自然的文明,社会生产力超前,人类对自然的索取亦空前,但人们逐渐忘记,自然的生命与人类社会的生命是紧密勾连在一起的。近些年来,我国的生态环境困境、难题、挑战接踵而至,资源短缺、环境污染、生态破坏,人与自然、人与人之间的矛盾日益凸显。《生态文明意识培养》是2012年上海交通大学出版社出版的图书。本书旨在培养学生的生态伦理观,使学生逐步养成尊重自然、敬畏自然,人与自然和谐共生的价值观。
提高广大高校学生的生态文明意识,树立科学发展观。本书内容共有11个章节:1章总论,主要介绍学习生态文明及科学发展观的目的、意义、研究方法及总体框架。2章主要介绍中国生态文明的发展理念及其战略。3章主要介绍人类的活动及需人类付出的代价。4章主要介绍消费与地球的未来。5章主要介绍生态破坏事件的警示,人类的可持续发展与环境。6章介绍日益凸现的资源瓶颈以及资源利用效率及污染状况。7章主要介绍人类怎样一步步造成今天的环境问题。8章介绍可持续发展观的提出,以及循环经济。9章介绍生态文明的发展方式———低碳经济。10章介绍生态文明的战略选择。11章介绍生态文明与行为养成。
生态文明,是人类文明的一种形式,它突出生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干。人类对自然的向往、敬畏在传承中得到反思、纵深。历史更迭不断,强盛的文明从不会因肆意、贪婪而得到延续,唯有依凭规律,顺应造化,才能至于平衡,传承延绵。我们坚信绿水青山的信念,黄沙荒原的毛乌素在民族力量下重现着昔日光芒,绿色奇迹正在大地上演。自然永远不是一个局外人,它始终与我们密切相关。在发展之路上的岔道口,利益在左,生态在右,无论偏颇于哪一方都并不妥当。
唯有开创一条新的道路,生态与利益齐飞,发展共环境一色,方能在社会的建设之路上行稳致远。“惟江上之清风,与山间之明月,耳得之而为声,目遇之而成色。”我们欣赏着春有百花秋望月的美景,享受着夏有凉风冬听雪的意境,也应当尽力守护着它们。坚持生态文明建设,青山不改,愿绿水长流。中华文明千年生息,生于流域之滨,养于厚土之上。文明与生态,沿着同一条命脉延伸于历史的沟壑之中。牢固树立生态文明观念,积极推进生态文明建设,深入贯彻落实科学发展观,推进中国特色社会主义伟大事业。加强大学生的生态文明意识教育,是高校思想政治教育工作者的责任和义务。大学生是建设和谐社会的主力军,知识文化的储备使他们易于接受新事物、先进文化,具有一定的可塑性,高校应以科学的发展观、可持续发展的理念和原则为目标,开辟与生态学相关学科的新研究领域,开设与生态文明、环境保护知识相关的选修甚至必修课,并在德育教育课程中引入生态文明意识内容。通过借鉴和引入诸如社会学、政治学、经济学、信息学、心理学等其他学科的研究方法,从多个角度提高大学生的生态文明意识。
环境保护、生态文明与科学发展、绿色发展的关系是相辅相成、相互促进的,在充分增强生态文明意识的同时应该坚持科学发展、绿色发展理念,尊重自然,保护自然,走科学发展的道路,建立生态强国。《生态文明意识培养》一书,以新颖的角度、严谨的逻辑,让读者了解到生态文明意识培养的原因、方案与技巧,论证充分、结构合理,理论联系实际,对于国家、社会、高校都具有较高的理论指导意义,对于培养学生的生态文明意识、坚持科学发展观、绿色发展观有着重要的参考和借鉴价值。
近年来,xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”,确定了“生态立县”发展战略,生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下:
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来,县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室,配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作,县委、县政府制定下发了《xx县2017年生态文明建设工作要点》,明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施,全面落实了各单位的工作职责和任务,并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人,要对照工作责任,制定具体分工分解方案,把具体工作落实到位,确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路,切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划,形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时,出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及xx湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件,进一步加大了政策支持力度,为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作,目前已报省里,目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求,我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作,并已报省发改委审核通过,目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的xx农村生态家园,我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长,县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组,科学制定了《xx县2017年农村清洁工程工作方案》、《xx县2017年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件,县城规划区内由分管城建领导牵头负责,规划区外由分管农业农村领导牵头负责,明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时,将105国道xx段、高速公路连接线、xx线、xx线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县2017年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》,确定了整改目标,细化了整改主要措施,具体了整改步骤时间节点,明确了各部门职责。5月份开始,县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门,对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看,核对锅炉基本信息,做好锅炉使用台账。
(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,牢固树立“上游意识”,坚决站好“xx岗哨”,精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域,已完成“三区”地理标注工作,明确赣江两岸1000米范围内、xx湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养,对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施,排污设施不达标的,不得进行养殖。同时,着力加强病死猪无害化处理,建立了病死猪无害化集中处理场,畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作,制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》,明确拆除栏舍补偿标准。截至目前,全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并了水面综合整治通告,成立了综合整治指挥部并下设办公室,抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《xx水库水上设施搬迁补助办法》,对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施,给予搬迁补助和奖励。开展了xx水库水域滩涂养殖规划编制工作,终止了xx水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发,对已到期的养殖证不再办理延期手续,全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前,xx水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议,协议签订率达100%;已拆除网箱281个,面积6137.3平方米,其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户,已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,积极开展“四控一减”提质增效行动,推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩,建立水稻专业化统防统治组织13个,全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传,上半年新增绿色食品认证1个。
(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式,创建国家全域旅游示范区,以及“全景吉安,全域旅游”目标,我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作,现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我县确定田北农民画村2017年创建国家AAAA级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组,制定了详细的工作任务安排表,落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4A景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会,落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设,目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工,项目指挥部管理房已完成;PPP资本方中建五局已进驻,已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩,进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成,樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工,右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源,投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站,实行村级绿色能源全覆盖,实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化,着力构建生态绿色产业体系。工业方面,坚持走绿色发展道路,积极转变产业发展思路,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境,招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想,实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上,提高了准入门槛,做到了严把环评关,有力推动了工业产业转型升级。2016年,电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年,成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面,重点发展六大特色主导产业,突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向,集中力量主抓两个拳头产业,集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大,井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长,目前总量超过5万亩,有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万,全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个,示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念,把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来,打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地,促成了农业“接二连三”,全县农业产业实现了质的飞跃。同时,深入实施万家企业节能低碳行动,积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业,进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会,全面实施资源利用总量控制,加快调整产业结构,推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录,提高了园区企业准入门槛,对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决,大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划,建设和改造县工业园区,配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施,大力推进工业园区循环经济。同时,加大宣传力度,2017年5月,按照省、市要求,举办了节能宣传周活动,加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管,进一步细化责任分工,落实工作责任,确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动,生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展,生态主题实践活动蓬勃开展,生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机,组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。2016年9月国务院批复同意,将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区,为着力推进我县国家重点生态功能区建设,我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时,组织编制好《x县生态文明建设规划(2016-2020年)》,积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态GDP核算制度,尽快建立一套有利于绿色GDP发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理,将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下,建立统一的考评制度,提高管理的层级,设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制,建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以xx湖河流污染区域治理工程为抓手,从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设,突然自然生态系统保护,提升森林质量,严格水资源管理与保护,维护河湖水质,促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设,实现雨污分流,不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理,从根本上解决农村垃圾处理问题,使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点,加快信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业,发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业,大力淘汰落后产能。调整优化能源结构,提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,积极融入鄱阳湖生态经济区建设,充分利用我镇集镇的优越性,着力解决现有的脏、乱、差问题,形成齐抓共管、常抓不懈的管理机制,努力打造“干净、舒适、美丽”的新形象,促进我镇各项“创建”活动扎实有效地开展。
二、整治范围
镇、村主次干道,社区、小街小巷,机关单位、居民住宅区、建筑工地、主干道的建筑物、构筑物。
三、基本任务
(一)集镇环境整治
(1)着力规范集镇秩序,做到集镇规划有序,镇容镇貌美观,街道整洁,路树成荫,路灯明亮,车辆停放有序,无乱搭乱建房屋(棚)亭,有专门的环卫管理队伍和清扫保洁员,环卫设施齐全,并配有垃圾无公害化处理场和配有专门的垃圾清运车辆,确保垃圾日产日清。
(2)着力推进集镇美化绿化工程。做到乡、村交通沿线的房屋穿衣戴帽工作,结合“一大四小”工程补栽好马路两旁的路树。
(3)着力实施镇容整洁工程。做到无垃圾死角,无污物臭水,垃圾屋(窖)布局合理,道路平整,路面硬化,实现集镇路口标志化,临街墙体美化、大街小巷亮化、饮水卫生化、厕所水冲化、禽畜圈养化、房前屋后绿化,着力打造宜居宜业的文明生态集镇。
(二)软件建设
(1)整治机关作风,提高办事效率,督促机关工作人员坚守岗位,为民履责。
(2)整治社会治安秩序,维护社会稳定,严防重特大案件发生。
(3)整治校园周边环境。坚决取缔校园周边200米以内的(三室二厅)娱乐场所,加大校园周边食品杂货摊贩整治力度,加强食品卫生监管,确保不发生中毒事件,努力净化学校环境。
(4)整治学校校舍危房,加大拆旧建新力度,坚决杜绝学校危房继续使用。
(5)整治窗口服务单位服务态度,提高办事质量,确保优质服务。
(6)整治集镇街道环境,确保街道两旁下水道畅通无阻。人行道无占道行为,无货物,建筑材料乱堆放,无污物臭水污染街道环境。
(7)整治机关单位和居民楼院环境。确保“门前卫生达标,室内六面整洁干净”。
(8)整治社会矛盾,加大矛盾纠纷调解力度,确保无越级上访人员。
(9)整治明烟排放行为,确保无毒有害物体污染环境。
(10)整治野生动物生存环境,禁止捕杀野生动物和滥伐古树,促生态平衡。
(11)积极引导乡村文明行为,倡导移风易俗,提倡婚丧简办。
(12)营造争先创优氛围,积极开展创建文明单位,文明行业,文明楼院,文明家庭和青年文明号活动。
(三)整治步骤
从现在开始,用三年时间对集镇文明生态环境进行综合整治。
第一阶段:宣传发动阶段(年11月26日—月底)。有关单位要制方案,召开会议,张贴标语,出动宣传车,切实做到家喻户晓,人人皆知。
1、制订方案,明确责任,各司其职。各单位拿出具体的整治方案。
2、建立健全二支队伍。即街道社区保洁队伍,集镇文明生态环境综合整治督查队伍。
3、任务分解到相关单位,将制订具体整治时间进度考评目标书。
4、召开三级干部、党员大会,组织开展形式多样的宣传活动,大造成声势,全民上阵,务求实效。
第二阶段:集中整治阶段(年月日——2013年9月底)。集中整治,明确责任,履行职能,重点突破,实行严管重罚,切实规范不良行为。
第三阶段:检查验收阶段(2013年10月1日——2013年11月底)。建章立制,检查验收。评优罚劣,表彰先进,限期补课,确保整治任务全面落实到位。
1、各单位切实充分发挥职能作用,搞好分工协作,形成各负其责,齐抓共管的良好局面,促进活动顺利开展。
2、整治活动期间,整治领导小组将按照各单位的职责和要求采取定期与不定期,集中与分散,重点与全面相结合的方式进行督查指导。
3、整治活动结束后,各单位要对整治效果进行客观公正的自查自纠,并与书面总结材料报送镇集镇文明生态环境综合整治领导小组办公室进行评比验收,对成绩显著的村组和单位给予表彰,对不达标的村组和单位责令限期补课,督促整治到位,并通报全镇。
四、具体分工
1、镇集镇文明生态环境综合整治领导小组和新农村建设办公室负责,督查和推进整个工作。
2、新街居委会负责集镇主街的整治工作。
3、店前村委会负责中学校区的整治工作。
4、环卫所负责保洁。
五、组织领导
1、成立镇集镇文明生态环境综合整治领导小组。镇党委副书记、镇长任组长,正科组织员、常务副镇长任副组长,各村委会、镇直各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇新农村建设办公室,于文锋任办公室主任。
一、抓牢组织推动,确保打牢基础作用
为落实“三个狠抓”,全力确保2020生态文明建设战略目标任务有效推动,一是狠抓方案实施。针对目标任务制定年度计划保障措施,落实工作责任,明确时间节点和量化考核指标,确保各项目标工作措施落实到位。二是狠抓机制推动。各部门具体负责工作推进,解决实际困难,形成合力推进工作开展;三是狠抓督查考核。细化考核指标和考核办法,开展工作进度跟踪检查和阶段性问责、问效,确保各项目标工作有序开展、扎实推进。
二、立体生态空间构建
完成道路绿化25公里。3月底完成外业调查,编制完成《2020年县至道路绿化项目实施方案》初稿,4月完成编制清单、控价,完成需求论证的公示,6月初完成财政评审,目前进行政府采购招标工作,下一步将开展项目实施。
三、生态示范区建设及全国生态示范区建设
(一)完成省级财政草原生态修复治理项目。建监测点1个,完成投资15万元。3月完成《县省级财政草原监测体系建设项目实施方案》编制工作,完成审批,4月采购配套建设围栏、标牌,购置监测采样、数据处理设备,目前正在项目点县木鱼村白恩牛场做网围栏及监测设备安装前期准备工作。
(二)森林防火工作。严格火源管理,突出重点环节监控,在春节及2020年3月至5月森林草原防火工作的重点时期,严格执行24小时值班和领导带班制度;在做好全县森林草原火灾防控工作的同时,对重点林区、林区输电线路、林区施工单位和林区煨桑点等森林草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题;严格执行森林草原防火工作网格化管理,明确责任单位和人,真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;开展防火的宣传教育,森林草原火灾的隐患排查,确保各项工作部署落实到位。
(三)森林病虫害成灾率控制在2.9‰以下。1-3月开展完成林业有害生物发生趋势预测工作,4月与7乡3镇签订《预防林业有害生物合同》,开展松材线虫病春季普查工作,5月对全县145.7949万亩松林踏查,完成率100%,全面完成2020年度春季松材线虫病普查工作。
(四)重大生态环境事件。肺炎疫情期间对定点医院(县人民医院)及其他县级医疗机构、12个卫生院医疗废物、医疗废水处置情况进行检查指导,开展宣传教育1次,摸清辖区环保问题底数;4月开展中央、省、州环保督促反馈问题整改工作,切实推动全县各类环保问题整改;6月完成了第二季度双随机所有执法任务,配合省、州级开展环保督查。
四、存在问题
(一)生态建设和环境保护全社会共识有待进一步强化,全民意识还有待加强,生态文明建设科技支撑能力有待强化。
(二)路种花项目实施地点处于高寒牧区,因雨季时间短存在施工期短、施工难度较大问题。