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关键词:民航;空管;安全;文化;建设
安全是民航空管工作体系中最为重要的一个因素,这也是建立民航空管的安全文化很有必要的原因。民航空管的安全文化建设要结合多方面加以实践,不仅要在制度、体系、工作流程上进行完善,也要加强对于空管单位整体的安全文化氛围的营造。此外,还应当不断强化空管人员的安全理念,要提升他们的专业化素养和问题的处理与应对能力。这些因素的共同作用才能够最大程度处理与应对空管中可能会产生的各类安全问题,能够保障民航运营的整体安全性与稳定性。
一、民航空管安全文化建设的必要性
1.有必要践行空管持续安全理念
空管是民航运行体系中的核心要素,是实现建设民航空管安全文化的重要组成部分,起着举足轻重的作用。安全是始终如一的坚守,是民航的命脉。如何使我国民航事业又快又好的发展,实现民航强国的伟大目标,就不得不强化空管安全文化的建设。这样不仅能激发空管人员的工作积极性、提高团队合作力、强化责任意识,使空管人员更好的为人民服务,还能把持续安全理念落到实处,保障民航安全操作和运行。
2.有必要减少空管人为失误
所谓空管,指的就是维持空中交通,防止一切飞行器或障碍物的相撞,使飞机有序安全的抵达目的地的管理机制。随着科技的进步,航空设备也越来越科技化和先进化,使得飞机的安全性有了更大的保障。除了一些非人为因素造成的安全事故(如天气、自然灾害等原因),人为因素造成的飞行事故发生概率高达65%以上,其中飞行员与管制员为主要责任人。由此可见,空管人员面临的压力仍是非常之大的,减少空管人员人为失误的概率在加强空管安全文化建设中显得尤为重要。
二、民航空管安全文化建设的途径分析
1.塑造良好的民航空管单位文化
民航安全文化的建设首先有赖于民航空管单位的文化建设,这是让所有工作人员处于良好的工作环境与氛围中,加强团队乃至整体单位的凝聚力的基础。首先,民航空管单位要意识到文化建设的重要性,在平时的组织工作中要充分体现出这一点,可以多安排组织一些员工的联谊或者交流活动,促进员工间的相互了解,这会有助于员工间良好关系的建立。同时,要提升员工的单位文化认同感,让他们对于自己的工作岗位有更强烈的归属感。这些都是单位文化构建中重要的基石,也是让平时的各项工作更好的落实的一个基础。
2.强化民航空管人员的安全理念
对于民航空管工作的展开过程而言,安全是毫无疑问的核心,这也是民航空管在执行各项工作时需要首先考虑与落实的一个要素。在文化建设的过程中,要进一步加强所有空管人员的安全意识,提升他们的责任心,让他们在执行各项具体工作任务时能够有更合理的判断。普遍来说,民航空管人员都有着极高的安全意识,也有着较好的专业素养,但是,鉴于民航空管工作有时候具备一定的复杂性,尤其是受到各种突发状况或者外来因素的影响时,这就给空管人员的工作过程带来了极大的挑战。重要的是,在这种特殊时刻乃至一些紧急甚至危机的时刻,空管人员仍然能够将安全作为第一要素,能够清晰合理的对于实际状况作出准确判断,并且高质量的完成自己的工作。这才是空管人员工作能力和素养的体现。
3.完善运行管理措施
在民航空管安全文化的建立中,需要有一套系统完善的运行管理措施和体系作为依托,这不仅能够让每一个工作人员明确自己的工作职责、工作流程,在遇到具体的问题时也能够找到处理与应对的参照。随着我国航空事业的不断发展壮大,在各个领域、各个方面的运管管理的流程与措施也在不断完善,民航空管安全领域的相关管理措施也不例外。但是,客观来说在工作体系的建立和管理措施的设计上,仍然存在一些可以完善和更为细致的地方。在制定运行管理措施时要结合我国航空运营的实际情况进行合理考虑,要结合多方面因素来辅助管理运行措施的制定,这样更加有助于民航空管安全文化的良好建立。
4.建立有效的信息沟通机制
民航空管想要保障其安全性和实效性,高效的进行信息沟通与信息资源共享,这是重要的前提与基石。在建立民航空管安全文化体系时,很有必要加强信息沟通机制的建设,这对于各项具体工作的有效展开影响非常直接。从过往的很多事故中我们看到,各种大型的安全事故之所以会产生,其后一个很重要的造成原因就是空管人员沟通的不及时、信息的缺位或者是沟通不畅通所导致的沟通障碍。如果能够在沟通机制上不断完善,完全消除空管人员在信息共享和交流时可能产生的阻碍,不仅会使得民航空管工作的实效性大大增强,各种安全事故产生的几率也会直接降低。
5.加强民航空管单位员工培训力度
民航空管安全文化建设的过程中,加强对于空管员工的培训也很重要。空管人员的工作能力、专业化程度会直接影响到工作执行与落实的效率,甚至会决定整个民航空管的安全性与稳定性。民航空管单位应当加强对于员工的培养力度,可以定期组织培训课程,牢固空管人员的基础知识和专业化背景,让他们的理论根基更为扎实。同时,培训过程也需要关注于各种突发问题或者状况的处理能力的培养上,可以模拟一些具体场景,考察空管人员的处理与应对能力,这也是一种很好的训练方式。还可以定期对于空管人员进行考核测试,这能够帮助空管单位了解空管人员的能力水平,也可以为后续的培训确立更加清晰的方向。
作者:吴必根 单位:江苏省盐城民航站
参考文献:
[1]霍志勤.中国民航事故调查的客观公正探讨[J].中国安全生产科学技术.2011(08)
[2]李婷.民航空管企业安全文化建设浅析[J].空中交通管理.2010(11)
【关键词】海直公司;安全文化价值观
一、前言
随着社会的进步,民航业的不断进步和发展,中信海直公司越发走向专业化、规范化,在海直公司发展的三十年里,形成了具有中信海直特色的企业文化基础。同时,随着海直公司业务规模的扩张,航空器、人员和设备的增加,给海直公司的管理和发展带来前所未有的挑战。中信海直公司作为国内通航的龙头企业,管理虽然是多方面、多元化的,但作为民航企业,安全文化是公司管理的核心。在当今以人为本的航空安全文化模式下,如何整合公司资源,构建具有海直特色的安全文化,则成为重中之重。
民航企业,给予安全文化以更多内涵。安全不单单是航空公司生产运营的保障,还是航空公司所经营的产品,以安全降本增效,以安全树立品牌。安全是海直公司发展的保障,“安全”对内是公司生产运行的保障,对外是公司得以立足于社会与航空业的旗帜,是服务于石油公司的核心文化产品。如何构建海直安全文化,或者说,如何把海直现行安全实践上升到理论高度,升华它,进步它,并应用这一理论指导海直的生产实践,是海直公司发展的重要思路,也是构建海直公司核心文化价值观-安全文化的基础。
二、海直公司安全文化价值观建设的意义
海直公司安全文化价值观建设在公司发展建设中有着举足轻重的意义。海直的安全文化,根据安全文化的定义可以理解为:公司主管根据公司内外安全运营环境的变化、需求,结合公司的历史、现状和发展趋势,从公司的生产实践中总结,提炼出公司安全生产理念或价值体系,以作为公司安全生产的方针和原则。具体的说,就是围绕海直公司安全生产运营而形成的一系列理论。通过安全管理、安全文化建设,凭借系统的安全文化制度与机制,系统的安全文化理念与价值观,把全体员工的思想乃至行动引导到自身意想不到的高境界,产生意想不到的激情和工作干劲。这需要公司组建安全管理领导小组、骨干人员以及专家顾问组成的一个团队共同完成。探求一个合理的改革发展道路首当其冲的是明确海直公司安全管理的现状、目标以及要构建安全文化理念的大体思路。
1.公司首先要指定一个安全文化建设的目标、计划,目标明确,计划脉络明细,可分为年度计划,月计划,各个部门的计划,要使整个目标计划都要围绕在安全建设的核心,这是关键,是难点。这需要广大员工参与,以部门为单位,在部门领导的指导下,展开安全文化建设讨论,讨论公司处于的现状,讨论海直公司安全文化建设的目标等。
2.如何讨论。也是公司改革发展的关键环节,是的重要应用,是首先把海直生产实践中的现象、问题上升到理论高度,调动广大员工的主观能动性,提倡多提意见提好意见,更要鼓励员工出谋划策,因为只有一线的员工亲身了解公司生产运行的瑕疵与弊端,但是这些意见、建议、策略是零散的,理论程度不高的,缺少全局观的,这就要求公司各个部门领导汇总员工的思想,首先上升到一个“部门高度”,然后再由主管上升到一个“改革高度”。
3.具备了“改革高度”,还远远不够,这种高度,缺少更大的全局观,需要主管审视海直公司的发展战略,运用现代管理理论,整合公司的人财物力,把改革高度,上升到“公司高度”。我想这里更为关键的一点是,文化建设的关键是员工的参与支持,目标是改进员工的工作作风,积极性等,这就要求“公司高度”要与员工的切身利益相互关联,权衡利弊,有取有舍。
上述海直公司安全管理现状、目标以及安全文化理念的探寻是自上而下开始,自下而上作为关键点,接下来还需要自上而下的反馈,把“公司高度”让每一位员工了解,避免与员工冲突,让每一位员工理解公司的发展意图,得到他们的支持与认同。
“了解现状”是个系统的项目,系统的项目就需要制定完整的项目规划。项目就需要找出关键节点,关键节点是整个项目必须给予足够重视的环节,也就是要重要了解哪些部门,哪些环节的现状,并重点对待。例如飞行部门更加注重“握杆安全”,现状是什么,存在哪些缺陷,弊端?机务部门更加重视以飞机适航为基础的出勤保障和准点保障,更加注重适航安全,现状是什么,存在哪些缺陷,弊端?但无论是飞行与机务或者空管都必然处于一个安全生产现状中,这就是公司的安全文化现状,这也是对公司关键点的准确把握。对应的,公司存在一个共同的安全文化理念,同时又存在各个部门自己的具有部门特色的安全文化理念。
海直公司安全文化建设初始的核心内容是提炼公司安全理念。目前国内外普遍采用“剥洋葱法”(也称为根源分析法),其基本原理是根据企业管理中问题的性质和要达到的目标,通过像剥洋葱一样将问题一层层剥开,分解为不同的主从因素,并进行分类,从大到小,由粗到细,层层深入,直到找出产生这些问题的根本原因,最终确定解决问题的措施和对策。运用到安全理念的提炼中,就是对海直公司的现有和过去的安全管理的思路、方法、问题,以及安全文化状况进行追踪调查,分析评估,挖掘优秀安全文化传统,揭示公司内部不安全因素的深层根源,从而提炼出根本上解决这些问题的安全理念。初始的理念可能其貌不扬,需要精心加工、润色,使之美观、大方又不脱离本真,这样海直公司的安全文化建设就向前迈了一大步了。
简单的说,海直的安全理念可分为核心安全理念、部门安全理念、安全口号等几部分。
核心安全理念包括公司安全愿景、安全价值观、安全目标等。公司的安全愿景,是公司对安全发展的长期方向、目标,以及自我设定的社会安全责任和义务的情景式表述。明确界定公司未来的安全面貌、安全状况以及在社会安全中的地位。安全愿景具有长期性、愿望式、情景式的特点,但又不能过于脱离实际。所以在提炼过程中要准确把握社会、行业安全发展趋势,紧紧结合公司长期发展战略,从自身安全现状入手,开拓思路,大胆设想,做出适当的表述,例如海直公司如何对民航事业的安全,通航事业的安全做出表率,如何为社会,为石油公司奉献自己的安全产品。公司安全价值观,是公司各部门及其员工对安全的认知程度,即是每个人对安全意识、安全观念、所处环境、安全技能等安全问题的综合反应。要想避免和减少不安全因素的存在和发生,保证公司运行安全,必须树立正确的安全价值观。提炼安全价值观的目的,主要是引导各个部门及员工树立正确、积极的安全意识和态度,使之纠正不安全行为,投身于学安全、会安全、能安全的安全生产活动中。
三、海直公司安全文化价值观建设的几点想法
1.建立安全文化管理网络,完善公司安全文化建设制度。建立起适应海直公司的安全管理网络,建立以客户为中心的安全管理制度,把顾客至上的现代企业精神融入到安全管理文化中,客户选择海直公司为了安全。有了这个中心,建立起横向到边,纵向到底的安全管理网络,落实层次分明的安全责任制,以安全责任制度为中心,建立起相应的规章和规范,有重点,有难点的落实到文字上,以制度促机制,以机制的发展完善制度。同样,可以建立公司安全管理制度和部门安全管理制度,这也是安全管理网络的基本需要。
2.员工安全文化的培养教育。海直公司的发展规划,改革制度,需要广大员工的支持,员工是企业的核心。就安全文化建设的培养教育而论,根本是提高员工的安全意识,树立公司安全管理理念,通过一定的手段(培训班、宣传文件、文娱活动等)使员工达到公司安全文化建设的需要。安全管理制度必定是以人为本,脱离了员工的培养教育,或者不能达到预期的效果,管理就是失败的,正是“百年大计,教育为本”!
3.制定控制、监督与反馈机制。即使建立现有完善的安全生产制度,也不能掉以轻心,随着内外环境诸多因素的改变,某些制度会被打破和忽略。这就需要建立一个闭环的监督控制反馈机制,严格控制制度的实施,建立赏罚制度,有章可依了就要达到有章必依,就要靠执章必严,违章必究,控制公司严格按照计划的发展,监督制度规章的实施,但计划不是完美的,规章不是完美的,就需要及时的反馈,采取解决办法,予以消除。
在安全文化建设的道路上,会遇到层层阻力,阻力在人的思想、行为的改变上,这种新旧文化、思想的碰撞,决定于公司各个部门领导及员工是否接纳新的管理思想。如何在实际工作中进行改革,这恐怕还需要一个较长的时期,只要我们将安全文化建设作为公司发展战略的重要组成部分,纳入公司工作计划日程,并尽可能地给予政策和物质上的支持,海直的安全文化建设必定会成为公司向现代化管理转变的重要里程碑。
参考文献:
[关键词]知识经济;人力资源开发与管理;民航企事业单位
[中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2012)08-0056-03
知识经济时代人们素质和生活水平不断提高,人们不再满足于物质需求的满足。职业发展和事业成功已成为现代人的主要追求。人力资本成为最活跃的生产要素和经济发展所依赖的最主要的战略资源。知识经济时代的人力资源管理与行业的发展战略紧密结合,从对人的被動管理转变为对人力资源的主動开发,重视人力资源规划和人力资本的培育,以及员工的职业生涯规划和管理,从以外在激励为主向内在激励为主转变,不断开发人的潜能,实现以人为本的现代人力资源开发和管理。在知识经济时代背景下,我国民航企事业单位只有真正拥有持续创新能力和大量高素质的人力资源,才能真正拥有市场竞争的实力,才能推进我国民航事业的科学发展。
一、加强人力资源开发与管理对实现民航强国的重要意义
民航局提出要在21世纪头20年,抓住机遇,加快发展,使我国实现从民航大国向民航强国的历史性跨越,为民航企业的持续安全和改革发展指明了方向。实现民航强国目标,关键在于培养和造就一大批适应民航现代化建设需要的各类人才,在数量上满足需要,在素质上符合要求。加强人力资源开发与管理是民航运输业的本质要求,是适应民航改革和发展、实现民航强国的内在需求。随着外资航空公司抢滩中国民航市场和民营航空公司的运营,民航人才的竞争将会空前激烈。民航企事业单位在人力资源管理方面要因地制宜、开拓创新、任人唯贤、量才施用,建立健全合理的人力资源开发与管理体系和人才激励机制,把重视人才的发展放到企业战略和企业文化的高度,为民航事业的持续发展夯实人才基础。民航企事业单位必须以培养高层次、高素质、急需人才为重点,建立教育、培养、开发和使用的科学机制,加强专业技术人员、经营管理人员等人才队伍建设,创造拴心留人的人才环境,建立目标明确、综合激励的人才培养机制,主動吸纳、及时重用的人才引进机制,公平竞争、优胜劣汰的人才使用机制,绩效优先、体现价值的分配机制,以及适合不同岗位的有效绩效考核模式,促进行业员工整体素质的提高。
二、我国民航人力资源开发与管理的现状
民航业是技术密集与资本密集型的行业,飞行、机务、空管以及安全管理、经营管理、市场销售等人员都是企业宝贵的资产。据调查,我国民航企事业单位总体人力资源管理水平普遍落后。从业人员安于现状、不思进取,管理人员官本位思想较为为严重,现代人力资源管理的先进理念得不到应用,从而限制了人力资源的质量,不利于行业核心竞争能力的塑造。总体而言,我国民航人力资源管理在人才开发的理念上重“管理”轻“开发”,在人才定位的标准上重“资历”轻“能力”,在人才品质提升上重“引进”轻“培养”,在人才的激励机制上重“物质”轻“精神”。当前,民航人力资源管理的弊端主要表现为以下两个方面。一是行业人力资源较丰富,但配置和结构不合理。民航企事业单位在工种配置上,地面服务、行政管理、综合保障等部门人员过剩,而与安全密切相关的飞行、机务、空管、机场管理等专业人才却非常缺乏,高素质复合型人才和高级管理人才比较短缺,成为制约民航行业发展的“瓶颈”。二是从业人员综合素质不高,创新能力不强。随着民航企业的发展和人才开发力度的加强,总体素质比过去有一定提高,但仍然存在较大差距。基层员工的职业技能培训比较薄弱,关键岗位的培训缺乏系统性,管理人员培训缺乏针对性。民航长期以来形成的封闭式运作模式,以及“近亲繁殖”带来负面影响,造成人际关系复杂,竞争弱化,缺乏危机意识和竞争意识。我国民航企事业单位普通大都存在着机构臃肿、职能错位和人浮于事现象,分配平均主义严重,优秀员工缺乏動力,后进员工缺乏压力。
三、知识经济时代民航加强人力资源开发与管理的对策
民航企事业单位应坚持以人为本,把开发人力资本摆在企业发展的重要位置,使安全飞行、航班正常、服务质量和经济效益的提高,建立在依靠科技进步和提高全体员工素质的基础上。在人力资源管理模式、方法和内容上不断创新和完善,不断激励员工爱岗敬业和注重员工职业生涯发展,从而实现行业和员工共同进步的良性循环。
(一)着力构建学习型组织
民航是现代知识密集型、技术综合型企业,具有分工协作和严格管理的行业性质,因此具备形成一个崇尚团队协作精神的学习型组织的良好条件。首先,要帮助员工树立正确的学习观念,使员工学会学习;第二,引导员工认识学习就是提升个人职业能力的过程;第三,学习型组织注重培养员工团队精神,增强员工的成就感,使员工不断超越自我,勇于创新。同时,要改变民航人力资源结构不合理、综合素质不高、创新能力不强这种现状,必须建立完善的现代职工培训制度,使民航行业的人力资本不断得到增值。民航企事业单位需要制定具有科学性和合理性的培训规划,建立健全培训组织,严格培训考核,保证培训投入,以培养高素质、高精尖、全面复合型人才为长远目标,培训向各个领域渗透,培训内容要适应企业发展需要,才能保证企业人才战略计划的实现。民航企事业单位高级管理人员重点培养运筹能力、管理能力、洞察能力和前瞻力,一般管理人员加强理论知识教育和管理实践能力培训,专业技术员工应注重职业技能培训,提升员工队伍的整体素质。
(二)健全终身教育体系
我国民航行业实践终身教育理论,能促进民航企业管理模式由“制度+控制”的管理模式,转变为以“学习+激励”为主的新型管理模式。实施终身教育就是对民航从业人员不断更新知识和技能,将民航员工在整个生命周期的发展作为一项全生涯教育系统工程对待,进行统筹规划,综合协调,可以为民航员工的全面发展、协调发展提高更多的机会和基本保证,充分挖掘和发挥人的潜力。构建终身教育体系是一个系统工程,涉及到思想观念与意识、员工培训需要、学习组织与学习方式、学习效果监督与测评等诸多问题,需要结合我国民航行业的实际进行系统设计,是以保证民航员工经常性地系统化的新的知识补充并受到新技能的训练为价值取向与目标定位的,保证民航企业员工教育培训的针对性和有效性,需要以职务分析为基础并建立在这一基础之上的分层次、分类型、多形式、多途径、多内容、多手段地实施终身教育。
(三)培育优秀行业文化
知识经济时代人力资源开发与管理的成功首先取决与一种鼓励信息共享的企业文化,要改造传统的行业文化、建立有利于知识创造与知识共享的新型民航文化。民航企事业单位的文化建设要求建立共同的文化愿景,体现“以人为本”的思想,树立爱岗敬业、团结协作的精神和危机意识,增强员工的责任感和归属感,不断积累发展和与时俱进,鼓励企业员工的创新需求,赋予员工创新能力,培育员工的创新思维,营造积极向上、活跃进取的氛围,造就大量勇于创新求变的人才。同时,安全文化是民航文化的重中之重,航空安全事关人民群众的生命财产,事关国家经济建设和社会安定的大局,大力推进安全文化建设将对航空安全起到重要的保障作用。民航安全文化要求把坚持“安全第一”放在首位,力求社会效益和经济效益协调统一。民航企业必须始终不渝地坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,在航空安全管理、机务维修、空中管制、后勤保障等方面不断积累经验,形成一系列有关航空安全的价值观念、工作准则、道德规范、管理制度、行为要求等精神因素以及保证飞行安全的安全机制和管理机构。
(四)市场化配置人才
人力资源配置是人力资源开发与管理的重要环节,有效地开发个体潜力,优化组合群体人力资源配置能大大提高行业整体效应。在市场经济条件下人才是可以自由流動的特殊资源,是通过市场机制进行配置的。民航企事业单位要顺应社会经济发展、科学技术进步、现代企业制度变革,按照提高效率、合理使用、良性结构的原则和程序进行市场化的人力资源配置,按照公开、公正、择优的原则挑选我国民航企业发展急需的各类专业人才。为适应我国航空运输发展的需求变化,人力资源的选择与配置要引进竞争机制,符合民航战略规划要求,与民航单位的持续发展相协调一致。航空公司、机场、空管等民航主业单位中,直接从事一线生产和服务的人力资源在各自的企业中所占比重要逐渐增大,实现人才优化配置,确保生产安全和服务质量的提高。
(五)建立科学评价体系
民航企事业单位需要坚持“科学性、实用性、公正性、公开性”原则,采取更加科学的考核方法,利用人事测评技术,采用合适的测评手段,建立和健全适应本单位的人才评价指标体系,对每一个员工的进行合理的考核与评价,据此激励先进与鞭策后进。民航各企事业单位应建立激励性的绩效考评体系,让每一个员工都有平等、公平的竞争机会,都有获得培训、奖励、晋升的机会。在引进市场竞争机制条件下,通过完善干部考评制度、竞争上岗制度、末位淘汰制度和全员劳動合同制度等,以充足的空间使用人,以合理的制度约束人,实现优胜劣汰,奖勤罚懒,充分调動民航员工的潜能和积极性,建立起适应民航可持续性发展的人才成长机制。国内有航空公司推行航线经理制、客户经理制、销售经理制等创新举措,并且实行竞聘上岗,使公司的市场开拓、航班销售、客户服务、渠道管理等有了新发展。
(六)健全人才激励机制
民航企事业单位应根据人才的不同层次、不同工作的岗位以及对企业发展重要性的不同来进人才薪酬制度改革,建立良好有效的激励机制和效率优先的分配机制,实现“按劳分配、按岗分配、按绩分配、按知分配、按能分配”,并且分配向飞行、机务、空管、乘务等安全效益一线的特殊专业技术人才和具有现代综合管理知识和实践的经营管理人才倾斜,充分体现劳動、贡献、业绩、能力、岗位的因素,达到提高劳動效率,从而不断激励员工提高工作绩效。民航企业销售部门可建立高弹性的薪酬模式,主要根据员工的业绩来确定,安全工作第一线的技术部门应建立既有弹性又有稳定性的薪酬模式,逐步形成经济效益和员工收入水平相互促进,稳步提升的良性循环发展的局面。同时,建立层级明确的专业技术与行政管理的职业发展通道,与组织的需求相匹配、相协调、相融合,以达到满足组织及其成员各自需要、同时实现组织目标和员工个人目标的目的。民航企事业单位的重点是将合适的人放在合适的工作岗位上去,让员工能够得到企业保护员工的正当权益和个人尊严,从而为提高员工的工作生活质量做出贡献,满足他们成长需要和自我实现需要。
(七)推广应用HRIS系统
民航企事业单位可建设HRIS(人力资源信息系统)即员工电脑化信息包。通过HRIS,企事业单位人力资源开发与管理机构可以对日益增长的单位与员工信息进行记录、储存、操纵和沟通。工作信息列出实现该单位的目标所需要的工作的数目和类型、每项工作所需要的人员数目以及完成每项工作所需要的资格,员工信息列出诸如一个个体的职位级别、工作时间、薪金历史、绩效评分等信息,并且在员工记录有所变化时及时更新该系统相关信息。HRIS有利于民航企事业单位高层决策者和人力资源管理部门及人员及时准确地掌握本企业的人力资源状况,并且采取适宜的管理办法和有效的解决措施进行人力资本开发,以最有效率的人力成本获取最佳效益。
[关键词]航空空中管制;安全危机;管理
中图分类号:V355.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)30-0134-01
一、影响到民用航空空中管理安全的一些因素
有很多的因素都会影响到空中交通管制,因为空中交通管制行业具有较高的风险,并且有着较广的风险来源,一方面是员工操作的遵章守纪程度,另一种是组织设置防护机制的有效程度。
主要安全因素:主要安全因素指的是最可能导致发生事故的原因,也就是导致事故发生的最大因素,主要包括这些方面的内容:
一是人为因素,导致事故发生的原因可能是出现了错误的操作、没有协调的配合以及进行了错误的指挥,或者没有合理的设置工作流程等等,出现这种情况,可能是因为操作人员非常的疲劳,或者是情绪出现了起伏,还有可能是自身的专业水平不足等等。
二是环境因素,航运路线的结构,以及民用航空机场的布局以及空中交通的繁忙程度,都是重要的影响因素。
三是飞机性能因素,飞机性能因素指的是可能有一些质量问题存在机的某些部件方面;据相关的调查研究发现,人们认为空中交通管制的第二大安全因素就是飞行机组因素,也就是配合ATC的情况,仅次于人为因素,因此就需要引起人们足够的重视。
四是客观天气因素,如果天气十分的恶劣,比如雷电、冰雹等等,那么就很可能导致出现飞机机械故障等问题,还会对通信导航产生重要的影响。
五是其他因素,比如恐怖袭击、撞鸟以及暴力事故等等,都会在很大程度上威胁到航空安全。
二、加强民用航空空中交通管制中的安全危机管理的有效措施
2.1 环境风险解决措施
对于环境风险因素的解决措施主要从两方面进行把握,一方面是指工作环境,在空中管制工作环境布置过程中应充分考虑桌子椅子的摆放及光线控制等因素,这些因素的设计要符合生物学及人体工效学,使这些因素处于最佳组合状态,只有这样才能给空中管制工作人员提供一个良好的办公环境,有助于提高空中管制班组的战斗力与凝聚力。另一方面是指技能培训,航空企业应全面强化空中管制的管制能力,对空中管制人员进行全方位的基本理论知识及基本技能技巧的培训,这一做法实施的好,能够大大提高空中管制人员的能力,对空中管制工作具有一定的积极作用。
2.2 树立安全意识
首先需要进行思想教育,让管制人员认识到安全的重要性,改变过去那种错误的工作习惯,保证管理工作的质量;管制人员需要从思想层面上来重视安全管理,然后通过一系列的方式,比如思想教育等等,来让公司的全体人员都认识到空中交通管制安全管理的重要性,对这份工作产生足够的重视,树立足够的安全意识;还需要进行危机管理意识,要想最大限度的降低甚至是消除事故所带来的影响和损失,就需要定期经常的采取一系列的活动,来为危机情景进行规划和决策,树立安全防范意识,同时,加大对员工的培训力度;通过实践研究表明,如果企业能够将危机管理落实下去,就可以增强员工的危机感,降低发生危机的次数,对发生的企业危机进行化解,降低风险所带来的影响和损失。
2.3 加强管制员工的培训
根据相关的资料调查表明,有70%以上的空运安全事故都是由人为因素所造成的,那么就需要对人为因素产生足够程度的重视,只有这样,才能够降低空运安全事故的发生几率。在人为因素方面,其中最直接中关键的就是管制员工,管制员工作为空运管理的主体,也是空运管理的具体实施者,就需要对管制员进行定期经常的培训,不仅需要提高空中交通管制员的专业技术水平,还需要增强交通管制人员的心理素质,同时,对于交通管制人员的空间形象和思维能力也有着较高的要求。具体来讲,在培训方面,主要从三个方面来进行,一是管制人员预见安全技能的提升;二是避免出现安全问题的技能;三是提升解决问题的技能。
2.4 善待出差错的管制人员
人都不是完美的,每个人都会有出现错误的时候,航空空中管制人员亦是如此,在工作中出现差错给航空空中管制人员带来巨大的心理压力,事件调查、学习整顿等也会带来不晓得压力。要尽可能宽容地对待他们所犯的错误,注重让全体人员从错误中发现问题,总结提高,从而创造更好的工作环境。并且从另一方面来讲,错误处理得当的话对于管制员的未来发展十分有利,进行正确分析处理后,不仅可以消除工作人员心理压力,还可以做到避免犯错点,预防犯错者本身以及其他尚未犯错者的错误产生。
2.5 合理释放心理压力
现代人都有着十分大的心理压力,管制员因为从事的是非常特殊的工作,在长期的工作中,难免会积聚很大的心理压力。针对这个问题,空管公司就需要经常组织一些多样化的活动,鼓励空中管制员加入进来,让管制员将心理的想法大胆的在活动中说出来,不必拘泥于形式,也不必拘泥于对错,诉说的目的就在于保证心中无所留,无所牵挂。同时,还要鼓励管制员自己去寻找适合自己释放压力的方法,从而减小心理压力。具体来讲,主要包括两个方面的内容,一是鼓励管制员大声的宣泄出来压抑在心里的苦恼,积极的与人沟通和交流,向朋友进行倾诉,获得别人的理解和支持;如果一个人有不良的情绪,却不能及时的宣泄出来,就会增大压力,对工作产生影响。二是鼓励管制员积极的参加一些活动,这样就可以将压力缓解掉。
2.6 技术与非技术风险解决措施
空中管制技术与航空安全两者紧密相关,精湛的空中管制技术,能够为航空飞行员提供一个稳定的环境。空中管制人员拥有良好的通讯、调配及决策能力则可以积极应对航空运行中存在的问题,对于一些突发事件的发生更需要具备精湛技术及处理危机能力的空中管制人员。非技术因素重点是指人的主观意识,可以说人的主观意识影响人的行为意识,因此为了提高空中管制人员的管制能力及工作水平,应引导管制人员树立积极的主观意识,用主观意识来引导空中管制人员的工作行为。
三、结语
随着时代的发展,我国民用航空事业发展迅速;在给人们的生活和工作带来极大便利的同时,也出现了大量的空中交通安全事故,严重威胁到了人们的生命财产安全,对于社会的和谐发展也有着一定的影响,因此,就需要引起人们足够的重视。在民航领域方面,空管安全管理一直都是重要的研究课题,航空空中交通管制安全管理并不是一项简单的工作,它涉及到了十分广泛和复杂的内容,有很多的因素都会影响到飞机的安全。民用航空空中管制工作本身具有一定的特殊性,要确保其安全操作具有一定的难度,然而空中管制又是确保航空飞行安全的重要手段,因此为了避免航空事故的发生,对空中管制工作的人为风险因素进行合理控制十分重要,对民用航空企业的发展具有重要意义。
参考文献
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