淡水资源的现状

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淡水资源的现状范文第1篇

abstract： the number of tourists in qinhuangdao is increasing and the city is short of fresh water.seawater flushing is of great significance in solving the contradiction between freah water supply and demand in coastal cities. this paper compares the seawater flushing projects home and abroad and analyses the feasibility of seawater flushing in qinhuangdao.

关键词： 海水冲厕；可行性分析；秦皇岛市

key words： seawater flushing；feasibility analysis；qinhuangdao

中图分类号：p74 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）20-0054-02

1 沿海城市水资源现状

我国沿海地区经济发达，淡水资源的缺乏已经制约着沿海地区社会经济的可持续发展。中国工程院《中国可持续发展水资源战略研究报告》（2002年5月）指出：到2030 年，我国用水总量将达7000～8000亿m3，已接近可用水量的极限。地球表面的海洋所占的面积相当于地球总面积的70.8%。我国拥有渤海、黄海、东海、南海四大内海，有1.8 万多千米的海岸线，海水资源丰富。

秦皇岛市人均占有地表水量580m3，常常是丰水年份或丰水季节大量弃水，枯水年份或枯水季节不能保证充足供水。秦皇岛的海洋资源位于渤海西部，辽东湾两翼，淡水资源缺乏，海水资源丰富。

2 海水冲厕的现状分析

2.1 青岛等海水冲厕

青岛2006年启动的胶南“海之韵”住宅小区 46万m3海水，供水成本约为0.7元/t，远低于中水和自来水成本。2007年，青岛市通过了海水冲厕工程扩大试点范围的规划。

2.2 香港海水冲厕

历届香港政府都投入大量的财力来解决香港的淡水资源供水问题，利用海水冲厕，是香港节约淡水资源的特色。香港现已有76%的人口采用海水冲厕，是世界上目前唯一以海水作为主要冲厕水的城市[1]。

2.3 深圳、厦门、和宁波等沿海城市也都有建设海水冲厕示范区的构想，深圳市已有建设2万m3/d示范海水冲厕工程的规划，厦门市决定在其翔安区的文教区和新城建设规模为0.5万m3/d的海水冲厕工程。

3 海水冲厕条件

3.1 海水管道系统

海水输送管道可采用碳钢、玻璃钢、pvc 和预应力钢筋混凝土。我国从20世纪70年代开始了这方面的研究，合金铸铁因其优良的加工性能、低廉的价格和铸造性能、而成为海水工程中泵、管道、阀门的理想管道材料。除合金铸铁外，海水泵的叶轮材料和泵体可采用硅黄铜和锡锌铅镍青铜。

3.2 保证水质和海水除味

可采取对泵站的进水管进行曝气处理的补氧方式，来解决外界补氧不足、海水输送管道较长的问题，防止异味的产生。可采取物理吸附法、化学氧化法、和生物法等对水中异味去除，其中化学法因处理效果好，其操作简单等而应用广泛。化学法中以次氯酸钠法最适合用于冲厕的异味去除，该法已在香港等地区成功应用[2]。

4 结论

海水冲厕必须有淡水供水系统和海水供水系统两套系统，初投资高，对节约淡水资源具有重要意义；秦皇岛市海水冲厕在各方面的大力支持下才可行。

参考文献：

[1]郭烽，武周虎，姚杰等.水的异味去除技术研究进展[j].青岛建筑工程学院学报，2005，26（1）：55-58.

淡水资源的现状范文第2篇

水，是人类生命的起源，也是人类的生存之源。清爽可口、清凉透彻的水是维持我们生存的必需品。一个人二、三十天不吃饭可以，但六、七天滴水不沾就必死无疑。因此，人的生命离不开水，人的日常生活更离不开水。

同学们，今天当我们漫步在绵绵春雨的校园，喝着清清爽爽的甘水，畅游在清澈见底的泳池，浸泡在柔和细腻的温泉里┄┄，享受着水带给我们的美妙生活时，可曾想到在地球的另一端，或祖国另一角落的人们正遭受缺水带来的种种不便甚至灾难。几天前，我在网上无意中看见一组关于非洲缺水现状的宣传图片：一片片一望无际的干裂荒原，一位位形容枯槁的母亲，或抱或拖着同样骨瘦如柴、奄奄一息的孩子，瞪着干涩的眼珠无望地注视着干裂几成荒漠的土地，连颗颗眼泪都显得珍贵。其实目前我国也是水资源缺乏之国，在我国西部宁夏等部分地区，不少人每天要走十几里的路去外面打水，常常打上来的还是浑浊苦涩的水。那里的人们往往都是一家人循环用水，先洗脸洗手，再用来洗脚、拖地，最后用于拌煤。通常那里的人几个月甚至几年才洗一次澡，缺水现状可想而知。缺水，严重缺水已经敲响了人类生存的警钟！

据科学家估算，地球上共有13.6亿立方公里的水，可这些水不是都能供人类饮用的。其中海水占97.5％，淡水只占2.5％，且淡水中又有70％分布在南极和北极，真正可供我们饮用淡水只有0.34％。淡水资源那么少，可我们工作、生活还存在许多浪费水的行为，工业污染、农业污染、砍伐森林┅┅都严重破坏了水资源。本来海水蒸发后，可以提供一些淡水，可现在人类在海洋里排放了大量未经处理的污水与垃圾，即使南极和北极都也未能幸免。今后海洋能供给人类的淡水将越来越少了。有科学家预计，若人类再这样放任下去，再过一、二百年，地球上的水资源将彻底枯竭。

因此，我们应该认识到淡水资源是有限的，而不是取之不尽，用之不竭。同学们，当我们在享受着水带给我们欢乐之时，可曾听到水的声声呼唤，可曾回响起非洲荒原母亲和孩子们对水的声声的呼唤，我们要行动起来不要再让这种人间惨剧继续发生。要知道，缺水可是对我们全人类共同的威胁。要从我开始，从现在开始，从关好水龙头开始，节约每一滴水，只要人人节约一滴水，汇聚起来就会成江河；并积极地参加环保行动，积聚起我们每一份的微薄力量，保护好水资源，让祖国的山山水水更加秀丽，让人类与水永远共存而且更加壮丽,继续编写温馨美满的乐章。这是人类和水共同的呼唤！

淡水资源的现状范文第3篇

关键词 水资源；利用；问题；改善

中图分类号：TV211文献标识码： A

水是生命之源，是国家经济社会发展的命脉之所在。但随着我国人口的增加、经济的快速发展，有限的水资源越来越成为制约经济社会发展的关键因素。母亲河黄河的频繁断流、长江冰川面积的不断缩小、大量的水土流失，种种现象让我们不得不警醒，充分认识我国水资源现状，并采取积极的对策确保经济社会的可持续发展已成为当下迫在眉睫的任务。

一、我国的水资源现状。

(一）水资源的存量较少

水资源总量大、人均占有量低。与世界许多国家相比，我国水资源具有水资源总量大、人均占有量低的特点。尽管我国河川径流总量居世界第六位，由于我国国土辽阔人口众多，人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右，亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4。据对149个国家和地区的最新统计中国人均占有量已经退居世界110位。

（二）水资源分布不均，水土组合不平衡。

我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减并且与人口数、耕地的分布不相适应。81%的集中分布在长江及其以南地区，而耕地面积仅占全国的36%；淮河及其以北地区耕地面积占全国64%。

（三）水资源的空间分布不均匀

从空间分布来说，长江流域及其以南地区，水资源约占全国水资源总量的80％，但耕地面积只为全国的36％左右；黄、淮、海流域，水资源只有全国的8％，而耕地则占全国的40％，水资源同人口以及耕地的分布非常不协调，这种不协调严重影响着我国水资源的利用，严重制约着经济的发展以及社会的进步。

（四）水资源的污染情况日益严重

通过以上分析可以发现我国水资源的不足已经严重影响着我国的发展，但是即便在这样的情况下，我国水资源的污染情况日益严重，甚至到了让人触目惊心的地步，首先是污水排放，各种工业废水以及城市生活废水的肆意排放，已经严重影响了我国主要江河湖泊等流域的水质，其污染程度大有越来越严重之势。污染的严重程度依次为：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江。不少的污水排放企业，本身就不具备对污水治理的能力，这一类企业还大量存在，每年由于偷排造成的水质污染事件日益增多；随着我国城市化进程的日益加剧，城市人口的日益增多，巨大的城市生活污水的排放量也严重影响着城市周边的水域。中国已经进入了水环境污染的高发期、高速期。越来越多的水环境污染事件，对原本就不充裕的水资源来说无疑是致命的打击。

二、水资源短缺的原因

（一）基础设施投入不足，设施供水能力落后

我国从见过以来，大力发展水利基础设施建设，兴修了一大批的水库，河流以及很多的相关水利配套设施，但是这些设施最主要的作用是发电，如三峡等，而针对提高水资源利用的其他领域的水利设施明显不足，20世纪70年代以来，中、小水电站象春笋般林立祖国山河，过去规划，几乎没有考虑城市供水。而往往在下游先开发兴建水电站，给后来上游兴修水利带来一定的困难，要向城市供水就更不可能。再加上很多水库等长期存在病害威胁，蓄水的能力大大降低。

（二）水资源的利用效益极低

我国水资源的利用效益无论是工业用水还是农业用水都远远低于国际平均水平。在工业方面，我国工业的发展本身就相对落后，工业用水的利用率同不发达的工业一样较低，工业用水带来的效益是欧美以及日本等国家的将近二十分之一。农业用水的效益的差距就更加明显，中国渠灌区用水的利用率大概在0.4～0.5之间，农田灌溉的水量超过作物生长用水量的1/3甚至是一倍以上，但是即便是这样，由于灌溉的时机掌握有偏差，因为水的补充不及时造成作物减产的情况时有发生。新的节水设施的普及率还非常低，且推行缓慢。

（三）水资源的浪费情况严重

除上文提到的工业以及农业的水资源存在的浪费以外，城市居民的生活用水的浪费现象也是非常严重的，特别是一些公共场所的用水，由于全民的节水意识尚未完全形成，水资源的浪费情况也就更加突出。在加上目前我国的城市供水管网或者是刚刚建立尚不完善，或者是已经使用多年，年久失修，造成供水过程中的水资源浪费。

（四）可选择的后备水资源存量不足

从中国水资源的发展来看，中国水资源的矛盾会日渐突出。目前我国的后备淡水资源储备不足，海水淡化的技术现在仍然不能真正应用到人们的所有生活领域，国家在这些领域的投入同日益严峻的水资源形式相比还显得很不足。

三、提高我国水资源利用率，解决水资源短缺的有效途径

（一）大力推行节水政策，建设节水型社会

要实现节约用水和科学合理开发利用水资源的目标，必须提高全民族的水危机意识，加强节约用水和科学合理利用水资源的宣传教育。在农业领域，合理调整农业种植结构，减少高耗水农作物的种植面积，采取衬砌水渠、管道输入、喷、滴灌等工程措施和一些非工程节水措施，降低农业用水量；在工业领域，优化调整区域产业布局，通过循环用水，提高水的重复利用率，达到降低单位产值耗水量和污水排放量；在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识，积极推广节水生活器具，减少生活用水的浪费。

（二）提高淡水资源的储备能力

淡水资源的存量不足是一个不争的实施，淡水资源的开源节流是保证淡水资源合理利用的前提，开源就是要积极开辟淡水资源的储备途径，目前的主要研究方向就是海水的淡化，通过冷冻等技术使水盐分离，通过研究污水处理技术，提高水资源的重复利用次数。

（三） 制定完善科学合理开发利用水资源的各项法规

为加强政策和法规支持，我们应制定有关“节约用水和科学合理开发利用水资源”的法律法规，进一步明确、规范和约束各种用水行为，将目前的行政措施和手段变为依法管理，打破行业和地区间的各自为政现象，解决水资源开发利用与管理中目前存在的诸多问题。

淡水资源的现状范文第4篇

关键词：地下水超采；水资源；水质；水量；

中图分类号：TU991文献标识码： A

1、概况

衡水市位于河北省东南部的平原地区，地势平坦。衡水市每年用水量在17亿m3左右，地下水开采量约占用水总量的85％左右，每年超采地下水5.6亿m3，成为河北省地下水利用程度最高的地市之一[1～3]。为了有效保护和合理开发利用地下水资源，促进衡水市国民经济稳步发展，全面掌握衡水市地下水状况就显得尤为重要，同时对水资源管理具有重大的现实意义。

2、地下水资源质量评价

2.1 深层地下水资源质量评价

2.1.1评价区及测井的选择

评价分区以行政区（市、县、区）为评价单元，评价以各年度所辖区的不定期深层地下水水质调查资料为依据。采用2001～2010年10年的地下水调查监测资料进行分析，涉及监测井311眼，共计472井次监测成果（见表1）。评价方法采用内梅罗综合污染指数法，使用年平均值对各测井水质质量进行综合评价，即按照上述评价标准，分别计算各监测井的综合评价分值，对照“F值分级表”，可评价出各单井的地下水水质状况。

表1各行政区地下水水质监测井统计表

2.1.2深层地下水水质变化规律分析

此次选取具有较长系列监测数据的一眼深层地下水井为例，进行相关规律分析。此井为2004年设立的饶阳县水务局监测井，每年5、9月取样监测，全年共监测2次。此次趋势分析选用此监测井2004～2009年共6年连续监测资料，监测项目共涉及pH、溶解性总固体、氟化物、高锰酸盐指数等共30项。

图1：深层地下水综合污染指数变化趋势图

由图分析可见，综合污染指数多年来无明显变化趋势，深层地下水污染状况变化不明显。

2.2 浅层地下水资源质量评价

通过衡水市2001～2010年十年的监测井水质评价结果看，水质属优良的井次16次，占总数的5.4％；属良好的井次38次，占总数的12.8％；属较好的井次36次，占总数的12.2％,属较差的井次为86次，占总数的29.1％；属极差的井次120次，占总数的40.5％（详见图2、3）。从衡水市范围上看，衡水市浅层地下水的综合污染指数呈逐年上升的趋势。从区域分布上看，安平、饶阳两县的浅层地下水埋深较大，污染程度相对较轻；其他县市的浅层地下水综合污染指数平均值虽然存在部分年份变好的现象，但总体水质还是逐年恶化。各测井的污染物主要有氟化物、溶解性总固体、氨氮、锰、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、氯化物等。

图2：浅层地下水综合污染指数变化趋势图

从年度水质变化趋势上看，桃城区、冀州市污染逐步减轻，而安平县、武强县污染进一步加重。其它县市变化较小呈污染缓缓上升趋势。从衡水市整体看，浅层地下水污染程度呈上升趋势。

图3：浅层地下水分县市污染指数变化趋势图

3、环境地质灾害评价

近30年来，由于地下水的连续超采，已造成多项环境地质灾害。灾害明显的有：地下水水位降落漏斗、浅层地下水含水层疏干、地裂缝、地面沉降、咸水界面下移、咸水入侵、地方病等。

3.1 地下水水位降落漏斗

2006～2010年6月末漏斗中心一直位于景县县内。衡水市区东部分水岭己逐渐消失，漏斗底部越来越开阔、平展，己呈整体向纵深发展态势。

3.2 浅层地下水含水层疏干

浅层水开采区，上部含水层部分被疏干，2006～2010年5年总疏干量7.04×108m3，比2001～2005年总疏干量增加了1.57×108m3。

3.3地面沉降

至2009年，衡水市全区地面沉降特点是整体较严重，局部发展迅速。其累计沉降量大于l000mm的沉降面积为285.52km2。

2005至2009年，地面沉降最快的区域集中在武强县和阜城县东部靠近东光县区域，最大速率达93mm/a；衡水市市区平均沉降速率44.79mm/a。

3.4 地裂缝

2006～2010年衡水市发生10起地裂缝，2006年以前发生的地裂缝仍明显继续活动的有2条，主要原因为过量开采地下水,。

3.5 咸水入侵

浅层水矿化度小于2g/L面积缩小，矿化度大于2g/L的各区面积呈增大的趋势。咸水区深层淡水由于咸水下移呈咸化趋势，第二含水组深层淡水年均咸化率为0.0～5.1%/a。衡水市南部深层淡水咸化较严重，年均咸化率为1.0～5.1%/a；衡水市中部为一般咸化区，占咸水区面积的38.6%；衡水市北部为基本未咸化区，年均咸化率＜0.5%/a。第三含水组深层淡水年均咸化率为0.0～2.5%/a。

3.6 地方病

衡水市地下水高氟区分布较为广泛，主要的地方病就是高氟地下水所致。本区高氟水的成因为第四系沉积物中有含氟量高的母质矿物磷灰石、萤石、云母等，由于地下水长期溶滤作用，使氟以离子或络合物的形式富存于水中，随地下水运动而迁移。本区地下水PH值多在8左右，属弱碱性水，阳离子以钠为主要成分，地球化学环境利于氟的富集。当地群众受地方性氟中毒危害也较为严重，采取及时有效的预防措施己迫在眉睫。

4、深层地下水量评价

4.1衡水市深层地下水开采现状

由于衡水市地表水资源匮乏，而上游入境水量和城镇排放水均为劣Ⅴ类，无任何利用价值，而每年的外流域调水多限于补充衡水湖，石津灌渠来水仅用于少数县市的农业用水；而浅层地下水多为苦咸水，因此深层地下水开采是目前支撑衡水市经济发展和居民生活用水的主要水源。

自上世纪80年代以来，深层地下水被持续超量开采，造成一系列环境灾害和水资源问题，限制开采势在必行。

4.2 衡水市深层地下水资源均衡分析

4.2.1 深层地下水均衡分析

深层地下水主要补给方式为越流，主要排泄方式为开采。全区深层水5年总补给量310704.O×104m3，总排泄量439452.5×104m3，补给量小于排泄量，从而使全区均为水量亏损区，亏损水量129571.2×104m3，水位下降3.97m，年平均水位下降0.80m。2006～2010年地下水开采总量434372.3×104m3。

与2001～2005年相比，总补给量增加了3009.1×104m3，总排泄量增加14257.2×104m3，亏损水量增加63791.5×104m3（见表2）。

表2衡水市深层地下水2001～2005年与2006～2010年均衡计算结果对比表（单位：万m3）

4.2.2 均衡计算结果

衡水市全区：2006～2010年，浅层地下水属亏损状态。全淡水区浅层水亏损30456.6×104m3，水位平均下降1.10m/a；有咸水区浅层地下水亏损34015.O×104m3,水位平均下降0.27m/a。深层地下水亏损水量129571.2×104m3，水位下降4.15m,年平均水位下降0.83m。全区5年地面累计沉降为194.85mm。

衡水市市区：深层地下水5年总补给量22433.8×104m3，主要为夺取浅层越流量，其越流量占补给量的57.0%，侧向流入量占补给量43.0％。总排泄量22740.3×104m3，亏损水量364.8×104m3，水位下降1.34m，年降速0.27m/a。5年累计地面沉降量223.96mm，平均地面沉降量44.79mm/a。

预测2015年、2020年本区需水量分别为168343.15×104m3、171439.36×104m3,2015年、2020年实现引江水后水资源可利用量147484.4×104m3/a。预测到2015年、2020年全区缺水量分别为20858.8×104m3/a、23955.0×104m3/a，供需比分别为87.6％、56.0％。

5、浅层地下水量评价

5.1浅层地下水开采现状

衡水市浅层地下水开采分为全淡水区和有咸水区的淡水区。全淡水区面积为577.0km2，包括安平、饶阳及深州的少部分;有咸水区的淡水区主要分布在故城、景县等县、市，呈零星型分布。全淡水区地下水开采因成井往往为通天管，深浅地下水开采界限不很明显。2010年，衡水市浅层地下水供水量为（包括少量微咸水）5.25亿m3，占地下水总供水量的35.0％。其中浅层淡水开采4.62亿m3，占浅层水总开采量的88.0%；浅层微咸水开采量0.62亿m3，占浅层水总开采量的12.0%。从用途看，浅层地下水主要用于农业灌溉，生活和工业用水没有采用浅层地下水。从各县市用水情况看，安平县开采量最大为1.06亿m3，武强县最小为0.07亿m3。

5.2现状年地下水利用水平分析

衡水市属资源性缺水地区，地下水是衡水市的主要供水水源，特别是工业和城镇生活用水，几乎全部靠开采地下水。2010年，总取用水量为11003.76万m3。在农业灌溉方面，井灌区有效灌溉面积衡水市达到587.58万亩，地下水灌溉用水量为13.09亿m3，平均用水定额处在中等水平为223m3/亩。2010年衡水市城镇人口102.74万人，城镇居民生活用水量为4843.15万m3，人均日用水量处于中等水平为129L；农村居民生活用水量为5098.26万m3、农村人口为337.46万人，人均日用水量处于较低水平为41.4L。

6、结论与建议

地下水资源的开发利用要以可持续利用为核心，以合理开发、有效保护为原则，科学划定地下水超采区与禁限采区，为衡水市落实最严格水资源管理制度，有效遏制超采区扩展，提供科学有效的基础支撑。

1 加强水资源监督管理力度，控制部分地带浅层地下水开采量，严格限制深层地下水开采量，以减缓地下水位下降、地面沉降、地裂缝、咸水下移等一系列环境地质问题。

2 加快地表水调蓄工程建设，大量蓄积降水和地表水，重视外流域调水，实行人工回灌等方式增加地下水补给量。

3 大力开展节水工程，实施工业用水重复利用率，农业采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，提倡种植耐旱经济农作物，大力推广生活节水洁具，最大限度节约用水。

4 严格执行“环境保护法”和“水污染防治”等法规，制定“三废”治理方案，加强对污染企业管理检查，严禁超标排放，对新建厂要有完善的污水处理设施，不符合规定不予审批投产。

5 加快污水回用步伐，建立健全污水回用激励机制。

参考文献：

[1] 付学功.衡水市深层地下水降落漏斗及发展趋势分析[J].水资源保护,2001,(1).

淡水资源的现状范文第5篇

关键词：沿海区;水资源;管理措施

Abstract: through the analysis of Leting County coastal groundwater over-extraction of in successive years resulting in the formation of groundwater drawdown funnel causes, harm, discusses the control of the coastal zone of groundwater drawdown funnel of groundwater, and extended recovery measures taken to maintain the coastal area, the groundwater resources.

Key words: coastal area; water resources; management measures

中图分类号：C93文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、沿海区缺水现状及造成的危害

乐亭县位于唐山市东南部，全县面积1308 m2，属滨海平原县,沿海区位于县域南部，濒临渤海，全区面积471 km2，包括古河乡、马头营镇、王滩镇、汤家河镇、姜各庄镇的大部分村庄及大清河盐化集团公司、翔云岛林场、姜各庄林场。该区浅层无淡水，工农业生产及人民生活用水以开采深层地下水为主，上游水库的随机供水辅之于农田灌溉。

20世纪80年代，随着社会经济的发展和种植结构的变化及人民生活水平的提高，该区用于工农业生产的用水量大幅度增加，年平均开采深层地下水1 286万m3，超出了允许开采量的150多万m3，在区内的西部地区形成了古河—马头营地下水位降落漏斗区，其范围为205 km2，中心最大水位降深4.5 m。

进入90年代，该区平均年开采量2 167万m3，西部漏斗区范围扩大到达260 km2，最大静水位埋深达23.4 m.由于近年来的连续天旱，大量超采地下水，致使地下水位连年下降，到2001年5月份， 地下水最大静水位埋深达到56.3 m；局部地区在农灌用水高峰期，近百眼深井出水量不足甚至吊泵，致使沿海乡镇的7 600 hm2土地没有播种,已播种的土地因缺水也不同程度出现死苗断垄现象；20多个村庄发生人畜用水困难，严重的影响了社会的稳定。如：古河乡（古河村）政府所在地，连续数日生活用水井抽不出水；王滩镇的新海庄村，群众因生活用水没有保障不得不到邻近的村庄讨水吃的状况。同时，由于严重超采，还造成了该区机泵频繁换代，机井更新，地面下沉，咸水入浸淡水层等环境问题，给当地群众造成了直接经济损失 3 000多万元。这种状况长期下去，终将造成当地水资源的枯竭，给子孙后代留下隐患，同时造成社会的不稳定性。

二、加强综合节水管理措施，保证地下水资源可持续利用

要想保证地下水资源可持续利用，必须采取包括控制地下水开采量的管理措施，充分利用各种水源，及工农业等方面的各种节水措施。

2.1严格控制地下水的实际开采量

乐亭县沿海区由于海水的残留及潮汐的作用，地下浅层无淡水。从西至东40～260 m以上为咸水层，不能用于人畜饮用与农田灌溉。40～260 m以下，含水层以粉细砂为主，富水性差，只有少量淡水，可采量较小，全区地下水可采量1 135万m3/a.在生产实际中把地下水开采量严格控制在该范围之内,应采取的如下措施.

2.1.1 认真落实取水许可制度，严格实行定额取水 沿海区内，应以新《中华人民共和国水法》的颁布实施为契机，严格落实取水许可、计划用水、定额取水制度。按照优先保生活，兼顾工业、农业的原则，把具体核定的允许取水量落实在每眼井上，加强“四个一”管理，即对允许启用的每眼机井推行：一证（取水许可证）、一表（计量设施）、一牌（机井编号牌）、一卡（机井管理档案卡）的管理方法，并以IC卡计量，准确控制其取水量，切实把该区的实际开采量控制在允许开采量的范围内。

2.1.2 严格控制新打机井，暂停或封闭多余机井地下水的超采，主要是通过取水机井来实现。机井数量越多，超采的可能性越大。因此，沿海区尤其是超采区内，除生活用井外，一般不准再凿新井。同时，对多余的机井实行暂时停用或完全封闭处理，以确保压缩实际开采量工作的顺利进行，达到所允许开采的机井年内最大额度的抽水能力的总和不超过所允许开采量（1 135 m3/a）。

2.1.3 推行水资源有偿使用制度，强化用户珍惜水、爱护水、节约用水的意识，促进限量取水工作的顺利进行 水资源有偿使用与限量取水、节约用水密切相关。无偿用水使节水工作很难开展起来；而有偿取水则是促进限量取水、节约用水、减少水资源浪费的重要手段，它能够发挥经济杠杆作用，自动调节水资源供需关系，缓解水资源的供求矛盾。

目前，乐亭县县域内农田灌溉用水均未征收水资源费;工企业用水征费标准为0.2～0.3元/ m3。因该县沿海的超采区已由省政府确定，原则上除保障生活用水外，其他各行业用水必须严格限制或者立即停止其取水。但考虑到当地群众及各行业生产的状况，立即停止其取水，用水户很难接受，影响社会稳定。因此，需要逐步限制各行业的取水量，其有效方法之一就是征收各用水户的水资源费。该项水资源费的含义与狭义的水资源费不同的是，它既含实实在在的自然水资源费，又有保护水资源费及恢复生态环境费， 即：超采区内的水资源费=自然水资源费（狭义水资源费）+保护水资源费+恢复生态环境费。根据第三十六条第一款，即：“在地下水超采区，县级以上人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水”的规定，笔者认为在沿海区推行征费的想法是可行的。

参照江苏省对超采区水资源管理工作的收费标准（农业水资源费：水田45～60元/ hm2、旱地30～45元/ hm2；工企业1.7～1.8元/ m3），结合乐亭县沿海区的实际，农业水资源费可暂定为水田150元/ hm2；旱田5元/ hm2；工企业1元/ m3。

2.2 充分利用地表水和微咸水