经济体制改革的问题

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经济体制改革的问题范文第1篇

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中国经济论文关于当前经济体制改革几个问题的认识

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经济体制改革的问题范文第2篇

关键词：改革；个性；美术教育

作为高职院校美术教育的社会终极目的是造就具有多种美术方面知识与能力的社会群体，并以此去影响和改善社会的精神和物质环境。通过美术教育，培养学生健康的审美情趣，初步的审美能力和良好的品德情操；学习美术的基础知识和基本技能，提高学生的观察能力、想象能力、形象思维能力和创造能力。学生通过美术学习，对美术现象产生一种持续的兴趣，愿意接触和关注美术活动，即使他今后不从事美术工作，也是先进文化的传播者，更是美术教育的成功。

一、高职院校美术教育的特点

1.教育形式上的形象性美术较之文学、音乐、诗歌、戏剧等其他的艺术形式，其形象性又有自己的特点，表现更为直接、突出。这就是形象的直观性，确定性和可视性。作为高职院校的美术课的教学，主要任务是通过审美教育培养学生感受美、认识美、鉴赏美、追求美和创造美的能力，同时也是形成其高尚思想品德、情操和意志的重要手段，使学生的身心得到健康发展，全面发展。人们认识美，发现美，就必须有鉴赏的能力，而人的鉴赏能力不是与生俱来的，必须经过培养和训练。同时，美术教学也是对学生进行审美教育的主要手段。

2.课程设里的侧重性随着我国经济和科技的快速发展，新的形势向美术教育提出了新的要求，特别是高职类院校，根据其自身的专业设置，对美术教育要求更高，尤其是随着计算机美术的迅猛发展，势必减少纯绘画的教学。这就要求我们在美术课程设置，艺术观念，教学思想等方面进行改革，可加大设计艺术的教学比重，这是社会主义文化对美术教学的要求，也是培养未来德、智、体、美方向发展有用人才必备的知识、技能和修养。

二、当前高职院校美术教育存在的问题

1.高职院校美术教育观念落后，师资缺乏。当前很多的高职院校普遍对美术教育重视不够，从事美术教育的师资力量也非常缺乏。可以说部分高职院校的美术教育已经日渐成为学校开展素质教育的装饰品，表面上看起来异常丰富，其实内容是非常空虚，根本没有能发挥出美术教育在素质教育中的应有作用。

2.目前的高职院校美术教育只是一味强调统一性，个性教育缺乏。在日重的美术教育中存在无视学生的个性和自主性的现象，这样的美术教育是收不到理想的教育预期效果的。

三、当前高职院校美术教育改革路径的选择

1.要革新美术教育理念与思想，不断提高美术教育在高职院校的地位。可以说现代的美术教育应该是一种多元开放式的美学教育，所以高职院校的美术教育必须要能坚持紧扣时展的要求，不断更新美术教学理念，要高度重视对学生的基础美学素养和审美创新能力的培养。要想能在高职院校彻底树立起新的美术教育理念，高职院校要逐步建立和健全美术教育体制，要做到始终把美术教育贯穿到学生的整个学习全过程。当然良好的美术教育是离不开有较全面专业素养和组织研究能力的美术教师，高职院校的美术老师在美术教育过程中要有针对性，要能根据不同学生的个性特点及爱好兴趣等来施展美术教育。

经济体制改革的问题范文第3篇

【关键词】机关事业单位 养老保险 改革

在上世纪80年代，养老保险体系进入改革时期。其中，企业职工养老保险制度改革的破冰，确立了养老保险制度的改革目标和“社会统筹与个人账户相结合”的原则。2007年10月，党的十七大报告提出：努力使全体人民“老有所养”，“事业单位工作人员养老保险制度改革”再次被提上日程。2008年2月底，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆、省市先期开展试点。试点内容涵盖养老保险费用由单位和个人共同负担、退休待遇与缴费相联系、基金逐步实行省级统筹、建立职业年金制度、实行社会化管理服务等，并表示使事业单位养老保险制度改革与企业基本一致。该政策一出台立即引起了社会热议和争议，也引起了我们关于机关事业单位养老保险是否应该改革、应该如何改革的思考。

一、机关事业单位养老保险改革的必要性

我国正在建立和健全社会主义市场经济体制，与计划经济体制相伴随的退休养老制度既不适应事业单位管理体制的改革趋势，也不符合城乡养老保障体系统筹发展的客观需要，因此事业单位养老保险制度改革不仅是必要的，而且是紧迫的。

（1）筹资结构单一，社会化程度低，应对人口老龄化困难。与企业职工养老保险基本已经实现的社会化管理和发放不同，机关事业单位传统的退休养老制度采用的是单位管理和单位发放，离退休人员的老、病、死仍由原单位负责，事业单位养老保险实际上就是单位保险。这种保险社会化程度低，筹资结构单一。与经济发展水平比较，我国人口老龄化进程超前，根据《2009年度中国老龄事业发展统计公报》，全国60岁及以上的老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%，仅退休养老费用就达到1000多亿元，这对经济发展处于小康社会的国家来讲，财政将不堪负担。

（2）有碍人才流动，无法建立统一开放的劳动力市场。企业劳动者都建立社会统筹账户和个人账户，而大部分机关事业劳动者均未建立个人养老保险账户，这使得劳动力在事业单位和企业之间流动时无法实现养老保险关系的顺利转续。虽然国家在2010年颁布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》时规定、公务员及参照和依据公务员制度管理的单位人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后，根据本人在机关（或事业单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险个人账户，所需资金由同级财政安排。但是在实践中，规定并没有得到认真执行，此类人员的保险衔接一直悬而未决。事业单位养老保险制度改革后，养老保险关系将由制度间转续变为制度内转续，制度性差异不复存在，从而消除了劳动力流动时的担心和疑虑。

（3）供款单位财政压力沉重，不利于降低制度风险。伴随着事业单位老龄化加剧，退休人员越来越多，加之近几年工资上调，扩大了事业单位养老保险缴费基数，使单位财政供款压力巨大。仅从石家庄辛集市的实际情况来看，2012年度辛集市机关事业单位退休的人数是1236人，到2012年度增加到3222人，年养老金支付额由2000年的1063万元增加到2009年的8279万元，由此可见财政和单位负担越来越沉重。建立机关事业单位基本养老保险制度，从根本上改变了计划经济体制下离退休人员养老由国家和单位统包的传统模式，使养老方式更趋社会化，筹资更加多元化，能有效地降低制度运行风险，更符合市场经济体制的要求。

二、当前事业单位养老保险制度改革中存在的问题

（1）各地政策差异大，发展不平衡。全国没有统一制定机关事业单位养老保险的相关法律、法规及政策，导致各地出现了政策上的多样性和随意性。一是从参保范围和对象看：有的是机关和事业全员参保；有的仅在自收自支事业单位中参保。二是从社会保险费征缴上看，缴费的基数、比例、方式各有不同：既有双基数缴费，又有单基数缴费；有的按固定比例缴费，有的按固定额度缴费；有的按月征缴，还有的按年征缴。

（2）统筹层次低，抗风险能力弱。我国机关事业单位养老保险试点地区大部分都是划地而治格局，一些地区市一级统筹都没有建立起来，更不用说省级和国家统筹。机关事业养老保险现行统筹层次太低，县一级的基层统筹所能起到的作用非常小，收支压力十分巨大。养老保险是一种部分积累模式，是“以支定收，略有积累”，体现的是以多养少的“大数法则”。但目前这种县级统筹模式，统筹层次低，基金的抗风险能力弱。

（3）缴费与待遇脱节，权力义务不对等。1997年起，全国实行统一的企业职工基本养老保险制度，企业缴费比例一般不超过工资总额的20%，个人缴费比例为本人工资的8%。截至2012年底，全国参加城镇基本养老人数达到2.189亿人，人均基本养老金为每月1080元。而机关事业单位职工养老保险金的计发办法目前仍按国发【1978】04号文件规定执行：根据工作人员的计算，与实际缴费不挂钩，只要按规定缴纳养老保险就可以享受退休待遇，与职工缴费多少、时间长短不挂钩。

三、事业单位养老保险制度改革的建议

目前，机关事业单位养老保险改革还处在试点阶段，这些问题是客观存在的，事业单位养老保险制度改革需要从以下几个方面研究解决：

（1）尽快制定社会保障法立法先行是社会保险制度安排的一项基本原则，由于法律法规的欠缺，机关事业单位养老保险改革很难强制性开展。我国目前的实践主要依靠行政机关的政策文件来推动，因此我们国家要尽快制定社会保障法以完善机关事业养老保险制度，改变各地机关事业单位内参保不全、制度随意定等的混乱局面。

经济体制改革的问题范文第4篇

在上正式提出了政治体制和经济体制改革，随着经济体制改革和政治体制改革的深入，也逐渐成为我国改革的重点内容。随着社会主义市场经济的发展，协调政治体制和经济体制改革的关系成为当前社会亟需解决的重要问题。因此，本文对政治体制和经济体制改革的关系进行分析，并重点探究如何协调两者的关系，以促进我国的快速发展。

一、政治体制改革和经济体制改革的关系

（一）政治体制改革以经济体制改革为基础

为了适应经济基础发展需要，就要进行上层建筑改革。纵观我国改革的路程可知，经济体制改革深入后才会提出政治体制改革，在经济体制改革的不断推进中，就会引起新一轮行政体制的改革。通过经济体制改革，提高了社会生产力，但为了适应社会生产力的发展，政治体制也要进行改革，以促进社会经济的快速、稳定发展。例如：在1993年以后，政治体制的改革是以社会主义市场经济为基础的。

（二）政治体制改革为经济体制改革提供了重要保障

众所周知，上层建筑的核心部分就是政治，政治以其特有的职能和功能，对社会和经济的发展起着重要的作用。政治对国家的发展方向具有决定性作用，对社会、经济的发展具有极大的反作用，在某种条件下，甚至占据首要位置。政治能够对社会和经济的发展进行调控和管理。政府作为我国经济改革的推动者，对市场经济的建立起着关键性作用。因此，只有进行政治体制改革，才能为经济体制顺利改革提供重要保障。

（三）两者相辅相成，是一个有机结合的整体

经济体制改革是政治体制改革的前提，政治体制是经济体制改革的重要保障，两者是一个有机结合的整体，相互促进，不能分割。两者要紧密结合，相互影响，要协同发展，任何一方都不能明显滞后于另一方的改革。只有这样，才能发挥两者相互促进的作用，为社会发展打下坚实基础。现阶段，我国政治体制改革滞后于经济体制改革，在进行社会主义市场经济改革中，如何协调好两者改革的关系已成为全社会关注的热点内容，因为，只有两者的改革关系相适应，并进行不断的改革，才能促进我国政治经济的发展和繁荣。

二、如何协调政治体制改革和经济体制改革的关系

（一）为什么协调两者的关系

第一，社会基本矛盾决定两者必须协调发展。社会发展的根本动力是生产关系和生产力的矛盾，解决两者的矛盾依赖于上层建筑和经济基础的矛盾。生产力决定生产关系，生产关系影响生产力发展，这是根本矛盾，只有改变生产关系，并变革上层建筑，只有这样才能解决矛盾。第二，改革是一项系统工程，决定两者必须协调发展。任何一个国家的改革，都涉及到很多方面，诸如政治、经济体制改革及文化教育改革等，它们之间相互促进，密不可分，必须协调发展。经济体制的改革，使社会经济得到了快速发展，但同时也存在一些问题，例如：混乱的经济秩序、日益严重的经济犯罪等，这是因为政治体制改革不完善所致，因此，只有深化政治体制改革，使两者发展相适应，才能使市场经济活而不乱，充满生机。第三，两者的关系决定了政治体制改革和经济体制改革必须协调发展。政治体制改革是市场经济发展的保障，只有进行政治体制改革，才能把握市场经济发展的正确方向。经济体制改革是政治体制改革的前提，只有深化经济体制改革，才能促进政治体制改革。两者关系密切，不能分割。

（二）如何协调好两者的关系

1.坚持目标模式协调发展

现阶段，我国经济体制改革的目标模式是社会主义市场经济体制，必须明确目标，使政治体制改革与社会主义市场经济体制模式相适应，从社会主义市场经济体制模式去考虑政治体制改革问题，作为政治制度制定的重要依据。立足当前社会主义市场经济体制的实际，进行创造性思考，借鉴先进国家的政治体制改革经验，在市场经济基础上，对社会管理职能进行研究。

2.确保政治体制、经济体制现状的协调

现阶段，要对我国经济体制、政治体制的现状进行研究和掌握，分析两者的运行机制、相互作用机制，并分析现阶段的政治体制在哪些方面阻碍市场经济体制的发展，并商讨改革的方案，促进两者的协调发展。

3.政治体制改革和经济体制改革的步骤要协调

政治体制改革是经济体制改革顺利进行的保障，而经济体制又是政治体制改革的基础，两者相互促进，是一个不可分割的整体。因此，要确保改革步骤的协调，任何一方都能严重滞后于另一方，保持动态中的协调发展，但并不是绝对的平衡推进，要正确把握保持协调、平衡的度。政治体制在改革的某方面，变动更大，时间更长，因此，要合理把握两者改革的协调性，做好各项改革的方案，并进行排列组合，以确保改革顺利完成。

4.加强改革措施的协调性

当前，最大的危险是腐败，消除腐败的措施就是进行政治体制改革，解决人民的怨气，要努力实现收入分配公平，确保社会主义的本质特征，缩小贫富差距。同时还要解决教育、医疗等资源分配不公的现象，要想实现这一切，必须加强两者改革的协调性。改革涉及经济、政治文化、社会等方面的体制，因此，需要相应的体制改革。统筹好经济体制改革及政治体制的各项工作，统筹兼顾改革中涉及的各项内容，形成推进改革的整体合力。通过经济体制改革，为经济发展提供极大的动力，增强我国经济实力。通过政治体制改革，为社会经济管理提供保障，促进经济、政治的稳定发展。

经济体制改革的问题范文第5篇

关键词：农村；经济体制；改革问题

农村经济体制改革是农村经济持续发展的必要依据。可是，这几年来，中国的农村经济环境和结构有了比较明显的改变，以往的经济体制难以充分满足现代化社会发展的需求。基于该方面的因素，必须要加快改革的速度，突破以往的模式，处理好目前所面临的多种体制约束性问题，给农村可持续发展提供良好的保障。

一、农村经济体制改革问题

（一）农产品市场体系比较落后，其竞争能力很低

在市场经济条件下，针对农产品市场的需求有非常明显的提升。可是根据当今农村经济发展的实际状况来看，农产品市场体系和别的经济发展相比较有非常明显的不足，造成竞争能力不够，直接影响着农村经济的发展。[1]其一般体现在这样几个方面：交易方法比较单一化，农产品流通系统不完善；组织化程度很低，制约农产品竞争能力与层次水平；农村基础设备建设非常落后，直接影响了农产品市场化进程的推进。

（二）城乡差距明显，局限了农村经济发展

城乡差距一般体现在城乡二元制结构，二元制结构有非常突出的表现就是城乡收入的差距大，并且贫富差距拓展增加了社会矛盾。其基本原因就是农产品价格很低，直接影响到了农民的种粮积极性与主动性，这对于农村经济发展有着较大的威胁。由于城乡收益差距，严重打击了农民种粮的主动性，这也是我国需要快速解决的核心问题之一，是建设和谐社会的最大阻碍。农村经济发展的最终目的在于增加产量增加收益，而经济发展并未增加更多的经济收益，或者收益增长无法跟上物价增加，这就造成农民收益不增加反而减少。

（三）农业生产经济组织程度不高

农村经济发展是构建在的经济体制之上的，遭受到小农经济的直接性影响。农业生产经济面积很小，并且基础弱，层次与发展水平无法和别的经济相匹敌。一则，家庭联产承包责任机制，将农村经济发展局限性放宽了，提升了农民生产粮食的积极性，这对于农业经济发展具备很大的促进作用。二则，有一定的弊端，缩减了农业生产经营面积，农业生产集中成熟以及经济效益比较低，农产品生产效率不够。在市场经济体制条件下，农产品没有一定的竞争优点，造成农产品价格受到制约，农村经济市场化程度不高。这直接影响了农村经济结构调节，信息采集与反馈均无法充分满足农村经济发展需要。

二、农村经济体制改革举措

（一）增加城乡一体化发展速度，处理余下劳动力

根据当今中国农村经济发展的实际情况来看，中国农村经济有着比较严重的劳动力剩余问题，这就是因为中国农业人口多导致的。因而处理农业人口过剩是处理农村经济发展的核心内容，国家需要激励和支持农民去城市参加工作。要增加城乡一体化进程的速度，处理农村劳动力剩余的实际状况，提升农民经济收益，从根本上处理农村经济发展的现实性问题。[2]第一应当增加城市化进程，加快城市化建设的脚步，将农村余下劳动力转移。再者，将农村产权体制改革，在处理农村余下劳动力的时候，也需要深化改革农村土地扭转，处理农民与土地的关系，提升农村就业能力。

（二）提高农民经济收益，减少城乡差距

提高农民收益是减少城乡差距，降低矛盾出现概率的核心部分。在中国农村经济体制改革过程中，增加产量与增加收益是农村经济发展的核心体现，农民的收益增加了，才可以实现中国和谐建设。第一，将收益分配关系理清楚，减少农村负担，从国家农业税取消到现今的支农惠农策略，没有体现我国对三农问题的重点。再者，增加农村企业发展，提高农民收益，伴随着农村企业发展，政府需要积极指导与大力支持农村企业发展，切实提升农民收益水平。农村经济改革基本是依赖于农业面貌，可提升农村经济发展速度。

（三）发展市场农业

第一，需要将农业社会化服务建设速度加快，建设完整的管理体系。针对该方面，政府部门需要充分发挥主导作用，制定出相关服务细则。再者，逐步对其运作结果以及管理体制进行改进。根据社会化服务管理工作发展需求，此项工作一定要把管理经济效益以及效率提高当成是行为准则。第二，农业产业化是农村经济发展的必要选项，所以，一定要发展农业产业化企业，进而整合农村资源。比如，在中国部分农村地区，地方政府进行积极指导，发展乡村种植产品，指导农民种植，并且承担起联系销售的工作，提高农民收益。因此，针对政府而言，不单单需要给农村企业发展提供一定的支持，还要依照地方实际情况和发展方向，选取正确的经营模式。

三、结束语

进行农村经济体制改革需要将定位找准确，找准其方向，才可以促进农村可持续发展，促使农村经济体制改革正常开展。鉴于此，往后需要推行城乡配套改革，给农民减轻其负担，保证农民土地经营权，推进土地流转，增加对农民的教育工作。与此同时，发挥出信息技术优点，进行网络销售，以此推动市场农业发展。

参考文献

[1]栾君丽.农村经济体制改革问题研究[J].中国市场,2015,(52):252+254.