现代服务业体系

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现代服务业体系范文第1篇

关键字： 现代服务业 科技创新体系 发展条件

1. 现代服务业科技创新体系

现代服务业已成为区域经济发展的新的引擎，而现代服务业的发展依赖于合理而有力的现代服务业科技创新体系的支持。陕西省现代服务业科技创新体系属于区域创新体系的范畴，所谓区域创新体系是指某一个特定的区域中，由企业、大学和科研机构、政府以及科技中介组织组成的，为创造、储备和转让新知识、技术、产品的相互作用的综合系统。

所谓现代服务业科技创新体系就是一种用科技推动现代服务业创新发展过程之中的制度安排，其核心内容就是科技知识的生产者、传播者、使用者以及政府机构之间的相互作用，并在此基础上形成科技知识在整个社会范围内的循环流动和应用的良性机制。具体来讲，现代服务业科技创新体系以企业、大学和科研机构、现代服务业科技推广机构以及政府组成的科技创新体系，其目的是为了创造、扩散和使用新的科技，改善现代服务业科技资源配置，提高科技资源利用效率，增强现代服务业科技创新能力，最终目的是推动现代服务业科技创新。

2 陕西省现代服务业科技创新体系发展的优势

2.1 良好的现代服务业发展基础

2008年全省服务业增加值2700亿元，同比增长13%，占全省生产总值的36.9%。2008年全省生产业增加值1250.1亿元，占服务业增加值的46.3%；现代物流、金融保险、信息技术、房地产业和商务服务等新兴服务行业呈现出良好发展势头点，已形成以关中为核心、陕南和陕北为两大辐射圈的布局。另外，第一、二产业与现代服务业关联度较高，第一、二产业的迅猛发展为知识密集型服务业带来了巨大的市场需求空间。第二产业中的能源化工工业、装备制造工业、食品工业、非金属矿物制品业和有色冶金工业发展势头强劲，已经成为陕西省经济发展的支柱产业，与此带来了现代服务业巨大的发展空间和需求。

2.2多元化的科技创新主体

目前，陕西省拥有各类科研机构1061所，国家级别的重要研究室11个，国家工程（技术）研究中心13个，国家部门专业实验室和国防重点实验室72个，普通高等院校85所，两院院士49人，为陕西省现代服务业的发展提供了源动力。2010全省科技活动人员达到20.69万人，其中高校和科研机构的科技活动人员达到8.83万人，企业中从事科技活动的人数达到11.13万人。2008年，陕西省确定了第一批包含陕西海泰电子有限责任公司、陕西山利科技发展有限责任公司、陕西金正智能系统工程有限责任公司、西安东软系统集成有限公司等共365个高新技术企业。总体而言，陕西省已经形成了较为完善的多元化的科技创新主体。

2.3 雄厚的科技研发力量

2011年，陕西科技活动产出指数为57.31%，比上年提高了2.07个百分点，在全国位居第5位。全省共有179项科技成果荣获国家科学技术奖励，居全国前6位。全省共申请专利32227件，其中发明专利13037件，居全国第8位，西部第1位；专利授权量达到11662件，其中发明专利授权量为3139件，居全国第10位。2010年，陕西省已有各类科技企业孵化器38家，各级各类生产力促进中心117家，新批准成立省级工程技术研究中心6个。2011年，我省共有13546篇论文被三大权威国际论文检索系统收录，居全国第5位；专利授权量达到11662件，其中发明专利授权量为3139件，居全国第10位。

3 陕西省现代服务业科技创新体系发展的劣势

3.1 科技投入水平有待提高

虽然全省的科技活动经费逐年增加，但是从R&D经费支出占GDP的比重来看，这一比重偏低且出现下降趋势，从2006年的2.24%下降至2010年的2.15%。2011陕西科技活动投入指数为56.31%，比上年下降1.37个百分点，首次低于全国平均水平（58.52%），在全国排第8位。由此可以看出，陕西省在科技活动的经费投入上还有很大的提高空间。

3.2 科技成果转化水平弱

陕西省的科技产出水平较高，但是与此对应的科技成果转化水平却较弱。2010年，全省共登记各类技术合同9471项，成交总金额102.59亿元，连续四年增幅超过40%。但是与广东、上海等省市相比较，还存在一定的差距，而且在科技产业链中，陕西省上游产业的市场化能力与上游产业的研发能力不能相匹配，从而导致大量的科技成果无法在当地进行转化。

4 陕西省现代服务业科技创新体系发展的机遇

4.1 国际国内环境鼓励现代服务业发展

21世纪以来，全球产业结构进入由“工业经济”主导向“服务经济”主导转变的新阶段。服务业的快速细分不断催生出新的服务业态，推动新兴服务业态和服务模式不断涌现，为现代服务业提供了更大的发展空间。科技进步与创新成为推动现代服务业发展的根本动力，科技与产业的融合使科技在现代服务业中的作用日趋显著。从全球范围来看，以应用性、系统性、集成性为主要特征的支撑技术成为现代服务业科技发展的主要方向。

在我国制定的《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》中，明确提出要着力做大做强科技服务业，加强现代服务业科技创新体系建设，完善现代服务业产业发展支撑体系。这些国家层面的政策措施必将为现代服务业的发展以及现代服务业科技创新体系的发展提供良好的机遇。

4.2 西安被列为现代服务业创新发展示范试点城市的机遇

2011年10月，陕西省省会城市西安被国家科技部列入第一批现代服务业创新发展示范试点城市之一，试点期限为2011年10月至2014年6月。 西安市现代服务业创新发展示范城市建设试点工作将紧密结合西安的资源特点和产业优势，重点在文化、科技、旅游和现代物流等领域，实施一批重点项目，进一步完善具有西安特色的现代服务业技术支撑、科技创新和产业支撑三大体系，在文化、旅游、科技服务、物流、卫星应用等领域构建新的服务模式，形成新业态，逐步形成以服务经济为主体的现代产业体系。在这个背景下，更加有利于研究现代服务业创新发展进程。

5 陕西省现代服务业科技创新体系发展的挑战

从国内来看，沿海经济特区相较于我省具有明显的地理优势和经济优势。陕西省作为现代服务业发展的后起省份，在国内的竞争中相对竞争力差。其次，同样是由于地理位置的原因，陕西省在与沿海经济发达省份的人才竞争中，始终处于劣势。尽管陕西省高校林立，也培养了一批高素质的科技服务业人才，但是对于如何在陕西省建立更优化的服务业发展环境，以留住甚至吸引更多的有志于我国第三产业发展的人才，对陕西省构建现代服务业科技创新体系来说是个巨大的挑战。

参考文献：

[1] 陈琪.基于不同视角的区域创新体系模式研究[J]. 科技进步与对策，2009（04）.

[2] 宋丽莉.大庆高新区科技创新体系研究[D].大庆石油学院.2008.

现代服务业体系范文第2篇

关键词：现代农业；科技服务体系；构建；研究

中图分类号：F323.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333160

科技服务体系有助于科技进步的推广，有助于将科学技术转化为现实生产力[1]。对于农村地区，农业科技服务体系的构建是科技进步推广的重要力量，深刻的影响着农业以及农村社会经济的发展进步。

1 构建现代农业科技服务体系的措施

1.1 将单一的农业科技服务转变为综合服务

科技服务是建设现代农业的强大支持，单一的农业科技服务虽然也能够促进农业生产的发展，但从现代农业建设大局来说，仍存在存在局限性[2]。更应该注重将单一的农业科技服务转变成综合服务。具体来说，就是要合理整合各种现行基层科技服务机构，建立综合配套的农村综合科技服务站点。同时为了使服务效率得到保障，应该建立合理的规章制度对服务站工作人员进行管理。农村综合科技服务推广站应该完成以下各项工作：对农村环境以及生活中的各个方面提供管理、信息以及科技服务；指导农民就业，对农村开展就业培训；提供生产经营各项活动全面的科技服务，比如提供科技信息以及产品营销服务、指导管理、先进实用科技成果的推广等，又比如说例如山东省农村农业信息化C合服务平台的应用，很好的加快和推进了农村科技服务体系发展步伐。

1.2 实施地区差异化建设

因为不同地区经济发展水平差异明显，所以建设新农村时对于科技服务也有不同的要求，在构建现代农业科技服务体系时应该把握侧重点[3]。针对相对发达的区域，其政府科技服务体系更为完善，市场发育良好，农民素质较高，管理水平较高，市场化科技服务组织的建设是其需要加强的重点；而针对相对落后的区域，重点应该放在政府农村科技服务体系的构建上，促进科技服务体系的工作效率得到不断提升，财政部门也应该增加支持，保证地区构建科技服务体系具备充足的资金支持。

1.3 加强建设现代农业科技服务人才队伍

人才是促进农业科技成果转化以及推广的重要因素，农业科技人员技术水平与农业科技成果转化与推广效果有直接联系。因此相关部门应该加强建设现代农业科技服务人才队伍，注重提升农业技术推广人员的素质，通过多层次的培养，形成一支高素质农业人才队伍。具体来：促进农业教育体系进一步改革及完善，使人才培养模式进一步优化；加快建立农业技术推广人员的准入制度，严格录入和使用农业技术推广人员。通过全面的培训以及严格的考核，确保每一名农业科技服务人员都具备较高的能力以及较强的责任心；建立高学历人才基层就业奖励制度，合理将农业基层科技人员的待遇提高，奖励参与农业科技服务工作的研究生以及大学生。当地应该参考其他地区或者国家的建设经验，完成相关优惠以及奖励政策的制定，使得农业技术人员的社会地位提高，物质待遇有保证，这样才能保证农业科技服务队伍的稳定性；对于在职科技服务人员，应该加强对其继续教育和培训，不断更新其掌握的技术以及知识，确保人才与现代农业发展需求相适应。比如说例如山东省的扶贫开发重点区域科技人员服务选派，对助推科技扶贫，构建科技服务起到了示范带动作用。

2 农业科技服务体系要注重向成果产业化方向转变

农业科技服务体系的完善与农村改革的程度和成果，与农业生产的规模化、社会化以及专业化密切相关，同时还是农业现代化实现的重要标志。所以，必须促进现代农业科技体系向成果产业化方向发展，才可以保证其变为农村生活以及农业生产服务的支柱产业。农业科技服务成果产业化，实际上是农业科技服务活动通过扮演法人经济实体的角色提供全方位、全过程的专业化、社会化服务给农业生产活动，具备法制化、规范化服务形式，现代化的服务手段。必须将依靠行政机制建立的传统科技服务转变为与市场接轨的产业化服务。

3 结束语

构建现代农业科技服务体系有多种方法，在实际行动中，应该综合考虑当地的实际情况，选择合适的构建方法，结合使用多种方法。通过构建现代农业科技服务体系，为现代农业建设提供更高水平的服务，同时注重向成果产业化方向转变，实现现代农业的高速、稳步发展。

参考文献

[1]李海舰.现代农业科技服务体系建设思路及需要解决的问题[J].河南农业科学，2013，42（8）：201-204.

现代服务业体系范文第3篇

关键词：农业；气象服务；问题；思路

中图分类号： F323.3；S16 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.14.064

气象部门是一个服务部门，主要面向社会和公众提供气象服务，而农业气象服务主要倾向于农业生产及广大农民。近年来，由于科技的不断发展，我国的气象事业取得了长足的进步，现代农业气象服务体系日益完善，在许多方面都开展了丰富的气象服务业务，农业气象服务已经成为农业生产中不可缺少的重要内容，形成了以国家、省、地、县的四级机构组成，提供多样化的气象服务体系。例如天气预报、人工增雨、防灾减灾、农业专业气象等方面的服务，在农业生产中发挥了巨大的作用，其经济效益、社会效益及生态效益是不可估量的。但是随着农业生产水平的提高及农业产业结构的不断调整，农业生产对于气象服务的依赖程度也在不断增加，气象部门要认真分析气象服务现状，改善工作方法、途径，与时俱进，在新的机遇与挑战面前，不断努力，提高气象服务的质量，满足日益发展的农业气象需求。

1 农业气象服务存在的主要问题

1.1 基础业务有待提高

高质量的农业气象服务对于农业生产的作用越来越突出。而天气预报的准确程度、精细化水平、时效性及预警能力都直接影响气象服务的水平。当前气象服务的主体仍然是以提供常规农业气象服务为主，相对比较单一，这对于市场经济条件下的农业生产及作物种类日益丰富的现代农业来讲，已明显表现出不适应，所以提高农业气象基础业务水平，提高针对突发性、灾害性天气以及异常气候的预报及评估能力，是现代农业发展的必然要求。

1.2 仪器陈旧，现代化程度低

近些年，我国的气象服务工作，在经济水平提高及科技进步的推动下取得了长足的进步，一些先进的科技设备投入到气象台站，使得气象服务水平有很大程度的提高，但也存在一定的差距，由于我国的经济发展不均匀，各地的情况有千差万别，需要改善的地方仍很多，同国外先进的气象服务手段相比，还有很大的差距。在农业气象服务方面，虽然能掌握大量的气候资料，但在同步农业生态环境观测方面却存在不足，一些地区仍然存在仪器设备陈旧，现代化程度低的情况，再加上专业技术人员的不足以及人员的专业素质差异，许多地方还存在观测手段和方法简单的问题，农业气象服务水平的总体提高仍需要一定的发展时间。

1.3 创新研究方面发展不够

农业生态系统是一个复杂的系统，而农业气象只是其中的一个影响因子，诸多因素相互影响，相互作用，所以在对农业气象研究时不能孤立的只研究一个方面，而是要把诸多因素进行通盘考虑，突破学科限制，进行大胆的创新，跨学科研究，在业务服务方面要进行大胆拓展，避免过多的低水平重复。全方位考虑自然、社会、经济等多方面的因素，在农业气象学科与综合项目方面进行各学科交叉相融的研究，不断提高气象服务水平。

2 我国农业气象服务发展思路

2.1 做好农作物生长发育和产量动态预报

加大农作物发育期预报方法与技术的研究，完善综合观测体系，分阶段建立当地主要农作物发育期气象业务预报的记录系统，在作物生长发育关键期做好重大农业气象灾害的预防。在动态预报方面，需大力发展长期有效的相关动态预报技术的应用与推广，积极拓展普及农作物以外的其他农产品产量预报技术，努力发展机理性强的作物产量预报模型，为指导农业生产和安全预警提供科学信息。

2.2 提高国家粮食安全气象保障服务

气候的变化对于粮食生产稳定具有很大的影响，而粮食的稳定又影响到的国家粮食安全及社会的稳定发展。所以对于气象变化的研究工作十分重要，气象部门要加强气候灾害对农业发展影响的研究，做出分析和评估，为农业的发展提供依据。气象工作还要深入研究气候的变化发展趋势，深入研究极端天气对农业产量的影响，提高农业气象的服务能力，为农业生产布局及种植结构的调整提供参考，要不断提高农业气象信息在国家粮食安全预警系统中的地位。

2.3 加强农业灾害的综合减灾能力

现代服务业体系范文第4篇

一、我国现代服务业发展路径

1.上海现代服务业发展路径2013年上海市服务业占生产总值的比重提升至62%，服务业对上海经济增长的贡献率超过70%，正式步入“服务经济时代”。上海现代服务业发展路径为：一是发挥现代服务业重点行业拉动作用。重点建设金融服务、商贸和物流业等支柱行业和信息服务、航运服务、专业服务业等新兴行业；二是积极推进现代服务业集聚区建设。以建设现代服务业聚集区为突破口，着力打造各具特色的战略性、功能性集聚区，逐步形成上海现代服务业发展重点区域；三是大力发展服务外包和服务贸易。一方面政府通过财政扶持和税收优惠政策鼓励制造业分离生产业，将服务外包给服务业企业；另一方面提出大力发展业务流程外包和知识流程外包，提升服务外包能级。2.杭州现代服务业发展路径2012年杭州市服务业增加值占地区生产总值比重达50.2%，拉动GDP增长4.9个百分点，增长贡献率达54.6%。杭州市发展现代服务业的具体做法：一是明确发展战略。在国内率先提出“服务业优先”的城市发展战略，始终坚持将“服务经济”放在发展首要地位。二是重点领域突出发展。确定包括文化创意产业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务业、现代物流业、信息与软件服务业、科技服务业等十大重点发展领域。三是大力增加资金投入。设立服务业发展引导资金，鼓励社会资本投入。

二、友谊农场现代服务业分析评价

（一）现代服务业发展现状友谊农场位于黑龙江省友谊县境内，与友谊县政企分设、分工管理，农场服务业包含交通运输、批发零售、餐饮住宿、旅游、居民及社会福利等服务产业。近年来，农场服务业经济总量虽然逐年提高，从业人数不断增加，2012年实现服务业增加值6.1亿元，在红兴隆管理局12个农场中处于领先地位，但服务业增加值占农场GDP贡献率较小，仅为16%，从服务业内部结构和规模化、专业化水平上分析，餐饮住宿、批发零售等传统服务业所占比重较大、提升空间有限，旅游、金融等现代服务业所占比重较小、发展动力不足，市场发育不完善、缺乏龙头企业带动、现代服务业中小企业融资困难等因素严重制约农场现代服务业快速发展。

（二）现代服务业存在的主要问题1.第一产业对现代服务业拉动作用不明显友谊农场粮食综合生产能力较高，2012年粮食总产达到94.6万吨，是垦区重要的商品粮基地之一。全场共建设5个百亩核心区和1个万亩示范片，玉米高产创建亩产分别达到900公斤和806.1公斤。粮食产能虽大，由于企业加工技术较弱和产业链短等原因并未实现加工增值，处于初级加工状态，产业链条得不到延伸，与其他产业间衔接不够，导致农产品积压和过剩，严重制约了运输流通业发展和现代服务业体系构建。2.现代服务业体系不完善友谊农场现代服务业整体实力不强，2012年，友谊农场交通运输业、批发零售业和住宿餐饮业等三大传统服务业对服务业增加值的贡献率为42.81%，而信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业、现代物流业、旅游业等现代服务业发展缓慢。现代服务业企业数量少且多为小微企业，缺乏规模化的服务业龙头企业和有带动力、影响力的产业品牌。产业化水平较低、企业集中度不高、产业链条较短、主导产业优势不突出和规模效应不明显等因素严重制约现代服务业快速发展。3.场县政企分设对区域经济一体化发展的挑战明显友谊农场与友谊县实行政企分设、共同管理的发展模式，公检法司和工商、交通、文教等行政部门均设在友谊县，农场无行政审批权，在一定程度上限制了农场现代服务业的整体布局和统筹发展，只有积极促进场县对话，创新场县合作机制，明确农场定位，融入县域经济发展框架，才能在产业发展、城镇建设、公共服务等方面与友谊县建立紧密的深度合作关系，实现资源、资金、人才、信息、服务等发展要素协调互补，互利共赢。4.区域间产业与消费市场竞争以及差异化发展压力较大农场周边双鸭山市、佳木斯市和富锦市等地现代服务业发展环境优于农场，红兴隆管理局各农场近两年来均依托自身优势积极发展现代服务业，农场与周边县市和其他农场现代服务业同质化竞争日益加剧。如何深入挖掘农场自身潜力，整合要素资源，有效规避同质竞争，与富锦、双鸭山、集贤等县市建立产业合作机制，在有限的消费市场中占据一席之地，实现差异化发展是农场下一阶段亟需解决的问题。

三、友谊农场现代服务业发展路径选择

借鉴国内外典型地区现代服务业发展经验，结合友谊农场现代服务业发展现状，农场现代服务业发展应以粮食和安全食品全产业链现代服务业为突破口，侧重于农业现代服务体系的构建和农业富裕劳动力转移，重点培育现代物流业和农业金融服务业，以两大产业引领农场现代服务业发展壮大。具体发展路径如下：

（一）构建“三二一”产业融合型发展模式以三次产业互动发展为突破口，以现代农业服务业发展推动三次产业融合，构建三产融合的现代农业产业体系。发挥生态优势和绿色农副产品规模和品牌优势，加强粮食和安全食品生产基地、安全食品精深加工以及现代农业服务体系建设，建立三次产业循环模式，建设以粮食和安全食品生产基地—粮食和安全食品加工基地—粮食和安全食品服务体系—市场终端为路径的三产融合型产业链，重点建设由一产到三产的粮食产业链和由一产到二产再到三产的安全食品（以绿色果蔬和特色经济作物为主）全产业链。

（二）以物流业和金融业带动现代服务业发展利用农场耕地和劳动力资源优势，以农资、农机、农业流通、农业金融和农业技术培训等服务体系建设为重要内容，培育农资流通合作社、农机合作社、工厂化育秧（育苗）合作社、金融合作社等专业服务合作组织和专业化农业服务龙头企业，为农场粮食和安全食品生产提前、产中、产后服务，重点突破粮食和安全食品流通领域，以现代农业服务业引领农场产业快速发展。

（三）以农畜产业中心带动富余劳动力转移针对农场劳多地少的现状，重点发展工厂化育秧（育苗）等生产性劳动密集型产业，以劳动力分流和劳动力专业化分工为途径，重点解决农业富余劳动力就业，现阶段的主要突破口是通过建设大型农畜产业中心等农业产业化发展进程中消耗富余劳动力，随着未来农场二、三产的不断发育，通过组织劳务输出和向二、三产业分流，实现劳动力专业化分工，促进农业富余劳动力转移和就业。

现代服务业体系范文第5篇

关键词：现代服务业；发展策略；江苏

本文为江苏省2009年度高校哲学社会科学基金项目：“金融危机背景下的江苏服务业创新发展对策研究”（项目编号：09SJD790050）阶段性成果，项目负责人：顾全根

中图分类号：F719 文献标识码：A

原标题：当前江苏省现代服务业发展的具体任务与保障措施研究

收录日期：2013年3月26日

现代服务业是衡量经济、社会现代化水平的重要标志，通常可划分为四大类：基础服务，包括通信服务和信息服务；生产，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及社会中介等专业服务；个人消费服务，包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅行、居住、商品零售等；公共服务，包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。发展现代服务业对于江苏省来说是促进经济增长、优化产业结构、创造就业机会和增加人民收入提高人民生活质量的重要途径。为此，江苏省将在国家大的环境政策的指导下，根据江苏省的实际情况，结合国家的现代服务业中长期发展战略规划，研究制定江苏省现代服务业发展问题战略。这对促进产业结构转型升级，实现江苏省经济、社会的可持续发展具有重大的现实意义。

一、江苏省现代服务业发展现状

近年来，江苏省服务业有较大的发展，但与发达国家乃至我国部分发达省份仍然存在较大差距。

（一）江苏省服务业相对落后。江苏省服务业产值虽然由1999年的4，577.47万元增加到2008年的15，825.18万元，占GDP比重由1999年的35.6%上升到2008年的38.1%，但几乎每个年度均落后于我国的平均水平，与发达国家71%的水平相比差距更大。

（二）服务业吸收就业比重不断增加。江苏省第三产业从业人员从1999年的920.45万人增加至2008年的1，771.23万人，共增加了850.78万人，而服务业从业人员共增加109.55万人，比重由1995年的21%上升到2008年的38.1%，高于我国平均水平，这虽然说明江苏省服务业已经成为吸纳劳动力就业的主要渠道，但仍远远低于大多数发展中国家的水平。

（三）服务业总体技术含量不高，附加值低。由于缺乏先进的现代物流服务技术装备和物流管理体系，物流成本相当高，社会物流总成本占GDP的比重高达22%左右，约为美国的2.2倍；如此高昂的流通成本将成为制约我省经济发展的重大瓶颈。

二、江苏省现代服务业发展具体任务

（一）强化现代服务业关键共性技术研究开发

1、现代服务业共技术研究开发。支持基于面向服务架构（SOA）的现代服务业共技术支撑平台建设，支持可集成和重用的安全认证、在线支付、在线征信、计量计价、商务搜索、授权管理、责任认定等服务组件的研究开发，形成配套的服务及服务接口技术标准和符合性测试工具，为信息平台互联互通提供基础技术条件，推动江苏省现代服务业各领域持续、快速、和谐发展。

2、电子商务与物流关键技术研究开发。重点突破电子商务交易与平台技术、客户关系及供应链管理技术、现代物流过程优化与监控技术和电子商务及现代物流系统间的数据、应用、业务集成技术和标准规范，建设电子商务与现代物流公共服务和集成平台。加大无线移动、射频识别、智能终端等技术与装备的研发和推广应用，改变制造与流通业的生产经营方式，降低中小企业电子商务与物流应用门槛，带动江苏省电子商务与现代物流科技的创新发展。

3、数字内容关键技术与平台建设。以支持数字内容服务业态快速发展为目标，以内容交易为核心，重点研究数字内容版权保护与管理、数字内容智能分类和搜索、各种业务模式的交互和数字媒体内容转换技术，建设数字媒体技术与虚拟现实系统开发平台，支持数字动漫及数字影视创作、数字作品整合和营销、面向公众的内容综合应用服务等。

（二）强化现代服务业关键技术推广应用。围绕现代服务业重大技术突破与行业应用，结合市场需求，在电子商务、现代物流、数字媒体、制造业信息化、农业信息化、数字社区、信息化远程医疗、数字旅游等应用领域实施科技服务示范，培育一批现代服务业龙头企业。

1、电子商务服务科技示范。综合应用电子商务交易、供应链管理技术，探索新型电子商务模式。大力发展第三方交易与服务、生产企业供应链信息交换和整合服务，形成具有行业特色的电子商务模式。通过应用示范，降低企业生产成本，提高企业经营效率和效益。

2、现代物流服务科技示范。通过现代物流信息整合及过程优化技术的综合应用，探索新型物流运作与管理模式，广泛采用地理信息系统（GIS）、无线射频识别（RFID）、移动终端等先进的物流技术，建设区域性物流公共信息服务与应用平台，面向物流企业，提供物流供需信息、服务交易、过程优化与跟踪、信息系统外包等服务。优化物流资源，降低物流成本，提高物流效率和基础设施及装备的利用率。

3、数字媒体服务科技示范。重点支持数字媒体内容的技术开发、系统集成与营销运营平台建设，围绕动漫创作、数字影视、数字点播、网络出版、互动影音内容聚合与服务等若干领域，培育一批掌握核心技术、具有资质的龙头企业，建设动漫产业基地。

4、制造业信息化服务科技示范。支持建立江苏制造业信息化技术服务联盟，集成联盟所提供的技术服务资源，围绕企业信息化整体解决方案、基于软构件的企业业务流程重构服务、产品协同设计、工程分析、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、网络化办公、咨询与培训服务等方面，建设基于应用服务提供商（ASP）模式的制造业信息化服务平台。实现跨企业的制造资源共享和企业间的设计、制造协作，提高企业和行业的信息化水平。

5、农业信息化服务科技示范。研究开发引种与良种推荐、合理施肥、节水灌溉、病虫害综合防治以及综合栽培（养殖）调控等五大系统，构建网络化、数字化的农业科技信息共享平台。以建立全省农产品现代物流体系为目标，围绕农业供应链管理技术、农产品流通装备、农业流通信息技术、农业标准化体系等关键共性技术进行研究开发，开展农村物流服务、农村配送服务、绿色农产品供应链、农村现代物流协同信息平台等示范建设。

6、数字社区服务科技示范。以实现社区医疗、社区教育、社区安全、社区设施和社区人口等方面的服务资源共享与优化配置为目标，支持以现代通信手段和三维地理信息技术为支撑，基于网络的社区管理与服务协同支撑平台和智能化小区建设，为社区信息化和现代服务业的发展探索具有推广价值的管理模式。

7、信息化远程医疗服务科技示范。以医疗资源共享、信息共享、服务共享为目标，以信息、网络等现代技术为依托，支持区域协同医疗共享平台建设，探索建立以区域服务为半径的包括社区、中、高级医院为一体的三级卫生服务共享架构，使有限的医疗卫生资源利用最大化，培育服务于医疗、公共卫生以及各级医疗卫生机构的新型第三方医疗服务企业。

8、数字旅游服务科技示范。以风景区、旅行社、网络票务和电子银行为发展基础，支持景区旅游资源数字化、票务和银行支付网络化协同服务等关键技术集成、标准规范的研究开发，在共技术、通讯服务基础设施和旅游目的地营销信息化平台支撑下，完善旅游公共服务体系，促进旅游目的地营销信息化产业发展，探索具有推广价值的服务模式。

（三）强化科技服务业创新发展能力。发挥市场优势，整合现有资源与技术力量，促进现代服务业科技成果研究和应用转化，采用开放联合、优势互补、资源共享的机制，鼓励相关产业联盟的形成和发展，开展现代服务业应用人才培训与工程技术服务，健全政策、法规、培训、咨询、评估等服务体系。

1、加强科技创新服务基础设施建设。立足江苏省区域特点和产业特色，以科技资源优化配置为主线，按照“整合、集成、共享、提升”的原则和思路，统筹规划、分步实施，有序推进科技服务基础设施建设。重点建设科技文献信息、大型科学仪器设备、生物种质资源、知识产权、检验检测、人口与健康、高性能计算中心等基础性、公益性、开放性的科技公共服务平台。根据江苏省重点产业发展的技术需求，在电子信息、先进制造、生物工程、医药、新材料和能源、资源、环境、农业等领域，重点建设一批国家和省级重点实验室、国家和省级工程技术研究中心、国家和省级工程研究中心和工程实验室、国家级企业技术中心、博士后工作站和行业关键共性技术开发平台。

2、加快科技中介服务体系建设。充分发挥政府扶持和市场导向作用，推动科技中介机构按照服务标准化、管理规范化、机制市场化的要求发展，使之成为区域科技创新体系的重要支撑。重点支持一批高新技术创业服务中心、生产力促进中心、大学科技园、留学生创业园、特色产业基地等科技服务机构建设，进一步健全各级、各类技术市场和技术产权交易机构，在技术转移、成果转化、技术咨询、人才培养、特色产业培育等方面提升服务能力和水平。

三、江苏省现代服务业发展保障措施研究

（一）加大投入和政策扶持力度，推动服务业加快发展。依据国家产业政策完善和细化服务业发展指导目录，从财税、信贷、投融资等方面进一步完善促进服务业发展的政策体系。一是落实省国税局、地税局和科技厅等对高新技术企业和软件企业、技术转让和技术服务、创新载体与平台以及创新资助等方面的税收扶持政策；二是优化现有科技专项资金使用结构，积极支持现代服务业科技支撑体系建设，加强现代服务业共性关键技术攻关与应用示范，相关地方政府和部门应通过相应的计划进行配套支持。同时，加强与863计划、科技基础条件平台计划、中小企业创新基金等科技计划的衔接；三是统筹安排科技基础设施建设、科技创新服务机构相关计划和经费，围绕“十二五”科技发展规划确定的重点任务，切实提高科技服务能力和水平。

（二）建立以企业为主体、产学研结合的创新机制。推动企业成为现代服务业创新发展的主体，把以企业为主体、产学研结合的技术创新机制建设作为推进现代服务业科技支撑体系建设的主要手段，把引导企业创新发展模式和经营业态、拓展现代服务业的发展空间作为加快现代服务业发展的主要途径。各级、各部门要结合自身实际，研究制定相关措施，积极营造现代服务业发展的良好环境，围绕现代服务业发展需求，支持企业加强与国内外科研单位和高等院校的交流与合作，培育一批现代服务业龙头企业和以现代服务业先进技术、优秀软硬件产品研究开发为主导的高新技术企业。

（三）加强人才队伍建设。鼓励、支持高校和科研机构开设相应专业课程，建设现代服务业人才培养与共性科学技术问题研究相结合的研究中心，开展现代服务业重大理论与专业技术问题研究，为江苏省现代服务业可持续发展储备高级专业人才。制定出台相关优惠政策措施，鼓励、倡导高校师生和广大科研人员领办、兴办科技服务机构。加大现有科技服务机构管理者和从业人员的多层次培训、教育力度，提高其管理水平和服务能力。鼓励支持生产力促进中心、高新技术创业服务中心等科技服务机构，在支撑现代服务业的优秀软件产品推介、咨询、二次开发、集成、监理等各个环节，每年举办不同形式、不同类型、不同专业的培训班，培养一支研发、管理、应用、服务相配套的专业人才队伍。积极拓展对外合作交流渠道，加强专业人才引进和人才输出培训工作。完善科技咨询师、科技评估师、项目管理师、技术经纪人等专业培训和执业资质考核认定工作体系，努力培养一支高素质、高层次、懂管理、善经营、熟悉国际通行规则和惯例的科技服务专业人才队伍。

（四）推进现代服务业标准化。将服务标准的制定与推广作为江苏省“十二五”现代服务业科技支撑体系建设的优先主题。通过科技计划实施，支持企业牵头或参与研究制定现代服务业通用数据标准、数据交换格式标准、交易流程标准、共标准、服务接口标准、服务质量和服务集成标准等标准规范，逐步建立与国际接轨、与国家相关行业标准衔接、满足江苏省现代服务业发展的标准体系。加强科技公共服务平台服务标准研究，开展工程技术文献信息咨询、大型科学仪器设备共享、农业种质资源保护与利用、知识产权保护与利用、科技评估、技术交易和技术产权交易等科技服务标准化工作，为建立健全江苏省社会化科技服务体系提供支撑。加大采用国际标准和国外先进标准步伐，引进国内外先进管理经验，提高我省科技服务业的服务能力和水平。

（五）建立信用评价与绩效考核体系。强化服务信用治理和信用结构建设，以服务诚信度、服务绩效和社会认知度为重点，加快制定、推行相关指标体系与考核评价办法。强化行业协会的功能，依托行业协会探索建立科技服务机构的信誉评价体系和科技服务业从业人员职业资格认定制度。支持信用服务中介机构的建设，大力开展联合征信与增值服务，促进信用市场的形成和发展。

（六）深化对外开放和区域合作。加强科技服务业的国际交流合作，积极吸引国际知名机构参与江苏省现代服务业发展，引进先进技术、管理经验和高素质人才，提高江苏省现代服务业发展水平和国际竞争力。鼓励有竞争优势的企业扩大服务出口，支持有能力的服务企业到境外投资创业，参与现代服务业的国际竞争与合作。推动科技服务业的国际交流，通过产业融合、市场开发和人力培训等多种途径，在信息、技术、创业、投融资等领域开展长期合作。

主要参考文献：

[1]杨映明，李利，刘柯宏.促进云南省科技服务业发展的对策建议[J].云南科技管理，2008.4.