绿色矿山创建方案

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绿色矿山创建方案范文第1篇

一、指导思想和总体目标

创建绿色矿山坚持以科学发展观为指导，以矿山企业为主体，以建设生态市为目标，以改善矿山生态环境为重点，积极推进清洁生产，发展循环经济，努力实现矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。

二、绿色矿山的基本条件

（一）矿山企业证照齐全，具有营业执照、采矿许可证、矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证。涉及林业的，具有林业主管部门批准的征（占）用林地手续。

（二）具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告和水土保持方案。

（三）诚信守法，依法经营，三年内没有受到与矿业生产相关的行政处罚。

（四）按有关法律法规及时缴纳排污费。

三、绿色矿山创建标准

（一）资源利用集约化

1、符合国家产业政策和《*市矿产资源总体规划》的要求。矿山开采加工布局合理，矿产资源开发利用方案科学规范。

2、产品结构优化，吨耗资源消耗达标。

3、废弃物排放得到有效控制，露天矿山90%以上废弃物得到妥善处置，地下矿山85%以上废弃物得到妥善处置。

（二）开采方式科学化

1、严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，露天矿山实行自上而下分水平台阶式开采，爆破方案符合爆破安全规程。

2、使用先进的开采作业方式、合理的生产加工工艺、先进的加工设备。

3、矿山生态环境保护和治理方案科学，并严格实施，实现边开采边治理，对局部闭坑区采取有效措施及时进行复垦、复绿，采矿权登记范围内可绿化区域绿化覆盖率达80%以上。

（三）生产工艺环保化

1、严格执行环境影响评价制度，认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施。

2、矿石加工机组设置在矿区，主要加工设备采用吸风除尘或湿法加工，加工产生的粉尘能采取有效措施并实现达标排放。

3、矿区运输主要道路防尘措施到位，矿石运输车辆驶离矿区时采取有效的防尘保洁措施。

4、已采用水冲工艺的矿山企业，建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后能循环使用，基本实现零排放，矿区建有雨水截（排）水沟，地面径流水经沉淀处理后达标排放。

5、矿山剥离物能合理堆放，废渣、尾矿等各类固体废弃物有专用堆放或存储场地，并得到最大限度的综合利用。

（四）企业管理规范化

1、建立矿山生态环境保护长效管理机制，组织健全，分工明确，责任落实，整个创建工作实行法定代表人负责制。

2、制定绿色矿山创建工作方案，重点突出，目标明确，措施有力。

3、矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度完善并责任落实，各类报表齐全，上报及时、准确，各类台帐、档案资料完整。

4、矿容矿貌整洁，生产秩序井然。

5、依法纳税、缴费，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。

（五）闭坑矿区生态化

1、实施矿山生态环境边开采边治理，有完备的局部闭坑矿区和矿山闭矿生态环境治理方案，并认真实施。

2、重视地质灾害防治工作，无地质灾害隐患。

3、负责闭坑矿区的复垦复绿工作，承担复垦复绿经费和义务，闭坑矿区达到复垦复绿验收标准。

四、工作程序

（一）申报。1、申请。拟申报创建绿色矿山的企业，须填写申报表，并附相关资料，正式行文上报国土资源及环境保护部门批准；绿色矿山的申报时间从每年的3月1日至3月31日。2、编制、评审创建方案。申请批准后，矿山企业委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位编制绿色矿山创建方案，并报国土资源部门组织评审。矿山企业按评审通过的方案实施创建工作。

绿色矿山按采矿许可证的发证权限逐级申报。省级发证的，直接申报省级绿色矿山；*市级发证的，申报*市级绿色矿山；本市级发证的，申报本市级绿色矿山。申报上级绿色矿山的，需经下级国土资源和环境保护部门初审。在获得本市级绿色矿山满一年后，可申报*市级绿色矿山；获得*市级绿色矿山满一年后，可申报省级绿色矿山。

（二）验收、命名。1、申请。矿山企业通过创建，经自查达到创建目标和考核指标后，向国土资源部门提出绿色矿山验收申请，申请资料包括验收申请报告、创建方案、创建工作总结、相关附图及照片等。2、验收。接到申请报告后，由国土资源部门会同环境保护部门组织专家组到矿山企业进行实地核查，由专家组评分，得分80分以上的由专家组形成核查意见报以上两部门批准。3、命名。经批准的绿色矿山，在大众媒体公示一周，无异议的，由以上两部门命名，并颁发证书和标志牌。

（三）复查。绿色矿山有效期限为三年，三年期满前6个月，矿山企业向国土资源部门提出复查申请，申请资料包括复查申报报告、有效期内绿色矿山保持工作情况汇报。三年期满后，国土资源部门会同环境保护部门对矿山企业进行复查，复查通过的，再延三年；不合格的，给予半年的整改期，经整改仍不合格的取消绿色矿山称号。

五、实施步骤

绿色矿山创建工作要在全市稳步推进。对现拟建、在建及今后新设的矿山一律按绿色矿山标准设计、建设。对开采矿山分批实施绿色矿山创建工作，2009年底前完成2家以上绿色矿山创建工作并通过验收。对列入创建绿色矿山且达不到创建标准的矿山企业实行限期整改，经限期整改仍不合格的，依法责令停产整顿。砖瓦矿山企业暂不列入绿色矿山创建，但应按要求抓好矿区生态环境的保护与治理。

六、工作措施

（一）统一思想，提高认识。创建绿色矿山，实现资源综合利用最大化、环境负面影响最小化，是全面提升矿产资源开发利用水平、实现矿业经济与生态环境和谐发展的必然要求，是建设生态市的一项重要工作。各级政府和有关部门要从全面贯彻落实党的十七大精神的高度充分认识提升矿产资源开发利用水平和推进矿山自然生态环境建设的重要意义，按照生态市建设和社会可持续发展的要求切实抓好绿色矿山创建工作。

（二）加强配合，落实责任。要协同各方力量搞好绿色矿山创建工作。市国土资源局、环保局共同负责绿色矿山创建工作管理。国土资源局负责绿色矿山创建工作的具体组织与实施，环保局负责环境保护相关工作的指导和监督管理，财政、水利、林业、公安、安监等部门应按各自职责做好工作。

（三）坚持标准，确保质量。创建绿色矿山的企业要严格按照本实施意见制定创建方案，开展创建工作；专家组要严格按照标准进行方案评审和验收核查评分；各有关部门要坚持标准，加强监督检查，规范工作程序；国土资源局、环保局每年要对绿色矿山进行不定期的抽查复查，督促矿山企业及时抓好整改，确保创建工作质量。

（四）政策扶持，加强引导。建立绿色矿山创建激励机制。市级绿色矿山企业在获得绿色矿山资格的三年内可享受以下优惠政策。

1、在矿区矿产资源储量和生态环境承载能力允许且符合绿色矿山建设要求的情况下，开采规模可适当增加。

绿色矿山创建方案范文第2篇

【关键词】绿色矿山；建设途径；蔚县

0 引言

矿业在蔚县经济发展过程中发挥了举足轻重的作用。但是长期以来，蔚县矿业发展实行粗放型资源开发利用模式，出现了一系列的环境问题，例如，资源超强度开采、资源利用率低、水环境污染、地面塌陷河堤裂缝等问题，严重与建设和谐社会的大背景不相协调。为解决这些问题，需要以科学发展观为指导，探索和实施绿色矿山建设。

1 绿色矿山建设的基本内容

建设绿色矿山就是按照科学发展观的理念，建设可持续发展的矿业，贯穿于矿山生产建设的全过程，包括矿产地质勘查阶段、矿山开采规划与设计阶段、矿产资源的选冶加工阶段、矿山闭坑后生态环境恢复治理阶段。其实质是按照资源利用集约化、开采方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、采矿充填常态化、矿山环境生态化的要求开发经营，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展和矿业经济的持续健康发展[1]。

2 蔚县绿色矿山建设的紧迫性和必要性

2.1 绿色矿山建设是全县经济可持续发展的新动力

绿色矿山建设要求矿山企业坚持“科学开采、综合利用”的思想，严格执行经批准的矿产资源开发利用方案，做到有计划开采，提高资源开采率和利用率，优化产业结构，促进资源合理分配，最大程度减免资源浪费，提高资源附加值。同时积极引进和使用低废采矿工艺和加工设备，大力推进清洁生产技术，全面改变全县传统的资源掠夺式开采方式，推行循环经济发展模式，减轻经济发展的生态环境压力。在国家不断推出环境治理政策的大背景下，蔚县煤矿企业整改程度将不断加强，而创建绿色矿山是从节省资源、保护生态环境、提高产品质量等方面加快矿业发展模式的转变，实现资源开发的经济效益、生态效益、社会效益的协调统一，从而起到对动全县经济可持续发展的积极作用。

2.2 绿色矿山建设是改善人文环境的必然途径

蔚县矿产资源以煤炭储量为最多，煤矿的开采对水资源破坏最为严重，另外还有地面塌陷和地裂缝等地质灾害问题以及煤粉扬尘等环境问题，这些都严重破坏县域人文环境。将绿色矿山建设的理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程，建立资源开发与环境保护、生态恢复的补偿机制，转变单纯的以资源消耗、破坏生态为代价的矿山开发模式，实现资源开发最优化与生态环境影响最小化的有机结合。矿山企业应当自觉做到合法经营，积极响应国家政策和号召，推进科技创新，抓好生产管理，实现安全标准化，推行清洁生产，促进矿产资源的合理开采和综合利用，站在保护环境的高度上合理安排资源开采进程，自觉落实采矿权人对矿山环境进行保护和恢复治理的社会责任。

2.3 绿色矿山建设是规范矿业经济市场秩序的重要手段

加快建设绿色矿山，提高资源开采的准入门槛，按照开发利用集约化、开采方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化的要求开发经营，推进矿业走节约、安全、清洁的可持续发展之路，监督矿业企业持证经营，依法办矿、安全生产，强化资源开发秩序的治理整顿，防止一些违法行为的发生。将绿色矿山的理念贯穿于企业文化和管理过程中，加强企业自律，坚决杜绝无证开采、违章开采、越界私挖行为，建立和完善各种规章制度，促进矿业市场的有序健康发展。

3 蔚县绿色矿山建设途径

3.1 制定绿色矿山建设规划，促进矿业稳步发展

本着规划现行的思想，各级政府主管部门应当充分重视适合本县矿情的绿色矿山建设规划的编制，坚持“保护中开发，开发中保护”的方针，结合全县经济发展规划和矿产资源规划，按照科学、低耗、高效的原则，确定合理的绿色矿业目标任务，规定经济上、技术上可行的建设内容，作出合理的工程安排，制定操作性强、见效快的保障措施，积极建设“绿色蔚县”。矿山企业应充分结合企业发展战略，严格执行绿色矿山规划，促进科技创新，积极采用节能降耗工艺技术，降低资源开采成本。

3.2 提高矿山开发要求，积极吸取绿色矿山建设经验

根据国土资源部2010年《国家级绿色矿山基本条件》的要求，绿色矿山的建设标准包括依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等9个方面[3]。结合蔚县矿业发展现状和实际情况，积极与全国试点单位进行经验交流，总结和提炼技术要点，号召社会各界参与绿色矿山建设，吸收多方建议，探索制定适合县情的绿色矿山建设标准。

3.3 全面推进矿山整顿，促进矿业进入良性发展

在全面掌握全县矿山问题调查的基础上，按照绿色矿山建设标准对各矿山企业进行综合评价，进行等别排序，总结出存在的主要问题和薄弱环节，并进行整治整顿。对于新建矿山，要按照绿色矿山建设标准加强准入管理；对老旧矿山，要督促改进开发利用方式，加强转变观念，提高企业形象。

3.4 积极探索和落实绿色矿山建设的优惠政策

全县各相关部门应加大执法力度，研究落实国家发改委、国土资源部等部门相继出台的相关优惠支持政策的具体实施方案，为矿业发展和矿业企业做好政策服务工作。

3.5 加强地质灾害治理和环境保护

蔚县现存的矿山环境问题比较严重，应当积极制定整治计划，在保证治理效果的基础上，在最短的时间内完成治理，改善全县环境质量。在政府处理好历史遗留问题后，严格治理责任，保证每一个矿山在闭坑前完成治理恢复任务，减少和抑制环境问题的扩大化和衍生性影响。

【参考文献】

[1]刘玉强.绿色矿山建设现状及展望[J].矿产保护与利用，2011，5：4-8.

[2]刘军.常州市绿色矿山创建初探[J].山西焦煤科技，2010，6：50-53.

[3]国家级绿色矿山基本条件[R].国土资源部，2010.

[4]王素萍.关于绿色矿山建设规划编制的探讨[J].中国国土资源经济，2012.4：32-34.

绿色矿山创建方案范文第3篇

鑫达公司始建于1989年，前身为“哈德门金矿”。2000年6月中国黄金集团公司与包头市九原区财政局联营成立鑫达公司。矿区位于包头市九原区阿嘎如泰苏木境内，距包头市区仅30公里，水电交通方便，通信、媒体、互联网络覆盖全矿区，经过多年来的发展建设，矿山基础设施完善，职工公寓、浴池、学习、健身、体育活动及其他娱乐活动场所俱全，工作生活舒适，环境优美，体现了矿山以人为本的工作、生活氛围。

在中国黄金集团公司及地方各级政府的正确领导和大力支持下，鑫达公司积极响应国家创建绿色、环保型矿山的号召，转变企业经营理念，率先走出了一条矿山经济发展与周边社区互利共赢、和谐发展之路，为达到自治区绿色矿山标准奠定了坚实的基础。

鑫达公司自成立以来，始终坚持“依法办矿、依法治矿、守法经营”的办矿原则，培养全员法律意识，以法律为依据，以效益为核心，严格遵守《矿产资源法》，依法按时缴纳各种税费。鑫达公司法定证照齐全，采矿许可证、安全生产许可证、爆破物品使用许可证、危险化验品使用许可证、矿长资格证、安全资格证、企业法人营业执照等相关证件均在有效期范围。近五年内未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政部门的任何行政处罚，未发生任何违法事件。

矿山在生产过程中，严格按照经过审批的矿产资源开发利用方案进行开采，符合国家法律、法规及矿产资源规划和地质环境保护规划，采矿方法科学、合理；地质环境综合治理方案及土地复垦方案已制定完成并通过审核备案，现正在实施当中；鑫达公司依法管理和组织生产，依法履行采矿权人的法定义务，按时足额缴纳国家有关税费。矿山环境恢复治理保证金和采矿权价款正按有关部门要求进行处置中。矿产资源节约与综合利用水平达到设计要求，近五年矿产资源开发利用年度检查合格，无违规记录；近五年没有出现重大安全生产事故和环境污染事故；未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政部门的行政处罚。

鑫达公司始终把抓企业管理放在各项工作的首要位置，聚精会神抓管理，一心一意谋发展。依托管理拓展资源，依靠管理增加储量，创新管理提高产量，严格管理增加效益。鑫达公司随着标准化工作的深入开展，各项管理工作正在步入科学管理的轨道，结合实际制定了适合自身的发展规划，包括资源开发利用、环境保护、参加社会公益事业及以人为本、安全生产、为员工创造良好的工作生活环境规划，并逐步落实。

鑫达公司抓住创建“四强四优”企业，打造国际一流矿业公司的良好契机，科学合理高效开发利用黄金资源，坚持资源节余、保护环境的方针，认真遵守《绿色矿业公约》，加强与当地政府和社会各界的沟通交流，积极争取地方政府和社会各界的理解支持。积极参与社会公益事业，促进和谐，促进民族地区发展，奉献国家、奉献社会。依法经营，快速发展，为民族地区发展做贡献，为民族地区人民谋福祉。完善了科学管理规章制度，鑫达公司以建立健全全面管理体系的实践为基础，不断修订完善了公司管理标准、技术标准、工作标准及包括资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等方面的管理制度。公司于2003年12月份就通过了ISO9001∶2000、ISO14001∶1996、GB/28001-2001质量、环境、职业健康安全管理体系认证，通过这么多年的标准化管理，逐步规范了企业各项管理程序。基本实现了矿山管理的科学化、制度化、规范化。

鑫达公司为创建“绿色生态矿山”，针对各部门职能及各级管理人员职责，从上到下明确了管理责任，形成了严密、畅通的管理网络。矿山管理机构健全，设置了专门的矿山地质、测量、采矿、选矿、尾矿管理机构并配备了各专业技术人员。公司每年都按照中国黄金集团公司的预算指标，将全年生产经营指标层层分解，并与各部门签定目标管理责任书，明确生产任务、目标、成本控制并有详细的考核办法。还要求各部门将目标指标分解到车间、班组，责任到人。以保公司各项生产经营目标的顺实现。

针对鑫达公司点多面广的实际情况，为了实现对每个作业面进行安全确认，由原来的14名专职安全员增加到目前的65名专职安全员，购置了100台CO检测仪，10台风速仪，3台粉尘检测仪，5台氧气检测仪，5台氧气呼吸器。为此鑫达公司每年支出近1000万元。

为了让矿区抹上更多的绿色，鑫达公司在“减排”方面也下了大工夫。在地表修建了500m3水池，把井下水抽入500m3水池，供井下凿岩、除尘和选厂选矿生产使用。鑫达公司所有的燃煤锅炉都安装了脱硫设施和除尘设施，使锅炉烟尘浓度达标排放。并购买了一台10吨洒水车每天定期对露天储矿场地、厂区道路进行洒水降尘，所有运矿车辆在行驶过程中用苫布进行覆盖。

废石和尾矿的利用和治理一直是绿色矿山的重要课题。多年来鑫达公司始终把尾矿库打造内蒙古西部第一标准尾矿库为宗旨,实现经济效益,社会效益,环保效益同步发展,用于尾矿库治理投入资来金连年增加,到目前累计投入资金1700余万元,尤其2006年,为了真正地实现废水零排放,改进了生产工艺,新上了尾矿干排工艺,尾矿水经过陶瓷机过滤后,形成固液分离,含13％水分的尾矿渣集中堆存,按设计以1∶3的坡度,堆集子坝,碾压,覆土植被,初期坝用青砖铺设,共计用青砖45万块,几年来用于尾矿库覆土植被资金达170万元,分离后的废水全部返回选矿工艺,真正意义上地实现了工业废水零排放。并根据鑫达公司尾矿库的服务年限和包头地区黄河水源地上游不准再建尾矿库的现状,结合了包头地区开始禁止生产粘土砖的有利条件。在2007年已建成日产4万块标准小砖和日产4万块多孔砖的尾矿渣制砖厂的基础上, 2011年3月建成年产15万立方米的尾矿加气砼砌块生产线，在创造经济效益的同时，缓解尾矿库的服务年限，从源头上治理尾矿库造成的环境污染隐患。将堆积的尾矿砂用于制砖，年消耗尾砂5万立方，除了减少污染，更是解决了部分矿区牧民的就业问题,实现了环境效益，社会效益同步发展。

除此之外，鑫达公司于2011年委托内蒙古第一水文地质工程地质勘查院专门编制了矿山地质环境恢复治理方案，采取了边生产边治理的有力措施，使生产区、生活区和复垦区绿化覆盖率领达到了前所未有的水平。尤其是加大了在矿区、厂区周围种植适合当地条件的植物力度，既能美化环境、减小水土流失又能吸收粉尘及有害气体，还能吸声、改善矿区小气候条件。原则上有空地即植草种树，保持矿区有较好的植被覆盖。

目前鑫达公司可绿化面积为63700平方米,矿区可绿化面积21000平方米,2011年用于绿化美化亮化工程投入980万元,完成了矿区绿化19120平方米,2012年绿化美化工程投入98万元,六大绿化美化板块全面展开,尾矿库区域板块,办公区域板块,选矿区域板块,生产区域板块,区域板块,果园区域板块,完成绿化美化31270平方米,共计植树新疆杨5300株,果树等各种灌木4900株,厂区达到绿化面积占可绿化面积得79.11％,矿区绿化面积占可绿化面积的47％，并且对闭坑的矿区在采矿过程中破坏的植被进行恢复。先后投入179万元分别对78号脉23坑,5坑等进行了回填,覆土植被,把矿山生产对环境的影响降到最低。得到各级政府,环保部门,林业部门的肯定, 先后被九原区、包头市环保部门命名为“环保先进企业”。

2011年8月3日，中国黄金集团公司批复了《鑫达公司安全环保绿化美化工程实施方案》，公司根据集团公司资金批复文件，重点对尾矿一号、二号库进行了综合治理，铺设了青砖护坡，覆土种草，修筑库区四周排水沟。对矿区公路进行了路面硬化，对生活用水、绿化用水及供暖管路进行了系统改造，对矿区绿化、室内外靓化美化、设备设施色彩化、安全标识标准化等工程按行业标准全面实施，极大的改善矿区环境和生产生活条件。2011年累计投入资金918.8万元，并顺利通过集团公司安全环保绿化美化工程预验收，得到91.00分的高分。

为了防止尘土飞扬，贯彻清洁生产理念，改善员工的工作生活条件，对矿区原有沙石路进行硬化，硬化公路1628延长米。将原有年久失修老化的供水供暖管路进行了彻底改造，投资17万元在加压泵站修建了自来水沉淀池，投资20万元对食堂进行装修，增加设备，改善职工就餐条件，增加了净化水系统使职工饮用上了纯净水，且设有专职环境监护人员，购置环境保护监测仪器，以加强对污染物的监测和治理工作，确保环保达标。

绿色矿山创建方案范文第4篇

【关键词】：绿色矿山；智能矿山；建设

根据统计数据分析和调查结果显示，目前我国采矿行业发展的状况总体令人堪忧，主要是采矿行业没有实现对矿产资源的合理开发和高效利用，具体表现在大部分矿山企业仍然存在着矿产资源开采不充分，开采过程中大量可采资源被遗失浪费，开采能耗水平远高于发达国家。同时，由于对矿产资源的不合理开发利用还对生态环境造成很大的负面影响。当前的矿产资源的开发利用模式已经不能适应我国建设资源节约型和环境友好型社会以及信息化时代的发展需求。我国的矿山企业正迫切需要改变现有落后的资源开采利用模式，寻求一种高效、节能、绿色、安全、智能的发展模式。

1、 绿色智能矿山建设现状

矿山行业的发展，以煤矿为代表，经历了人工开采、传统机械化开采、自动化采矿等几个时代。随着现代信息技术的快速发展，矿山行业也开始逐步进入信息化发展模式，现代化矿山建设与信息化技术的融合已逐步延伸扩展到安全环保、生产运行、行政决策等管理系统的方方面面。在一些大型矿山业企业率先建立了ERP系统、安全监测监控综合信息管理系统、部分岗位无人值守的智能操作系统，已达到国内外同行业先进水平。在看到这些信息化矿山建设为我国矿山行业发展做出引领示范的同时，必需注意到，由于我国信息化矿山建设的起步较晚，经验尚不足，并且大部分企业缺乏对智能矿山建设重要性的认识，另外，还存在行业发展缺乏资金支持以及高素质人才的技术支撑等系列问题，造成了国内采矿业两化融合水平整体偏低的局面，我国目前矿山业智能化的总体发展水平还远落后于发达国家及国内其他行业。

在绿色建设方面，我国绿色矿山建设目前主要集中在采矿生产、区域环境保护等环节，并没有形成完全意义的绿色矿山。截至当前，我国采矿企业数量已突破12万家，采矿城镇数量超过300个，采矿人员总数约2100万，矿业体系非常之庞大。但上述矿山中的绿色矿山数量极少，绿色示范矿山仅在500家以下，远远低于我国五年绿色矿山试点目标。同时，上述矿山的管理缺乏科学有效机制，其整体格局混乱，特别是针对矿产资源的开发和利用，我国的采矿行业还缺乏高效的开发和保护技术手段，导致资源浪费现象严重。另外，我国缺乏准确的绿色矿山建设的定位，对绿色矿山管理内容、经营内容等设置不明确，е率┕す程中只能实现绿色矿山“形”的构建，并没有把握其根本。整体而言，我国的绿色矿山建设还处于起步阶段，绿色矿山数量少，规模小，技术和管理仍有很大缺陷，矿山建设的生态保护效果和经济效益并不明显。

2、绿色智能矿山建设措施

绿色智能矿山建设是一项充满美好前景的科学发展战略，实现绿色智能建设不仅需要矿山企业自身的优化升级，同时还需要社会各界的共同参与，需要积极动员各方面力量，多角度多层面的去探索和推动。建立绿色智能矿山，促进采矿业的可持续发展，须创建“开局合理、资源集约利用、科学创新发展、节能减排、信息一体化、智能决策”的矿产资源开发利用新模式。具体措施应包括：

2.1 保证矿山的开局科学合理

矿山的开局合理，是绿色智能矿山建设的基础条件。保证矿山的开局合理，首先是矿业权的设置方案要科学，其次是矿山企业在调研编制矿产资源开发利用方案阶段，要树立大局观念、要根据矿产资源的赋存及分布情况，科学合理地确定发展定位，选择先进适用的生产工艺，要以提高采矿效率、实现规模经济、最大限度的开发利用资源为基本原则。已有矿山企业加速基础设施设备的升级改造，建立高效平衡的矿山生产环境，是实施绿色发展的基本条件。行业监管部门，要引导矿山行业以总体设计――分步实施为指导的策略方针，做好绿色智能矿山建设的发展规划，督导矿山积极探索适合自身企业特点的发展模式。

2.2 促进资源的集约开发利用

搞好矿产资源的集约开发利用，一可减少基础设施的建设投资，有利于集中建设环保设施提升绿色开发水平；二是便于推广应用新技术新工艺，提升矿山智能化水平；同时，资源集约开采还有利于延伸产业链，促进区域循环经济发展。矿山企业要避免采富弃贫，应通过提升智能化技术水平，提高采矿回采率，加大残存矿产资源的回收力度，对具有利用价值的伴生矿产资源进行综合开采，扩大对矿山废弃物的二次资源回收力度，是实现绿色智能矿山建设的基本途径，也是资源集约开发利用的基本要求。

2.3 加强节能减排工作

建设资源节约型和环境友好型社会是当今世界发展的主流，加强节能减排工作，是时代赋予企业的历史责任，同时，矿山企业通过加强节能减排，还能有效推动绿色智能矿山建设。矿山企业要加强节能减排工作，就要及时改善能源消耗管理，通过淘汰高耗能的、落后的生产设备，更新改造生产工艺，提高现代化的管理水平，以此来提高单位能耗产值以及废弃资源的重复利用率，减少能源浪费以及废弃污染物排放，这正是绿色智能矿山建设的要求。

2.4 加大科技创新力度

科学技术是第一生产力，因此现代企业的发展更要突出强调科技创新的引导作用。在绿色智能矿山建设中，科技创新起着至关重要的作用。绿色发展也要讲成本和效益，那么降低成本提高效益的最好方法就是加强科技创新管理，智能矿山的建设也是如此。鉴于我国采矿行业技术水平总体落后的现状，各矿山企业应积极引进吸收国内外先进的生产工艺和技术管理，汲取同行业的成功发展经验，打破自身发展的常规约束，从而提高企业的自主创新能力，同时还要创新有利于生态环境保护和改善的绿色发展方式，以适应人类社会和谐发展的而需要。

2.5 完善相关法律法规以及企业标准。

我国正处在法制化建设的进程中，依法、守法、合法生产经营是企业的立身之本。健全完善法制保障，也是绿色智能矿山建设必不可少的条件。首先，各矿山企业要意识到制定完善内部规章制度以及企业标准的重要性和急迫性。其次，政府部门要适时出台和完善相关的法律法规，使得行业发展有法可依，有规可循，还要积极鼓励矿山企业高效节能信息化发展，对高能耗不环保、现代技术装备水平低、安全保障能力不足的企业责令升级改造。第三，矿山行业管理部门要积极组织引导企业建立信息化标准体系，促其树立绿色智能发展的先进理念。

2.6 加快工业化与信息化的深度融合

目前，世界将进入第三次工业革命时代，第三次工业革命，是以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。这次科技革命不仅极大地推动人类社会经济、政治、文化领域的变革，而且也影响了人类生活方式和思维方式，使人类社会生活和人的现代化向更高境界发展。第三次工业革命的核心既是信息控制技术。矿山行业要想与时俱进，不落后于潮流，就必须加快工业化与信息化的深度融合。矿山企业的两化融合既是适应时展的需要，也是建设绿色智能矿山的最有效手段。

结语

随着现代社会的不断发展进步，国家和社会对矿山行业实施高效、安全、绿色、智能生产的要求不断提高。未来的矿山行业，必将逐步拇统矿山模式朝着绿色环保、安全高效、现代化、智能化的新模式转变，实施绿色智能矿山建设是适应时展的明智之举。

【参考文献】

[1]推进数字化智能矿山建设 提升矿山管理水平[J]. 水泥工程，2016，（05）：4.

[2]林强. 凝聚绿色发展共识 推进绿色矿山建设[J].中国国土资源经济，2015，（07）.[4]王帅华. 信息化智能矿山建设[J]. 科技视界，2015，（04）.

[3]靳利飞，安翠娟. 关于绿色矿山建设的优惠政策探讨[J]. 中国人口.资源与环境，2014，（S2）：349-351.

绿色矿山创建方案范文第5篇

一、整治措施

（一）加大宣传教育力度，建立健全公众参与机制。要将饮用水源保护宣传教育纳入当地宣传文化教育部门工作计划和普法教育内容，采取各种形式，开展宣传教育活动。要充分发挥新闻媒体舆论作用，把宣传教育与生态建设、污染治理有机结合。深入开展全民环境教育活动，有条件的学校要将生态文明列入教育计划；要深入开展“创建绿色学校、绿色社区”活动和环保志愿者行动，鼓励成立民间生态环境建设与保护组织，进一步引导社会团体和公民积极参与各种环保活动。饮用水源保护区内各行政村在今年7月15日前必须开辟宣传专栏，设置3-5个警示牌，10个宣传牌；优先在饮用水源保护区内开展创建绿色学校和生态村活动，到今年底前，有60%的学校通过绿色学校创建，50%的行政村达到创建市级以上生态村。各行政村村容村貌整洁，污水、垃圾得到有效处置，畜禽养殖场（户）全部拆除到位。

（责任单位：各县、区人民政府；配合单位：市文化广电新闻出版局、教育局、环保局、卫生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽养殖污染

（1）要立即组织对畜禽养殖拆除情况的“回头看”检查，查清是否出现“反弹复建”或遗漏未拆的畜禽养殖场（户），一经发现，要立即组织拆除。

（2）认真落实市政府制定出台的《市年养殖污染整治工作方案》（政综[]93号）。全市饮用水源保护区内的所有畜禽养殖场（户），都必须在今年11月30日前拆除关闭，其中东圳、外度水库饮用水源保护区内畜禽养殖场（户）拆除关闭工作要在今年7月31日前完成。

2.加大截污工程建设和污水治理力度

（1）要立即组织对饮用水源保护区内废水污染源普查。各相关辖区政府应在今年7月15日前完成饮用水源保护区内废水污染源（月污水排放量在300吨以上）的普查工作，普查对象包括机关、企事业、饮食业、宾馆和居住小区等。

（2）在截污工程或污水处理厂未建成投入运行之前，饮用水源保护区的集镇要因地制宜，暂时利用山塘、湿地或山地，消纳处理生活污水，禁止直接排放；对石材加工场等要立即责令停止生产；对污水排放量大（日排放10吨）又无法处理的饮食业、宾馆，要责令停业整顿。该项工作要求在今年7月15日前完成。

（3）加快截污工程建设。要加快东圳水库截污工程（包括集镇区及沿线主要村庄污水收集管网）建设，要求在今年10月31日前建成投入使用。要加大白沙集镇区到外度水库坝后的应急截污工程建设力度，把白沙集镇区的主要废水污染源引出库区排放，要求在今年12月31日前建成投运。

（4）要尽快开展白沙、庄边、新县污水处理及污水管网工程建设前期工作，并确保在今年12月31日前动工建设。同时要在今年12月底前完成大洋、游洋、石苍、钟山、菜溪、社硎等集镇人工湿地污水处理工程的前期工作。

（5）在饮用水源保护区内禁止销售含磷洗涤剂、饲料和兽药。

3.加大生活垃圾整治和管理力度

建立和完善垃圾收集处理系统。白沙、常太、新县、庄边、游洋、钟山、大洋、菜溪、社硎、石苍等乡镇要配备一部后装垃圾压缩车，每村建设一个垃圾收集中转站；建设具有防雨淋、防渗漏的垃圾收集集中池，做到垃圾日产日清。该项工作要求在今年8月底前完成。

4.切实整治农业面源污染

（1）指导实施科学施肥和使用农药。鼓励测土配方施肥，使用低毒、低残留农药化肥或生态肥等。

（2）各相关乡（镇）政府要组织包片、包村干部，深入各家各户，全面落实深施肥覆土措施；大力宣传保护饮用水源的重要性、紧迫性和严峻性；严格控制运载畜禽粪便车辆进入饮用水源保护区。

5.饮用水源保护区内禁止继续开山种果和扩大果园面积；不得继续营造桉树等速丰林，对现有桉树等速丰林要逐步改造种植阔叶树混交林，改善林种结构。

6.饮用水源保护区内禁止新批矿山开采项目，现有属于金属矿类等污染严重的矿山开采企业要立即关闭，其他非金属矿类的矿山开采企业在开采期间要严格执行环保规定，在开采期满后要全部关闭，并进行矿山生态恢复。

（三）加大饮用水源水质监测力度

1.制定出台《市集中式地表水饮用水水源地环境监测体系工作方案》，把饮用水源水质监测范围扩大到全市26个饮用水源地，按照属地管理原则，列入各县（区）常规环境监测内容。

2.要加大环境监测资金投入，按照国家三级环境监测站标准化建设要求，配齐监测人员，配足配够监测用房和监测仪器设备，切实履行环境监测为环境管理服务职能。

（四）加大监管力度

1.进一步明确责任。根据《市饮用水水源保护区污染防治管理规定》（政综[]35号），各相关职能单位要立即行动，各负其责，切实加强监管，认真制定本地区本部门的实施意见，并抓好落实。

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2.落实考评机制。各水库（河流）管理单位要按照《市饮用水水源保护区生态补偿实施意见》（政综[]34号）确定的日常考核要求，建立巡查、报告、处置制度，建立日常考核台账，作为市考核组年终考核和发放工作经费的主要依据。

（五）加大应急管理力度

1.各辖区政府要完善制定饮用水源水华事件应急预案，明确各相关部门职责，并加强演练。

2.各水库（河流）管理单位要根据需要配备除藻、灭藻等物资器材；东圳水库管理局要购买除藻、灭藻船只，所需资金由市财政统筹解决。

3.水利部门要负责加快东圳水库大坝加固进度，提高蓄水量，增加水库环境容量，改善水库水质，在今年底前完成可研报告。

（六）加大供水保障力度

1.在今年10月底前建设完成东方红水库引水（备用水源）工程；在今年11月底前完成金钟水库库区内漂浮物和腐烂植物的清理，加强水位调度，提高水质；大力推进金供水工程建设，争取早日投入使用，实现市区双水源供水保障；加快乌溪水库建设项目前期工作，确保今年底前完成立项。

2.要进一步优化东圳水库第二取水口设计，今年底前完成工程初步设计，该工程作为2012年为民办实事项目予以落实。

3.市自来水厂、涵江自来水厂要分别在9月30日和6月30日前完成除藻工艺改造、并正式投入运行，确保出厂水质符合要求。

4.加快自来水管网建设，提高管网覆盖率，今年12月底前实现城区与涵江等供水厂管网并网工作，提高供水应急能力。

5.卫生部门要严格按规定对各自来水厂出厂水和末梢水进行监督性监测，必要时，要加密监测，确保自来水水质符合要求。

（七）其他

1.市湾控股有限公司牵头负责，区政府、市规划、国土资源、水利、环保等部门配合，在今年8月底前完成东圳水库一级保护区内移民搬迁方案，今年底前完成村位于东圳水库一级保护区内的移民搬迁前期工作；在2015年前全面完成东圳水库一级保护区内的移民搬迁工作。

2.委托对外度水库淤积情况的调查和对淤泥成分的监测，论证水库淤泥清淤方案。所需资金由市财政统筹解决。

3.水利部门要在今年8月底前分别完成26个饮用水源水库的发电、供水等调蓄方案，并督促落实。

4.根据《市饮用水水源保护区生态补偿实施意见》（政综[]34号）的有关规定，拨付今年各有关乡镇和水库管理单位应得的生态补偿资金和相关项目资金，确保各项工作有足够的资金保证。

二、工作要求

（一）进一步加强组织领导。各责任单位要高度重视饮用水源所面临的严峻形势，要把饮用水源保护作为当前的重中之重的工作抓好抓实，要做到领导到位、措施到位和责任到位。要按照整治措施要求，尽快制定本辖区、本部门的《实施方案》，进一步明确目标任务，细化工作方案，落实工作措施和资金人员保障，《实施方案》要求在今年7月15日前报送市政府办公室和市环保局备案。

（二）切实加大宣传力度。各相关乡镇要选派干部深入各村各户开展宣传解释工作，宣传饮用水源保护的重要性和水质富营养化的严重性。要发动群众从身边做起，从生产生活做起，使保护环境成为人民群众的共同行动。同时，要严厉打击环境违法行为，对设置污水排放口且不配合停产停业的，要从重处理，以案析法，教育群众。

（三）落实各项整治措施。为了防控发生水华事件，根本手段就是要落实好各项整治措施。根据目前水库水质富营养化状况，要采取超常规的做法，尽快切断污染源，避免“水华”事件的发生；同时要加强监督管理，防止环境违法行为的再次发生。

（四）切实加大资金投入。各责任单位要筹集资金，保证整治资金的投入。财政部门要及时拨付，并严格监管资金的使用，确保专款专用。

（五）严格执法监管、落实工作责任。认真贯彻省政府环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定，环保部门要认真履行环境保护统一监管职责，各相关责任单位要按照职能分工切实做好本部门、本行业的环境保护工作，严肃查处环境违法行为；对领导不到位、措施不到位或执法不力造成严重后果的，依法依规予以追究责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。