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【关键词】建筑施工;安全管理体系;事故控制方向
由于国内建筑施工企业安全管理体系与事故控制对策和国外相比还存在一定的差距,近些年来有一个很重要的问题始终制约着我国建筑业的发展,该问题就是我国施工企业中普遍存在着安全管理水平低下、安全事故频繁发生。出现该类原因主要有两个方面:第一方面,由于安全管理体质及管理人员的水平不高;第二方面,对施工的过程中的安全管理没有正确地认识。随着市场经济的不断发展,建筑施工企业正面临残酷的竞争,而在此时对施工企业安全进行全方位的控制是企业发展的必由之路,是符合客观需要的。
1、施工企业安全常出问题的因素
1.1 施工安全管理体制不成熟
我们对国外先进工业国家都有一定的了解,他们的安全生产管理体制常常有四个部分组成:国家进行监察,企业认真负责,有保险制约,行业咨询;而我国采用的安全生产管理制度也有四部分组成:企业实行负责,行业进行管理,国家严格监察,群众监督。从以上两种不同的体制对比可以得出我国是以行政监管为主,但是国外以市场约束为主要导向。通过这些年的实践得出,一个良好的约束机制和制度体系,要比监管显得更加重要。如果我们始终强调监管,忽视良好制度体系的完善,那就会造成避重就轻。但这也不意味就要求我们忽视监管,而是利用好制度和监管两种不同的手段。
1.2 施工过程管理方面的因素
作为施工的管理部门,常常也会出现对施工过程管理不当。如工业使用的机械设备、构件、仪器仪表以及操作方法等等存在的设计或者质量问题,施工管理部门却没有及时发现;所使用的施工工人层次不齐,有些工人根本不懂或缺乏安全操作的基本知识,缺乏必要的培训;对施工作业的人数安排不合理,有些岗位作业人数过少,劳动强度大,作业时间长;没有对现场工作进行必要的检查,指导也存在错误等等。
1.3 建筑施工过程人的因素
在建筑施工过程中,发生重大事故常常是伴有人的因素。例如,在施工过程中,由于忽视安全、忽视警告,而造成严重后果;使用手代替工具的操作,或使用没有进行安全检测的设备,或没有允许进入危险厂所;攀、坐不安全位置;在注意力分散的情况下,进行起吊作业时;在施工过程中没有做好个人防护工作。
1.4 设备或外部环境因素
施工过程中,所使用的防护、保险、信号等装置存在缺陷或缺乏;所使用的施工的相关设备有缺陷;在施工过程中所处的施工场地环境不良。
2、建立施工企业安全管理体系与事故控制对策
2.1 做好安全管理体系变革与监督管理工作
作为施工单位,一定要避免在安全上存在侥幸心理和事故难免的思想;首先要把安全问题放在首位,以预防为主,要对安全问题时时讲、时时抓,始终保持居安思危的思想;要是全体人员明白,安全问题不仅仅需要企业法人和管理部分,而且也要依靠企业全体人员的共同努力;同时,要对施工组织的设计必要的安全审核;要建立一套外协单位所提供的产品的管理制度,并且要把该制度纳入本企业安全管理体系中,一旦出现产品问题可以很快追究责任;要从企业的具体实际情况出发,选择合适的管理方式,从而不断健全与完善安全管理体系,使安全管理体系落到实处;我们可以把工程项目作为对象,把整个企业生产经营活动作为一个大系统,这样就可以从整体和局部来把握安全管理工作。
2.2 强有力的监督管理
再好的安全管理体系都需要安全监督管理部门的不择不扣的实施,只有这样才能把安全管理落到实处。并且要时时坚持预防为主,不断对安全监督检查进行强化。根据多年的实践得出,建立强有力的安全监督管理部门对企业整体的安全工作是十分必要的,特别是在建筑行业更是不容忽视。
2.3 关于作业人员的安全教育
建筑行业作为高事故、危险的行业,除了要对员工进行安全教育之外,还要对他们进行必要的安全技能培训。在现实生活中,很多企业对员工的安全教育只停留在表面形式,教学方法单一,内容枯燥,效果不佳。应该考虑根据不同工种的员工,编制适合他们的教学材料,采用不同的教学方式。
对工人安全方面的教育可以从以下三个方面入手:第一方面,可以在工程间隙时间,把大家组织起来进行集中的培训。教学的方法,不仅可以讨论,还可以观看一些安全事故方面的录像;第二方面,平时要在施工现场进行安全技术的交底工作,还可以利用不良天气无法施工的实践组织本工种的安全技能竞赛,对竞赛中优秀的有一定的奖励;第三方面,作为班组长,可根据自己的经验和当天的任务,向自己所管辖的工人交待相关的安全注意事项。
2.4 施工过程中安全技术的控制
应对安全技术的控制,可以从以下几个方面进行控制。可以从安全系统中彻底排除危险隐患,把危险扼杀在萌芽中,从而保证系统的安全性能;采用降低危险因素值的方法,这一方法可以实现系统的安全水平的提高,但却不能从本质上消除危害因素;实现危险因素的隔离,一定要确保作业人员不直接从事危险活动,从而确保施工人员与系统中的某种危险因素隔离开;要在保证在规定使用范围之内有足够的安全性能,也就是尽可能提高设备、工器具、建筑物等的结构强度,从而保证其具有足够的安全系数;要合理地设置薄弱环节,对那些设备等设施超过许用值,或者该系统处在火灾等重大危险时,应该使其处在薄弱环节就切断,从而对系统的整体安全进行保护;也可以利用机械或者电器中的某些单元相互制约,来达到安全目的;在施工过程中有些特殊的场所,应该设置声、光、色等信息,对相关人员做出警示,从而避免不必要的事故;在有危险的地方最好要设置一定的防护距离,一些因素和距离是有着密切的关系,危险可以随着距离的增加还减少,利用这一性质就可进行有效防护。
2.5 建立意外伤害的保险制度
在施工过程中,对每个员工建立意外伤害保险的档案,为他们实施人身意外伤害保险。在为每个员工购买保险的同时,还必须严格签订工程处与职工及其家属、企业与工程处之间的安全生产责任协议,把各方在施工过程中的责任规定清楚,并且要把出现意外伤害时保险索赔的金额规定清楚。通过以上措施就可以使员工受到意外伤害时得到合理的赔偿,从而解除了企业与职工的后顾之忧,这样也可以使得企业对自身的安全管理更加重视,从而实现建筑业施工安全管理水平的不断提高。此外,作为保险公司也作为了企业安全的监督部门,不断监督和督促企业搞好自身的安全管理工作。
3、经验总结
总而言之,作为建筑行业,一定要严肃、认真对待施工安全,建立一套安全管理体系,还要把安全管理体系严格运行起来,发挥安全管理体系的作用。并且要能够对伤亡事故进行及时的预防与控制,只有这样才能使安全生产管理水平上一个新的台阶,更好地为企业自身做出贡献,不断提高企业自身在同行业的竞争力。
参考文献
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关键词:建筑施工管理;安全体系的建立;
建筑施工安全不仅关系着人民群众的生命财产安全,还关系到国民经济的可持续发展和社会稳定的大局。因此,如何对建筑工程项目进行安全预防和控制,是建筑行业从业人员必须科学、严肃对待的课题。近年来,建筑业得到了迅速的发展,我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩,但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决,工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天,探讨建筑工程施工安全管理与控制,对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
1建立安全管理体系的重要性
什么是安全管理体系?体系又叫系统,是由两个以上有机联系、相互作用的要素所组成,具有特定结构和功能的有机整体。例如,建筑施工企业本身就是一个体系。建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标,运用系统的概念和方法,把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来,形成一个既有明确的任务、职责和权限,又能互相协调、互相促进的有机整体。建筑施工企业的实践经验说明:建立和健全安全管理体系,是加强和实现全员安全管理的组织保证。一个建筑企业,除工程队外,还有机械队、加工厂、汽车运输队、后勤供应等部门,必须建立安全管理体系,同时把施工作业队、服务性的专业分队包括在内,形成一个安全系统网络:工程局、工程处、施工队建立起安全管理组织;搞好群众性的安全管理活动,实行科学管理与民主管理相结合、自查与互查相结合的方法;有一套严格的安全技术标准和要求,有一套科学的调查处理事故程序、完善的规章制度和严格的劳动纪律;有赏罚严明的奖惩条例和相关制度。安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的安全生产顺利进行。通过建立安全管理体系,可以把全体职工组织起来,明确各部门、各环节的安全管理职能,使安全工作制度化、经常化,有效地保证施工生产安全地进行;可以把企业各环节的安全管理工作联系起来,使企业安全施工有坚实基础;可以把企业内的安全信息相互沟通起来,使企业安全管理活动上下衔接、左右协调,综合处理,迅速发现事故隐患,并及时得到处理。所以建立和健全安全管理体系,是实行全员安全管理的重要标志。
2安全管理体系的内容
根据系统论的基本理论和系统构建的思路,建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容:
2.1有明确的安全方针、安全目标和安全计划。安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南。安全目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果。安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划,才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调而正常运转。
2.2建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作,涉及面广,单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。为此,必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管,层层有人抓,检查有依据,评比有标准,建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。
2.3设立专职安全管理机构。为使安全管理体系卓有成效地运转,建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用,就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门,作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构在开展安全管理体系活动中的主要作用是:安全管理机构的设置,由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会,施工队设安全生产领导小组,班组设安全员。它是企业安全生产工作的综合、决策机构,是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋,同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。安全管理部门的职责是:协助局、处长推动本企业安全生产工作,贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令以及地方政府的劳动安全卫生行政法规、行业安全卫生标准、本企业的安全规章制度等;组织制订和修改企业安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查、督促其贯彻执行;协助行政领导组织有关部门及下属单位研究制订和执行防止事故的措施,汇总和审查安全技术措施计划,并督促按期落实;组织开展劳动安全卫生宣传教育和安全科技文化知识培训,不断增强和提高职工的安全意识和技能;经常进行施工现场安全检查,制止和纠正违章作业,发现和督促解决不安全因素,对严重威胁职工安全和健康的情况,有权下令停工整顿;掌握劳动安全卫生标准,督促有关部门按规定发放个人防护用品,督促有关部门做好女工保护工作;参加本企业新、扩、改建工程项目的设计审查、施工生产、竣工验收、试运行工作,提出安全和工业卫生方面的要求;指导下级做好安全工作,总结和推广先进经验,提高安全管理水平;参加伤亡事故的调查处理,协助提出并督促实施防止事故重复发生的措施。具体来讲,做到以下几点:1)统一组织协调安全管理体系的活动,帮助和推动各方面的安全管理工作,提高安全管理活动的计划性,把安全管理体系各方面的活动纳入计划轨道;2)对各部门的安全职能和承担的安全任务,进行经常的检查和监督;3)统一组织安全管理信息的收集和传递,并使之充分而有效地发挥作用;4)掌握安全管理体系的动态,积极组织新的协调和平衡,提高安全管理体系的功能。
2.4建立高效而灵敏的安全管理信息系统。劳动安全卫生信息是开展安全管理活动的依据。要使安全管理体系正常运转,必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统,规范各种安全信息的传递方法和程序,在企业内形成畅通无阻的信息网,应准确、及时地搜集各种安全卫生信息,并设专人负责处理。
2.5开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上,因此,必须在建筑施工生产的各环节,经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动,例如,百日安全无事故活动、班组事故为零活动等。
2.6实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中安全管理工作经过分析,使安全管理业务工作过程合理化,并固定下来,用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准,纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化,就可使安全管理工作条理化、规范化,避免职责不清,相互脱节,相互推诿等管理过程中常见的弊病。所以,它是安全管理体系的重要内容,又是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。
2.7组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等,是保证企业安全生产的必要条件,要求制造厂家或租赁单位所提供的机械设备、防护用品必须安全可靠。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证。这是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。
3建立施工企业安全管理体系的途径
【关键词】建筑质量;职工安全;建筑施工管理
一、建筑施工技术管理体系的优化
建筑业是我国国民经济的支柱产业,它的健康发展会对国民经济的稳定起到积极的促进作用。建筑施工技术管理是建设工程项目中的一个重要内容,所谓建筑工程技术管理,包括技术管理制度、技术培训、编制施组、新技术开发等内容。这些内容又分为外业和内业两种,外业是指围绕施工的技术准备对建筑施工技术进行适当的更新,内业是指一些建筑施工技术的一些基础的作业。
随着市场经济的迅速发展,人们越来越重视注重物质文明建设和精神文明建设,由此对居住条件以及环境提出更高的要求,建筑施工的新挑战也应运而生。但是需要注意的是,对于我国这样的发展中国家来说,建筑行业的发展相对缓慢,远远落后于发达国家,建筑施工技术管理体系尚不完整,还有待进一步完善。建筑业自身的特点决定其要考虑的施工因素多,整个建筑施工过程复杂,施工周期长,因此要完成工程建设,需要科学有效的施工质量的管理体系与控制策略,才能确保施工部门顺利的运作。 以下是几个具体的需要优化和健全的体系:
首先,优化建筑施工技术管理的组织体系。充分考虑各个层次总包商和分包商的实际水平,并由此建立起一套切实可行的建筑施工技术管理组织体系,将体系的内容贯彻到各个总包商,再进一步下达到下一级分包商,通过专人负责建筑施工技术管理,摒弃以前传统的“分包合同”,不再是简单分包组织体系,而转变为在进行工程分包时,要将工程技术管理责任进行相应的转换,责任落实到人。有专门的人负责,督促建筑施工技术管理的实施。各级包商在工程进行前后都应密切关注人员的调度以及各部门间的配合,从人员管理、储备、培养这些基础工作做起,更好的提高各岗位人员的职业素养以及安全意识,另外还要坚持以人为本的原则,创建和谐的建筑业,进而构建和谐的社会。
其次,健全建筑施工技术的管理制度,优化操作各项规范。建筑企业应该在执行国家法律法规的前提下,从本企业入手,制订一套符合本企业实际的施工技术管理制度,以及确立关键环节的限值和具体的作业指导书,让一线操作工人的行为都有相应的准则作为约束,同时,优化操作各项规范,做到事半功倍。
最后,加强对建筑施工技术执行的监督,落实建筑施工技术的各个环节的责任,责任到人,加强在施工环节进行监管,监督施工过程的安全操作是否符合操作规程的要求,随时纠正那些没有按照操作规程要求而影响施工质量或者施工安全的违规操作,重点关注工程进度、施工的客观条件,技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件,使施工过程连续、均衡地进行,保证工程在规定的工期内交付使用,使工程施工在保证质量的前提下,提高劳动生产率和降低工程成本。
通过优化建筑施工技术管理的组织体系、健全建筑施工技术的管理制度、加强对建筑施工技术执行的监督来提高建筑施工技术的管理水平,以促进工程施工技术的不断发展,提高建筑施工的效率,确保建筑质量,这对降低建筑施工成本也具有重要的意义。
二、建筑施工安全管理体系的优化
建筑业相对于其他行业来说,更容易出现事故,属于高风险行业。近年来,湖南、江苏、安徽、上海等地区先后发生几起较大建筑施工事故问题,给国家和人民生命财产造成了重大损失,也给社会造成了很坏的负面影响。为了降低建筑施工事故发生频率,我们要对建筑施工安全管理体系进行了深入的研究,创建合理的安全管理体系,彻底贯彻推行全员安全管理,最大程度的保障人民的人身和财产安全,做到安全生产和文明施工,形成科学、有效、严谨的安全管理体系。
建立建筑施工安全管理体系的首要内容是:明确的指导思想,深刻认识到安全的重要性,把安全放在一切活动的首要位置-??-这是建筑行业的永恒的主题。作为建筑施工单位一定要把好“安全关”,采取切实有效的安全管理体系,遏制安全事故的发生,从小事做起,提高所有工作人员的安全意识,再某个建筑施工项目开展前,要进行安全意识培训,详细讲解施工过程中可能存在的危险以及后果的严重,从思想上断绝员工所存在的侥幸心理,现在的中国社会,参与建筑施工的主要是农民工,由于他们文化程度相对较低,对潜在的安全隐患和可能出现的问题,不能引起足够的重视,但是我们不能放任这种不重视,应该从思想上改变他们的这种状态。只有这样才能有效减少伤亡事故,确保建筑施工过程的健康、高速运转。
我们一方面要普及工作人员的安全意识,另一方面,则要建立完善的处理事故程序和制度,明确劳务合同中双方的责任和义务,在事故出现后有相应的解决办法,该是建筑施工方的责任则一定要勇于承担,对发生的事故进行妥善处理,一定不能推卸责任,让工人的利益受到损失。因此,一套严格的建筑施工安全体系和完善的规章制度是施工中不能缺少的重要内容。谨记安全第一,尽最大努力保护工人的人身和财产安全。由于建筑企业参差不齐,很多小型企业并不能落实国家、地方的相关工程施工标准和相关文件要求,甚至远远不能对安全做出保障,在施工人员配备上,没能将技术岗位和专业技术人员对接,这就要求相关的监管工作部门强行改善其基础设施,达到要求后方可进行施工,如果未能达到标准则应取消其建筑施工的资格,从根本上取缔不合要求的施工单位。
纵观建筑施工企业的发展,我们可以看出:健全的技术管理体系和安全管理体系,是加强施工效率、提高施工质量、实现全员安全管理的重要保证。建筑施工企业包含工程队、机械队、加工厂、汽车运输队、后勤等部门,每一个部门必须协调合作,才能让施工过程顺利、高效的进行。同时,安全管理,如工程局、工程处、施工队要加大实施力度,注意打好群众基础,让员工信服施工人员所实行的政策,减少管理人员与施工人员的矛盾,才能最好的发挥安全管理体系的作用。实行科学管理与民主管理相结合、自查与互查相结合的方法,制定严格的安全技术标准,有完善的处理事故程序。安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的安全生产顺利进行。
通过建立完善的建筑施工管理体系,首先能够把全体职工都组织起来,明确各个部门的管理职能、以及各个环节的要点,使施工过程安全化、制度化,有效地保证施工生产的进行;进而把企业各环节的安全管理工作联系起来,使企业安全施工有坚实基础;最后能把企业内的安全信息相互沟通起来,使企业安全管理活动上下衔接、左右协调。所以建立和健全建筑施工管理体系,是实行全员安全管理的前提。
依据建筑施工各项指标,构建科学的管理体系,并有效的运行,能为施工管理做好各项准备工作。在构建科学管理体系时,全体员工都起到重要的作用,因此必须全面的掌握员工的具体情况,运用各项措施提高团队的综合素质,从而在依靠施工高技术的前提下,创造更好的建筑业经济效益。
参考文献:
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[2]苑忠意. 黎宸硕. 建筑施工管理科学体系的构建.科技创新与应用. 2012.
施工安全管理,已经成为了当前众多建筑企业的重要工作之一,对于工程建设起到良好的作用。但是在很多情况下,建筑工程在进行实际的施工安全管理工作中,会存在着一些问题,这些问题,影响到了建筑工程施工安全管理的顺利进行,对于工程建设也造成了一定的负面影响。针对建筑工程中施工安全管理问题,积极提出一些应对策略,能够对其进行有针对性地解决。本文主要针对建筑工程中施工安全管理存在的问题,提出一些加强建筑工程施工安全管理的相关对策。
关键词:
建筑工程;施工安全;管理问题;对策
在当前社会经济飞速发展的今天,建筑行业取得了较好的发展成果。建筑行业,已经成为了社会主义经济建设时期的重要支柱性产业,对于人们的生活和社会的发展都具有重要的影响和作用。现如今的建筑产品种类多样,安全始终是建筑行业重要的建设要求之一,保证建筑工程的施工质量,是建筑企业和具体的施工管理者们需要给予足够重视的部分,同样也是群众最为关注的事项。想要保证建筑工程的施工质量,需要针对施工现场进行全面的管理。对建筑工程进行施工安全管理工作,能够在很大程度上有效提高建筑工程的整体建设效果,使其为人们提供良好的居住环境。
1建筑工程中施工安全管理存在的问题
1.1没有普遍形成强烈的安全施工意识
安全是第一位的,在进行建筑工程的实际施工时,需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中,却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识,在进行实际施工和管理时,就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中,很多建筑企业为了追求更高的经济利益,将工程建设的结果放在首位,一味追求工期。同时,很多建筑企业所使用的安全管理模式,已经不再适应当前社会的发展要求,违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员,没有做好充分的安全防护措施,没有形成较为全面强烈的安全意识,遇到这类安全问题时,没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商[1]。
1.2建筑工程施工安全管理的体系不健全
建筑工程在进行施工安全管理的过程中,这方面的体系不够健全,给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中,没有对安全施工中的各项施工环节进行包括,造成了很多安全管理工作在实际实施的时候,没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设,很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全,导致很多安全施工管理的指标无法完成,这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响[2]。
1.3建筑工程的施工环境较为恶劣
在进行建筑工程的施工建设时,通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多,相互交叉的工种又很复杂,因而在进行实际施工时,每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患,不利于安全施工管理工作的顺利进行。恶劣的施工环境,给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行,造成了一定影响,同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁[3]。
1.4施工人员和管理人员的综合素质不高
实际进行建筑工程施工建设的人员,大多是一些文化水平不高的人员,对于安全管理工作的认识程度不高,能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平,限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少,能将其进行有效实施的人员更少,这对于安全管理工作的顺利进行,造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高,却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一[4]。
2加强建筑工程施工安全管理的相关对策
2.1加强安全培训工作
建筑工程中的很多从业人员,没有良好的安全管理意识,这对于施工安全管理工作的顺利进行具有不利的影响。同时没有充分的安全意识,将会给建筑工程的安全工作埋下一定的安全隐患。从业人员综合素质不够高,同样也是影响到施工安全管理的重要因素。因而加强安全培训工作就显得很有必要。在进行安全培训工作时,不仅需要增强从业人员的安全意识,同时还要逐步提升从业人员的综合素质。因而在开展安全培训教育工作时,需要建立起完善的培训机构,做好安全培训和生产、安全和建筑企业自身发展之间的工作,从而保证安全管理工作能够顺利进行。选派专门的施工安全管理人员,进行安全教育培训工作,逐步提高从业人员的专业素质,丰富他们的业务经验[5]。
2.2建立健全完善的施工安全管理体系
很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全,给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响,尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系,能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行,提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时,需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理,发挥良好作用。建筑安全管理制度,通常都是企业自己编制的管理制度,其中综合考虑到了企业自身的发展状况,企业建筑工程中的要求,以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时,可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验,将企业自身发展的情况与其进行有效结合,从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系,应该包含了明确的安全管理思想,融合了全体工作人员的参与情况[6]。
2.3完善施工现场环境
施工现场环境较为恶劣,就容易给建筑工程的具体施工情况,埋下一定的安全隐患,不利于施工安全管理工作的顺利进行。在进行现场施工时,需要有专门的人员负责现场清理工作,将可能会影响到施工效果的因素予以排除。加强施工现场的管理工作,也是改善施工现场环境的重要举措之一。部分现场管理人员的态度不够端正,需要予以教育。对建筑工程施工现场涉及到的脚手架搭设问题、模板工程以及基坑支护等问题,要能够及时进行控制和管理,保证进行各项工程建设时的各种施工环境都是安全可靠的[7]。
2.4做好日常监督和管理工作
在对建筑工程进行施工安全管理时,不仅需要保证安全管理工作中的各个环节顺利进行,同时还需要做好日常的监督和管理工作。日常的监督和管理工作,能够有效提高施工安全管理的实际效果。建立专门的监督和管理机构,为开展监督工作提供良好的前提条件。在进行日常的监督和管理工作时,要能够针对施工安全管理工作中出现的一些问题,及时通报有关人员进行相应的管理,从而保证施工中的问题能够及时解决。
3总结
建筑工程中施工安全管理工作,存在着很多问题,比如,没有普遍形成强烈的安全施工意识,建筑工程施工安全管理的体系不健全,建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决,其中包括加强安全培训工作,建立健全完善的施工安全管理体系,完善施工现场环境,以及做好日常监督和管理工作。
作者:邓剑平 单位:广东省建筑工程集团有限公司
参考文献
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【关键词】建筑工程;安全管理;安全文化
中图分类号:TU198文献标识码: A
0 引言
随着我国国民经济持续快速发展,近年来我国的基建设投资项目逐渐增加,由于建筑业的独特性,建筑行业一直以来都是安全事故多发行业。客观来说,我国的建筑安全管理经过近几年的发展已经取得了长足的进步,但由于我国建筑工程安全管理研究起步较晚,加之受我国经济、科技、技术水平的制约,我国的建筑工程安全管理水平相对较低。
安全文化是在长期安全管理实践中逐步形成、并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的,是以安全价值观为核心的包含安全思想意识、安全观念、道德规范、管理理念、制度建设等在内的多种因素的总和。安全文化作为一个单位或一个行业文化的一个重要组成部分,在安全管理中具有不可替代的作用。因此,本文围绕建筑施工企业安全管理的不足,研究通过安全文化的建设和引导,从本质上提高建筑施工企业安全管理水平。
1建筑施工企业安全文化建设的需要分析
1.1 建筑施工企业的特点
建筑施工最大的特点就是产品固定,人员流动大,人员技能参差不齐。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工兴建后就固定不动了,但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。其次,建筑施工露天高处作业多、手工操作,属繁重体力劳动,建筑施工绝大多数为露天作业,建筑施工变化大,规律性差,不安全因素随工程形象进度的变化而改变。
1.2 建筑施工安全文化建设的作用
建筑企业安全文化的实质是以人为本,以文化为手段,激发员工自觉保护身心安全和健康。提高企业员工安全文化素质是搞好安全生产的关键,所以建立安全文化的作用是有利于控制管理者的潜在失效,同时提高操作层的安全意识和控制不安全行为,防止人为失效的发生。建筑施工企业安全文化的作用主要有认识的导向、思维的启迪和开发、意识的更新、行为的规范、安全的动力、安全知识的传播等方面。
随着社会实践和生产时间的发展,尽管有了科学技术手段和管理手段,但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化,需要用管理手段补充;而管理手段虽然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,对于安全管理尤其这样。
2建筑施工安全文化建设的主要内容
安全文化建设的本质目的是提高安全管理水平,文化建设的途径主要围绕安全制度、安全宣传、安全教育、安全观念、安全行为、安全服务等方面开展,建设成果通过以精神的物化产品和行为表现出来,员工通过直观的视听器官能感受到的,是员工看得见、摸得着的,形成普遍存在的实物和理念,来引导安全生产。安全文化建设的内容和途径如图2.1所示。
图2.1安全文化建设的内容和途径
企业安全管理制度是企业安全文化建设的重要内容之一,推进安全制度建设必须从科学制定法规、标准和规章入手,从而促进管理手段的科学化和规范化。
安全观念主要包括企业安全哲学、企业安全精神、安全道德、安全风尚、安全目标等等。企业安全观念是施工企业安全观念文化建设的重点,在整个安全文化建设过程中起着高屋建瓴的作用。
安全行为是员工安全观念、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现,它促进施工企业全体员工积极地参与施工企业的安全管理活动,把理想、信念、认识转化为实际的行动,为实施施工企业的安全目标而努力。因此,建筑施工企业安全行为建设也是安全文化建设的一个重要环节。
安全教育是建立安全观念文化的有效手段,通过安全教育可以增强员工的安全意识,最终达到行为安全的目的。安全教育可以从政策、劳动纪律、安全意识和安全信仰四个方面进行。
宣传是安全文化建设最简单、最直接的方式,通过橱窗、板报、报纸等方式,对安全知识、安全事项、事故案例、安全警示等对现场施工人员进行展示,起到最直观的效果,做到安全文化无处不在,确保安全警示常留脑中。
安全服务是安全文化建设的间接行为,也是把“以人为本”的理念和精神落到实处,既要做好现在施工人员的服务,也要做好安全管理人员的服务,从小事做起,从细微出发,让员工感到深切关怀,从思想深处提高安全意识、安全态度,认真、严禁的开展施工工作。
3建筑施工安全文化建设与安全管理体系运行
企业安全文化建设的过程就是使优秀安全文化特征得以实现的过程,这一过程需要企业进行安全培训教育或宣传活动提高企业各级人员安全意识、转变他们的安全态度、规范员工的安全行为,以营造优秀的安全文化氛围,企业的安全管理工作一般都采用安全管理体系的形式实现。因此,如果能将安全管理体系各要素的运行和安全文化建设工作结合起来,不仅能够使企业拥有优秀的安全文化,而且可以减少多项重复劳动。
3.1安全文化与安全管理体系的联动建设
文化建设与管理体系实施密不可分,每一项管理内容的实施都体现了企业的文化氛围和精神状态,二者相辅相成,联动而生。对于建筑施工企业,每一项管理和文化建设的最终目的都是为了实现安全生产,也体现了国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针。安全文化与安全管理的联动关系如图3.1所示。
图3.1安全文化与安全管理的联动关系
3.2 安全文化与安全管理的相互反馈
安全文化可以通过安全管理体系中“实施与运行”以及“检查与纠正”等要素有效运行实现,具体有沟通、参与和协商、文件化、 事件调查、不符合纠正措施和预防措施。通过管理体系的实施,形成一种优秀的企业文化:一是安全的重要性的高度认识;二是在危险辨识、风险评价及控制;三是做到居安思危;四是责任分担;五是强调组织各方的协调合作;六是将安全融入到组织运行的各个方面,成为组织运行不可缺少的一部分。
3.3安全文化的持续改进性建设
安全文化的持续改进性是指企业注重不断改进风险控制措施,改进安全管理方法。在日常工作中不断总结经验,对自己的安全工作不断改进,企业不能满足于目前对风险控制的水平,要永远处在一种“警觉”的状态,这和安全管理体系的持续改进的运行模式相一致。通过“能力、培训与意识、内审和管理评审”等要素的有效运行,实现企业安全水平的持续改进。
4 结论
安全文化建设是企业安全生产的精神动力和思想保证,切实加强安全文化建设,不仅是落实科学发展观、树立单位安全形象、推进和谐建设的需要,也是安全管理中的治本之策。因此,不仅是建筑工程领域,各行各业都要加强安全文化建设,倡导安全文化带动和引领,提高社会安全生产水平。
参考文献:
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