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【关键词】 医院质量;督导专员;医院管理
医疗质量和医疗安全是医院管理的永恒主题, 也是一所医院综合管理水平的重要标志。为进一步深化医院改革, 巩固“三甲”成果, 保证医疗安全, 提高医疗质量, 强化医院管理, 全面提升医疗质量管理水平和服务品质, 本院于2012年2月成立了督导专员办公室, 打破了以往管理者者既是检查者又是被检查者的模式, 经过2年的实践, 督导专员在医院质量管理中发挥了重要的作用, 使医疗质量和科室科室管理得到了明显的提高。
1 一般资料
本院是一所三级甲等综合性医院, 在编床位1297张, 医师120名, 护理人员650名。设有临床科室31个, 非临床科室20个, 全院管理人员有210名, 医疗实行科主任负责制, 护理实行护理部、科护士长、护士长三级管理。2012年2月成立督导专员办公室, 由一名副主任医师和两名副主任护师组成, 年龄50~62岁, 学历:本科1名, 大专2名。管理经历:从事副院长职务20年1名, 从事护士长、科护士长15年以上2名。督导专员办公室由院长直接管理, 负责全院医疗质量管理、护理质量管理、行政后勤保障管理的督查督办工作, 打破了过去既是检q查者, 又是被检查者的角色。
2 方法
2. 1 督导专员工作职责 ①督导专员在院长的直管下开展工作, 负责对全院医疗、医技、护理、行政、后勤保障服务等工作的运行情况进行督导。②对院领导、职能部门负责人、科室主任、护士长反映的问题进行督查, 协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。③督查各科室基础质量管理、优质护理服务、行政后勤保障服务等内容, 提出干预措施并向院长汇报。④对全院各项工作进行督导, 在督导中发现的问题进行现场指导和跟踪督导, 帮助科室人员进行整改, 同时下发整改通知单给科室, 直到问题得到改进。⑤每月书写一次督导工作总结给院长, 汇报医疗、护理、行政后勤等督查结果, 以便与干部职工绩效工资计发及奖惩挂钩。⑥每季度对督导工作情况进行通报, 对存在的问题及缺陷进行总结分析, 提出整改措施及持续改进计划和要求, 使用PDCA循环原理, 跟踪督查整改措施的落实, 达到持续改进的目的。
2. 2 督导方法
2. 2. 1 熟悉医院工作制度、职责和工作质量标准 专员在督查前认真学习医疗、护理、行政后勤等工作制度、职责及标准, 按照标准进行督查, 规范各项督导记录。其方法如下。
2. 2. 1. 1 追踪法 通过走访患者, 了解患者就诊过程中对护理质量、护理服务的感受, 了解护理措施落实情况, 追踪调查患者的就医体验。
2. 2. 1. 2 调查访谈法 通过询问患者, 了解优质护理服务、责任制整体护理工作的落实情况以及患者对医疗护理服务质量的满意度。
2. 2. 1. 3 资料查阅 通过深入临床科室一线, 查阅科室护理管理相关运转资料及护理工作制度的落实情况, 重点查阅护理质量管理、工作制度、岗位职责、护理常规及护理技术操作规程的落实与持续改进资料的真实性。
2. 2. 1. 4 实地访视 通过到治疗室、医护办公室、病床单元区域实地查看, 了解病房管理情况;现场查看护理人员对护理技术规范的执行情况。
2. 2. 1. 5 抽查督导 通过现场随机抽问形式, 了解科室管理人员对护理工作制度的督查情况, 护理人员对核心制度、岗位职责、护理常规及技术操作规程的掌握情况。
采用戴明循环(PDCA)管理方法, 对督导中发现的一般问题主要采取现场纠正的方法改进, 突出问题下发整改通知单要求科室整改, 督导专员进行追踪督查, 达到持续改进。
2. 2. 2 督导内容 根据医院年初工作计划制定科室督导年计划、月计划和周计划, 其次再将督导的内容分为常规、专项和重点督导。常规督导就是科室各项规章制度的执行情况, 医疗、护理质量标准要求的内容。如护理方面:环境管理、分级护理、查对制度、输液管理、高危患者管理、高危药品管理、冰箱管理、品管理等内容。专项督导就是工作别需要做到而实际又不能很好完成的工作事项。如行政管理的院周会传达、深夜值班履职情况、科室业务培训记录、教学管理、护士长软件资料等。重点督导就是根据卫生部等级医院评审要求(2011版), 对48条核心条款落实情况进行督导。
2. 3 督导时间 每月对临床科室进行常规督导一项, 专项督导一项, 重点督导一项。根据领导安排进行临时督导。
2. 4 督导分析 每月对督导工作进行总结分析一次, 每季度进行全院通报一次, 以便指导科室开展工作。
3 结果
开展工作2年来, 督导专员每天深入临床医技科室和行政后勤保障部门, 督导医疗、护理、行政后勤保障等工作制度与岗位职责、护理常规和护理技术操作规程、护理质量管理、《护理改革与优质护理服务方案》等56个方面的内容, 督导与指导工作2016件次, 发现问题并督促改进工作836件次, 专项督导工作61项, 协同部门完成工作43项, 下发整改通知单61份, 考核职能部门、班组、科室42个, 考核个人72人, 其中管理干部达34人, 收集意见及建议56条, 及时整理后向分管院领导汇报, 同时与相关职能部门进行沟通, 部门对科室存在的问题给予指导, 提出改进意见, 督导专员并对科室改进效果进行跟踪评价, 使医疗质量得到持续提高, 医院管理得到了良好运行。
收获与感悟
-刘红武
尊敬的李院长,各位同仁:
大家上午好!
我将我的发言定位于"收获与感悟",因为它既不是严格意义上的述职报告,不是纯粹的思想汇报,而是将一年的工作进行梳理总结后,加以我个人的体会和感悟,不按照规定的套路,说出背后的故事,真诚的与大家分享。
2016年,是我任总务科长的第6个年头,白云苍狗,恍若昨天,如今,青丝已然白发,中年已成半叟,时间给了我太多的积累和感叹。这6年,我与大家一起,同甘共苦,砥砺前行,很好的完成了医院总务后勤保障任务。做了一些工作,取得了一些成绩,总务的保障地位日益提升,整个团队的服务意识、工作效率、保障能力得到了全院上下的认可。与其说我很热爱总务工作,不如说是发自内心的喜欢总务这个地方。因为,这里有我与共同战斗了近20年的同事,这里是我学习和成长的地方,这里给了事成事的平台,我心存感恩!回到2016年的具体工作,可以用六个关键词来概括我的工作,也代表整个总务部门的工作,成绩方面,"平稳(即保障了需求,保证了安全)、担当(即整个团队都敢于承担责任,并努力工作)、创新(即我们一直在学习、在改进)、有为(即有所作为,取得了成绩)",不足方面,"提效(即还需提高效率)、努力(即依然有许多不足,需要继续改进)".下面,我从六个方面逐一与大家分享。
一、基础保障。
这一年,水电气等基础供应保障有力,除了正常检修和外部水电源断供,没有出现水电气停供,没有重大设备损毁和人身安全事故发生。污水处理和医疗垃圾处置率100%,没有发生环保事故,没有行政处罚和经济处罚。4月份,完成了中心医院老配电房提质扩容改造工程。这项工作的完成,彻底解决了中心医院老医疗区的用电安全隐患,了却了几任总务科长想而没有做的心愿。改造工程是在边运行边施工的情况下进行,施工难度前所未有,安全风险随时爆发,我们严密组织、精心施工,没有发生任何安全事故,没有影响到临床科室正常运行。项目责任人廖曾明整日蹲守工地,积极协调与供电单位和医院内部各种关系,随时帮助施工单位解决问题,以一己之力,承担了整个工作任务。大事看担当,难事看能力,曾明同志所表现出的担当精神和工作能力代表了整个总务团队的风格。北院供电可靠性问题一直是困扰北院供电安全的难题,虽然是历史遗留问题,但我们没有回避,多次向院领导建议,数度奔走于电力部门协调,希望拉通双电源。由于供电政策限制,高达近200万元高可靠性供电费几乎让我们放弃,通过两年时间锲而不舍的追踪和协调,费用降低到1/5,真正体现了"用心做好每一件事"的医院文化理念,目前正在施工中,不日即将完成。7月份,郴州唯一的一家医疗垃圾处理公司一纸通知,要求医疗垃圾处置费上涨到200万元,几乎成倍增长,我们无法接受。多次洽谈无果,医疗垃圾公司甚至两次中断拖运,医疗垃圾堆积如山,环保部门向我们下达整改处罚意见书,我在现场据理力争,拒绝接受,甚至斥责对方的无理作为。当时可谓内忧外患,但我们没有妥协。李院长带领我几次到市发改委、环保局、市公电办登门协调,陈述我们的观点,表达我们的愿望,为医院争取利益,达到了降价的目的。以上三件事情,只是我们诸多工作的缩影,是整个团队"实干创新"的具体体现,是为医院办实事、为临床用心服务的真正实践。
二、"五化"工作。
"五化"是黄院长于2013年对总务提出来的医院环境工作要求,即绿化、美化、亮化、序化、净化。历经三年,2016年,在李院长的领导下,取得了突破性的进展。年内,我们建成了南院综合楼前坪绿化广场,中心医院公寓楼旁、5号楼前坪、后勤综合楼东面等绿化节点工程等多处绿化景观,完成了主干道、公寓楼等多处地面铺砖工程,完善了院内多处亮化景观,在各主要通道、广场长期摆放绿植花卉,美化了医院环境。成立了公共区域巡扫大队,保持了院内环境卫生整洁,形成了"绿化无空白、美化无脏乱、亮化无盲区、序化无乱象、净化无死角"的医院环境格局。黄院长在医院工作总结和个人述职中两次提到"五化"工作,评价医院环境管理是全省医院中"最好的之一","五化"工作也成为了医院2016年度"十件大事"22项候选事件之一,连续5年总务都有大事件入围,其中3件获选。医院环境一点一点的改变,悄然的发生在我们的身边,凝聚了院领导的领导智慧,凝聚了我们广大总务后勤人的心血。尤其值得一提的是,我们花了极小的代价,采购了一批百年古木,在整个施工过程中,李国翔同志与施工单位一道,在古木移栽工地风餐露宿,日夜兼程赶工期。更难能可贵的是,他能够收敛自己平日傲气的性格,到处求情讲好话,与资兴当地林业、治超部门周旋和协调,确保了每一棵大树的顺利移栽和运输。这些背后的故事,承载着总务人对医院、对工作的赤诚之心,是我们学习的榜样。
三、物业管理。
目前的新东升物业管理公司是我们已经合作了8年的伙伴,物业管理也是医院实行后勤社会化的排头兵。2016年,物业管理工作整体平稳有序,很好的保障了医院环境卫生、小水电维修、司梯工作的需要。卫生保洁、医疗垃圾处理、控烟是医院晨交班会重点督查内容之一,绝大部分时间都获得了好评。尤其在城市创文工作中,物业公司积极承担责任,从不拒绝推诿,任劳任怨,体现了强大的执行力。这一年,我们在物业公司推行保洁网格化管理、成立运输大队和公共区域巡扫大队,得到了较好的执行,基本上取得了预期效果,还待进一步深入。客观的说,物业人是收入最低、工作最累、吃苦最多的一个群体,但就是这个群体,从来不计报酬,一心一意、脚踏实地的维护着医院的环境秩序,特别是在医院的重要检查和重大活动中,默默无闻的奉献自己的力量,还有继辉、余芳这些物业管理人员也倾注了大量的心血,在此一并表示感谢!
四、食堂工作。
2016年12月11日,这是个该被记住的日子。这一天,因为招标落选,合作了四年的一品佳退出了医院食堂经营权。即使在合作之初有许多不尽人意之处,即便在退出之前因为双方的唇枪舌战让我失望,但总体来说四年的合作还是成功的。这几年,一品佳克服了交接困难、人手紧张、对医院膳食管理的不适应等困难,不断创新、持续改进、用心服务,将食堂管理和膳食供应做到了新的高度,解决了医院几十年没有解决的老大难问题,实现了医院领导为职工谋福祉的意图。食堂的进步,也是营养科团队努力的结果,胡翠洁、徐大凤、卢燕荣、李甘四位小伙伴为食堂管理的突破所作出巨大贡献让我感动不已。想当初,黄院长多次找我谈话,反复要求我务必将食堂工作做好,解决职工中餐就餐问题,并承诺"要政策给政策、要人给人".当时的一品佳还算不上一家很有实力和规模的餐饮公司,管理能力也远不及现在,他们经历了初期的亏损,也因此萌生了退意。在此困境下,是营养科小伙伴们通过自己的强大的学习能力、饱满的工作热情、丰富的管理知识引领着一品佳不断进步,从自助餐、营养餐、教授餐、学生餐、接待餐等各个方面逐个突破,一步一步做到了现在。也因此,食堂工作获得了领导和职工的认可,医院食堂成为了一品佳的标杆项目(成为了公司对外投标洽谈的拳头项目),医院食堂甚至为一品佳输送了十多名中高层管理人才。通过广泛宣传,我院食堂也成为了省内外医院同行争相学习的榜样。合同到期后,因为国家招投标法律法规和医院经济活动管理办法的规定要求,我们不得不面临重新选择的问题。由于招标本身的不确定性,一品佳落选,中果中标,我知道,我们必须从头再来。而此时,科室分工也面临调整,胡翠洁因为提拔为北院总务副科长,加之需照顾家庭原因,已分身乏术;徐大凤和李甘一直对营养专业情有独钟,且临床营养业务日渐增长,工作量剧增,我不想因为食堂管理耽误她们的职业生涯规划;卢燕荣是老同志,又有长期食堂从业和管理经验,我相信他能够胜任。招标后很长一段时间,我有了"成也食堂,败也食堂"的惶恐感,因为食堂工作,如不进则退,做的不好,功亏一篑,要做好,必须超越一品佳,才能让职工信服。再难,最终总要面对,我相信,有之前的经验可循,有日渐强大的总务管理团队,有尽心尽力的中果公司,我们还能继续将食堂工作做好。
五、为临床服务。
2016年,我们推行后勤班组"5S"管理,推行下科室走动管理,目的就是为了更好的为临床服务,就是为了解决临床科室存在的具体困难。我很欣慰,曾明、国翔、继辉、洪进以及后来的加结,他们都很支持我,也很服从工作安排,只要科室有需求,各自的工作职责他们都能积极响应,大部分时间能深入到科室解决问题,获得了临床一线的认可。这一年,我们建立了科室微信公众号,每周的亮点和重大工作进行总结,由吴虹总结在公众号中予以,有发生就有记录、有经历就留下痕迹。为了提高服务效率,畅通服务渠道,我们与护理部联合建立了微信群。此举,收效明显,每天我们都能接到护士长们的服务需求,都能收集到临床的意见反馈,我能够掌握同志们的工作动态。更为主要的是,我们表现了自己的工作能力,展示了自己的服务形象,真正为医院、为临床解决了许多实际问题。尤其令我欣慰的是,通过学习、锻炼和培养,科室管理人员成长了,科室管理梯队形成了,总务后勤吃苦耐劳、敢打敢拼的作风得以传承,勤奋务实、团结奋进的斗志深入人心,这就是收获。我们有一批长期在基层从事基础供应工作的老同志,他们是总务最坚实的基石,特别是几个班组长,召之即来,来之即战,带领班组同志恪尽职守,无私奉献。现在,曾明、吴虹、继辉、加结、大凤、李甘这一批80后已经成为了科室的管理和专业技术骨干,我希望他们能够像李院长所说的"成为医院后勤管理的专家".当然,在为临床服务方面还有些欠缺,班组"5S"管理暂时止步不前,后续的硬件条件还需加以改善,工勤人员的纪律意识、服从观念、劳动技能还有待提升。科室个别管理人员的工作效率还有待提高,工作积极性和服务意识还有待提高,我相信再经过一、两年的历练和提高,大家能够做得更好。
六、外包服务管理
外包服务是医院"办后勤"向"管后勤"的重大转变,物业、食堂、电梯维保、空调维保、基建维修、绿化租摆和维护,这些专业的事情,我们交给专业的人来做。虽然是外包,我特别强调,所有的外包队伍都是我们团队的一份子,他们的形象代表了总务的形象,他们的作为就是总务的作为。在外包服务管理方面,我们主要突出管理角色,强化主导、引导、指导和督导职能。在管理方面,有分工,有协作,强调深入一线解决问题,我始终反对坐在办公室"遥控指挥",管理人员很好的执行了这一意图。我们坚持每月外包例会制度,与外包单位平等对话,进行总结,列出计划,点评优劣,提出要求,解决问题。这其中最具代表性的是电梯维保,有日巡查、半月和月计划,24小时值守,15分钟内紧急救援响应等特色服务和亮点。上级特种设备管理单位来院检查评价"人民医院电梯数量最多、分布范围最广、电梯型号最多、使用频率最高、单次载重量最大、电梯最老旧,三年来没有接到一起投诉,电梯管理和维保能力很不一般",这就是对我们最好的肯定。
在这里,晒一晒2016年的成绩单:1、后勤保障更为有力,医院运转安全正常;2、"五化"工作成效显著,医院环境品质明显改善;3、节能工作取得突破,能耗支出首次实现负增长;4、创建工作再立新功,三个医疗区分别获得省级"节水先进单位";5、内部管理日臻完善,管理团队日渐成熟。
寄望2017年,我希望在以下四个方面有所突破:1、房产管理形成特色;2、后勤智能管理平台早日建成;3、食堂管理完成超越;4、后勤班组的建设和管理再上新台阶。
最后,我想用三句"谢谢"结束我的发言。
首先,谢谢李院长,你给了我、给了总务团队最大的支持,你的严格要求帮助我们把握了方向,你的悉心关怀给了我们干事的激情,每当有难事、有大事的时候,是你给了我们最坚定的支持,给了我们继续前进的能量。
其次,谢谢团队的伙伴们,你们甘于奉献,用心做事,为总务团队共同的目标齐心聚力,为医院的后勤保障共同发力,你们敢挑重担,敢为人先,十分出色的完成了医院交办的工作任务。
最后,谢谢所有外包单位的同仁们,你们用专业知识和工匠精神为医院保驾护航,解决了很多我们解决不了的问题,是医院建设发展过程中不可或缺的重要伙伴,值得肯定和尊重,.
鸡年春节即将来临,借此机会,祝大家:
身体健康!
事业有成!
本着完善后勤建设,保障执勤备战及灭火救灾工作的需要,为消防事业奠定了坚实的后勤基础。下面就年度工作总结如下:
一、加强器材装备建设
1、完善制度,保证执勤备战需要
根据年后勤部装备处的有关要求和文件精神,结合“防消合一”一年后我支队实际工作情况,及时制定器材装备管理规定。本着完善器材装备管理制度,保障执勤备战及灭火救灾工作的需要。在前半年工作中,我支队紧紧围绕“两会”、“五一”、等重大消防保卫和为中心开展工作,保证器材装备管理工作做到有依可行。一年来,器材管理人员积极进行器材更换、保养、维修,保障重大节日、活动执勤备战的需要。特别是在“元旦”“春节”“两会”“五一”“十一”“xx大”的消防保卫期间,各级器材员发扬不怕苦、不怕累的精神,加班加点将器材送发到位,保障了执勤工作的需求。据统计,全年累计更换、配发、维修器材件/套/次,累计加班加点小时。为了做好夏季防汛工作,各级器材管理人员及时检查防汛器材,为防汛工作打下了良好的基础。
2、抓好培训,做好账目管理
在器材管理工作中,我支队还积极组织器材管理干部、器材管理员进行培训,采取因人施教、逐一培训、逐渐掌握的方法,全年累计培训7次,84人参加培训。严格器材管理和交接手续,保证了各中队在器材管理、交接过程中有程序、有规范、无丢失。在中队票据和账目的管理及填写中,做到每配发一次器材,更换一次装备,及时开票、上账。做到了票据上账,器材到位。
在平时的工作中我们加强管理,加大检查力度,坚持每季度清查器材装备,及时掌握情况,逐级落实责任,把每一件器材都落实到人,防止器材丢失。做好安全防事故工作。
3、加强装备建设 ,健全应急保障
为了更好地适应东城区的经济建设发展的需要,消防中队值勤备防管界从新划分,部分中队原有的面积扩大了,原有的值勤备防车辆以不适应形势的需要,为此后勤处主动向总队后勤部呈送了调换车辆的报告,后勤部领导很快就做了批示,为故宫消防中队调换了值勤备防车辆。根据东城区经济发展迅猛的特点,为了遏止重特大火灾,确保有效地成功扑救一般火灾,积极主动处置抢险救援工作。后勤处认真制定了后勤工作应急保障预案。联系了多家相关的单位建立应急物资储备库,确保一旦发生大型火灾和特殊灾害事故,能够及时保障供应。对涉及供水、供电、医疗等相关车辆装备器材,建立了政府牵头,部门配合,有关单位参与的紧急调用机制。实现资源共享,减少重复投资建设。
下半年支队举行的大规模灭火救援演习,后勤保障小组在演习中行动迅速,业务熟练,保障有力,博得了现场官兵和观摩领导的一致好评,在国庆节及xx大期间加班加点保证重大消防保卫后勤保障工作,圆满完成了总队党委交给的任务。
二、后勤财务建设
1、我支队财务工作坚持精打细算,量入为出的原则、牢固树立心往基层想,把钱花在刀刃上的观点,坚持依法理财,促进财务规范化建设,强化经费的使用效益,使后勤财务工作为支队的正规化建设提供了强有力的保障。
自消防总队实行防消合一以来,支队与分局调整了财务隶属关系一年后,后勤处党支部一班人在处长、副处长的带领下,全体成员出主意想办法,集思广益,支队要想发展,物质基础必须保障。为此专门成立了财务领导小组,处长任组长,副处长,财务科长为副组长,财务科全体成员参加,主动积极向当地政府争取资金,多次与区财政局有关领导就消防业务经费问题进行深层次探讨,专门请区财政局有关领导到支队下属中队进行调研,使区财政局的领导真正了解消防部队的真实情况,财政局领导表示一定要在财力上大力支持消防部队在,财力上向区支队倾斜。
各项工作都是从零开始,在这一年里,我支队严格贯彻落实上级财务管理制度,严格执行专款专用,各种经费使用情况坚持年、季度、月向领导汇报制度。在各种经费的使用中严格把好进出关,杜绝了不必要的开支。对于中队的票据实行月报销制度,在票据报销中严格把关,对于“残缺”票据,即无销、购单位、数量、单价、销货单位公章、收款人、开票人姓名的坚决不予报销。
同时支队为了加强中队财务的管理,规范了司务长记账、改错的方法,凭证封面的打印,差旅费、医药费的粘贴方法,领用支票的管理制度,杜绝白条抵库等一系列措施:
1、每月5日,召开一次司务长例会,并做好例会记录,及时纠正,在报销中存在的个别问题。如果遇上周六、周日或特殊情况支队财务科将另行通知开例会日,确保每月司务长都召开例会。
2、严格实行各种票据领取制度,各种票据必须司务长亲自领取,杜绝他人代取的现象。特别是领取票据、往来收据、往来借据,实行以旧换新制度,在领取新票据时、对旧票据进行审查,审查无误后,领用人签字,注明领用日期,方可领取。
3、长期坚持印章与支票分管原则,会计保管印章,出纳保管支票。(中队主管后勤的领导保管财务章,司务长保管人名章与支票)
4、为了做好对司务长每月的监督,要求司务长每月25日,上报中队库存现金盘点表,一式两份,经支队财务科审核后,一份交支队财务科,一份中队留存。上报试算平衡月报表,一式三份,经支队财务科审核后,一份交支队财务科,一份订入月凭证首页,一份中队留存。中队根据银行对账单,填写款项调整表并附银行对账单复印件上报支队。支队财务科将根据中队所报的库存现金盘点表与试算平衡表,随时下中队检查,并根据检查情况及时向支队领导汇报。
同时支队为了进一步规范中队的财务管理,于年初组织了各中队司务长及财务人员到亚运村中队进行培训学习。通过培训学习,进一步规范了账目和各种报表的格式同时增强了司务长的责任意识。
我支队在下一步的财务管理工作中,进一步探询财务管理的新举措,加强财务监督,将不定期的实行支队财务检查,严格落实各种财务管理制度,完善财务管理机制,每年定期对司务长要进行培训,增强司务长业务管理水平。
2、加强对基层中队的经费投入。扩大了业务经费来源渠道,增加了对基层建设投入。对下属三个中队进行了改造和维修,北新桥中队环境恶劣潮湿,官兵生活值勤环境十分艰苦,后勤处积极为支队党委出主意想办法,多次向区政府汇报,区政府、区建委、区财政局就北新桥中队迁址重建给与大力支持,使困扰官兵多年来的难题得到了有效地改善。中队做落繁华地带,是形象窗口,为了提高中队正规化建设水平,今年支队后勤处先后投入生产万元在中队建设了全封闭凉衣场,配备了空调等硬件设施,对营房进行了装修。车库大门也安装了全自动消防门,继续加强了对中队的美化和绿化,使原有的面貌得到了改善。是一个标准的庭院式建筑,为了突出皇家庭院式建筑的特点,后勤处积极协调,对部分建筑进行了修缮。并对院落进行了园林美化,展现了特有的风貌。树立了首都消防部队的良好形象。
3、加强固定资产动向管理,防止国有资产流失。按照总队关于加强固定资产管理的要求,我支队结合实际,严密组织,及时组成了固定资产清查小组。在各单位自查的基础上,小组成员深入到所属单位逐室逐物的进行核对,无论是地方捐赠还是上级配发物品均纳入固定资产,统一登记上账,使每件资产都能够账证、账物相符,同时对清查无误的固定资产输入微机,逐一分类、编号、登记造册。通过清查使固定资产管理更加规范化、系统化,对报废、核销的固定资产制定了严格的申请报批手续,切实加强固定资产的动向管理,发挥资产的最大效益。
4、整章建制,做到用制度管人,用制度约束人。支队成立以来,我们在财务制度建设上下了功夫,先后制定了《票据管理》、《经费报销流程》、《固定资产管理》等多项财务制度,在一定程度上保证的后勤财务的正规化,严格控制跑、冒、滴、漏的现象。
三、车管建设
年车管工作在支队党委的领导关怀和后勤处领导的指导和帮助下,支队后勤处车管工作,积极响应支队党委号召,贯彻上级文件精神,落实“三基”工作,积极组织好不同时期的车辆管理和交通安全工作,教育及时、措施得力,基础工作的抓实,圆满地完成了全年的各项工作,具体工作总结如下:
1、加强领导、强化管理、提高驾驶员的思想素质。支队驾驶员比较紧缺,在工作用车和出警用车都带来了不便,在这种情况下支队领导高度重视,马上成立了安委会领导小组,以政委为组长,处长为副组长,各部门领导为组员的领导小组。随后对支队和各中队驾驶员状况进行调研,在支队驾驶员比较紧缺的情况下,适当调整中队驾驶员实力,加强驾驶员队伍学习,规范管理制度。支队车管经多次于后勤部车管处协商对支队持有地方驾驶证同志,经后勤部车管处考核后换发了武警驾驶证从原有持有武警驾驶证人,现增有了人,完成了换发式武警牌照工作,换发式武警驾驶证,式内部准驾证工作,并完成了新训战士驾驶员复训考核工作。
2、严格训练,更新知识,加大重视驾驶员的驾驶技能和教育培训工作。经过对支队驾驶员的调研,支队驾驶员存在少、弱、差等状况,车管科加大了对驾驶员的教育培训,布置学习了《中华人民共和国道路交通安全法适用指南》。每名驾驶员都认真了学习,各单位以此为契机抓好了驾驶员队伍管理,加大交通安全宣传力度,提高了驾驶员法规意识,彻底根除特权思想。并建立驾驶员思想分析制度。驾驶员思想分析每月一次,由中队车管干部和司机班班长对本中队驾驶员的驾驶技术、工作态度、思想情况进行分析,并上报支队,对影响驾车的要立即停止驾车,不能安心本职工作的驾驶员要收缴驾驶本调离驾驶岗位。今年4月份支队党委对新司机选拔和特种车培训高度重视,选拔2名思想政治良好,工作表现突出有责任心、能安心服役的战士进行新驾驶员培训。选拔了名爱车守纪、驾驶技术过硬驾驶员进行了特种车培训。新司机复训是提高新司机驾驶技术的重要环节。现在学车时间短,而且不能上路驾车,针对这种情况新司机结业后支队进行复训,我们将挑选技术好、有责任心、有能力的同志担任教练工作,教出一批技术好的司机来充实我支队驾驶员队伍。防消合一后,支队车管工作头绪多任务重的情况下,为加强安全管理、规范管理制度,车管科下发了“车辆管理规定、油料管理规定”等管理制度文件,为全年的交通安全工作打下了良好的基础。
3、狠抓日常维护保养,提高车辆技术状况。针对支队车辆车况老旧差状况,车管科多次给总队后勤部车管处反映情况并打报告更换和增添了一批消防车。良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证,要使车辆始终保持良好的技术状况,一方面狠抓日常维护保养,对基层消防车辆而言,要实行定人定车定期保养制度,严密组织对车辆进行日常维护保养。要使驾驶员做到:开车爱车,勤检修勤维护。另一方面要加强车辆技术状况检查。要认真对车辆的主要部位进行检查,自觉做到不带故障出车,支队进行了两次车辆换季保养工作(4月份、9月份各一次)。并下发了“五一、十一”的车辆保养换季通知,对换季保养工作抓严、深、细,不放过每一个该保养的机件,支队车管干部、司机班长、老司机、骨干也要充分发挥作用,共同作好车辆保养工作,保证了车辆机件完好。这样也有利于增长车辆保养知识,提高驾驶员专业素质,保证车辆技术状况符合安全行车要求。
4、各重大节日前对车辆检查,保证了各重大节日的消防保卫任务。“两会、五一、十一、xx大”等重大节日保卫前支队对各单位车辆认真彻底地(包括生活车)进行检查维修,发现问题及时解决,在车辆检查保养和日检查的基础上对车辆进行更为细致的维护,涉及全车机件,添加、紧固、、调试等方方面面缺一不可,保证了车辆机件完整好用。并严格把好落实车辆派遣关,对每个驾驶员签订责任书下发了一系列的交通安全措施通知,减少车辆外出并封存了部分车辆,为防止事故发生的发生得到了有效措施,保证了保卫任务的顺利执行,完成了各重大节日的保卫任务。
四、军需供给建设
1、首先从思想上要统一,今年初消防总队实行“防消合一”以来,军需营房科紧紧团结在处长胡贵平、副处长李长旺的领导下,统一思想、集思广益,出主意、想办法,物质基础必须保障,扩大业务经费来源渠道,增加了对基层建设的投入,仅上半年,就投入资金万元,对下属个中队进行改造维修,今年起先后投入万元在三个中队建设了全封闭凉衣场,配备维修空调等硬件设施,对营房进行了装修,投入了仟元,为三个中队消防烟道及北新桥电路配电的改造,消除了隐患,树立了良好的形象。
2、进入雨季及为了更好地适应东城区的经济建设需要,军需营房科制定了防讯应急保障预案,以支队领导为组长,各科室及中队主管作为组员,为落实市及市消防局防汛工作的落实打下了基础。先后投入万多元人民币为三个中队配发了防汛物资件,保障了处置抢险救援工作的供应,并件件落到实处。
3、立足改革创新改善伙食管理
伙食管理历来是一个比较棘手的问题,严格按照总队的伙食管理规定执行,为此后勤军需营防科在调查研究摸底的基础上依据其信誉高、实力强、质量卫生可靠的单位成立了后勤配送中心,实行了基层中队主食配送制度,该制度依托商场、超市,为基层中队配送副食,包括肉类、蔬菜、油、蛋类等食物,从面降低了采购成本,保障了食品安全卫生,提高了饭菜质量,更重要的是通过这一制度的实施,有效地提高了基层中队的司务长、给养员、炊事员的素质。伙食的原料有了保证,把中队官兵的饭菜力求做到可口好吃。7月份支队后勤处在地方等级厨师上进行了改革,采用以点带面的方法,选用体检合格、素质过过硬的战士到地方学习厨师技术,经过一段时间的学习后,通过考核,符合要求的,分到三个中队,确保每个中队有一名等级厨师,真正达到提高伙食质量的目的,此次培训费用为元。营养上去了,官兵的身体有了保障,从而提高了战斗力,同时牢固树立“基层第一”官兵至上的思想。全面开辟了东城消防基础保障工作的新局面。
4、消防队站建设
是消防队指挥中心,一直是区消防工作跨越式发展的最大瓶颈,为了早日突破这一瓶颈,后勤处四处奔走,多方联系,积极与区发改委、文委、园林规化房管等部门协调,经基建领导小组全体成员的共同努力,(据统计基建小组联系设计院,审批修改方案四次,协调各部门开会约15次,)最终赢得了区委区政府的大力支持,队站建设项目有了实质性的发展。
队后勤在完成各项基础建设任务的同时,切实抓好为基层办实事、办好事,军需营房科为全支队官兵配发台电脑,炊事服套,培训炊事人员人,更换炊事用具件,营房修缮约万元。切实解决了基层官兵衣食住行等实事。
五、医疗卫生方面
麻疹疫苗强化免疫是在一定范围内、短时间迅速提高人群免疫力水平,形成免疫屏障,阻断麻疹病毒传播,消除麻疹的有效手段,是消除麻疹的重要措施之一。为保护儿童健康,2005年,世界卫生组织西太平洋区所有国家承诺于2012年消除麻疹。*年,卫生部制定了《*-2012年全国消除麻疹行动计划》(以下简称《行动计划》)。*年,省卫生厅下发了《*-2012年广东省消除麻疹行动计划》,明确提出我省消除麻疹目标:“到2012年,全省麻疹发病率控制在1/100万(不含输入病例),无本地麻疹病毒传播”。为遏制麻疹疫情上升的势头,确保2012年我镇实现消除麻疹目标,根据广东省卫生厅《关于印发广东省麻疹疫苗强化免疫活动实施方案的通知》(粤卫办〔*〕88号),东莞市卫生局、教育局《转发省卫生厅、教育厅关于做好全省麻疹疫苗强化免疫活动的通知》(东卫〔2009〕8号)、《东莞市麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》,特制定本实施方案。
一、实施范围
在全镇范围内开展麻疹疫苗强化免疫活动。
二、实施时间
2009年3月1-15日。
三、实施目标
以村(社区)为单位,所有目标儿童麻疹疫苗强化免疫接种率≥95%,分年龄组的接种率≥95%。
四、目标儿童
自强化免疫活动实施之日起,各村(居)委会辖区范围内8月龄-14周岁所有儿童(含流动儿童),无论免疫史如何,均接种一剂次(0.5ml)麻疹疫苗。
强化免疫接种麻疹疫苗,符合常规免疫程序的,可作为麻疹疫苗第1剂次或复种的剂次,具体如下:
(1)18月龄以下儿童
既往0剂次者,强化免疫接种可记为第1剂次;
既往1剂次者,强化免疫仍需接种,并在18月龄后常规复种第2剂次。
(2)18月龄及以上儿童
既往0剂次者,强化免疫可记为第1剂次,一个月后可安排第2剂次常规复种。
既往1剂次者,强化免疫可记为第2剂次复种。
五、组织措施
(一)加强领导,落实职责
麻疹疫苗强化免疫活动是消除麻疹病例的重要策略措施之一,关系到我镇儿童的身体健康,也关系到我镇能否在2012年如期实现消除麻疹的目标。为加强麻疹疫苗强化免疫活动的组织领导,镇成立由卫生、教育、财政、新莞人服务管理中心等部门组成的麻疹疫苗强化免疫活动协调小组,负责全镇麻疹疫苗强化免疫活动的组织、协调和实施。在麻疹疫苗强化免疫活动实施过程中,镇麻疹疫苗强化免疫协调小组要认真组织做好工作计划、宣传动员、监督检查等工作,并协调各部门、各单位密切配合,各负其责,确保麻疹强化免疫工作的顺利实施。
*镇2009年麻疹疫苗强化免疫活动协调小组:
*
在镇麻疹疫苗强化免疫协调小组的统一领导下,*医院要具体负责强化免疫活动的具体组织实施工作,包括宣传发动、业务指导、技术培训、疫苗及注射器的分发、现场监督、辖区接种率调查等各项工作。宣传发动由李燕军负责、黄敏如协助,技术培训、疫苗管理由姚考玲负责、邓敏珊协助,注射器的准备分发、回收处理由邓敏珊负责、陈佩仪协助,报表汇总上报由黄敏如负责、刘述话、钟锦坚、李升炽协助。
教育部门和学校、托幼机构负责有关学校、幼儿园学生接种的组织工作,开展麻疹强化免疫活动的宣传、张贴“公告”、发放“麻疹疫苗强化免疫活动接种通知单”。同时配合卫生部门做好附表1的填写和组织学生接种麻疹疫苗等到相关工作。
财政部门要按照《东莞市社区卫生服务市镇财政补助方案》要求,保障麻疹疫苗强化免疫活动所需经费。
新莞人服务管理中心和各村(居)委会要积极配合卫生部门做好辖区范围内麻疹疫苗强化免疫宣传发动、摸底造册、接种组织等工作,并协助组织适龄儿童接种麻疹疫苗。
宣传文广部门要通过镇电视台公布麻疹强化免疫工作有关信息,让强化免疫活动有关知识进入千家万户,家喻户晓。
相关的社区卫生服务站或村卫生站负责辖区内适龄散居儿童(包括散居流动儿童)预防接种、相关资料的登记、上报等工作。
(二)成立技术指导小组
为更好开展麻疹疫苗强化免疫,成立麻疹疫苗强化免疫技术指导小组,负责现场技术指导、现场监督评价及强化免疫工作总结等具体技术工作。
*
(三)社会动员与宣传
在活动开始前充分利用电视、电信、报纸、标语、板报等媒体,开展多种形式的宣传活动。在电视、报纸等媒体开展公益广告,提前3-5天开始,并持续至活动结束;学校、车站、市场、农村集市等人口密集地区的宣传活动可与强化免疫同步进行,可以采取张贴标语,印发传单等形式;各村(社区)新莞人服务管理站要对辖区内流动人口开展入户宣传,力争宣传工作不留漏洞、不留死角;对幼儿园、学校学生的宣传,*医院组织好“麻疹疫苗强化免疫活动接种通知单”交由各学校、幼儿园分发给学生,保证每名目标儿童家长都能收到接种通知单。通过大力宣传使广大群众知晓麻疹的危害性、了解麻疹的防治知识,主动带孩子接种麻疹疫苗。
(四)经费保障
本次强化免疫活动所需疫苗、注射器由中央财政转移支付,基层预防接种劳务费由市财政支付,工作经费由镇财政安排。严禁向儿童家长或监护人收取任何费用。
六、技术措施
(一)人员培训
要高度重视麻疹疫苗强化免疫活动的培训工作。2009年2月教育办负责人、*医院分管业务院长及防疫组参加市麻疹疫苗强化免疫活动动员大会。同时派*医院专业人员参加市麻疹疫苗强化免疫专业人员业务培训。
2009年2月下旬,召开全镇动员大会,并完成辖区参加麻疹疫苗强化免疫活动人员的培训。*医院负责对本次强化免疫接种人员进行接种技术培训,经培训合格获“东莞市麻疹疫苗强化免疫接种人员培训合格证”人员方可参加强化免疫接种工作。
(二)摸底登记
掌握目标儿童人数,提前登记所有应种儿童(附件1),是保证高接种率,使全镇麻疹疫苗强化免疫活动顺利进行的前提。因此,各村(居)委会要根据本地的实际情况,深入了解辖区目标儿童数。
各村(社区)新莞人服务管理站负责辖区内流动儿童摸底工作,向流动人口派发回收“新莞人子女资料登记卡(附件9)”,将未入托、入学的散居儿童资料填写到附件1,并在强化免疫活动开始前将填写好的附件1交到本村(社区)接种点处;本地散居儿童资料由社区医生(乡村医生)会同村干部收集(填写附件1);学生摸底登记以学校提供的学生名册为主,各学校由班主任根据学生资料填写好附件1。在摸底过程中要向家长或学生发放“麻疹疫苗强化免疫活动接种通知单”(附件11),告知家长接种时间、地点和接种时要携带预防接种证和签名后的通知单。
为保证摸底调查质量,届时镇将组织人员开展摸底调查质量评估,未达要求的地方要重新开展摸底调查。
(三)接种方式
接种方式以设立临时接种点的接种方式为主,各村(社区)选定一个社区卫生服务站或村卫生站或村(居)委会作为临时接种点,麻疹疫苗强化免疫活动期间适龄散居儿童前往村临时接种点接种麻疹疫苗,具体时间地点见附件12;学校、幼儿园学生强化免疫工作由*医院在学校、幼儿园设置临时接种点,具体时间地点见附件13。
麻疹疫苗强化免疫工作要严格按照卫生部《预防接种工作规范》进行,每个接种点必须具备疫苗冷藏相应的保存条件和应对预防接种异常反应处理的人员和药品。每个接种点至少应配备3名以上工作人员直接参与现场接种工作,并根据负责接种对象的多少适当增加人员数量,人员分配及职责:
1、现场组织员
由村(居)委会主任或副主任、新莞人服务管理站副站长、学校班主任担任。负责应种儿童的通知、接待及接种现场的组织登记工作,并负责在现场向儿童家长进行有关麻疹疫苗强化免疫内容的宣传。
2、现场记录员
现场记录员由村医生(社区医生)或医院防疫组医生担任,负责询问儿童健康状况、有无禁忌症,对可疑发热儿童测量体温,对有禁忌症儿童,记录禁忌症的种类,并将记录有禁忌症的处方交由儿童家长保存,作为快速评估时不计入应种儿童数的凭证;对应种儿童进行核实和接种登记;对已接种儿童可进行标记;每天接种工作完成后进行资料整理和上报。
3、现场接种员
现场接种员必须由经过培训且考核合格的医护人员,持证上岗,负责对应种儿童进行接种。
(四)疫苗运输和后勤保障
由于本次麻疹疫苗强化免疫接种服务范围大,应种目标儿童多,*医院要切实做好人力、物资、车辆等方面的后勤保障工作,组织各相关部门,参与强化免疫活动。
疫苗和注射器由市疾病预防控制中心分发给*医院,*医院再分发至各临时接种点。
*医院要做好疫苗、注射器计划,于2009年1月10日前上报市疾病预防控制中心免疫规划科。
*医院负责完成从市疾病预防控制中心分发的各类宣传培训资料分发至医院各门诊部、各村(居)委会、社区卫生服务站或村卫生站、学校。社区卫生服务站或村卫生站、学校负责本单位宣传专栏等宣传资料的制作。
(五)实施安全接种
接种工作要严格按照卫生部《预防接种工作规范》的要求组织实施,确保安全接种。接种人员必须经过麻疹疫苗强化免疫前的正规技术培训方能参加本次强化免疫接种工作,按规范的接种实施步骤,核实接种对象、登记预检(掌握禁忌症)、接种疫苗(严格操作规范)、记录、观察等。
本次强化免疫保证每一名儿童接种必须做到一人一针一管。注射器领发、使用和销毁要进行登记,要指定专人管理。所有使用过的注射器必须放入安全盒等专用容器,统一由*医院回收处理。
麻疹疫苗免疫禁忌症:患严重疾病、急性或慢性感染者、发热者或对鸡蛋有过敏史者不得接种;已知免疫缺陷或长期使用免疫抑制剂者和妊娠妇女不予接种。注射免疫球蛋白者接种麻疹疫苗至少应间隔4周以上,接种麻疹疫苗至少2周后方可注射免疫球蛋白。强化免疫期间如遇有28天内注射过减毒活疫苗(糖丸、麻疹疫苗、风疹疫苗、麻腮风疫苗、水痘疫苗、乙脑减毒活疫苗、甲肝减毒活疫苗、狂犬疫苗等)者,可暂缓接种,并在满足时间间隔要求后进行补种。
在麻疹疫苗强化免疫过程中要注意如下事项:
1、冻干麻疹疫苗加水溶解后呈橘红色透明液体,如发现有颜色变紫、变黄(变紫是安瓿有微细裂纹、变黄有杂菌生长)安瓿有裂纹,标签不清,溶解不好,超过效期等情况,均不可使用。
2、麻疹病毒对温度和光线抵抗力较弱,接种现场要保证疫苗和稀释液的温度要求,并避光保存,不能反复冻融,不能提前大量稀释疫苗等待接种。
3、冻干疫苗经溶解成液体,必须置于适宜温度下,在半小时内完成注射,未用完的应废弃。
4、启开安瓿和注射时不能使用消毒剂接触疫苗。
5、用75%酒精消毒皮肤,待晾干后再注射,不能用碘酒消毒,接种后不要用酒精棉球按压或涂擦注射部位。
6、儿童接种后应休息观察30分钟。
(六)预防接种异常反应监测和处理
各接种点及其医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的,应当依照《预防接种工作规范》要求,及时处理,并立即逐级上报。
(七)督导
1、督导方式
由卫生、教育、财政、新莞人服务管理等部门联合组成镇麻疹强化免疫督导组,督导组分成几个督导小组,巡回对各村(社区)、学校、托幼机构强化免疫活动的组织、摸底、宣传、现场接种工作等情况进行督导。*医院选派责任心强和业务精通的人员组成定点督导组,分片负责,加强对各接种点强化免疫活动的督导,确保强化免疫活动保质保量开展下去。
2、督导内容
督导内容要覆盖当地强化免疫活动的组织实施、社会宣传、人员培训、后勤保障、摸底调查以及现场接种质量等(附件7、8)。附件7、8由督导员完成,并带回本级督导单位。
在接种前进行督导时,应重点督导基层的应种儿童摸底登记、宣传、培训、物资和接种的准备情况。
进行现场实施阶段督导时,重点了解摸底调查质量、现场接种工作组织情况、知晓率等情况。
进行后期评估阶段督导时,重点进行接种率快速调查、了解资料整理、汇总和报告质量等情况。
3、督导方法
通过现场观察、询问、主动调查和听取当地组织实施等情况的介绍等,全面了解当地强化免疫工作情况。
4、督导反馈
镇督导组每天督导结束后,将督导结果及时反馈到镇政府和被督导单位,对发现的错误要及时纠正,妥善解决。同时将发现的主要问题和经验向本级督导单位进行汇报,督导组及时收集各督导点信息,并将各组信息和问题进行归纳和分析,对于可能发生的共性问题及时反馈至现场各督导组,以便在后续督导过程中予以关注。
七、评价和总结
强化免疫活动评价内容包括活动实施情况评价和麻疹疫苗接种率评价等内容。在活动完成后,各相关接种单位应按方案要求及时进行资料汇总,对强化免疫活动进行全面总结、及时上报。
(一)接种率评价
接种工作完成后1周内,*医院要组织人员对辖区接种工作进行检查、评价。按照《东莞市麻疹疫苗强化免疫活动接种率快速评估调查表》(附件3),完成本镇接种率的快速评估,接种率快速评估后将附件3的资料汇总到附件4。届时镇将组织人员对部分村(社区)进行检查、评价。接种率未达到95%的村(社区)要查漏补种。
接种率快速评估方法如下:以*医院为中心在近、中、远距离各随机抽查1个村或社区,每个村或社区入户调查约10名目标儿童,累计调查30名儿童;随机抽查一个学校,调查30名目标儿童;在市场或车站调查30名目标儿童(强化免疫活动实施期间不在本镇(街)的儿童也要调查,但注明来源,不计入30名儿童)。市场、车站等地调查时不查在校学生。结果的判定以儿童家长(或学生本人)认可及接种记录同时符合为准(市场调查可不查接种记录),评估中发现未按要求免疫的儿童,应进行登记并通知到指定的地点进行补种。调查地点的抽取应有完整的记录。
一、工作目标
按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,利用60天时间,集中清除违规设置的城市户外广告,规范治理门头牌匾标识,并形成长效动态管理机制。
二、组织领导
为加强对整治行动的领导,成立市城市管理综合行政执法大队城市广告牌匾专项整治行动领导小组。此次专项行动由市容管理办公室牵头组织,以执法中队为执法主体,法制科协助解决执法问题,后勤保障科参与保障,督查科督导检查,行政服务科、宣传科密切配合。
三、整治范围
城市建成区道路(主次干道、小街巷)、沿街建筑(城市家具)、公共场所(公园、广场、公交站、商场、学校、医院、单位、小区)、商业区(集贸市场)的广告、牌匾、条幅、电子屏等。
四、整治内容
(一)楼顶广告。城市建筑物(构筑物)顶部禁止设置广告牌。拆除现有的城市楼(物)顶广告牌,清除影响市容市貌且有安全隐患的楼顶建筑标识、招牌或发光字(灯)等。
(二)墙体广告。城市建筑物(构筑物)墙体立面禁止擅自设置、张贴、悬挂各类布幅、条幅、标语、商业广告等。清除现有的商业性墙体广告和陈旧、破损的公益广告或宣传栏。
(三)门店牌匾。规范门头牌匾设置,按照“一店一牌、整洁有序”的原则,严厉查处各种未经审批、擅自设置门头牌匾的违法行为,对“一店多牌”“上下多牌”以及随意设置宣传语、联系电话等不规范牌匾进行拆除,督促修复版面破损、内容残缺牌匾,门店橱窗玻璃不得张贴广告。
(四)街道广告。从严管控设置各类广告牌、标志牌、指示牌、起落架、落地灯箱、柱式广告、LED闪烁灯箱和可移动灯箱等。坚决拆除违规设置在便道、绿化带、宾馆、酒店、娱乐场所、商业综合体周边、灯杆、果皮箱、公交站亭等上的各类广告设施。
(五)围挡广告。严控城区内各类施工围挡广告的数量和内容,对擅自设置围挡广告的行为坚决予以取缔和禁止。长期的施工围挡可设置本项目相关的广告和公益广告,其中公益广告比例不低于30%,临时施工围挡不得设置任何广告。
(六)宣传广告。严控在城区设置条幅、彩旗、商业庆典(彩虹门、演出台、展示台)等商业宣传广告(2020年12月31日前双休日、节假日经申请按规定规范设置),对擅自开展商业广告庆典宣传活动的行为坚决予以取缔和禁止,并及时清除未经审批设置和设置过期的庆典宣传物品。
(七)招贴广告。禁止张贴、喷涂、刻画和散发招贴式小广告。对沿街散发小广告和流动举牌广告的,发现一起、扣缴一起;全面清理各类城市“牛皮癬”,做到随有随清、夜涂晨清。
(八)擎天柱广告。清理未经审批和已审批但合同到期的。
五、实施步骤
(一)集中整治阶段(8月8日-9月30日)。靖和、新安、河南、直属中队负责各自分管辖区的整治工作。要按照整治内容及标准,集中对整治内容“再摸排、再梳理、再整治、再提升”,全面完成各类广告牌匾的整治工作,形成特色鲜明、效果突出的工作成效。
(二)巩固验收阶段(10月1日-10月9日)。将广告牌匾的日常监管纳入数字城管平台,建立“发现、处置、考核”三位一体的巡查监管机制。并加大督查督办力度,专人专车、全面巡查,防止前清后增和违规广告牌匾出现反弹。整治活动结束后,各中队将本辖区整治工作总结报市容办进行汇总。
六、整治要求
(一)高度重视,协调联动。各执法中队、相关科室要充分认识此次整治工作的重要性,各司其职,团结协作,严格按照职责分工抓好落实,确保整治成效
(二)建立台账,定期上报。各执法中队要建立健全广告牌匾整治工作台账,留存影像资料,并明确专人负责梳理、汇总,每周将工作进展情况上报市容管理办公室。
(三)严格标准,依法管理。要严格按照法定程序及标准
要求推进整治工作,做到边整治、边巩固、边提高。各中队执法队员要严格执行相关规定,注意工作态度,讲究工作方法,认真做好劝导工作,引导商户主动自行整改,防止矛盾激化。须的,执法过程中要坚持文明执法,做到计划周密、稳妥安全。凡纳入整治范围的广告,要坚决予以执行到位。