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【关键词】公路桥梁;安全;因素;措施
公路桥梁的建设对我国经济的发展和人民生活水平的提高起着至关重要的作用,随着社会经济的高速发展,我国公路桥梁的建设也发展迅猛。在公路桥梁大力修建的同时,公路桥梁的安全问题也成为社会关注的焦点,公路桥梁的安全对公路交通运输任务能否顺利进行,人们的生命安全是否有保障具有极其重要的意义。因此,分析公路桥梁安全存在的问题及成因,采取有效的预防措施是极其重要的。
一,影响公路桥梁安全的不利因素
随着科学技术的发展,公路桥梁建设技术和管理水平不断提高,公路桥梁的建设质量也不断提高,但仍存在一些主观和客观的因素,使得公路桥梁存在安全隐患。
1,超载
超载对公路桥梁的安全运行构成重大的威胁,由于超载而造成桥梁的垮塌将带来巨大的经济损失和人员伤亡。随着经济的发展,道路交通量的急剧增加,超载车辆的增多,超载成了破坏桥梁的第一杀手,我国一些桥梁的垮塌主要因超载造成。2004年6月10日早晨7时许,辽宁省盘锦市境内田庄台大桥突然发生垮塌,专家组认定,该桥在超载车辆长期作用下,致使内部预应力严重受损。事故发生前,一辆自重30吨的大货挂车,载着80吨的水泥,在严重超载情况下通过该桥(该桥在2000年7月被确定通行车辆限重15吨),重载冲击力使大桥第9孔悬臂端预应力结构瞬间脆性断裂,致使桥板坍塌。2011年7月19日零时许,一辆载重超过160吨的严重超载6轴货车通过北京怀柔宝山寺白河桥,当驶过该桥的第一孔桥洞时,该桥发生坍塌,随后4孔桥洞全部坍塌,被毁桥梁价值1556万余元。
2,建造不规范,监管不力
施工过程不按照严格的建设程序进行,盲目的赶工期,材料的不合格,监管人员和部门的监督不到位,都会威胁到公路桥梁的安全,将造成巨大的经济损失和人员伤亡。2007年8月13日下午,湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡22人受伤,直接经济损失3974.7万元。主要原因为施工、建设单位违反桥梁建设的法规标准、技术管理不到位、现场管理混乱、监管不力,监理单位、质量监督部门严重失职,勘察设计单位服务不到位,致使拱桥上部构造施工工序不合理,大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,随着拱上施工荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内,砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。2005年12月14日5时30分左右,贵州小尖山大桥突然发生支架垮塌,横跨在3个桥墩上的两段正在浇筑的桥面轰然坠下,事故共造成8人死亡、12人受伤。这起事故发生的原因主要是支架搭设时基础施工不符合相关规范要求,施工方项目经理对工程管理不到位,劳务工程以包代管,在支架搭设中大量使用未经培训的民工,监理方、施工方对支架搭设的验收工作草率,且无文字纪录,部分特种作业人员和安全管理人员未持证上岗。
3,养护管理不到位
公路桥梁日常养护的不到位也会给其造成一些安全隐患,路面桥面不平整,尤其是桥头跳车,影响正常行车,同时降低了桥梁的使用寿命。在公路桥梁管理方面,缺乏科学、规范的管理方式,养护管理混乱、养护技术力量不足,不重视桥梁早期的病害检查,把主要精力都放在危桥和损坏严重的桥梁上,难以做到防患于未然。
二,预防公路桥梁不安全因素的措施
1,加强超载治理
治理超载运输,可从根本上降低公路桥梁的安全风险,广大公路管理部门应按照国家行业有关标准,严格执法,加大超载车辆过桥的治理力度,配备专用车辆和检测仪器等必备工具,对执法队伍进行定期的政策、法规、业务等方面的培训,提高工作人员的水平。开展法制宣传教育活动,让广大群众尤其是驾驶员学法、懂法、守法,通过典型的案例向大家宣传、介绍超载运输的危害性。治理超载运输是一项长期而又艰巨的任务,需要不断的探索和创新,只有各部门相互配合,坚持不懈,才能保障公路桥梁安全畅通,延长桥梁使用寿命。
2,严格执行基本建设程序和加强监管
严格执行基本建设程序,加强桥梁建设过程的监管。在设计施工阶段进行风险评估,应充分考虑桥梁在整个生命周期内的风险。严格按照科学建设周期执行,不盲目的赶工期,不偷工减料,严格管理。建设单位应对整个工程进行总体控制,给予设计、施工、监理单位相应的权利,并相互配合保证建设质量安全。业主要严格选择施工企业从而保证施工质量、安全和进度。强化设计质量,设计工作要有充足的时间,按照规范标准进行设计。在建设中认真执行安全生产的法律法规,严格落实安全生产责任制,加强交通建设项目施工安全监管,强化各级交通质量监督机构的作用。
3,加强公路桥梁的检测和养护
在公路桥梁的检测和维护管理中,应采取科学、系统、规范的管理方式,落实公路桥梁养护责任制度,明确养护管理的责任单位和监管单位,提高各级桥梁管理人员的责任意识,保证公路桥梁的养护工作落实到位,建立完善的动态监控和养护管理机制。培养高素质的专业技术队伍,对养护人员进行专业知识的定期培训,使其掌握应用养护新技术、新方法,熟练应用养护作业新机械。制定适度、全面、可持续发展的公路养护管理规划,并认真组织实施,实行全面的质量养护管理。将公路桥梁检测养护工作的内容进行明确定义、分工,对桥梁的结构损坏和各种典型病害进行详细的记录、评定,制定出具体的监测方案和检测周期,采取有力措施,确保桥梁的安全使用。随着交通运输事业的大力发展,交通运输量大幅增长,加强桥梁日常养护检查、维修及对危桥梁进行加固,延长其使用寿命,提高公路桥梁的安全性及效率性。
随着我国公路桥梁的飞速建设,分析总结我国在公路桥梁安全方面的政策和实践经验,科学客观的评价公路桥梁的安全现状,从科学和持续发展的角度提高公路桥梁的安全水平,提出完善我国公路桥梁建设和检测养护的技术政策和实施措施,对解决目前我国公路桥梁安全这一重大难题是至关重要的。
参考文献
关键词:桥梁施工安全控制管理特点重要性措施
中图分类号:K928.78文献标识码:A 文章编号:
近些年来我国对于基础设施建设投入不断加大, 桥梁设施与过去相比已经取得了长远的进步, 然而由于桥梁露天现场施工众多因素的不安定性与复杂性, 使得桥梁施工也暴露出来了许多的问题, 特别是与日俱增的施工安全事故最为明显与突出,这直接影响了桥梁施工企业的经济效益,给企业造成了不必要的财产损失,也给社会造成了诸多的不良影响。然而事实上,桥梁施工安全事故的产生,通过不断加强桥梁施工现场的安全管理控制工作,其实可以有效避免。因此,如何有效加强对安全事故的控制就变的非常重要。
一、桥梁施工安全事故的特点分析
根据对以往桥梁工程施工的分析和总结,桥梁施工安全事故的特点主要体现在以下几个方面:(1)严重性。由于桥梁工程的投资造价高,参与人员多,所以一旦桥梁施工过程中发生安全事故,便可能直接带来大量的人员伤亡和财产损失,尤其是重大安全事故常导致群死群伤,并造成不良的社会影响。(2)多发性。桥梁施工中的安全事故,可能发生在桥梁的任一工序或任一部位,如起重机械事故、触电事故、高处坠落事故、坍塌事故等,因而必须做好多方面的防范。(3)复杂性。桥梁工程施工的工序繁杂,导致引起安全事故的因素众多,事故的原因较为复杂,如对于桥梁坍塌事故,在不同的地质条件及不同的施工工艺条件下,分析出的事故原因也会有较大的差别。(4)可变性。桥梁施工中出现的安全事故隐患并不是一成不变的,而会随着工程进度的变化而发展和变化,如果不作出相应地调整和处理,都有可能演化成重大安全事故。所以在进行桥梁施工安全管理时,一定要重视安全事故隐患的可变性,制定有效对策来消除安全隐患,防止其发展恶化成为安全事故。
二、桥梁施工安全控制管理的重要性
1、为工程后续工作的开展提供保障
安全控制是桥梁施工工程中的一项必不可少的重要工作内容,如果不注重安全管理,不做好桥梁的质量监理工作,桥梁在使用过程中必定会出现这样那样的问题。在开工之前,应对施工场地进行勘察,了解工程所在地的地形、人文、气候等环境条件,做出初步的规划,并根据工程特点,组建测量、混凝土、基础、架梁等专业队,成立电焊、张拉、钢筋等工班,以便工程能够按部就班的顺利开展。在桥梁施工中要特别注意基层安全养护工作,在基层施工完成后,可采用麻袋进行养护,也可以采用喷洒沥青乳液保护,这都是桥梁施工工程安全控制最初应当注意的基本内容,如果这些工作没有做好,桥梁的根基便会不稳定,万丈高楼平地起,根基不稳后续工作边都是无用功,只会浪费材料,给国家和社会带来更多的损失。
2、有助于提高施工人员的安全意识
在桥梁施工工程中注重安全控制的地位,做好安全管理工作,时刻注重向施工人员灌输安全控制知识能够切实提高施工人员的安全意识。从我国近年来桥梁垮塌事故发生的情况来看,施工人员在施工过程中不注重安全监管是导致桥梁质量不过关的重要原因,在桥梁工程的施工现场,建立具体的安全领导机构,将责任落实到人,突出安全监管的重要性并制定出各项安全技术措施,使施工人员牢记“安全第一”这一点,既能确保施工人员自身安全,工程质量也会多一份保障。
三、提高桥梁工程施工安全控制管理水平的措施
1、建立健全完善的现场安全管理制度措施
结合桥梁工程实际情况,建立健全完善的现场安全管理制度措施,将施工现场安全管理同质量、进度、成本管理摆在同一高度,更全面地、更客观、更有效地在施工现场开展各种安全监督管理工作。以施工安全为基础,制定详细的安全生产制度,如:施工现场作业人员必须按照《桥梁工程安全生产管理条例》要求,佩戴好安全帽、构建完善安全防护措施、制定完善施工机械设备检修维护措施等。另外,加强施工现场的安全监督管理力度,实行定期和不定期的安全监督检查,对施工现场存在的安全隐患,必须采取相应措施及时处理,有效提高施工现场的安全系数,确保工程安全、高效、快速、优质的施工建设。
2、人的安全控制及时
加强施工现场作业人员的安全操作技能水平的培训教育,并按照《桥梁工程安全生产管理条例》要求严格执行持证上岗安全生产管理。从大量工程实践经验可知,桥梁工程施工现场安全生产事故大约有80%以上,是由作业人员违规操作引起。因此,结合桥梁工程的实际情况,做好施工现场作业人员的安全培训教育工作,有效提高作业人员的安全生产意识和安全防护技能水平,能在很大程度上防止和减少安全生产事故的发生。
3、物的安全控制技术
“物”是桥梁工程施工建设的主要动力能源载体,其具有较高安全可靠性能,是工程高效优质建设发展的重要保障基础。施工机械设备由于运行工况状态不良、操作不当等,均很容易引起安全事故发生。对于物的安全控制技术,必须采取严格控制和监督措施。对于施工机械设备的保养,项目施工机械设备管理部门应根据设备功能特性做好详细的档案资料,并根据施工现场实际情况,做到提前、及时掌握各施工机械设备运行工况状态信息,详细周全安排好各类施工机械设备的养护工作。要技术对施工机械设备进行更新,对存在较大安全隐患、主要结构性能损坏严重、修复难度较大、修复经济效益偏低、以及技术水平较为滞后的施工机械设备,应坚决予以淘汰。施工企业应预留足够的设备养护维修和更新更换资金,确保施工机械设备具有较高安全性能,提高施工现场的安全生产系数。
4、环境的安全性控制
不安全的环境是引发安全事故的物质基础, 是事故的直接原因。通常指的是:自然环境的异常,即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异;生产环境不良,即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。
5、加强施工企业与政府安全监管部门间的信息沟通
施工企业与政府安全监管部门,应改变传统单一的静态的安全监管方式,要结合计算机技术、信息技术、网络技术等建立桥梁工程施工建设全方位、全寿命周期的动态监管体系。另外,施工企业应加强与政府安全监管部门间的信息沟通,配合安全监督管理人员在施工现场展开全面的施工安全生产检查工作,发现问题及时采取有效措施予以纠正,真正将安全隐患消灭在萌芽状态,确保工程安全高效的建设发展。
6、制定完善系统安全生产事故应急预案
施工企业应根据《桥梁工程安全生产管理条例》相关安全技术条例要求,结合工程实际情况和相关工程施工建设实践经验,建立完善系统的安全生产事故应急预案,由项目经理直接担任组长,由现场施工技术员、安监员等共同组成。一旦施工现场发生安全生产事故,应立即启动安全生产事故应急预案,及时有效控制安全生产事故的扩大,有效降低施工现场安全生产事故损失。
通过上述论述可以看出, 桥梁工程施工安全管理是一项涉及施工多方面的、需要企业以完善管理体系进行系统工作。现代桥梁工程施工企业应加强安全管理的投入、加强人员培训与现场管理,同时注重影响施工安全各因素的控制, 以此达到安全管理的根本目的。现代桥梁施工企业应正确认识安全管理投入与安全处理费用的辩证关系, 以加大安全设施及管理投入减低安全事故发生后的处理费用, 减少对施工人员安全的影响, 有效提高企业经济效益的同时提高企业社会效益。
参考文献:
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关键词:铁路;隧道;桥梁;路基;安全管理
Abstract: railway construction process, due to the external environment, the construction personnel quality, management level comprehensive many factors, such as the security hidden danger everywhere, to take effective management and technical measures, avoid the happening of the accident in the railway construction project management is most concerned about one of the problems. In this paper, the general measures of safety management of railway engineering projects construction management analysis, and respectively from three aspects as tunnel, bridge and roadbed are respectively proposed the safety control measures.
Key words: railway; The tunnel; Bridge; Subgrade; The safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、铁路施工安全管理一般措施
(一)落实施工安全管理责任
确保施工安全是头等大事。各部门要牢固树立安全意识,严格执行施工的各项规章制度,正确制定施工方案,建立健全安全责任制,落实安全措施和责任,实行责任追究制度。做到分工明确,责任清楚,措施具体,管理到位。施工单位是施工安全的主体,承担施工安全的主体责任。施工单位要严格执行施工的各项规章制度,科学制定施工方案,建立完善的施工安全责任制,落实施工安全措施和责任,严格责任追究;应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工,认真落实实施工安全措施。 因施工造成设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的,视具体情况,施工单位要承担全部或主要责任。
(二)统一资料标准、完善安全管理
安全资料是安全管理的重要组成部分,对于指导现场安全管理起着重要的作用,同时也是一个项目安全管理水平的真实写照。为了加强铁路工程建设的安全管理,铁路项目部对各施工单位的资料管理进行统一的要求,要求各施工单位建立健全各项安全管理制度;完善相关安全操作规程、保障措施;做好应急预案、环、水保方案、危险源辨识、风险评估报告及项目部管理人员配备的报审工作;收集整理安全日志,例会记录,安全检查、考评,反“三违”,进场人员、机械,劳保用品发放等记录和台账;收集劳务队的合同、安全协意以及各劳务队的资质证、营业执照、安全生产许可证等证明备案;为所有进场作业人员购买意外伤害险、工伤保险等,同时要求安全资料做到及时性,和工程进度同步。
(三)加强应急管理
“安全第一,预防为主”是安全生产的原则,建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案,还有爆炸、食物中毒、营业线事故等重大应急预案。制定预案时,应充分考虑现有物质、人员、危险源的具体条件,针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定对及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。
(四)落实员工安全培训计划
所有新员工必须进行“三级安全教育”培训并考核合格后方准安排工作,新职、转换岗位必须进行专门的安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗工作。加强对劳务工的安全生产教育。项目经理部对劳务工按照先培训后上岗的原则,加强劳务工的安全生产教育,记名建档,符合作业岗位任职标准方准进入施工现场作业。施工中按照工作内容进行施工前的安全交底教育。
(五)加强特种作业管理
1、特种作业人员必须持证上岗。对特种作业人员进行岗前安全培训,考核不合格者严禁上岗。加强现场证件检查,无证或证件过期者,一律禁止作业。
2、严格特种作业和大型机械设备管理,加强现场检查和监督。现场作业严格遵守《特种作业和机械设备安全管理制度》、《大型机械设备安全管理办法》,严格依据《岗位安全操作规程》进行操作。
3、机械设备必须按要求及时保养、维修,保养、维修记录齐全,严禁机械设备超负荷或带病作业;指定专人负责机械设备的保养维修检查,并有检查记录及时反馈;
4、起重机械作业必须设专人指挥,专人防护;严禁作业区域站人,非作业人员不得靠近。
5、建立特种设备、大型机械设备、特种作业人员管理台账,建立大型机械设备作业跟班制度,动态掌握现场信息。
二、铁路隧道施工安全管理
(一)做好超前地质预报工作必须严格按照隧道施工地质预报方案进行超前地质预报,为正确地选择断面大小、衬砌类型、施工方法、支护参数提供依据,指导施工。
(二)打眼是要确认打眼位置、数量,以防止出现少打眼等现象,并且还要对抵钻和卡钻等情况进行时时监测,以此确认围岩的完整性。爆破施工时要注意炸药量是否符合规范标准,还要避免欠挖和超挖的情况出现,掌握好掘进尺度,在爆破开始前必须让相关施工人员移到安全区。
(三)初次支护包括了立钢支撑、置锚杆、放钢筋网、喷射混凝土等过程,隧道工程施工时,各管理机构组织要进行严格监督管理,立钢支撑要严格控制钢支撑每步的间距,确保支撑部位牢靠的焊接,置锚杆时要控制置入锚杆长度、角度和数量,令其符合规范设计要求,同时要防止围岩碎块高空坠落导致的人员伤亡以及财产损失,喷射混凝土施工时则要定时检查混凝土的开裂现象,当出现异常情况时,要把情况如实的向相关单位上报反映,同时讨论制定合理解决方案。
(四)做好监控量测及洞内观察工作。隧道施工过程中,对围岩和支护系统的稳定状态进行监测,为调整喷锚支护和二次砼衬砌的参数提供依据,确保隧道施工的安全、经济、快速。监控量测是隧道施工管理中非常重要的一个环节,是施工安全与质量的保障。洞内观察的内容包括:工作面附近围岩岩性、断层破碎带、变质带及岩石种类的观察;节理发育程度、接触面充填物的性质、开挖面稳定状态的观察;开挖面有无松散坍塌剥落现象,有无地下水等观察。若发现异常情况必须立即采取措施进行处理
三、铁路桥涵施工安全管理
(一)桥涵工程施工的辅助结构、临时工程等,均应按有关规定做好安全防护措施。各项安全设施完成后,应经检验合格,方能使用。
(二)特殊结构的桥涵,采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,必须制定相应的有针对性的安全技术措施,通过试验和检验,证明可行后方可实施。
(三)桥涵工程施工,应尽量避免双层或多层同时作业,当无法避免而必须双层同时作业或通车及行人等立体施工时,应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等,切实做好安全防护措施。
(四)遇有六级,含六级以上大风等恶劣天气时,应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。
四、铁路路基施工安全管理
(一)基坑支护及开挖工程
1、基础开挖必须采取支护措施,支护必须满足强度、刚度、稳定性要求。基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。
2、基坑顶有动载时,坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定,且不应小于1.0m,必要时应采取其他措施。
3、在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时,应先做好安全防护;
4、基础开挖时,应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌沙时,应立即停止施工,加固处理后,方可继续施工。
5、基坑采用降排水法降低水位时,对降低水位区域的建(构)筑物可能产生沉降,应加强观测,必要时采取防范措施。
6、在排水过程中当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时,应暂停抽水,采取加固措施。
(二)模板安装
1、安装模板时操作人员应有可靠的落脚点,并应站在安全地点进行操作。
2、支模应按规定的作业程序进行,模板未固定前不得进行下一道工序。
3、模板及其支架在安装过程中,必须设置防倾覆的临时固定设施。
4、现浇多层构筑物时,应采取分段支撑的方法。
5、侧模在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而损坏后方可拆除。
6、底模应在同一部位同条件养护的混凝土试块强度达到设计要求后方可拆除。
结束语
安全施工管理是工程建设的灵魂和生命,是企业长远发展、提升经济效益的重要保障。铁路施工单位有责任有义务在各个环节重视安全工作,以防为主,依靠科学,规范管理,不断提高我国铁路桥梁建设安全水平,以期有利于铁路隧道工程的安全完工。
参考文献
[1]TB10303—2009.铁路桥涵工程施工安全技术规程[S].2009.
[2]胡建惠.如何做好桥梁施工的质量与安全控制[J].中小企业管理与科技,2009(06).
关键词:桥梁工程 施工风险 安全控制
1 概述
随着现代施工技术的不断发展,桥梁工程建设得到了大幅度的进步。交通工程是我国的基础事业,也是我国城市规划的重要组成部分。桥梁工程由于自身具有特殊性,其施工的风险控制与安全管理对于工程来说具有非常重要的意义。在施工过程中,如果施工安全不能得到有效保证,就会在施工中造成严重的安全事故,为工程带来严重的影响。下文对于施工风险安全的影响因素进行了分析,并且阐述了桥梁工程施工安全工作中所存在的问题,提出了提高桥梁工程施工安全的控制水平的相关对策。
2 桥梁工程施工的风险
第一,人为因素。在桥梁施工当中,造成安全风险与安全事故的一个重要因素就是认为因素。施工人员在进行桥梁施工的过程中,如果施工人员不具备良好的安全意识,并且没有保证操作的规范性,就会对于施工造成一系列的安全隐患,直至安全事故的发生。在施工中,如果施工人员不能严格按照图纸设计进行施工,也会出现施工的相关问题。由于桥梁工程与其他工程有所不同,整体施工难度较大,施工组织面临的技术管理需求也相对较高,如果不能保证施工组织技术水平,也会难以保障施工的安全进行。
第二,技术因素。施工过程中,对于安全管理的过程中,加强技术管理也是非常重要的。施工过程中,不能保证支架设备的承载力水平与安全性,在施工中就会对于后续施工的质量造成一定的影响。施工人员自身技术水平不足,也会造成施工误差情况的出现。对于清孔、基坑处理的过程中,如果不能保证技术的完善,也会造成一系列的安全问题。
第三,环境因素。桥梁工程属于大型工程,其施工过程中容易受到周边环境因素的影响。施工管理人员在施工中,如果不能对于周边环境问题进行有效的解决,忽视环境因素的影响,也会造成一系列的安全事故的发生。例如,天气、地质水文、自然灾害等情况。
3 桥梁工程施工安全存在的问题
3.1 施工人员缺乏安全意识 在桥梁工程施工的过程中,施工队伍大多由农民工组成。整体施工队伍的综合素质水平有限,并且不具备较高的文化知识水平,对于施工安全方面的相关了解较为有限。整体施工队伍素质不足,缺乏安全素质,是导致桥梁施工安全问题的重要原因。与此同时,农民工自身文化教育程度有限,在学习安全管理知识时,较为吃力,难以有效的对安全管理制度进行执行。在安全管理存在缺陷的情况下,很容易出现安全事故。
3.2 施工现场安全管理工作不足 在桥梁施工现场管理工作进行的过程中,大多数施工现场管理还存在很多的问题。施工管理人员缺乏对于安全生产管理规范的执行,并且施工安全管理制度不够完善,缺乏行之有效的安全防护措施。施工现场的管理水平不足,导致施工现场混乱,各项安全管理制度不能得到有效的落实。施工现场中,很多危险区域缺乏明确的安全警示标志,并且施工现场人员的安保工具佩戴不够齐备,很多设备缺乏有效的检查与维护。管理制度中,缺乏有效的安全事故应急预案,在出现安全事故时,处理效率低下。
3.3 部门安全管理不足 在桥梁工程的施工过程中,需要各个施工部门进行协调配合,项目经理要进行积极的组织与沟通。桥梁工程是一项系统的工程,需要多部门来配合完成。在开展施工过程中,部门要对于自身的施工工作进行有效的管理,加强对施工环节的控制。采购部门在内部管理上,如果不能保证采购工作的顺利进行,就会影响工程材料的质量,从而造成施工过程中的安全问题发生。设备管理部门如果不能有效的开展施工设备管理,就会造成施工设备运行故障,影响工程顺利的进行。工程监理部门如果不能保证工程监理工作的有效性,就会造成工程整体质量不符合标准,从而引发更多的问题。
4 提高桥梁工程施工安全的控制水平的对策
4.1 加强人员安全管理 在开展桥梁工程施工安全控制工作中,首先要对于人员的安全因素进行控制,对于施工中的技术人员、管理人员以及一线施工人员进行安全意识的培养,并且有效的将安全管理制度进行落实。由于桥梁工程施工任务中,整体工作量较大,如果在施工中出现疲劳施工,就会引发一系列的安全问题。在人员管理的过程中,需要避免人员过度劳动的情况发生,合理的安排施工任务。在施工中,充分的利用相关的机械设备,降低人工劳动量,提高整体工程施工的自动化水平。在人员作息时间的安排上,要保证科学合理,并且通过轮班制度,保证施工人员的休息时间。对于参与施工人员要进行严格的岗位考核,保证施工人员经过足够的培训。对于参与到高风险施工环节的人员,要进行重点的安全教育,保证施工人员具备足够的安全生产能力与安全意识。
4.2 加强设备安全管理 在桥梁工程施工中,机械设备的管理是其中管理工作的重要组成部分。桥梁工程的工程规模较大,很多施工环节都需要依靠机械设备进行完成,只有加强对机械师的管理与维护,才能避免机械设备老化造成的安全问题的发生。在对于机械设备保养的过程中,要采用规范的保养措施,并且对于机械设备养护过程进行记录与监督管理,确保养护工作有效的开展。与此同时,施工设备都有一定的使用寿命,并且施工过程中新技术与新设备的应用对于提高施工效率也有很大的影响。在对于设备进行管理时,要及时的对于施工设备进行更新,从而保证工程的整体效益。
4.3 加强施工现场安全管理 在施工现场的管理中,要对于现场安全进行重视。施工过程中,要对于基坑施工、孔桩施工、墩台施工、预应梁施工及桥面施工等环节进行严格的控制与管理,从而保证整体工程的顺利进行。在施工开始之前,要对于基坑施工进行严格控制,保证相关挖掘、拆除等工作的合理性,避免出现倒塌等问题的发生。对于孔桩施工管理时,要做好通风,避免二氧化碳中毒事故的发生。在墩台施工时,要做好支架的加固,并且严格保证起重操作的规范性,避免相关安全事故发生。在预应梁施工时,要做好防护设施的建立,并且做好应急预案,保证施工的安全进行。在架梁施工中,要保证移梁的稳定,并且采用专业的施工方式,对于移梁轨道进行平稳性的保证,最终起吊时,要保证起吊的稳固。
4.4 加强施工环境安全管理 在施工现场环境的管理中,要注重对于施工期间周边气候条件的分析与考虑,并且对于施工现场的生产环节进行完善。在施工现场管理中,要确保施工现场照明充足,避免由于照明不足造成的施工误操作以及人员疲劳,从而引发安全事故。对于施工现场警示标志以及安全防护措施的设置进行重视,在施工现场的安全警示颜色中,要采用较为显著的红色,有效的提高人员的关注程度,提高人员的安全意识,保证安全防护设施醒目。在施工安排上,避免在高温条件下进行施工,高温条件下的施工容易出现施工人员体力下降,难以保证施工作业的正常开展。另外,也要避免低温施工,避免由于环境因素造成影响施工的情况发生。
5 结束语
桥梁工程是一项系统性的工程,其施工安全受到多方面因素的影响,施工中如果不能保证安全管理工作的质量,就会造成众多安全隐患,致使大量安全事故发生,为工程建设带来严重的损失,危害施工人员的生命财产安全。在桥梁施工安全管理工作中,要加强对于安全意识的培养,做好日常安全管理与考核工作,做好日常机械设备维护工作,确保施工的安全进行。
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为加强在建公路建设期间的安全保通工作,确保施工安全和交通秩序,保证工程建设顺利进行,分局将定期不定期对该路段的安全保通工作进行督促检查,要求在建公路施工单位健全各级安全保通机构,在我分局安全保通部门的统一领导下,与地方政府、公安机关、交警、路政密切配合,解决好在建公路的安全保通工作中的难点、焦点和热点问题,特制订本应急预案。
一、指导思想
认真健全安全结合公路建设的实际情况,保障制度,完善安全管理措施,落实安全管理责任,坚持“安全第一、预防为主、生命至上”,努力营造安全、健康、轻松、愉快的工作、生活环境,保障在建公路段行人及车辆的安全,创建平安公路。进一步落实安全责任,强化监督管理,采取非常措施,突出重点,标本兼治,确保20XX年安全生产目标的实现。
二、组织领导
分局相应成立了在建公路保通工作领导小组。组长:由局长任组长,副局长和及工会主席任副组长。办公室设在综合办,负责日常工作。
三、要求公路在建施工单位制定安全保通措施,落实各项安全、保通职责。
对施工现场分区管理,对重要工区和主要工程部位实行专门管理。重点抓好公路施工安全、公路桥梁安全、道路交通安全,加大对在建公路地段坑槽修复工程。
(一)为彻底清除安全隐患,加强对在建公路的安全自检自查,提高公路畅通能力;分局将在每个节假日前对全线的道路、桥梁隧道进行全面的安全隐患大检查,对发现的问题及时去函要求公路在建方采取相应的安全措施;做到早发现、早预防、早处理,杜绝因公路造成重大责任事故的发生,把不安全因素消除在盟芽中。
(二)要求公路在建施工工地建立值班制度,搞好施工现场主要部门的保卫工作。建立健全爆炸物品及危险品的管理制度,有专人负责,严格“领、发、耗、收”登记和审批制度,严格按照国家安全管理规定,对现场的水源、火源、电源及爆炸物品进行严格管理,严防遗失、被盗、火灾等事故的发生。
(三)加强对建设施工人员的安全教育,认真贯彻和落实“安全第一、预防为主”的方针,建立健全内部安全管理制度,熟练掌握安全操作规范及有关安全知识,做到不违章冒险作业,避免人为事故,减少损失,杜绝重大人员伤亡事故。加强对施工、监理队伍的管理。各施工、监理单位要有专人负责外来人员的管理工作,对外用工要加强法制教育,做到底数清、情况明,发现情况及时查清、及时处置。加强联系在建公路路政管理工作,依法保护公路路产,实施公路巡查,维护施工秩序和交通秩序,制止和查处各种违法利用、侵占、破坏公路路产的行为,控制公路两侧建筑红线,取缔违章建筑。
(四)提倡文明施工,积极与周围村镇开展文明工地、文明村镇的创建活动,贯彻“群防群治、防治结合”的方针。搞好治安联动预防,杜绝各类治安、灾害事故的发生。
(五)施工单位在进场或施工中,需在原有公路上开设道口、砍伐树木、拆除护拦、移动公路界桩、毁坏原有公路路产等,须经有关部门批准后方可实施;严禁未经申报批准擅自作业的行为。
(六)在建路段应依照国家有关法律、法规、规范施工,尽力减少因施工给社会各界带来的负面影响。施工现场需设置明显醒目的告示牌及道路交通标志、施工标志、道路安全标志、锥筒等。对需要改道、分流、封闭交通的路段,必须提前将施工方案、时段等计划报分局安全小组,统一协调安排,经批准后,通告。如因此而对原有道路交通秩序造成影响的路段,要安排专职保通人员进行疏导,维护好施工现场行车和施工作业的正常秩序,并主动与交通警察一道共同维护好交通秩序,保证公路的安全畅通。
(七)在汛期来临之前,电站方要对代养公路进行一次全面的防毁检查,对沿河路基、高边坡、桥梁、隧道、涵洞、高挡墙、冲沟等防护设施等存在地质灾害隐患的部位及时排查处治,及时修复边沟、排水设施的局部缺损,确保公路防护、排水设施完好。根据汛期和汛情预告做好阶段性防汛抢毁工作安排,按汛期养护要求进行管理养护,随时对在建公路地段坑槽进行修复工程。
(八)当在建公路辖区发生交通中断,第一时间应先口头上报我分局,同时向当地交通主管部门、政府办、县委办以及交警、车站等有关部门和领导通报;对重大水毁期间长时间阻车的,在上报我分局的同时,必须通过广播、电视、报纸、互联网络、声讯短信等方式向社会通告。
(九)在建公路工程施工单位的安全保通工作职责:
1.在我分局安全保通机构的领导下,负责辖区内的安全保通工作。
2.负责指挥、疏导施工期间辖区车辆的通行。
3.负责在紧急施工或封闭施工期间,全天候驻守主道口和沿线各匝道口,并设置规范醒目的交通安全标志。
4.负责承建路段的路巡工作,发现问题及时处理上报。
5.施工单位因施工需要封闭或半封闭施工路段,需提前24小时将封闭时间和方案上报我分局。
6.路基中断、交叉路口等危险处,应设置路栏、警示灯等交通标志。