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1、与各实体签订安全生产责任状。
2、安全生产月活动在一楼橱窗内张贴与安全生产宣传海报。
3、不定期开展安全检查工作。一般选择项目合同额较大或具有代表性项目的主要工地有:中科环保灰飞填埋场边坡勘查设计论证、御龙国际北区、南区项目、原化工地块土壤污染治理与修复技术应用等。
4、配合各职能部门完成贯标审核工作。
5、完成固定资产清点和报废设备申请工作。
6、开展夏季高温天气的防暑降温工作和安全生产大检查。
7、生产安全事故应急预案正在编制,待送审备案
8、组织电焊工参加资格证延续培训考试,共计6人。
9、组织安全管理人员参加资格证延续培训考试,共计18人。
10、配合队安全科完成年度安全考核工作。
营造氛围创建机制搭建平台
____年,××公司在总结前几年争当工种技术带头人活动经验的基础上,不断改进创新活动办法,不断完善活动机制,不断提高活动水平,不断增强活动效果,使争当工种技术带头人活动日益成为技能人才脱颖而出的载体和平台。一年来,公司广大技术工人刻苦学习本岗位技术,努力干好本职工作,在完成生产工作任务的同时,广泛参加了车间级技术练兵、技术比武和技术考核活动,在此基础上,有___名技术工人参加了公司级工种技术带头人活动,有_名技术工人参加了市级职工技术大赛并取得优异成绩,_名技术工人参加了省青工技术大赛,_名技术工人参加了××集团举办的中央企业职工技能大赛初赛,_名技术工人参加了由国资委和国家劳动与社会保障部举办的中央企业职工技能大赛决赛并获得金奖,受到工厂和××集团的重奖。
在____年公司举办的职工技能大赛中,有__名选手获得技术能手称号,有_名选手获得技术新人奖,经过理论考试、实做技能考试和综合考核,公司争当工种技术带头人活动组织领导暨考核委员会评定,有__名选手获得____年度工种技术带头人称号。这些工种技术带头人、技术能手和技术新人,受到了公司党政工团的隆重表彰和奖励。
为了开展好____年度争当工种技术带头人活动,公司党政工团召开专门联席会议,把它作为一项系统工程,进行了精心部署。使这项活动有明确的工种设置,严格的评选条件,周密的组织领导,有力的政策导向和规范的考试考核程序。在工种设置上,我们设置了在全公司技术要求高、覆盖面广、对生产影响大的八个主要技术工种,即电工、机械钳工、模具钳工、车工、铣工、刨工、电焊工和热处理工。在评选条件和程序上,我们不仅制定了评选的基本条件,还制定了严格的考试考核条件和程序,即工种技术带头人的选拔,必须经过理论和实做两次考试,考试参照国家职业技能鉴定和行业标准中高级技工水平,结合生产实际出题,理论和实做分别按__%和__%计算成绩,既体现了职工的基本职业技能,又考察了职工解决实际问题的能力,使理论和实践得到了较好的结合。在技能考试的基础上,我们还要分“工作量(任务)完成情况”、“工作表现(遵章守纪、劳动态度等)”、“在生产工作中发挥作用情况”等三个方面进行综合考核,考核结果按__%计算成绩。评选以考试成绩为依据,考核结果为否决。在政策导向上,我们对工种技术带头人实行津贴奖励制度,即年度工种技术带头人享受公司设立的___元/月的专门津贴,时间为一年,连任连奖。对每次技能大赛中取得各工种前三名的优胜者,分别给予___元、___元、___元的奖金,授予技术能手称号。为了鼓励青年技术工人踊跃参赛,走岗位成才之路,我们今年特别在工具钳工、电工两个青工人数较多的工种设置了技术新人奖,在年龄__岁以下,技术等级在中级工以下的青年技术工人中评选。对评选为技术新人奖者,给予___元的一次性奖励。在组织领导上,我们建立了由公司党政工团领导、各业务室主任、主管人员和各车间党政主要领导组成的公司级组织领导暨考核委员会,负责对活动进行统一领导,政策制定,综合评定,表彰奖励。在各车间也建立了由车间党政工团和主管人员组成的组织领导暨考核小组,建立了由主管领导和专业技管人员组成的八个专业考评组,负责考试考核工作的具体实施。层次清晰、职责健全、管理权威的组织体系的建立,保证了活动集中统一的顺利实施。在组织措施上,我们还把职工参赛情况纳入经济责任制考核,把各单位组织工作情况纳入“双文明”达标竞赛和党政工团重点工作考核,从组织措施上保证了活动的顺利开展。
正当全公司职工精诚团结,众志成城为实现2005年生产经营目标奋力冲刺,全力建设第二条钢铁生产线之际,今天我们隆重召开2005年第八届职工技术比赛、合理化建议、双十佳总结表彰会。首先,我代表集团公司向在第八届职工技术比赛中脱颖而出的2005年十大操作能手、技术状元、技术能手、优秀组织人员、“金点子”合理化建议奖获得者、“双十佳”奖获得者表示崇高的敬意!向技术比赛的优秀组织单位、最佳支持单位,向一年来为职工素质工程的快速启动和持续推进给予关注、支持、参与的各级党政领导和广大职工致意衷心的感谢!
2005年是**实施大集团发展战略,实现超常规、跨越式发展的关键之年,是**建厂50多年发展史上最为辉煌的一年。工会组织如何顺应企业发展的形势,如何把工会工作融入企业快速发展的大背景中,如何实现在“改革中维权”、“发展中维权”,这是新形势下工会组织面临的新课题。为此,今年年初,由公司工会牵头,经管中心、技术中心、财务公司、人力资源部、科技大学、团委等部门配合,出台了《(集团)启动和推进职工素质工程实施意见》,用三年的时间全力启动和持续推进职工素质工程。
职工素质工程是一项系统工程,2005年是素质工程启动的第一年,在“提高职工的素质就是为**战略目标服务”理念的牵引下,突出“企业发展与员工发展同步“的思路,我们把工作重点放在职工职业技能提升、创新能力开发和职业道德教育上,大张旗鼓地组织开展了第八届职工技术技能比赛、“提金点子,结金果子,创金效益”合理化建议活动、“十佳职业道德标兵”和“十佳职业道德集体”选树争创活动,目前全公司上下劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的创新氛围已初步形成,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的比学赶超的时代新风已蔚然成风。
----技术技能比赛为职工搭建了展示自身价值的舞台。
从今年六月份开始我们组织了“第八届职工技术比赛”。历时6个月时间,历经岗位练兵、技能培训、技术比赛、赛事总结四个阶段,选树出2005年公司十大操作能手,公司级技术状元36名,技术能手36名,优秀组织考评员25人,优秀组织单位4个。是近年来工种覆盖最广、参与职工最多、技术含量最高、社会影响最大、收到效果最好的一次。
一是技术比赛思路的创新。打破了过去以比赛论比赛的传统格局,围绕企业发展的人才战略,以管理系统的重点环节、技能操作的薄弱环节、技术工种的关键岗位为重点,坚持技术比赛同技师评审、课题攻关、先进操作法相结合提升了技术比赛的档次。
二是在工种选择上注重广泛性。设通用工种、公司级工种、基层级工种三个层面,分机、钳、铣、焊、计算机、理化检测6个级通用工种,涉及冶炼、轧钢、机械等46个公司级工种,134个基层级工种,全公司25个单位4300余名职工参与比赛。
三是赛前培训注重针对性。在科技大学的支持下,以“工人技术夜校“的形式,组织计算机、电焊工技术骨干培训,特别邀请“全国焊接大王”山西省焊接协会理事长贾鸿谟和省电建四公司焊接专家进行焊接理论讲学和实践指导,组织焊接骨干同天脊集团技术工人进行焊接技术交流,收到了事半功倍的效果。
四是比赛过程注重严谨性。通用工种、公司级工种、基层级工种都有严格、规范、科学的操作程序,尤其是通用工种,采用“金字塔”式层层淘汰,层层选拔;理论考核、实践操作逐步同全国比赛接轨,计算机比赛引入了网络设计、软硬件安装、计算机连网操作。同时首次派员参加了山西省首届职工技术比赛,选派13名选手参加2004年全国钢铁行业职工技术比赛。
五是宣传造势营造合力机制。打破过去技术比赛工会单打一的格局,由竞赛委员会组织,公司各职能部门全力配合,基层单位倾情支持。同时,加大了奖励力度,二级单位普遍实行“技术状元津贴制”,首次在全公司选树“2005年度十大操作能手”,舆论拉动,奖励推动,极大地调动了职工学技术、比技能、练硬功的积极性。涌现出了轧钢厂、机械锻压公司、技术中心、铁运部四个优秀单位,科技大学、二建公司、电气公司三个最佳支持单位,一大批技术比赛优胜者脱颖而出,尤其是各级技术比赛的组织者、考评人员、培训教师付出了艰辛的劳动,为**第八届职工技术比赛的圆满成功提供了有力的动力支撑。
------“金点子”合理化建议活动为职工创新能力开发提供了平台。人各有智,贵在开发。今年围绕公司生产旧线的挖潜增效和三大工程建设,围绕技术创新、质量创佳、产品创优在全公司职工中组织开展了“提金点子,创金效益”技术改进、合理化建议活动。针对近年来合理化建议奖励滞后带来的负面影响,炼钢厂、轧钢厂、钢管厂、烧结厂等单位制定了针对性的奖励政策,实行合理化建议三级奖励制度(建议奖10-20元/条、采纳奖和实施奖),收到了较好的经济效益和社会效益。今年全公司收到合理化建议、小改小革、技术创新项目614项,其中,大的有评审价值的合理化建议项目104项,经技术专家评审、合理化建议委员会研究,对30项价值大、有创新点、技术含量高的建议进行奖励。尤其是炼钢职工鲁怀亮在炼钢工艺操作中总结、提炼的变压变枪操作法,广泛运用于炼钢工艺实践中,为企业带来了可观的经济效益和社会效益。经单位推荐,技术专家审定,被评为公司先进操作法并以个人的名字命名为《鲁怀亮炼钢操作法》,这是我公司首次、首例以个人的名字命名操作法。
------职业道德“双十佳”争创活动为**人形象塑造工程注入了活力。提升职工的操作技能,开发职工的创新能力要以职业道德建设为前提,企业的快速发展,需要一大批专业人才和技术人才,更需要团结、忠诚、敬业、守信的员工队伍。今年以来,按照省市安排,结合“我是**人”塑型活动,公司工会在全公司范围内开展了十佳职业道德建设标兵、十佳职业道德建设集体争创活动。活动以职业道德建设为主线,以“六个一”竞赛活动为载体,在全公司公开推荐、公示、选树职业道德建设“双十佳”,收到了较好的效果。
同志们,今年是职工素质工程的启动之年,尽管我们作了一些工作,但我们仍然要看到工作中差距:从总体看技术比赛组织不太平衡,个别单位重视程度不高,组织过程不太严谨;少数职工对参加技术比赛的重要性认识不到位,临场逃赛、避考;尤其是目前操作工人中不同程度地存在着重实践,轻理论的倾向,电焊工理论考试及格率不足20%。近两年我们曾两次派技术工人参加全国、全省职业技能比赛,由于技术工人理论水平的偏低使我们两次同全国、全省技术能手奖牌擦肩而过。在公司评审的104条合理化建议中,管理创新方面的建议寥寥,合理化建议活动有盲区和空白点;双十佳评选活动开展的深度、力度不够等。
当前面对钢铁行业激烈的竞争,我公司的改革、发展已进入决定性阶段,尤其是打造新的钢铁航母、建设新**的二次创业已全面起程。对照集团公司的发展战略,对照现代化企业和现代化企业集团的要求,我们应意识到,职工作为人力资本,是企业核心竞争力的重要因素,产品可以借鉴,技术可以引进,但员工的素质必须主要靠企业自身去提高。
对于在座的技术状元、技术能手及所有受表彰的职工来说,彩带、荣誉、光环,无疑是自己人生道路上的一个新起点和加油站。在荣誉面前我们更应感到有责任、压力和重担。我们常讲,企业最靠得住的降低成本、提高效益的办法,是提高职工的操作技能。通过每个操作岗位的高水平的操作,才能使领导的思路、决策得到真正的落实,才能把工艺、设备、管理、人才等优势得到最大限度的发挥。如果说素质工程是一座大厦,每个职工就是撑起这座大厦的基石和砖瓦。
对于一个普通的职工来说,理想和追求不可能是轰轰烈烈惊天动地的。干一行,爱一行,专一行,努力成为这一行的状元、能手,努力成为企业和社会离不开的能工巧匠,特别是技术操作工人具有攻克技术难点的能力,干出令人拍案的绝活的能力,创出“金点子”的能力,这就是职工的理想和追求,这就是自身价值的成功体现。
对于工会工作者来讲,素质工程任重而道远。工会十四大提出了新时期工会工作新的任务:要保持和发展中国工人阶级的先进性,培养和造就数以亿计的高素质的劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。一流的企业要由一流的职工来办,一流的水平要靠一流的职工来创。所以工会干部必须有一种强烈的紧迫感、责任感,提升和拓展维权理念,在维护职工的生存权的同时维护职工的受教育权、发展权,把职工的未来、个人的价值实现同企业的发展紧密结合起来。这样的维权才是职工所求、党政所谋、企业所需。才能凸现工会在企业发展中的作用。
2006年是××有限公司经过两个公司整合重组并在西安挂牌运行的第一年,也是公司克服重重困难,历史上完成各项生产经营任务最好的一年。这充分标志着公司整合改制取得圆满成功,充分标志着公司是一个优秀的团队。人事劳资部在各级领导的正确决策和强有力的领导下,以内外部人才市场为导向,以公司生产经营目标的实现为最终出发点,大力加强人事劳资工作的管理力度,充分利用内外部人力资源,版权所有建立健全灵活多样的用工机制,使公司出现了“士气旺盛,人心思进”的大好局面,为公司全面完成各项生产经营目标打下了良好的基础。总结一年来的工作,主要体现在以下几个方面:
一.建立了法人治理结构,员工结构日趋合理
公司自2月份成立了人力资源中心以来,打破了全民工、集体工、劳务工、临时工的用工概念,建立了内部人才市场竞争机制,对各单位所需人员,实行竞聘上岗,双向选择。
1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会,聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘,聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘,使工作能力强,业务水平高的管理人才脱颖而出。
2、打破员工身份界线,优化配置了人员。公司成立人力资源中心后,逐步实现一个以长期劳务合同为主,短期劳务合同为辅,临时合同为补充的劳动用工体系。除管理人员外,对剩余的全体员工全部进入人力资源中心管理,按照不同单位和部门的人员需求与之签订上岗合同。
3.公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人,其中:全民职工261人,代培工1人,集体工88人,劳务工128人,临时工80人。其中:机关63人,安装分公司136人,路桥分公司39人,防腐分公司32人,恒达分公司88人,运输分公司98人,建筑分公司8人,嘉胜分公司6人,租赁分公司37人,人力资源中心51人(其中:借调和单干23人),通过双向选择,已有507人分别走上不同的工作岗位。目前公司人力结构日趋合理,大专以上文化程度有65人,中级职称15人,技师5人,电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化,充满了活力,年龄在21-40之间的有488人,占总人数的84%。
二.推陈出新,认真搞好人事劳资工作
1.对公司人事劳资业务流程进行再造
根据公司原人事劳资业务流程,结合有限公司实际,对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度。并编制了工作制度6个,下发文件4个、公务通知6个,使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。2.认真做好员工工资和奖金的发放工作
面对公司生产人员分散,工资发放有一定困难,我们针对不同情况采取不同的办法,保证将工资和奖金及时发放到每一位员工的手中。
2005年共发放工资442.3万元,其中:机关59.8万元,安装分公司122.8万元,路桥分公司34.5万元,防腐分公司32.6万元,恒达分公司70.6万元,运输分公司45.1万元,建筑分公司8.6万元,嘉胜分公司8.3万元,租赁分公司35.4万元,人力资源中心24.6万元。
2005年共发放奖金588万元,其中:机关62.4万元,安装分公司195万元,路桥分公司60万元,防腐分公司48万元,恒达分公司115.7万元,运输分公司34.1万元,建筑分公司13.2万元,嘉胜分公司6.6万元,租赁分公司49.4万元,人力资源中心3.6万元。
3.认真做好员工工资的套改工作
根据总公司的要求,2005年我们对员工工资进行了两次套改。由于公司重组整合,历史原因多,工资套改难度大,问题多,我们在尊重历史的情况下,尽量做到公平合理,使员工得到最多的实惠。第一次补发工资7.1万元,第二次补发工资39.5万元。
三.加强绩效考核,制定了合理的办法
为了充分发挥××有限公司整合重组的优势,公司以搞活内部分配机制为突破口,以提高经济效益为目的,突出对各责任单位和部门进行考核与奖惩,并加大对第一责任人的考核与奖惩力度,从而充分调动全体员工的生产与工作的积极性,不断提高公司的市场竞争能力和盈利能力,全面实现公司的生产经营目标。主要办法是经营放开搞活,绩效考核挂钩。
考核时以各责任单位和部门的工资(费用)总额为主要依据。工资总额是基础工资、技能工资(操作层)、岗位工资(管理层)和效益工资以及各种福利性补贴之和(部门为管理费用),工资总额都将与所取得的绩效完全挂钩,硬性兑现。公司全年核定完成产值1.5亿元,实现利润2550万元,工资总额842万元,费用总额714.6万元。考核分有经营指标单位的考核、各部门的考核、公司承包单位的考核和对领导班子的考核,对公司领导班子实行风险抵押金政策,共收风险抵押金116万元。
四.认真处理好人事关系,解除领导的后顾之忧
为了正确处理好人事关系,解除领导的后顾之忧,我们积极加强与各部门、各分公司的联系和沟通,及时掌握员工的新情况、新动态,保持员工队伍在有竞争的情况下保持稳定,有什么重要事情及时向领导进行汇报,使人力资源为公司的生产经营起到最好的保障作用。
1.加强人力资源中心人员的管理。对公司人力资源中心的人员进行“双向选择,择忧录用”,并认真作好员工的思想工作,让广大员工自觉改变从业观念,自觉提高技术业务水平,通过达到一定技能而选择不同的岗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作单位,剩余的人员也分别从事单干或到派出所、焊考办等单位从事短期性工作。
2、做好集体工的稳定工作。集体工是我公司的主要力量之一,对88名集体工有偿解除劳动合同的工作出现多次反复,为此我们进行了深入的调查、了解和咨询,细致耐心地做好解释工作。虽然最后没有人有偿解除劳动合同,但通过做工作,沟通了大家的思想,稳定了大家的情绪,缓解了员工的矛盾。
3、做好劳务合同工的续聘和新聘工作。对公司符合条件的128名劳务合同工进行了续聘,并解聘了7名长期不在岗且又未报过到的人员;对符合转劳务合同工条件的50多名临时工进行了摸底,并完成了向总公司、勘探局申报、审查工作,一方面解决了建工总公司职工子女的就业问题和后顾之忧,另一方面也为我公司下一步的工作储备了人员力量。
4、对长期不在岗员工进行了清理。通过清理共有37人长期不在岗。经过耐心细致的做工作,现办理内部待岗9人,协议离岗5人,还有一部分人员正在寻找新的出路。
总的来讲,通过以上的工作使公司员工从思想观念上、工作作风上有了很大的改变,自觉形成了一种自我约束、自我竞争的良好局面。
五.认真抓好员工培训,提高了员工整体素质
为了提高公司员工的整体素质,我们给员工创造了继续培训、转岗培训等多种培训的机会。公司自成立人力资源中心以来,一方面全体员工的思想观念都有了很大的改变,感觉到压力大了,学技术重要了,使工作积极性有了极大的提高。同时,员工对自身业务水平、技术操作能力的提升愿望更加迫切,很大一部分人员提出了培训和转岗的要求。公司根据工作实际,分别针对不同情况进行了培训,通过培训使一些员工的素质得到了提高,一些员工重新走向了新的工作岗位。
为了抓好培训,公司专门成立了培训领导小组,并结合实际,制定了2005年度员工教育培训计划,以文件形式下发到各单位。今年共完成的主要培训项目有:管理人员培训、科级干部项目经理培训、转岗焊工培训、预算人员培训、财务人员培训、技术人员培训、文秘宣传培训、人事劳资培训、焊工培训、管工培训、煨弯工培训、职工技能鉴定培训等,培训主要以脱产和半脱产的形式进行,培训人员达216人,员工培训率达到38.7%。
六.建立了新的薪酬与绩效考核体系
公司原薪酬多年来一直执行原长庆石油勘探局劳动工资管理办法和标准,已经不适应市场经济和有限责任公司体制的要求。根据公司目前的发展趋势和生产经营工作实际,同时为了充分发挥薪版权所有酬与绩效考核体系激励员工,挖掘员工的潜力和创造力,提高企业竞争力,尽快实现公司中长期战略目标,公司自整合重组开始,就对薪酬改革进行了大量的宣传和引导。公司专门成立了薪酬改革领导小组,对薪酬体系和绩效考评进行改革。经过和西安交通大学管理学院合作,对整个体系进行了科学合理的设计,设计时坚持了按劳分配,定岗定薪;坚持了公平性,激励性;坚持了全面改革、兼顾历史;坚持了科学性与灵活性相结合的原则。目前整体设计方案初稿已经拿出来,有望经过董事会审批后,明年贯彻实施。
七.存在的问题和明年的工作思路
当然,我们的工作还有很多不足之处,还要请上级领导给予批评和指正。目前存在的主要问题有:
1.在工作思路上需要进行改进,正确领会领导的意图,并加以贯彻实施。特别是在处理人事关系上工作方法还需要灵活多样,避免各类矛盾的产生。
2.需要建立人力资源储备库,为公司储备各类人才。同时加大员工的培训力度,全面提高员工整体素质。
3.爱岗竟业的精神还不够,需要对本部门工作人员在这方面进行灌输和引导。
面对明年的工作,我们深感责任重大,要随时保持清醒的头脑,理清明年的工作思路,重点要在以下几个方面狠下功夫:
1.加强人事劳资工作的日常管理,特别是抓好基础工作的管理。
2.随着新的薪酬和绩效体系的出台,宣传贯彻实施是明年的工作重点。主要内容包括:一是薪酬和绩效体系的宣传贯彻工作,二是员工定岗定员工作,三是员工级别认定工作,四是工资套改工作,五是绩效考核工作。
3.对内加大员工的培训力度,全面提高员工的整体素质;对外积极和外部单位合作,建立适合我公司需要的人力资源储备库,为公司生产经营储备各类人才力量。
通过监测重点职业病及有关劳动者职业病诊断、职业健康检查情况,摸清底数、发现问题,统计分析2020年县职业健康检查、重点职业病的现状及发展趋势,为制定职业病防治有关政策、法规和标准,明确职业健康工作重点和方向提供依据和支撑。
二、监测范围
(一)职业健康核心指标常规监测。覆盖全县各乡镇。
(二)职业健康检查机构质量控制。县人民医院、县中医院。
(三)职业性尘肺病患者随访调查与管理。覆盖全县各乡镇。
三、监测对象及时间区间
本方案提及的重点职业病包括:职业性尘肺病(尘肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺、根据《尘肺病诊断标准》和《尘肺病理诊断标准》可以诊断的其他尘肺病共13种),职业性肿瘤(石棉所致肺癌、间皮瘤,联苯胺所致膀胱癌,苯所致白血病,氯甲醚、双氯甲醚所致肺癌,砷及其化合物所致肺癌、皮肤癌,氯乙烯所致肝血管肉瘤,焦炉逸散物所致肺癌,六价铬化合物所致肺癌,毛沸石所致肺癌、胸膜间皮瘤,煤焦油、煤焦油沥青、石油沥青所致皮肤癌,β-萘胺所致膀胱癌共11种)以及铅中毒、苯中毒、噪声聋、布鲁氏菌病,共计28种。
监测数据起止时间为2020年1月1日至12月31日。
四、职责分工
(一)卫生健康行政部门
县卫生健康行政部门负责成立项目组织管理组,充分发挥本级项目办的作用,在全面落实肺炎疫情防控措施的基础上,组织实施本辖区内重点职业病监测工作与绩效目标管理,制订实施方案,确保工作质量和时间进度符合年度绩效目标要求。
(二)县疾病预防控制中心
作为本级项目办,具体负责项目组织实施、日常管理、技术培训、质量控制和数据录入、审核上报,工作总结和技术报告等;积极开展“省职业病防治综合管理信息系统”建设及应用工作;及时将监测发现的有关体检机构违法违规行为或涉嫌违法违规线索向同级卫生监督机构反馈移交;及时向本级组织管理组汇报工作进展情况、工作中存在的困难和问题并提出合理化建议。
(三)县卫生监督机构
作为本地监测发现问题的督促整改主体单位,根据疾病控制中心反馈移交的有关体检机构违法违规行为或涉嫌违法违规线索,做好督促整改与监督执法,及时向卫生健康部门报告问题督促整改及执法情况。
(四)职业健康检查机构
及时填报开展职业健康检查工作相关监测的内容,加强信息化建设,按《省职业卫生信息监测管理办法(试行)》要求及时做好疑似职业病、职业禁忌证和职业健康检查的报告工作。负责开展职业健康检查,按时限要求向县疾控中心报送检查结果。
(五)基层医疗卫生机构
按照提供的职业性尘肺病患者线索名单,对已报告的职业性尘肺病病人进行电话或上门随访,调查填报有关信息,及时将存在问题报县项目办。协助开展尘肺病人的随访与康复管理。
五、监测内容与方法
(一)职业健康核心指标常规监测
监测对象为辖区内接触可导致重点职业病相应的职业病危害因素的劳动者。特别注意两点:劳动者所在岗位如已开展职业病危害因素监测的,职业健康检查、职业病诊断情况应当与其监测结果形成有效信息联通;今年的监测工作,劳动者上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查及事故应急时的健康检查均纳入监测。
监测内容包括用人单位基本情况、当年应当及实际接受职业健康检查的劳动者人数、疑似职业病及职业禁忌证检出人数等,劳动者基本情况及相应职业病危害因素接触史,并采集职业健康检查信息,应包括《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014)规定相应职业病危害因素的必检项目及相关的选检项目信息。
常规监测工作与职业健康检查及其网络报告、质量控制工作相结合。各职业健康检查机构和职业病诊断机构应在“省职业病防治综合管理信息系统”中上报各类监测信息,具体要求参照《省职业卫生信息监测管理办法(试行)》执行。
(二)职业健康检查机构
县疾控中心作为本级职业健康检查质控中心,对我县的职业健康检查机构(特别是新备案、群众举报、质量控制风险较高的机构),开展实验室间比对、质量考核或质量控制评估工作。
(三)职业性尘肺病患者随访调查与管理
按照省卫生健康委等5部门联合印发的《2020年省职业性尘肺病患者信息核查及补充调查工作方案》(甘卫职健函〔2020〕324号)以及省卫生健康委《关于印发〔2020〕323号)和省疾控中心《关于印发〔2020〕230号)要求,继续对全县1949年至2019年底报告的职业性尘肺病患者进行随访和回顾性调查。
六、质量控制
监测质量控制工作参照省级《重点职业病监测质量控制与评估办法(试行)》执行(见附件1)。
七、项目管理要求
(一)监测数据报告要求
1.及时反馈监测情况并督促整改
县疾病预防控制中心在2020年7月25日、10月25日、2021年1月10日前向县卫生健康行政部门、市疾病预防控制中心和县卫生监督机构报送2020年上半年、前三季度、全年等周期内有关核心指标监测信息及质控报告,主要包括:辖区职业健康检查人数、检出疑似职业病和职业禁忌证人数、职业病诊断情况等信息,以及对辖区职业健康检查和诊断机构网络直报数据开展日常核查、定期质量控制检查结果。
县卫生监督机构在接到疾控中心的报告后,应及时督促有关医疗机构就存在问题限期整改,依法开展监督执法。发现问题的督促整改率纳入绩效评估考核。
2.按时上报监测数据
职业健康检查机构、基层医疗机构按要求填写、录入监测数据。职业健康检查机构和职业病诊断机构按《省职业卫生信息监测管理办法(试行)》要求按时上报相关监测数据。
期间,依上级项目办的调度,县项目办及相关单位按要求上报实时工作进度及数据。
3.形成上报监测报告
县疾控中心应根据重点职业病监测数据,撰写《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》和《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》。县疾控中心于2020年8月1日和2021年1月5前分别将上述两个报告上报市疾控中心和县卫生健康行政部门。
4.分析上报工作总结
县项目办要撰写项目年度工作总结,于2021年1月10日前上报县卫生健康局。工作总结应包括主要监测结果、监测数据对本地区职业病防治工作特别是发挥的作用,经费分配使用和人员队伍能力情况,监测工作点覆盖和体系建设情况,存在问题和对策建议等。
(二)监测工作报告与监测数据的利用
县卫生监督机构对职业健康检查信息报告、职业病信息报告、质量考核与质量评估等工作中发现问题与整改情况进行监督检查,并依法处置。县项目办对监测数据统计分析发现的问题,及时研究解决。
(三)做好项目资料管理
监测机构和医疗机构应按年度妥善保管项目相关资料,类目包括:监测项目方案、培训资料、质控考核资料、季度工作报告、监测数据资料、监测结果反馈函件、项目工作总结与技术报告。收集的监测数据应加盖公章、长期保存,以备质控验证和复核。
八、经费管理和使用要求
重点职业病监测经费主要用于摸清职业性尘肺病等重点职业病基本情况,开展与监测有关的技术指导和培训、职业健康检查机构和职业病诊断机构实验室比对、质量控制考核及外聘专家费用、信息化建设、职业健康检查、数据信息采集、数据验证与复核、报告撰写以及监测所需仪器设备购置和维护等方面的费用支出。
县项目办加强职业病监测机构的经费管理,确保专款专用、符合规定,提高资金使用效益,实现绩效目标。