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据本刊记者了解,与前四届相比,本届活动在“三馆两园一带一谷”设置基础上,新增“一线”――京北黄金旅游线,设置延寿及乐多港两个分会场。
延寿生态观光谷,以北京农业嘉年华活动带动沟域经济发展为宗旨,设置r业嘉年华―延寿生态观光谷分会场。基于对本届农业嘉年华活动举办季节(春季)、举办时间(3月11日―5月7日)及资源条件现状可利用性考虑规划开展系列健康休闲活动,提升延寿生态观光谷的品牌知名度,带动沟域内各产业的发展。依托大杨山国家森林公园、银山塔林、延寿寺、冰湖石林等旅游资源,开展“醉美延寿”摄影大赛、“民宿体验”、“北京农业嘉年华杯”健走活动等系列活动,扩大宣传,引导市民前往旅游,带动当地生态观光和旅游休闲产业发展,促进山区农民增收致富。
京北黄金旅游线,以“昌平全域旅游”为总体指导思想,以突出“魅力昌平”为核心,打造集吃、住、游、购、娱等旅游要素的精品旅游线路。在乐多港设置本届农业嘉年华的分会场,依托本届嘉年华活动广泛宣传,辐射带动昌平全域旅游的发展。规划如“走进延寿镇,畅游乐多港,绘最美家乡”“世界地球日我为冬奥助力”等活动。
在58天会期里,主办方精心为广大游客筹划了23项特色活动。有适合骑行爱好者的“草莓骑行”;充满时尚激情、展现青春活力的快闪表演;延寿分会场的民宿体验与健走;乐多港分会场的“我为冬奥助力”地球日主题活动等。在开幕式当天,还可以欣赏到具有百年历史传承的长峪城社戏。周周精彩不断,处处亮点升级。一路走一路游,第五届北京农业嘉年华处处创意、处处科技、处处欢喜。
丝路花语馆展现“一带一路”沿线国家150种花卉的历史文化,场馆景观共计使用近17万株的花卉。薯国演义馆展示白、黄的、红的、粉的、紫的、黑的土豆6个色系共40余个品种。豆彩工坊采用豆类作物100余种,几乎每个景观的打造都是用豆子一粒粒粘帖而成,仅一幅讲述豆类作物发展的画卷,就用了3000多粒豆子。各色农业元素的大集合,巧妙地应用于场景打造,为广大游客展现震撼、好玩、精致、高端的农业创意景观。
P键词:国外;农业科技园区;经验;规模化;借鉴
农业科技园区是实现我国传统农业转变为现代农业的关键,其主要任务是实现科技开发、示范、辐射以及推广。近年来,虽然我国农业科技园区起到了农业科技创新、主导产业凝练、龙头企业孵化等积极作用,园区功能也逐渐增强。但我国农业科技园区在建设过程中依然存在诸多问题,制约着农业科技园区的可持续发展。而国外发展现代化农业的步伐比我国早,在20世纪70年代,以色列、日本、新加坡和美国已逐渐建立起各类农业科技园区。并且,国外农业科技园区目前处在规范发展阶段,发展趋势良好,主要模式有假日公园、示范农场、绿色农业科技园区等。与我国相比,国外农业科技园区建设积累了大量成功经验,利用现代先进技术,在生态农业和绿色农业方面发展先进,这些对我国农业科技园区发展有极强的借鉴意义。由此,我国应加快建设一批组织化程度高、盈利模式新颖、科技服务水平较高的优质农业科技园区。
一、 国外农业科技园区建设经验
(一)应用现代高科技技术,园区整体效益良好
国外农业科技园区利用先进的现代高科技技术,取得了良好效果。俄罗斯农业科技园区将全球卫星定位系统应用到农业中,在卫星导航下,拖拉机可以在田间精确作业,误差在0―2厘米之间,与未利用卫星定位系统之前相比,粮食产量提高了1.5倍。美国农业科技园区目前对物联网的利用率高达80%,园区可以利用物联网技术,动态、精确地掌握农作物病虫害、畜禽疾病等信息,及时采取应对措施,不仅能节省时间和资金,还可以将农药使用降到最低。以色列农业科技园区科技水平较高,植物栽培温室区域,相关技术人员可利用大数据技术,对灌溉、施肥、温度等进行控制和管理,有效提高了农产品的产量、质量。在蔬菜种植区域,水肥浇灌可以由智能化设备来自动控制,水量控制、水肥和农药的配置比例,均由终端自动控制系统负责。在以色列农业科技园区中,水肥一体技术极大提高了水肥利用率,将此技术运用到农作物栽培方面,水的利用率可以提高40%D60%,肥料利用率可以提高30%D50%。可见,国外农业科技园区由于具备较高的科技水平,资源利用率提高,园区整体效益良好。
(二)运用无公害农业生产方式,为绿色农业发展提供支持
国外农业科技园区采用健康无害的农业生产方式,积极发展绿色农业。例如新加坡农业科技园区内的成春农场,该农场最大的特点是打造尖端绿色农业基地,聘请国内外农业技术专家,推广、应用全球最新农业科技,发展健康无害的农业。成春农场使用气耕法种植蔬菜,即在装有空调的温室内,将植物根部完全暴露在空气中,每隔5分钟喷洒富含肥料和营养物质冷水,且冷水是以雾水的形式喷洒,不需要喷任何农药。利用气耕法来种植蔬菜,不仅蔬菜富有营养,而且质量安全得到极大保障。再如以色列农业科技园区,园区在种植粮食时,在拖拉机上配备了计算机和自动装置,可以实现从犁地到收割一体化作业,并以最小化的成本提高操作速度,降低燃料消耗。再例如意大利农业科技园区,利用电脑来控制鸡舍,既节省人力,又提高了对土地的利用和产量,最主要的是能够解决农场释放异味、鸡粪污染环境等问题,这样还不会影响到周围居民的生活环境。目前该农场的鸡蛋供应量占本地鸡蛋市场的10%。可见,新加坡、以色列和意大利农业科技园区利用优势资源,绿色农业发展良好。
(三)农民组织化程度高,促进园区规模化发展
国外部分农业科技园区通过提高农业生产经营的组织化程度,进而提高了农业生产的产业化、专业化和集约化水平,促进农业科技园区向规模化方向发展。美国农业科技园区是由州农学院来负责农业开发、宣传和相关培训等,同时,由全美约4500个非盈利性合作社提供信贷、加工、销售以及储运服务。在美国农业科技园区的运行中,呈现出“家庭农场+农民专业合作组织+农业科技园区”的组织模式,且非常完善。此外,据新华社消息,截止到2016年8月,在日本农业科技园区中,几乎有99%农户均选择加入农协。相关统计数据显示,全日本共有500多个农协为农户提供相关服务。因此,日本农业科技园区形成“农户+农协+农业科技园区”的组织运行模式。该组织运行模式极大提高了日本农业科技园区运作效率。此外,以色列农业科技园区借鉴莫沙夫模式,加入莫沙夫的成员互相帮助,服从于集体利益,在示范农场的运行中,逐渐形成了“家庭农户+莫沙夫+示范农场”的运行模式。由于农民组织化程度较高,园区发展日益规模化。
(四)资源利用充分,带动特色农业发展
国外农业科技园区有效利用了当地特色资源,走特色化农业之路,取得了较好成效。美国政府对于各种农作物产业带作出了科学、系统的规划,并且90%的农场严格依照产业带划分,只种植一种特定的农作物,而各个农业科技园区在技术推广时,将精准农业作为推广主体。据新华社2016年9月新闻消息显示,目前美国的特色农业发展良好,2016年美国农产品大约增产40%。新加坡农业科技园区根据当地都市农业地少人多的显著特征,近年来大力推行当地特色农业。新加坡农业科技园区主要种植观赏用的热带鱼、胡姬花和卓锦万代兰等,每年的平均出口值超过6000万美元。此外,由于郁金香是荷兰的国花,由此荷兰建设了大约3500家观光型科技园。其中发展最好的是哥肯霍夫花卉园,该地面积只有32hm2,主要种植郁金香,每年 3至 5 月郁金香节期间,吸引各地游客超过100 万人,每年仅门票收入就超过2000万欧元。可见,以色列、美国、新加坡等地充分利用当地资源,带动特色了农业发展。
二、我国农业科技园区建设存在的问题
(一)园区科技水平较低,市场竞争力弱
科技水平是影响我国农业科技园区发展的重要因素之一。与发达国家相比,我国对农业发展的科研投入以及农业科技园区建设力度不足,导致园区科技水平整体较低。在农业现代化、科技化进程方面,我国和发达国家相差近5~10年。据农业部2016年12月信息显示,我国农作物耕种收综合机械化率为65%,而法国农业的机械化率早在1955年就已经达到65%。在这种大环境下,我国农业科技园区同样面临相同问题,即部分农业科技园区对超前性技术、高新技术的开发仍处于初期探索阶段,园区对新技术利用不充分,市场竞争力整体较弱。例如,河北省邢台市任县省级农业科技园区于2016年8月进行三红紫薇种植,但园区内栽种的20万株三红紫薇发芽率却低于15%,而且苗木长势也很差,究其原因,除了因为园区采用的起苗、苗木根系处理等栽培技术较为落后外,还由于园区未将互联网技术应用于植物种植和检测中,导致种植环境中的湿度、温度、土壤养分等参数均无法得到准确检测,植物生长环境没有得到保障。相较而言,美国作为现代信息技术的领跑者,其农业科技园区充分运用了地理信息系统(GIS)、人工智能、遥感技术(PS)等信息技术,园区具有较高的科技水平。由此可见,我国农业科技园区科技水平仍较低,对物联网、通信技术等信息技术的运用不充分。
(二)园区分布不均匀,产业覆盖范围较窄
当前,我国农业科技园区整体分布不均匀。以四川省农业科技园区为例,该省经济社会发展程度最高的区域是成都片区,整个区域面积仅占四川省面积的10.93%,但所建设的农业科技园区数量却达33个,占四川省园区总数中的35.48%。紧随其后的是川南片区与川东片区,这两个区域的农业科技园区数量也较多,建设密度相差较小。然而,四川省的川西北片区、攀西片区的农业科技园区的数量最少,且经济发展速度缓慢。仅川西北片区的占地面积已占四川省面积的50%,但到2016年其农业科技园区数量仅为4个,并且没有国家级园区。此外,我国多数农业科技园区以蔬菜种植和示范为主导产业,水果紧随其后,畜牧业占比较小。例如,北京市小汤山现代农业科技示范园的产业主要包括工厂化蔬菜、农业生物种业、特色果品等传统产业;江苏淮安国家农业科技园区的发展主要围绕特色水产、优质稻米、设施蔬菜和高效畜禽等产业。而国家级农业科技园区中,仅有内蒙古和林格尔农业科技园以畜牧养殖业为主导产业。整体来看,我国农业科技园区产业覆盖范围整体较窄。
(三)园区生态环境问题较多,制约绿色农业发展
当前,我国农业科技园区生态环境建设仍然严重滞后,大量农药的使用在很多农业科技园区仍然难以避免,造成了其生态环境破坏,阻碍了我国无公害、绿色农业的发展。以湖南望城国家农业科技园区为例,2016年该园区全年农药应用量为4.72万吨,其中也包括会造成残毒的农药,该用量远远高于发达国家农药使用水平。据农业部的统计资料显示,我国每年农药使用量超过140万吨,占世界总施用量的三分之一,且平均每亩用药量约为1公斤,比发达国家高出一倍以上。虽然农药的使用提高了科技园区的产量,但是对园区生态的破坏更为持久。同时,我国化肥、农药利用率仍然较低,与欧美发达国家相差甚远。据中国经贸网数据显示,2016年,我国化肥利用率仅为30%-40%,而发达国家的化肥利用率均为60%,个别发达国家甚至已经达到90%左右。农业科技园区内的化肥流失不仅会带来农业经济损失,而且残留于园区农田的化肥会导致土壤中的微量元素失衡、有机物弱化、作物病虫害严重以及土壤板结变硬等问题,致使我国农业科技园区遭受环境污染的巨大压力。据吉林公主岭国家农业科技园区相关负责人介绍,该园区目前所使用的生物农药产品主要是杀虫剂和杀菌剂,缺乏生物除草剂配套。大量化学除草剂的使用,带来了严重的残毒和环境污染问题,直接危害到农业科技园区的可持续发展。
(四)建设资金不足,运营资金管理存在缺陷
目前,我国对农业发展投入资金不足,与发达国家相差甚远。据新华社相关资料显示,荷兰等欧洲国家对农业投入补贴为+30%~40%,美国、日本对农业投入补贴分别为+55%与+70%,相反,我国对农业投入补贴仅为-30%。农业发展资金投入不足,导致我国农业科技园区无法充分发挥示范带动作用,园区的整体效益较低。以小汤山现代农业科技示范园为例,截止到2016年12月,该园区建设基本上是通过科研单位、企业利用自筹资金完成,缺乏政府与其他社会力量的资金支持,导致建O资金不足,园区建设缓慢。此外,我国农业科技园区运营资金管理存在缺陷,资金使用较为分散,未形成有序、规范的资金管理模式。以富硒茶叶产业科技园区为例,据人民网2016年5月资料显示,六盘水市水城县富硒茶叶产业科技园区建设投入资金总额为8.41亿元。但园区相关负责人认为,8.41亿元的资金水平远远不够维持园区运营发展,加上园区在生产经营活动中资金使用不当,以及项目建设资金管理存在缺陷,导致园区建设缺乏流动资金,发展滞后。
三、国外农业科技园区建设经验对我国的启示
(一)发展综合型园区经营模式,推进园区多元化发展
为促进农业科技园区向多元化发展,相关部门应根据不同区域园区需求多样化的现状,探索出多形式、多渠道、全方位综合型经营模式。分析现有经营模式的优缺点,包括合作社带动型、集团化发展型以及产供销一体化经营等模式。并发挥科技型龙头企业的经营主体作用,构建“龙头企业+合作总社+合作分社+基地+农户”的综合型经营模式。通过优惠政策吸引各方积极参与农业科技园区的建设和经营活动,并运用入股形式开发农业科技园区,包括设备、资金、技术、信息入股。同时,农户可以选择成为园区工人,也可采取带地入股方式,成为园区经营者和管理者,推动园区建设的不断完善。此外,农户也可以采取租赁反包的方式,将园区内的一部分土地独自承包,充分发挥园区优势,采用园区内先进的技术作为指导,开展农业生产、经营。总而言之,采取以上具有综合特征的经营模式,能够推进我国农业科技园区朝多元化、现代化方向发展。
(二)充分利用互联网技术,发展“智慧型”绿色农业
农业科技园区的发展应以打造智慧生态农业为目标,充分利用物联网、云计算、精准农业技术,实现农产品从生产到销售各环节的智能化管理,培育绿色农产品。园区管理者应建立园区农业物联网网络体系,运用无线网络、感知、控制、GIS等技术,对园区土壤、水分分布、苗情、病虫等情况进行实时监测与控制,并对园区种植产品所有环节信息进行收集、传输、管理与控制。同时,通过物联网、云技术,对收集的信息进行数据提取、分析和评估,进而为农业生产者、管理者提供决策依据和可行处理方案。此外,采用RFID技术、条形码技术,对园区农产品信息进行记录、监督。根据作物特征和地域差异,有效调整相应数据信息,实现园区农产品生产监管的智能化,推动园区农业生态、绿色、高效发展。
(三)建立科技战略联盟,完善园区科技服务体系
为提高农业科技园区科技创新水平、促进园区可持续发展,园区企业应与农业科研院所的相关部门建立合作关系,形成科技战略联盟,进而优化园区科技资源合理配置,实现产学研一体化。根据园区技术创新目标,探索农业科技园区联盟协同创新机制,包括园区联盟项目形成、园区联盟内部知识产权保护以及联盟效益分配等机制,避免联盟中出现信用缺失所带来的知识产权风险。同时,根据市场经济发展需求,明确农业科技园区科技服务体系的产权、职责和管理规范,形成多元化科技服务体系。注重与科研单位、农村信用社、农村供销合作社、农业技术服务机构以及加工、运输等相关企业之间的联系与交流,为农业科技园区发展提供科技服务支撑。此外,通过网站平台、学习交流会、联谊会等多种方式,宣传园区技术创新联盟,并组建农业科技园区的技术推广服务组织、农资销售中心等,为企业与农户提供农业生产资料供应、农业技术咨询等服务,促进园区各参与方的协同发展。
(四)推进农业废弃物资源化利用,改善园区生态环境
完善的园区生态环境,是发展园区循环经济、实现农业可持续发展的重要保障。因此,我国农业科技园区应大力推进农业废弃物资源化利用,加快农业现代化进程。在农业科技园区内,运用厌氧发酵、污水减量、粪便堆肥等生态化治理模式,形成第三方废弃物治理机制,以及畜禽粪污综合利用机制,实现园区内秸秆原料化、饲料化、肥料化、能源化应用。并且,在农业科技园区内建立农业废弃物机械化集中处理场,运用废弃物集中处理技术,促进园区农业废弃资源在肥料中的利用,从而改善农业科技园区的生态环境。此外,园区应积极采用农业废弃物资源化利用技术,如秸秆制气、太阳能采暖系统等技术。并且在园区内探索沼气等可再生能源利用,通过建设沼气工程,加工有机肥料,开展废弃物等多途径资源化利用,进而保护园区生态环境。
(五)建设园区全覆盖信息网络,打造一批高科技园区
依据园区优势与经营模式,建设农业科技园区全覆盖信息网络,加强园区软硬件设施建设,实现园区内资源合理配置与特色互补,逐步发展成为高标准、综合性示范园区。加大网络建设人力、物力、财力投入,构建规范、统一、畅通的信息网络体系,实现农业信息网络平台与信息资源的有效结合,从而打造具有高端信息系统的科技园区。同时,建立农业信息采集系统与数据库,丰富信息来源,及时收集市场供需、产品价格、优惠政策等相关信息,为园区网络系统提供信息资源。并通过建立信息预警系统,强化对信息资源的分析、加工与处理,提高园区信息的准确性、时效性和科学性,进而打造一批高科技农业科技园区。
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关键词:农业科技园区;品牌建设;问题;建议
中图分类号:F320
文献标识码:A
文章编号:1005-569X(2010)05-0087-03
1 引言
中国经济经过改革开放以来30多年的发展,已经从产品经营阶段走入了品牌经营时代。品牌建设,无论是从宏观看,还是落实到一个地区,一个产业,都有着重大的意义。农业科技园区作为一项现代产业,要在激烈的市场竞争中立于不败之地,走品牌之身之路,也成必然选择。
2 现代农业科技园区品牌建设现状
我国自1994年提出农业科技园区的概念,并积极进行理论探索和模式尝试。由于得到了国家有关部委、地方各级政府、科研教学单位等社会各界的高度重视和大力支持。经过10多年来的发展,现已初步形成了形式多样、区域特色明显的农业科技园区体系。目前已有不同类型、不同层次农业科技园区4000多个,其中国家级农业高新技术开发区1个,科技部认定的国家农业科技园区36个,现代农业示范区、农业综合开发高新科技示范区等600余个,省级各类农业科技园区1000余个。
在这一大的发展环境下,浙江省充分利用区域和资源优势,农业科技园区建设也得到了长足发展。特别是11个省级农业科技园区,经过几年的运作,取得了明显进展。已建智能型大棚6.86万m2,连栋大棚17.25万m2,钢管大棚71.96万m2,多功能仓库3.74万m2,组培用房0.57万m2,工厂化育苗室3.89万m2,保鲜库、展示室、培训管理用房等14.53万m2。在基础设施逐步完善的同时还从国外引进了蔬菜、瓜果、花卉、苗木等新品种,并通过无土栽培、嫁接育苗等高新技术进行试验示范,选育和推广了适宜我省
生产的优质品种,从而提高了科技含量水平。为了进一步促进园区的发展,各地按照政府扶持、部门支持、企业运作的思路,积极探索招商引资、经营管理等办法,引进业主40个,构筑了市场化运行机制。紧密结合当地资源和经济技术优势,培育主导产业,通过统一标准、统一品牌,统一销售等方式,带动周边农户推广应用新品种、新技术,真正起到了龙头作用。杭州、嘉兴、宁波、绍兴、金华等园区还被中国农学会命名为全国农业科普示范基地。
在看到成绩的同时,我们也应该清醒认识到,从总体上来看,浙江省的农业科技园区建设仍然处于产品经营阶段,园区发展存在体制滞后、功能单一、特色不足等问题,亟须通过品牌建设,大力整合资源,向高品位、高层次、多功能方向发展,实现园区建设的健康、快速、可持续发展。
3 农业科技园区品牌建设中存在的问题
3.1 园区概念定位不明确,管理职责不清
浙江省园区大多处于建园的初级阶段,没有形成自有的文化氛围,存在着多头管理,政出多门的现象。同一园区,就有“省级农业高新技术示范园区”、“农业高科技园区”、“省农业高科技示范园区”、“农业科技园区”等不同的叫法。相应的,不同的部门,对园区的要求往往不同,导致基层无所适从。同时,园区建设管理与园区项目资金管理职责不清,尚未建立有效地与市场经济相适应的管理体制和运行机制。
3.2 园区品牌意识不强,特色不明显
近几年,浙江省虽有部分农业园区建设取得一定的知名度,如杭州的萧山3.33万hm2滩涂垦区现代化综合农业星火技术密集区(即国家级现代农业开发区)、富阳市皇天畈现代农田水利示范园区、西湖区转塘镇浮山村现代农业示范园区、市蔬菜所乔司现代农业科技示范园区。此外湖州、宁波等少数农业科技园区也有较好的品牌意识。但从整体上看,科技园区处于粗放经营的阶段,不注重培育自身特色,形成知名度不高、品牌企业不多、缺乏吸引力的现状。
3.3 园区配套政策设施不够完善,品牌建设缺少内涵
农业科技园区在初期规划基本以产业技术为主,省主管部门一直强调各农业科技园区建设要与当地资源和产品优势结合起来,但对园区的配套政策上不够完善。如对省级农业龙头企业的税收、货款、用电、用地、绿色通道等优惠政策,农业科技园区能否享受,需要进一步完善和明确。如针对后期的休闲旅游开发,度假及自驾车旅游的游客的旅游配套设施不足,缺乏特色旅游接待宾馆及康乐健身休闲中心,以及因地制宜地利用和改造宾馆外部自然环境,特色观赏景区和景点道路的容量设计等。对园区的品牌建设应从技术性向特色休闲发展。园区主导产业不够明显,科技含量有待提高。
3.4 有特色品牌的产品少,能提供特色产品的园区景点不多
园区建设内容雷同,科技含量不高。一是生产经营内容单一;二是层次低,缺少对农业园区产品细分市场的规划和开发。在实际建设中逐步成为“样样有一点,样样一点点”的“农业大观园”,多以瓜菜花果的种子种苗繁育及竹林培育为主,主导产业不突出,生物、信息技术、设施农业的环境调控等高新技术运用较少,有的甚至还停留在传统农业技术的应用上,与上海孙桥、苏州西山园区的档次相比存在着较大差距。在园区产品开发上,因缺少专业的研发人员,对市场缺乏深入研究,难以形成园区产品特色,档次不高。这样既不利于园区整体的吸引力的提高,也不利于园区产业综合效益的提高。这势必影响园区的人才吸引、资金管理、投资理念、管理体制、创新意识等,从而影响农业科技园区的自身发展和产品的效益增值。
4 关于浙江农业科技园区品牌建设的几点建议
浙江省农业科技园区要结合自己的特色,在品牌建设方向明确、目标确定的基础上,整合园区资源,推进品牌战略的实施,开发形式多样、符合本地实际、体现农业科技园区特色的品牌。
4.1 围绕生态建设,树立绿色环保园区形象
浙江省农业园区应崇尚生态文明,在建园初期,即把绿色生态产业作为园区发展的重点产业,始终坚持发展节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式。一是在符合园区基本功能定位的基础上,坚持以“绿色、环保、低能耗”作为引进园区落户的一项重要标准,严格把关。二是逐步把不符合园区功能定位、高污染、高能耗、低产出、影响生态环境、生产能力落后的老园区迁出。十七大报告首次提出“生态文明”,强调要使生态文明观念在全社会牢固树立,这是对我国近年来的环境整治工作和产业发展延续,也是我党科学发展、和谐发展理念的一次升华。农业园区按照十七大报告要求,根据实际情况,要坚持生态文明理念,升级园区功能定位。如宁波市农业科技园区由农业高新技术示范园区、荪湖休闲风景区、生态景观园和保国寺森林公园等“二园二区”四大部分组成,其中生态景观园遵循生态经济规律,把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业发展有机结合起来,建成种苗繁育区、苗木生产区、花卉盆景区和苗木引种试验区。
4.2 围绕文化建设,提升园区文化品牌
园区文化建设的重点是塑造创新的文化氛围,培育创新人才和创新精神,形成鼓励冒险、容忍失败的态度,努力营造宽松、自由、兼收并蓄的园区创新文化。浙江省的一些农业科技园区资源独特,产品特色明显,地理位置也很好,有些有一定的文化底蕴,但为什么许多人都不知道或者不了解呢?关键是我们的农业科技园区内涵不丰富,没有开拓创新,没有对园区项目深究细挖,拉长产业链,提升园区的文化品牌。又比如说“农家乐”,城市居民去农村观光、休闲、度假,其目的是要观新赏异,体验清新、洁净的乡村生态环境和新奇的农耕文化,感受淳朴的乡情乡味。因此,个性鲜明的农耕文化是我市“农家乐”生命力之所在,开发建设中便应充分揭示、发展最富有个性和吸引魅力的传统的农业景观、原汁原味的生产生活方式和文化习俗。没有文化内涵的“农家乐”,是做不大的“农家乐”;而变了味的“农家乐”,更是做不久的“农家乐”。
4.3 围绕园区的综合效益,打造园区整体品牌
农业科技园区的发展,不仅要创立一个个产品品牌,更要创建园区整体品牌,做到大小品牌相互带动,使园区高科技、高质量的形象深入人心,以品牌求发展、拓市场、创效益。根据园区产品特点进行准确定位,使我省农业科技园区产品具有地域性、鲜活性、竞争性和波动性的特点,决定着浙江省的农业产业化经营在国际上,特别是发达国家的农业产业化经营有较大的不同,更与许多人按照农产品市场特点所想象的产业化经营有根本的不同。因此,农业科技园区也应制定细分市场规划,并加强个性农业市场的开发,以满足不同的旅游人群。如针对休闲农业度假旅游,需要高度重视休闲农业度假旅游设施开发,包括农业度假村建设,休闲农业活动配套工程等。要重视农业产品的开发,在对农业产品市场调查研究的基础上,组织专业人员,开发一些具有地方特色、农业特色的旅游纪念品,供游客精心选购。让游客高兴而来,满载而归。
4.4 围绕提升园区吸引力,打主题品牌
从农业科技园区经营本身的特征出发,以休闲农业为主,打造主题性的品牌。如将主题公园建设规划进现代农业科技园区,就可以成为未来农业科技园区品牌创建的一个重要方向。提到主题公园,我们就会想起著名的美国迪斯尼乐园,其年收入超过50亿美元,为地方创造了9万个就业岗位和高达1.7亿美元税收。在我国,主题公园建设同样方兴未艾,目前,全国已拥有大约400个投资总额超过1亿元人民币的主题公园。当前,在欧洲和北美等地区,人们对大自然和人类文化的体验具有相当强烈的兴趣,并已成为一种休闲时尚(这一点与中国的情况基本相同)。浙江省的农业科技园区建设,就可以充分利用我省的生态和文化优势,精心策划,将建设符合当地地理和文化特色的主题公园融合进园区,提升园区的品位。
参考文献:
[1] 顾柏松.衢州旅游品牌建设中存在的问题与建议[J]. 衢州发展在线,2008(7).
[2] 王良仵.现代农业示范园区建设实践与思考[J].浙江经济,1998(2).
一、新郑市开展农业科技教育培训情况
新郑市农广校是新郑市农业科技教育培训的主体,自成立以来,始终坚持面向“三农”、服务“三农”,以“艰苦创业、团结奋斗、求真务实、开拓进取”的精神为指针,以提高农民科学文化素质为使命,以增加农民收入为目的,开展多渠道、多层次、多形式的农业科技教育培训工作。尤其是近几年来,新郑市农广校紧紧围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强的总目标,以实用技术培训为基础,以实施“农村劳动力技能培训阳光工程”、“退耕还林培训工程”、“农业科技入户工程”、“绿色证书培训工程”为手段,积极实施科教兴农战略,全面提高广大农民的科技文化素质,取得了明显成效。近3年累计培训阳光工程学员5450人,培训退耕农民6825人,培训科技示范户及辐射带动户21000户,培训绿色证书学员15060人,培育各类农村实用人才3549人。
二、当前新郑市农业科技教育培训存在的主要问题
(一)从培训对象上讲,农村劳动力大量转移,导致农村从事农业生产的劳动力数量和质量下降
新郑市地处省会郑州“南大门”,交通便利,区位优越,“二、三”产业相对发达。同时,随着农业生产条件的改善,农业生产水平不断提高,把大量的劳动力从土地上解放出来去从事“二、三”产业,造成了农业生产需要有较高科技文化素质的骨干农民过分外流,留在农村务农的那部分人员,由于存在年龄偏大、文化素质偏低、消化吸收农业科技知识的能力比较差和认识守旧等问题,他们对农技推广培训活动不感兴趣,最直接的表现是难以组织。
(二)从接收培训的途径上讲,农民接受农业科技知识信息的渠道比过去更加广泛,可选择性增多,给我们农业部门传统的培训方式带来了挑战
近年来,随着社会经济的发展和科技的进步,农民获取知识信息的渠道越来越宽,除了农业部门外,科协、教育、广播电视、邮电、新闻出版、移动电信等部门为了拓展发展空间,都在通过服务“三农”来占领农村这块阵地。农民足不出户就可以通过新闻电视、上网、VCD光碟、手机短信等方式获得自己所需要的知识信息。对于长期搞农业科技培训推广工作的农业部门来说,用什么样的方式、发挥什么样的作用来巩固这块阵地,成为一个值得思考的问题。
(三)从培训主体上讲,农业科技培训推广人员知识老化,人员素质低,技术培训的供给与农民的需求脱节,发挥作用有限
一方面,由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重,导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低;另一方面,农业科技与生产结合不紧,培训的内容不适应实际需要,农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺,造成农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要,难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。
(四)从培训手段上讲,农业科技培训设备落后、方法简单,农业科技培训推广方式缺乏创新
随着经济社会的发展,其他部门已经发展到运用广播电视、录音录像、数码投影等现代化手段来开展培训。而我们基层农业培训推广机构如农广校用于农民教育培训的设备还很不齐全,基本停留在“一张嘴”的阶段,我们以这样的条件和设备来从事农民教育、来搞农业科技培训推广工作,没有新颖之处,难以激发农民参加培训的兴趣。
三、今后开展农业科技教育培训的对策
(一)加强领导,增加投入,不断改善培训条件
农业科技培训是一项利在当代、功在千秋的公益性、基础性的社会事业。各级党委、政府及职能部门要加强行政领导力度,提高对农业科技教育培训工作的重要性、必要性、长期性和紧迫性的认识,制定和完善各种扶持政策,把农业科技培训作为一项长期的基础性工作抓紧抓好。例如,将农业科技教育培训纳入地方财政预算,形成长期的投入机制,加大投入力度,安排一定比例的专项资金,用于编写农村科技文化素质教育的文字教材、师资培训、多媒体教育及宣传工作等。
(二)建立一支高素质的农业科技教育培训队伍
农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设,支持现有农技人员带薪学习培训,通过脱产、函授等多种培训形式,提高农技推广人员的知识水平,以适应农业科技不断发展的需求;二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业,充实基层农技培训推广队伍;三要建立科技培训人员资格准入制度,严把进人关,提高农技推广队伍的整体素质;四要实行绩效挂钩的考核制度,建立以服务对象为主体、以一线推广培训业绩为主要内容的考核评价体系,切实做到责、权、利相统一,提高推广培训质量。
(三)创新培训内容和方式
一要紧密围绕农业结构调整、主导产业建设,根据现代农业发展的“资源节约、环境友好”要求抓农业科技培训;二要围绕农民需求和致富愿望开展“订单式”培训,由农民“点菜”,培训部门“买单”,有针对性地开展科技进村入户活动,不断适应农民对科技需求的差异性,提高农业培训效果;三要运用电脑网络为农业科技教育服务,大力发展电化教学,做到图文并茂、声像并茂,不断培养农民的学习兴趣;四要把宣传发动与经济补偿措施结合起来,不断增强科技培训的吸引力和感召力;五要抓协会骨干和农村能人培训,通过协会内部会员互学促帮、信息共享和农村能人的示范带动,完成对周边农民的“辐射”培训。