后勤业务服务方案

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后勤业务服务方案范文第1篇

一、专项活动开展情况

在本次活动中，我局按照两个通知要求，坚持抓关键，找要害、出实招、见实效，重督查、狠问责的模式，重点解决思想意识涣散、工作效率不高、服务质量不好、为民意识不强、队伍素质不高、奢靡之风不觉等问题。

（一）加强组织领导。为切实促进“转作风、树形象”活动的开展，事务局成立“转作风、树形象”活动领导小组，由局长任组长，局领导班子任副组长，部室主任为成员。通过建立领导小组，扎实开展“转作风、树形象”活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传报道。

（二）形成工作方案。为使本次活动开展取得真正实效，我局印发《机关事务管理局开展“转作风、树形象”纪律作风整顿百日行动实施方案》的通知，方案明确了指导思想、主要任务、需要解决的问题、活动实施的步骤以及工作要求，确保了本次活动有条不紊地顺利开展。

（三）强化责任要求。在思想上充分认识了此次专项行动工作的重要性和必要性，把其作为一项紧迫的任务列入了重要议事日程。领导小组办公室具体负责抓好专项检查工作的组织落实；自查自纠阶段，扎实抓好了整改工作，从严要求，防止走过场，各单位严格按规定要求及时做好了活动总结。

（四）健全长效机制。“转作风、树形象”活动是一项艰巨任务，必须常抓不懈，要深入贯彻中央“八项规定”等文件精神，认真总结经验教训，加强制度建设，不断完善作风建设的长效机制。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）存在的主要问题：

一是加强学习调研的积极性和主动性还不够。忙于日常事务，专项工作调研较少，理论学习缺乏计划性、主动性、持续性。没有把政治理论学习摆在加强党性锻炼、提高自身修养、增强工作能力的突出位置加以落实。

二是后勤服务保障能力有待提升。面对繁重后勤事务工作，工作质量欠佳，服务水平不高，管理水平有待进一步提升。

三是队伍建设须进一步加强。部分干部职工责任意识不强。甚至有少数干部职工认为凡是需要担担子的事都是局长的，遇到困难就卸担子，遇到麻烦就抽身子，不主动想事，不主动干事，主观能动性差，缺乏实干精神。

（二）存在问题的原因分析

总体而言，局领导班子贯彻落实党的“十”和上级精神是坚定的、自觉的，开展机关后勤工作的思路、措施是契合实际的，较好地服务了机关单位及行政中心广大干部职工。但我们也必须清醒的认识到：后勤服务就是一面旗帜，全局全体职工当以此为标杆，多讲主观，少找客观，全面分析本单位及个人存在问题产生的深层原因，带动全局党员干部自查自纠，全面整改，切实提高后勤服务保障能力。

一是后勤管理欠到位。机关后勤服务的工作内容比较复杂,是一种“全方位”、“全天候”的工作体系。做好机关后勤服务的本职工作，既要从宏观上加强管理，从大处着眼，更要注重从微观上入手，从平时最容易被忽视、最不起眼，看起来微不足道的细小环节抓起，把务实的着力点放在日常工作、生活中的点点滴滴上。特别在用电、用水、用暖、办公用房、物业维修等方面，加强监管，建立运转协调、管理科学、服务规范、保障有力的机关后勤服务体制，提高资源使用效率，努力降低运行成本，保障运行安全。

二是后勤服务欠细致。服务是后勤工作的根本，只有优质高效的服务，才能反映出后勤机关的价值。由于行政中心就餐人数众多，餐饮服务水平特色不够，细节服务有待进一步提升，会务服务细致度不够，维修及时性不够。

三是工作创新欠有力。对解放思想、改革创新的必要性和紧迫性认识不足，对机关后勤服务工作深层次和带根本性的问题，还不善于从体制、机制入手加以解决，锐意创新、敢为人先的意识不够强，改革创新的力度不够大。尤其是面对一些关系复杂、难度较大的问题，在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。

三、整改措施

（一）加强学习，有力提升服务水平

由于我局干部职工教育水平整体偏低，又加之后勤管理及后勤服务保障难度不断加大，只有通过强化学习，系统提升干部职工的后勤管理知识和服务水平，才能为机关后勤服务保障工作的提升提供智力支撑，才能确保后勤工作再上新台阶。一是要强化政治理论培训，提升政治理论水平。充分发挥我局党员同志多这个优势，党员同志要讲党性、讲原则、讲大局。二是强化业务培训，提升后勤服务保障水平。组织大家多参加相关的业务培训，学习别人的先进管理理念和方法。三是充分发挥宁夏干部网络学院这一学习平台，提升干部职工素质和业务水平。

（二）规范程序，严格按照规章办事

一是要认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、市委政府的“十项规定”和“八办要求”，不断创新工作理念和措施，实现管理科学化、保障法治化。二是从实际情况出发，完善后勤管理制度，形成符合实际的、更加规范的管理标准体系，使后勤工作都有据可依，有章可循。

后勤业务服务方案范文第2篇

建国以后到20世纪末，我国高校后勤服务体系基本上是“小而全”、“大而全”的格局。即学校自行建立一个纳入行政管理体系的后勤服务系统，从干部任免到人员进出，从机构设置到经费拨付，全部纳入学校的统一管理。进入21世纪，为了适应中国高等教育扩招的需要，由教育部发起，我国高校启动了后勤社会化改革的进程。十年来的高校后勤社会化改革，大致分为两个阶段。第一阶段的特征是，剥离后勤服务功能，成立后勤服务集团，形成甲乙方机制。学校后勤行政部门扮演甲方，负责监管与拨款；后勤服务集团扮演乙方，负责完成对师生的各项服务。由于存在甲方失控、监管职能重叠、乙方营利化色彩过浓或不能适应市场竞争等诸多问题，于是开始了各校从实际出发的自我调整。第二阶段的特征是，多种体制共存，服务质量与公益要求至上。目前至少存在三种有代表性的管理体制。第一种，退回行政统一管理体制，在人事方面控制编制，只保留骨干管理人员和专业技术人员的事业编制，大量聘用非事业编制务工人员，将做不了或做不好的后勤服务进行外包。第二种，实行“小机关大实体”管理，明确甲乙方职责，强化乙方功能，甚至将乙方转变成为真正的企业实体，参与外部市场竞争，向社会输出高校的后勤服务。第三种，实行“小机关多实体”管理，强化甲方的监管职能，撤销后勤服务集团，将其监管职能归回甲方，根据后勤服务的专业化分工组建各种责任中心，如餐饮服务中心、公寓管理中心、物业管理中心等，在各个专业领域推行标准化管理，引入外部优质服务资源，出包做不好或做不了的业务；输出内部优质服务资源，对外承包擅长业务。

目前，对于高校后勤究竟采取哪一种模式的争论已经平息。大家的共识是“目标导向，路径自选”。“目标导向”的核心是高校后勤服务要强化公益性弱化营利性。“路径自选”则给各校选择管理体制模式、选择后勤服务资源利用方式的自由。如果说，管理体制模式的选择更多地受制于各校决策层的认识和后勤队伍现状，那么，后勤服务资源利用方式的选择，则可以依据相关成本的比较来进行。在这里，后勤服务资源主要是指具有事业编制身份的后勤员工和相应的资产。

二、高校后勤服务内容与共同成本

高校后勤服务内容主要是餐饮、住宿、物业和运输。其中各项服务内容均具有可分性。例如，餐饮服务可以细分到餐厅、餐区、窗口、摊位、岗位和某一项业务；运输服务可以细分到路线、车辆、车次和某一项运输业务。在一段时期内，根据各项服务内容形成的校内市场面临的决策问题是自营或外包。自营是利用本校的人力资源来提供后勤服务，外包则是将后勤服务的具体内容通过签订协议的方式交给外部人员来完成。无论自营还是外包，均要具备一定的硬件条件及其开支。这些硬件条件及其开支构成共同成本，即无论自营还是外包都不可避免要发生的成本。在政府加大教育投资力度的背景下，共同成本的存在和增加不可避免。但这与高校后勤自营或外包的选择无关。为何无关？因为无论是选择自营或外包，都要发生改善学校硬件环境条件的投入。投入的程度和数量与学校的办学规模、办学主体、办学方式、政府财政支出以及内容有关，与选择谁来做事情的决策无关。

通常，构成不同选择方式的共同成本有：通用固定资产的建造、购入、安装和基本维护费用（大修、中修和例行保养费用），在编后勤职工的基本薪酬、福利、工会经费和各种保险费用，职工技能培训费用，防暑降温费，原料辅料采购费，水电气暖费，实行会计人员委派制下的财务管理费用，其他与决策无关的费用。

其中，通用固定资产是指无论是自营或外包都必须要使用的固定资产，例如建筑物、管道、线路、机器设备等等。其他各项费用同理。

需要指出，共同成本的具体内容与专属成本的内容和划分是相对于具体的决策方案而言的，并不绝对。例如，如果承包方负责投资建造学生公寓，则相关支出就属于专属成本。如果承包方是在学校已经建成公寓的基础上承包公寓的物业管理，则建造公寓的相关支出就属于共同成本。

三、自营与外包的成本构成分析

根据管理会计的决策要求，自营成本与外包成本均是各备选方案的专属成本。

高校后勤服务的自营成本一般包括：固定资产的小修费用及其操作失误引起的维护费用，在编后勤职工的绩效工资和奖金，自营中聘用的非在编人员的所有薪酬、奖金、保险和福利，差量管理成本（含低效成本、师生意见成本和提高或达到外包标准化要求的管理成本）。

外包成本有两个角度：出包方和承包方。站在高校后勤管理方（出包方）来看，外包成本就是合同价格、改革成本和爽约成本。合同价格内容包括：专属固定资产的折旧费用以及所有的维护费用，通用固定资产的小修费用及其操作失误引起的维护费用，员工薪酬、奖金、保险和福利，各项管理费用，以及承包方的盈利。改革成本是指将后勤服务外包之后导致的在编职工安置费用、维稳费用。爽约成本是指因承包方未达服务标准而给学校带来的损失（含声誉损失）和承包方未能履约而发生的成本。如，在2003年“非典”期间，有的学校因为承包方人员大量逃逸而使后勤服务陷入瘫痪。

承包方在得到学校管理方认可的前提下所投入的专属固定资产甚至无形资产，可按照受益期限进行摊销（或计提折旧）。承包方在承包期满尚未收回专属固定资产或无形资产的情况下，可要求出包方补偿折余价值或在新一轮招投标过程中加以考虑。

需要注意的是，改革成本不可忽略。有的学校在权衡外包业务利弊的时候忽略了改革成本及其维稳开支，跟风出包，最后又不得不投入巨大的人力财力来处理在编下岗职工的利益诉求，得不偿失。另外，爽约成本同样不可忽视。高校如果没有一点儿自己能够直接掌控的后勤服务力量，在讨价还价中易受制于人，在特殊情况下更难于应对。

四、决策分析

后勤业务服务方案范文第3篇

2、完善财务制度建设我们将在年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。

3、进一步加强财务系统信息化建设我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。

4、配合后勤部门做好社会化改革工作从财务角度认真总结年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。

5、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体核算水平年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合年的决算和总复核中发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。

6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。

7、管好、用好各种专项经费做好“211”工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握“985”经费的使用计划（规划），加强平日管理、检查、分析和控制工作。

8、清理会计档案库，开发票据管理软件对所有的会计档案进行整理、清查和分类，开发票据管理软件，加强票据的管理和监督。

9、完成助学金一级核算工作在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作，实现助学金的银行，从而提高助学金管理的运行效率。

10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作进一步加强平安互助基金的管理，落实财务处、校医院和工会三方面的责任，建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。

11、拓宽结算中心业务，实现金融创新恢复结算中心对公（主要指后勤资金）部分核算业务；配合校园卡工程，研究落实校园卡“小钱包”结算功能方案；研究资金增值方案及方式；参与全国结算中心工作的研究；在总结年学生学费收取工作的基础上，进一步做好年的收费工作。

后勤业务服务方案范文第4篇

搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。

二、完善财务制度建设

 

我们将在2009年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。

三、进一步加强财务系统信息化建设

 

我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。

四、配合后勤部门做好社会化改革工作

 

从财务角度认真总结2009年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。

五、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平

 

六、拓宽、完善天财软件在管理上的应用

 

2012年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。

七、管好、用好各种专项经费

 

做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。

八、清理会计档案库,开发票据管理软件

 

对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。

九、完成助学金一级核算工作

 

在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。

十、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作

 

进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。

十

一、拓宽结算中心业务,实现金融创新

 

恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结2009年学生学费收取工作的基础上,进一步做好2012年的收费工作。

十

二、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律

 

按照教育部、财政部的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。

十

三、加强财务管理体制和会计委派制的研究、落实工作

后勤业务服务方案范文第5篇

关键词：医院 后勤保障 考评体系 运用探讨

医院后勤保障工作是医院的保障和支持系统，在医院整体工作中具有重要的作用[1]。随着医疗行业的不断发展，极大的行业竞争是大部分医疗单位面临的现实。而后勤管理逐渐在医院医疗及经济效益中突显其重要作用，后勤工作逐渐成为以物流及能源保障为核心的重要部门。笔者在工作中对后勤保障质量考评体系的构建及运用进行研究，探索后勤工作的重点，以提高后勤管理水平及工作人员的业务水平。

1.评价体系内容

1.1常规工作

对后勤日常工作中的维修及会议情况、库房物品出入、员工对各种能源指标完成情况进行分析总结。

1.2业务及制度学习

对员工进行相关法规及制度学习有助于提高员工技术水平及队伍建设；医院在工作期间对相关应急预案，如医院用电应急预案、用水应急预案、物资应急预案等的学习是医院及患者安全的保障；加强对业务的技术水平的学习，并对员工进行业务划分、评定、培训及考核。

1.3运作流程

医院后勤管理的工作要点即是对医院能源及物资的管理，其中对能源管理包括以下几项工作：月度采购数据统计；供方样品每季度、年度评审，样品收录及处置记录情况；同时建立需求及采购计划、物资验证清单；采购成本控制，对市场变化提前给出措施以满足采购要求，提高采购效率[2]。同时对物资库存进行管理，建立防盗制度、呆滞品预防计划、库存成本优化、库存预期、安全及应急库存方案；物品入库、出库管理，盘点情况；

供应与分发物流管理主要内容为：物资消耗管理，物资流向流程图及物资作业标准化措施，对药物、标本、单据、医用耗材管理。对物资运送人员提高技能措施，员工消防及疏散物资差错改进办法等。废弃物管理对废旧物资回收清单，建立废旧物资管理制度，回收物资清单开具，报废证明的开具；赠送换代物资批准手续情况；一次性医疗废弃物回收情况，销毁情况[3]；不得擅自变卖医疗废弃物资；物资回收管理情况及资金流向情况管理。

1.4效益评估

后勤保障对效益的评估主要包括行政费用、动力设施、分发供应的差错及降低率。

1.5顾客服务

在进行后勤保障评估时对工作人员进行思想教育，指导以服务临床为主要思想，并定期发放问卷调查，主要问卷涉及内容包括：物资领取情况、物资购买情况、工作人员服务态度情况、维护情况、科室维修情况及设施维护情况。

2.执行方法

后勤质量考评体系每月进行一次，实行百分制，医院质管部门负责组织工作、相关科室协调完成，考核结果与绩效挂钩，保证考核执行力度。质管部门每月对各项指标、工作执行力度、相关制度的掌握情况、管理缺陷情况进行检查，质管部门每月到临床进行问卷调查，并对结果进行总结、统计。后勤每月负责向职能部门提供水电气能源使用情况，人事部每月向质控部门提供员工的在职情况，信息部每月向质管部门提交设备效益情况[4]。质管部门对其检查结果进行总结，分析并将结果上报医院，评分结果作为后勤管理绩效依据。同时对查出的问题进行整改。

3.效果与体会

3.1优化了物流管理流程，完善了后勤管理体系

在构建后勤保障考评体系后对后勤人员的岗位职责、突发事件的应急方案、后勤组织结构及物流流程管理有较大的改进[5]。在应用考评体系中进一步明确了物流考核重点、能源维护及保养情况，对后勤队伍建设有重要作用。

3.2提高了后勤人员工作意识及技术水平

通过强化学习各项标准，进一步补充了理论知识，从理论到实际技能进行分层次，分阶段提高后勤人员的工作水平及业务技能。自2011年度与2010年度比较，培训人均增长55%，论文增长190%，实施价值改进增长660%。

通过每月进行问卷调查提高了后勤人员服务水平及意识，2011年较2010年比较，临床科室对后勤保障满意度调查结果见下表。

3.3提高物流效益降低成本

通过对库房呆滞品建立了预防呆滞品计划，降低了资金的无效占用，并推行了其优化概念，防范过度减少库存，另一方面空置率困村产品过度增加的费用。

通过建立后勤保障质量提携使后勤人员实现自身价值，逐步使后勤人员树立后勤出效益理念，使行政费用降低减少了办公室浪费，动力保障使技术人员加强了对设备的维护，分发供应提高了物流配送质量。

3.4可持续改进

后勤保障体系自运行后促进了医院后勤的改进，加大了与临床的互动，加深了各部门对后勤的理解，从此养成大家与后勤互相理解的共识，使后勤维持良性循环。

参考文献：

[1]Committee to Reexamine IOM Pregnancy Weight Guidelines，Foodand Nutrition Board，and Board on Children，Youth，and Families.Weight gain during pregnancy： reexamining the guidelines[M].Washington，DC： Institute of Medicine，2009.

[2]中国肥胖问题工作组联合数据汇总分析协作：中国成人体质指数分类的推荐意见简介.中华预防医学杂志，2001（5）

[3]范子田，杨慧霞.妊娠期营养不良对后代的远期影响[J].中华围产医学杂志，2005，8（4）：278-280.