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关键词:经济形势;财政政策;改善民生
中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-000-01
一、我国当前经济形势
当前欧美经济正在经历新一轮的持续动荡,对于处在复苏中的全球经济形成了极大的冲击,受此影响,我国经济不会独善其身,未来的经济运行充满变数。
首先,经济全球化的深入发展,外需市场惨淡、内需依旧不足,经济发展方式的转变短期内未可奏效,必将拖累已经极大融入经济全球化的中国经济。换而言之,在国内外经济形势实质性发生变化的背景下,我国经济的未来运行充满变数。
其次,由于通货膨胀的拉动和成本上升因素的推动,我国物价上涨势头明显,不仅在短期内难以得到缓解,从长期来看,他们可能会使居民消费价格指数居高不下,从而与以收入矛盾为代表的各种社会矛盾相交织,造成社会不安定因素的存在。换而言之,在经济增长和物价水平上涨之间,物价上涨将是我们面临的主要矛盾。
最后,在经历了主要依靠增加政府支出和扩大公共投资的拉动经济操作后,其对中国经济结构的负作用已经逐渐凸显。鉴于此次国际金融危机的轰炸,经济结构的不平衡时中国被拖入国际金融危机中的根本原因。无论是全球经济还是中国经济,解决经济结构不平衡的问题,绝非短期内所能奏效的事情。因此,在我国面临低迷的外部经济环境以及国内传统经济结构难以为继的压力下,在经济的稳定增长和经济结构调整两大目标之间,我们面临着两难的选择。
二、积极稳健的财政政策
在全面评估当前外部经济环境以及内部经济结构的基础上,中央做出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的决议。在国内外经济形势已经实质性发生变化的背景下,即便仍旧维持着名义上的“积极加稳健”的经济格局,如今,其实质性内容也应当做出相应的调整。
首先,当前预调和微调是宏观调控的主要任务,其对经济扩张性的操作可相对从缓。我们尚不需要如2008年和2009年那样大规模扩张性的操作,如今经济形势不宜于反应过度。
其次,当前国内外经济形势已经发生复杂性的变化,但是不足以改变2011年来的宏观经济政策的目标。换而言之,立足于我国基本国情,在经济增长和物价水平上涨之间,稳定物价水平应作为我们的首要任务。
最后,在国际金融危机的轰炸下,即便我国经济下滑势头有所显现,宏观经济政策着重在刺激的力度,其扩张性操作也必须着眼于精细化,即在经济稳定增长和经济结构调整之间寻求平衡。也就是说,不能以牺牲经济结构调整目标为代价稳定经济的发展势头。
三、结构性减税与改善民生
迄今为止,结构性减税是来自官方的正式提法。自2008年的这一轮国际金融危机,使得结构性减税由积极财政政策的配角转为主角,在反危机的实践中扮演了重要角色。显而易见,在变身主角的今天,结构性减税有别于全面性减税。其特点在于:一方面要通过减税,减轻居民和企业的税收负担;另一方面,减税与增税并行,优化整个税收收入结构。也正是由于这样的认识,在实施的中国“十二五”规划纲要第四十七章第三节中,写入“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则,健全税制体系,加强税收法制建设”这样一段话。
在中国现行的税制结构下,流转税或间接税的税制有:增值税、消费税、营业税和关税。其中增值税所占比重最大,是全部税收收入的37.75%。鉴于当前国内外经济形势和实行积极财政政策的需要,增值税无疑应当作为结构性减税的主要对象。作为中国第一大税种的增值税,它的变化牵一发而动全身。在营业税改征增值税改革试点并逐步向全国推广的过程中,不仅是增值税,其他税种都会迎来一场降低税负水平并进一步完善税收制度的改革。
鉴于当前积极和稳健的财政政策,稳定物价水平仍是我们的的重中之重。并鉴于稳定经济的增长和调节经济结构两大目标,增加财政支出的重心地带,也应当锁定改善民生,切实办好有关民生的大事。
具体而言,有关增加财政支出的安排,除了继续着眼于优化投资结构外,要把通过一系列改善民生为主要线索的支出项目及其规模的增加,来拉动消费需求,作为当前最为重要的工作。其中,比较重要的项目有:支持实行最低工资制度,提高低收入者的劳动报酬;促进农民收入的增加;积极落实农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖,提高城乡居民的最低生活保障;大力支持保障性安居住房工程建设等等。
可以预期,以增值税为重心的结构性减税及一系列改善民生的增加支出的操作,将有可能在2012年走出一条与当前国内外经济形势相契合、同整个宏观经济布局相协调的经济发展之路。
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银行信贷风险是各种经济风险的集中体现,不仅影响着金融体系的稳健性,而且会影响国家宏观经济政策的制定与实施,甚至打乱市场秩序,造成经济动荡。从信息经济学的角度来分析,银行的信贷风险很大程度上来源于借贷双方的信息不对称。这种信息的不对称很容易引发硕士论文受信主体信贷前的逆向选择和信贷后的道德风险行为,进而引发银行的信贷风险,影响金融体系的安全。
而银行的信贷征信恰恰是解决信贷信息不对称问题的最好方法。本文正是基于解决银行信贷信息不对称问题和降低银行信贷风险的目的,期望通过对国内外的银行信贷征信体系建设情况的比较,得出对于我国银行信贷征信体系建设的有益启示,并在此基础上提出完善我国银行信贷征信体系建设的建议。
关键词:信贷征信体系;国内外比较;信用评级
第一章引言
第一节研究背景和研究目的
1.1研究背景
金融是现代经济的核心,银行又是金融的核心。对于大多数银行来说,其面临的最大风险是信贷风险,即贷款的信用风险。银行信贷风险是各种经济风险的集中体现,不仅影响着金融体系的稳健性,而且会影响国家宏观经济政策的制定与实施,甚至打乱市场秩序,造成经济动荡。
从信息经济学的角度来分析,银行的信贷风险很大程度上来源于借贷双方的信息不对称。作为受信主体的银行借款客户对硕士论文自己的经营状况及其信贷资金的配置风险等真实情况更了解,处于信息优势地位,而作为授信主体的贷款方银行则对客户的相关财务信息和风险了解不够,处于信息劣势地位。这种信息的不对称很容易引发受信主体信贷前的逆向选择和信贷后的道德风险行为,进而引发银行的信贷风险,影响金融体系的安全。
而银行的信贷征信恰恰是解决信贷信息不对称问题的最好方法。通过银行信贷征信,能够增加借贷双方的信息透明度,降低交易成本;有利于建立信用的记录、监督和约束机制,降低银行的信贷风险。本文正是基于解决银行信贷信息不对称问题和降低银行信贷风险的目的,期望通过硕士论文对国内外的银行信贷征信体系建设情况的比较,得出对于我国银行信贷征信体系建设的有益启示。
在全球经济文化一体化的发展趋势下,国内外的文化旅游行业获得了突飞猛进的发展,该行业的发展可以起到弘扬地区文化、打造城市文化形象的作用,对国家文化的进一步传承也具有非常重要的意义。文化旅游当前备受各个国家的重视,研究国内外文化旅游研究方面的差异和未来的发展趋势具有非常重要的意义,以期能完善国内外文化旅游行业研究模式,为相关研究提供参考意见。
一、国内外文化旅游在文献资料类型方面的研究对比
从文献资料角度进行分析,国内外文化旅游研究类型各不相同,二者的共同点主要体现在以下几个方面:(1)国内和国外在对文化旅游行业进行研究的过程中,研究类型呈现出多样化的特点,可以划分为二十多种类型,其中最突出的要属集旅游、文化于一体的交错研究领域、单纯性的文化旅游这两大类型,这就形成了不同的研究特色;(2)国内和国外的文化旅游研究类型分别为民族文化和遗产文化,同时这两种类型也是构成文化旅游的核心部分,研究参考文献数量极多;(3)在城市不断繁荣的发展背景下,国内外不同地区形成的城市文化也极大地促进了文化旅游的发展和进步,成为当前国内外文献研究的一大热点。
而国内外文化旅游研究类型的不同主要体现在以下几个方面:(1)国内的文化旅游研究内容缺乏重心,不同研究学者的研究方向和研究方法差异性较大,研究资料相对较多的要属少数民族音乐;而国外研究重心则放在艺术文化和事件文化旅游方面,具体包括美术艺术展览、庙会和音乐节等;(2)宗教文化旅游是当前国内研究的主要趋势,强调对宗教文化的保护和传承,从微观和宏观等角度论述了旅游研究内容;而国外研究比较冷门,注重对宗教朝圣市场的分析,难以引起社会各界的广泛关注。
二、演变特征方面国内外文化旅游研究的对比
(一)研究类型的演变特征
在社会经济高速发展的同时,文化旅游行业进入兴盛时期,逐渐衍变出多种旅游形式,呈现出以城市文化、事件和以民族文化旅游、遗产为重点的变化趋势,并需要不同类型的文化旅游形式进行完善和充实。国内的文化旅游演变特征类型为从传统的历史文化、文化作品、城市向宗教文化、城市及民族文化旅游的转变,这个演变的过程是由零散型研究转变为集中式研究的过程,当前已形成了固定化的研究模式。而国外在文化旅游研究方面则具有主次分明的特点,确立了研究的主要重点,能围绕这一中心,逐步开展文化旅游研究工作,这对国内文化研究也提供了一定的参考。
(二)研究领域的演变特征
近年来,国内外的经济发展日益加快,这在一定程度上就对文化旅游研究产生了影响和作用,形成了多种创新型的研究领域。就国内的研究领域演变特征看,可以总结为“二升二降”,具体指的是文化旅游在区域合作和理论方面研究力度逐渐降低,而在文化旅游的可持续发展、当前和未来发展状况及对策两个方面则逐渐上升。而国外研究则具有“五升二降”的演变特点,即当前和未来发展状况及对策研究力度降低,但信息化文化旅游模式的构建、可持续发展、文化旅游地区营销、文化旅游吸引物、旅欧社区及客户的研究这五项内容的研究力度则明显提升。
三、国内文化旅游研究的展望
国内外的文化旅游产业的发展均具有非常广阔的发展前景,在未来的发展过程中,一定要充分结合当前发展现状,从国内和国外文化旅游的性质出发,构建一种相互促进和借鉴的发展模式。
在今后开展国内文化旅游研究的过程中,应把握好以下要点。第一,要转变原有理论型研究模式,将应用实践和基础理论两种研究方式整合起来,确保最终的研究成果能应用到实践过程中,增强研究成果的可行性和实用性。第二,要创新出独具特色的自主创新研究模式。传统的模仿研究方法已无法满足文化旅游行业的快速发展,会阻碍该行业的进一步升级,所以必须要加大创新研究力度,根据国内和国外的文化特点,打造出不同的文化旅游发展途径。第三,国内外的文化旅游要实现定量和定性研究的结合,这是由文化旅游行业的基本特性所决定的,不能单纯依靠原有的定性研究来制定发展模式,应借助定量和定性研究手段,为文化旅游行业的进一步发展提供更加可靠的依据。第四,要大力发展国内和国外的合作文化旅游研究,整合多项资源,利用不同学科的知识来共同完善和充实研究内容,达到促进文化旅游可持续发展的目标。
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作者贡献说明:
姚 远:调研并收集资料,撰写与修改论文;
李 莎:调研并收集资料;
沈东婧:拟定文章框架,修订论文。
Research Progress in Open Access of Ancient Books in China and Abroad
Yao Yuan, Li Sha, Shen Dongjing
Shanghai Information Center for Life Sciences, Chinese Academy of Sciences, Shanghai 200031
【关键词】 心理契约;国内外研究;成果比较
一、关于“心理契约”内容的国外研究综述
20世纪60年代Argyris在《理解组织行为》一书中,用心理契约来刻画下属与主管之间的一种关系。这种关系表现为,如果主管采取一种积极的领导方式,雇员就会产生乐观的表现;如果主管保证和尊重雇员有足够的工资、稳定的工作等,雇员就会有少的抱怨,就会维持高的生产。随后,E.H.Schein提出心理契约是每一组织成员与其组织之间每时每刻都存在的一组不成文的期望,又指出,心理契约有个体的心理契约和组织的心理契约两个层次。到了20世纪80年代,Rousseau在《组织中心理的与隐含的契约》一文中提出,心理契约实质上是当事人(主要是指雇员)的主观信念,是一个在实践中逐步构建的过程。认为组织不具有主体性,因而不会有统一的希望。由此,心理契约的主流研究方向被转移到了个体层面。Herriot等人把心理契约重新定位在个体和组织两个层次上。他认为,心理契约是雇佣双方对彼此的各种责任的认知。Guest也认为心理契约应当是双层次的,他提出了组织者的概念,并强调了作为组织人的管理方代表在心理契约形成中的作用。
作为一种主观契约形式,心理契约内容可能涉及正式书面合同所规定的那些契约条款,但更多是非正式的、书面合同没有涉及的方面。1990年Rousseau对即将赴任的129名MBA毕业生的心理契约进行调查,第一个从实证角度对员工心理契约内容进行探讨。研究结果发现,员工心理契约中的雇主责任有:(1)提升,(2)高额报酬,(3)绩效奖励,(4)培训,(5)长期工作保障,(6)职业发展,(7)人事支持等7个方面。员工心理契约中的雇员责任有:(1)加班工作,(2)忠诚,(3)自愿从事职责外的工作,(4)离职前预先通知,(5)接受内部工作调整,(6)不帮助竞争对手,(7)保守公司商业秘密,(8)在公司至少工作两年等8个方面。Robinson等(1994、1995、1996)在后来研究中的调查显示,Rousseau所用的7项雇主责任在员工中出现的频率最高。这些项目成为后来多项心理契约内容研究的基础,这也是少有的几项既从员工责任又从雇主责任对员工心理契约内容进行全面性探讨的研究之一。
Robinson等人此后又指出组织中的心理契约包括两种主要成分:交易型成分和关系型成分。不同心理契约之间的差异主要基于两种成分所占比例的不同。交易型成分更多关注具体、短期的和经济型的交互关系。它的特点是:具体的经济条件是主要诱因;在工作中个人卷入水平有限;主要运用已有技能;契约内容清楚明确。关系型成分更多关注广泛、长期、社会情感型的交互关系,它的特点是:在经济方面交互作用的同时,还有情感投入影响到全方位的个人关系;契约内容是动态而灵活的,更多隐含的和主观上的理解。研究表明,交易型取向的心理契约相比关系型取向的心理契约,员工对组织的信任度更低,对组织变革更加抵制。
众多的研究表明,心理契约的内容会因性别、年龄、工作年限、组织规模、企业性质(民营或私营)以及时代背景的不同而有所差异。具体来说,对雇员的责任,过去比较强调忠诚、高出勤率、绩效好、遵从权威,现在则强调内部和谐、创新、适应性和超凡绩效;对雇主的责任,过去期待的是连续、工作稳定、培训和生涯发展,现在期待的是对新增利润的公平奖酬。
二、关于“心理契约”内容的国内研究综述
90年代开始,国内关于心理契约的研究也随着国外研究方向不断兴起,主要代表有张维迎、陈加洲等学者。其中关于心理契约内容的研究,主要代表有:陈加洲在2003年通过员工视角,利用问卷调查的方式对企业基层员工进行了调查,得出组织的主要责任有:工作条件、奖金物品、安全环境、尊重员工、听取建议、沟通交流、稳定工作、福利待遇、加薪调资、文化娱乐、参与决策和绩效奖励。相应的员工责任有:争创效益、提高技能、遵守章程、忠诚单位、树立形象、恪尽职守、长期工作、接受转岗、职外工作、关系和谐、同舟共济和合理化建议。
由于近年来,在全球竞争和组织变革的大背景下,心理契约在内容上发生了巨大的变化。过去在心理契约中非常重要的内容,正在逐渐消失或占据次要地位。一些新的内容,如对灵活性、公平性、变革创新、不断尝试的要求,在心理契约中占据的权重越来越大。李原等人通过调查研究,针对心理契约内容方面得出以下结论:
三、关于“心理契约”内容的国内外研究比较
相同点:(1)雇主责任。在职业发展、薪资福利、工作保障、绩效奖励、员工与组织之间的双向交流等方面存在着一致,这也说明不管在怎样的企业文化背景下,组织首要要满足员工的生存发展需要,并且提供一定的激励手段,符合员工的职业生涯发展。(2)员工责任。在忠诚、在公司内工作时间期限、公司内部工作调整、保守公司商业秘密和不帮助公司竞争对手等方面存在着一致性,表明了不同企业对于员工责任的要求是一致的,这也在一定程度上说明了不管在哪个国家、哪种文化背景下,组织对于员工责任的要求是一致。
不同点:(1)雇主责任:国内外关于心理契约内容在雇主方面的差异主要体现在工作环境上。中国员工对于雇主责任的要求中明显提到了对工作环境的要求,这也说明在不同的文化背景下,心理契约内容受到文化差异的影响。(2)雇员责任。虽然国内外学者关于员工责任的研究大体相同,都强调忠诚、关系和谐,从中国学者的研究中看到,员工责任除了忠诚、职责内外的工作以外,还强调了在此基础上要提高技能和争创效益。
目前,我国正处于经济提升时期,人力资本成为各大企业逐渐竞争的焦点, “员工―企业”关系与以往相比有了很大的不同。从国内外研究学者关于雇员责任的研究不难看出,特殊的文化环境和国情赋予了不同的心理契约内涵。用多样化的方法和更有效的手段对我国员工和企业之间心理契约内容进行科学揭示,对理解转型过程中发展变化了的组织现象将有重要的理论意义。
参考文献