冶金行业前景报告
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冶金行业前景报告范文第1篇
这不是没有争论的。有的领导从大环境出发，认为：我校在全国最多只是二流的高校；安分守已地做好本科生的教学工作，搞好创收就很不错了。显然这不合市重点学科建设的宗旨。市教委部署重点学科正是为了帮助地方高校迅速提高其学术地位。而一个地方高校要想挤进全国一流高校之列，对策只有一条，那就是集中力量首先在若干几个学科点上争取突破和打开局面。我们被选为重点学科，就不能不意识到市府和学校压在我们肩头的重担，努力建好上海大学的“窗口”。
1.要建什么样的实验室，鹏程万里靠的是坚强无比的翅膀
本学科点的实验室是在上海市教委和市科委共同支持下建立起来的上海市钢铁冶金重点实验室(SELF)已被国内冶金界公认为设备最先进的实验室之一，在国际上也开始有了名望。如德国的名教授Schwedtfeger慕名，自费专程来访；回德后，来电表示SELF有不少东西值得德国的高校学习。
作为“地方势力”，虽然我们得到市教委和市科委可观的投入，在整体实力上仍然是无法和北科大及东大相提并论的。SELF所以被看好，关键在于我们一开始就强调要有特色。看准未来，建立强者当时没有的或还没有想到的实验装备，这就是我们进行重点学科实验室建设的宗旨。“高温Raman谱仪”及“软接触结晶器电磁连铸试验台”就是两个最突出的例子。正因为我们从90年代初就着手这些研究，才有今天在国内相应范畴里领先的局面。依靠领先的实力争得了两项国家自然科学基金的重点课题。1998年，有关研究报告被选作为我国的代表性成果之一，在中日第八届钢铁学术会议宣读后得到与会者一致好评。
2.教学和人才培养，为展翅高飞不断补充兵员
我们这个重点学科承担着三个不同学位层次的教学和人才培养工作，即学士、硕士和博士。从适应市场经济出发，这三个层次的培养目标和教学内容要有所调整。钢铁冶金专业的本科生每届约15余名，其中只有少数几个在毕业后是进冶金企业工作的。所以对本科生只能是通才教育。从智育而言，牢固打下数理化和计算机的基础，学好外语就可以了。专业课不是重点。从一个人的素质培养来说，这应是小学和中学的天职。如果一个中学毕业生还不清楚是非标准，不求上进，没有正确的人生观，难道还值得把他培养成学士吗？高校也承担素质教育，但这是贯穿在业务教学过程中教师以身作则的教育。鉴于历史的原因，现实条件下小学和中学没有充分完成学生素质培养任务，高校不得不补充做好这方面的工作。但应该坚决反对用管小学生的办法来管大学生。高校必须规定淘汰率，以对付没有培养前景的学生。一个高校学风的好坏，最终是由大学生这个群体来体现的。有淘汰才能促进学风纯正。
硕士生阶段的培养目标是专业知识的系统学习。钢铁冶金是典型的传统学科之一，为了适应市场经济，扩大专业范畴是必然的出路。本学科点开始按“大冶金”的概念建设“冶金——材料——制备”学科群。要求硕士生的专业知识面能覆盖整个钢铁冶金领域(冶炼、凝固、压加、材料)。博士生阶段的培养目标是研究方法的基本训练。重在培养具有理论预测能力、创新意识和独立开拓能力，基础稳固且知识交叉的复合型人才。由于我们本科生的质量不高，硕士生的生源历来有困难。但我们的博士生生源位于全校前列，各地青年学子慕名接踵而来。在学的博士生现有已超过20名。
本科生通才教育的成败要由他们毕业后在社会上的贡献来评价。但博士生学位论文的优劣则是反映高校教学水平的现实的重要指标。总之，高校应该首先致力于“精英教育”。每年培养出若干名出类拔萃的博士，这是一个地方高校挤进一流高校之列的必由之路。他们的成就将给学校带来崇高的名望。
3.第三个方面是科研工作。展翅高飞之历程
高校的学术地位决定了它的社会地位。追求学术地位的提高是高校工作的首位目标，而一个高校的学术地位首先决定于它的科研成果。所以科研是整个重点学科建设中的核心。实验室是进行科研的舞台，博士生的培养是为了造就科研的执行者和生力军。
一个地方高校要想挤进一流高校之列，其科研必须达到顶天立地的境界。所谓顶天，就是站在该领域的国际前沿；所谓立地，就是为国家、本地区的经济、技术发展作出现实的贡献，荣获国家级奖励。因此本学科点非常注重科研工作的规划和组织，强调科研特色。
我们的特色是：注重应用基础研究、新技术开发和过程控制的密切结合。既选择当前生产中的关键问题作为科研项目，又紧紧跟踪国际钢铁冶金的研究动向。远近结合，但以发展可导致巨大突破和经济效益的前沿技术为主。在新技术开发中刻意引入高技术以完善过程的描述；十分强调理论预测的指导作用，努力从中引伸出若干理论模型，为过程控制打下坚实基础。另一方面，逐步在高技术范畴里开拓新的领域。
冶金行业前景报告范文第2篇
坚持创新驱动，推进自主创新和技术进步是专制院所产业结构调整最根本的途径。前面提到，转制院所最大的优势就是几十年形成的技术积淀和人才优势，保持在行业中的技术领先地位是转制院所发展的根本途径。从进入国机集团转制院所发展历程来看，转制后的院所在产业规模、组织生产的能力、管理水平、营销渠道、融资能力、资产规模等方面与行业中的其他企业相比有很大的差距，走低成本同质化竞争战略的院所，通常举步维艰，甚至慢慢退出市场，大规模生产低成本战略的发展方式不适合转制院所的发展路径。发展比较好的院所，其从事的业务和技术产品大多以高、精、尖、特、新为主要特点，差异化、高端化成为院所发展普遍选择发展模式。在院所差异化、高端化发展模式下，坚持创新驱动，加大科技投入、提升研发能力和条件、推进自主创新和技术进步是院所维持产品和技术“高、精、尖、特、新”特点最重要的措施和途径，也是必然选择。在此基础上，院所要进一步推进新产品新技术产业化、产品技术升级换代，乃至提升技术服务水平、延伸业务链、完善产业布局和重构价值链均需要创新驱动和技术创新提供重要支撑。
2.高端技术产品产业化，壮大产业规模，优化产业结构
从对国机集团转制院所发展的研究来看，不同类型的技术和产品的院所，采取了不同的发展方式。高端技术产品产业化，壮大产业规模，是产业结构的重要途径。就产品类院所，瞄准高端技术产品，通过实施了的近40产业化基地建设和技术改造，形成了近30家不同规模的生产制造基地，一方面改变以前主要以卖技术和图纸或委托加工经营的模式，另一方面也摆脱了知识产权得不到有效保护的局面，实现了从单一的研发业务向研发、生产、销售等较完善产业链的业务模式转型，不仅促进了院所经济的快速发展、占领了市场先机，而且产业结构得到优化升级。针对条件成熟（技术水平高、成长性快）的项目，通过上市融资，实现了快速大规模产业化。比如甘肃蓝科、轴研科技等单位利用自身核心技术优势，积极推进现代企业改制并成功在A股上市。甘肃蓝科瞄准大型石化设备、钻采设备和超大型板壳换热器的研发和生产，利用资本市场的融资，投资13亿元建设产业化基地，形成上海金山蓝滨基地、甘肃蓝科生产基地，项目建成后产品销售收入从2001年1亿余元快速成长到目前近10亿元，成为国内领先的石油化工装备产学研一体化基地。轴研科技利用特、精、尖、新轴承的技术优势，通过上市融资，大力实施产业化，生产模式从以前的实验室生产方式发展到拥有1000多亩土地及设施的产业化基地。
3.围绕核心技术实施产业延伸，拓展产业空间，优化产业布局
围绕核心技术实施产业延伸，拓展产业空间，是优化产业布局的有效途径。部分院所主要是给其他行业企业提供生产产品的装备和工艺技术，业务领域相对单一和集中，这类企业往往受经济环境影响较大，抗风险能力较弱。为改变这样的局面，有条件的院所依托自己拥有的装备和工艺技术，瞄准可替代进口的高端产品，自己研制更高水平装备，并建设生产线和生产基地，拓展了产业空间，形成新产业，同时为院所形成多元产业布局发挥积极作用。如桂林电器科学研究院，主要从事电工触头材料、薄膜生产成套装备等研制业务，其中，电工触头材料业务占到其主营业务收入80%以上，业务单一，产业结构也不尽不够合理。为拓展产业空间，优化产业布局，利该企业利用本单位拥有的国内先进水平拉膜机成套设备和技术，在充分调研分析了聚酰亚胺薄具有广阔的市场前景基础上，围绕自己核心技术，瞄准高端电工电子膜产业，自己投资建设聚酰亚胺薄生产基地，实施产业延伸，形成新的经济支柱，近3年主营业务收入从3亿元快速增长到近10亿元，逐步发展到电工触头材料、成套设备、电工电子膜三大主要业务均衡发展的产业布局。
4.围绕技术集成与设备成套优势，拓展业务空间,打造业务和价值链
设备成套和集成能力较强的院所，利用其技术优势，在致力于自主研发不断形成具有自主知识产权的重大技术成果的基础上，进一步提升技术服务能力，在业务上由以前单一的研发设计，延伸到以提供解决方案为主要手段的工程承包业务模式，形成了工程咨询与设计、设备研发与制造、安装与调试、培训的业务链条和价值链，有效的推进企业业务转型升级和快速发展。如中国重型机械研究院（原机械部西重所），利用雄厚的技术成套和集成能力，通过进一步提升工程咨询和设计能力，业务由以前的设备研发与成套，向工程总承包和设备成套的业务组合，大大的提升该院的综合实力，先后为我国创造了180多项中国第一，10余年为我国重型冶金行业提供了数百项重大技术装备，为行业的技术进步发挥了重要作用。
5.依托行业技术归口，提升科技增值服务能力，形成新的产业模式
机械工业的院所基本是按照行业设置的，大部分都是行业技术归口研究院所，既承担行业的应用技术研究，同时也承担相应细分行业的技术和产品的检测检验任务。院所转制后，往往更加注重技术成果以产业化和商品化方式转化，相对忽视了科技的增值服务，比如产品和技术的检测咨询服务。有些院所敏锐的发现，通过依托自身的技术实力、行业地位和影响力，通过大力开拓产品和技术的检测咨询等科技增值服务，形成了一种新型的产业模式，为企业的发展带来了丰厚的利润。如中国电器院，通过不断提升能力和水平，形成了15家国际和14家国内检测认证技术平台、16家国际和11家国内标准化技术平台的科技服务实体，业务范围涉及家电、电子、汽车、五金、钢铁、石化、材料、电力等8大国民经济发展领域。检测标准达2000余份，服务企业达3000多家，检测项目超过3万个，年出具检测报告达30000份，形成亚洲规模最大、检测范围最广、综合实力最强的电子电器检测机构，年检测收入超过2亿元，并形成新的产业模式。
6.结束语
冶金行业前景报告范文第3篇
随着国家与民众环保意识的增强，环境会计作为传统会计的延展，在企业节能减排、循环经济和可持续发展过程中发挥的作用越来越大。环境会计在西方发达国家已经从理论到实践均有一定深度的探索。而我国由于长期粗放型经济模式的影响，环境会计的发展还处于摸索阶段。文章选择宝钢股份作为案例，以其公开的近十年环保数据为基础，分析了国企执行环境会计的现状和无法顺利开展环境保护投入的原因，以期对我国环境会计在企业的实践有一定参考作用。
关键词：
宝钢股份；环境会计;环保成本;信息披露
环境会计又称为绿色会计，是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。早在上世纪90年代，我国宏观经济政策就提出企业要从粗放型的经济发展方式向可持续发展的经济方式转变。但是随后的几十年中，无论是政府还是企业，经济指标达标的任务还是重于环境资源的保护和循环利用，导致今天中国大部分地区空气污染、水污染、土壤污染等环境污染问题严重。近两年严重的雾霾天气让每个人深受其害。人们在呼唤APEC蓝的同时，开始更加关注企业在治理环境污染中不可推脱的责任。国有企业的国有性质和市场地位决定了其是众多其他性质企业履行环境责任的榜样。本文选取国有企业中最早执行环境会计的宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”）为代表，探究当前国有企业环境会计的应用不足之处及原因，为环境会计将来在所有企业中应用积累理论基础和实践经验。
一、国有企业环境会计的应用现状
（一）缺乏环境会计的主动学习意识国有企业普遍缺乏环境会计的主动学习意识。环境会计是多学科的交叉学科，相对于传统会计来说，本身具有很多未知领域需要从理论和实践的角度反复长期进行探究。在当前我国还没有对环境会计进行权威定义之前，指望以营利为目的的企业主动去学习比较前沿的会计理论知识，几乎是不可能的。因此，电力、钢铁、矿产开发等重污染行业的国有企业成为环境会计在我国最早接触和实践环境会计的企业。但是，这些特殊行业的国有企业对待环境会计的问题多少还是迫于外部环境压力的影响，比如环保局、非营利组织的监督，证监会对上市公司环境责任披露的要求等。出于树立良好社会公众形象的需要，这些国有企业在组织形式上设置了专门的环保部门，上市公司每年还定期对外公布包括环境责任在内的可持续发展报告。但是从他们的可持续发展报告中还是能或多或少的看出环境会计还远远没有达到成熟应用的地步。
（二）在会计核算体系中很少涉及环境会计相关账户传统会计发展到今天已经有自己成熟稳定的理论基础做支撑，形成了一套可供操作的会计核算体系，在确认、计量、记录、报告的各个环节都有比较统一的规则可遵循。而环境会计相对于传统会计来说，很多与环境有关的经济业务发生之后很难用货币价值来确定相关的环境成本和产生的环境收益，因此无法完全用传统会计的计量方法来进行环境会计核算。环境会计的成本和效益边界对独立的企业个体来说难以清晰界定。这都导致微观层面的企业无法对环境会计各要素进行确认、计量和记录。所以国有企业对外公布的财务报告中几乎没有涉及环境会计的相关账户。高污染行业的国有企业也将与环境会计有关的环境成本以固定资产投资或者研发支出的形式分散在相应的资本项目或者以排污费、罚金、职工培训等形式融入费用项目中。
（三）环境会计信息披露避重就轻现象严重当前我国由于对环境会计的理论研究还比较薄弱，在企业会计准则中没有环境会计的操作依据，因此无法在会计核算层面展开具体应用。但是这并不表明国家不重视企业环境责任的履行。国家环保总局颁布的《环境保护法》明确要求重污染企业对外公布对环境污染所作的努力情况。证监会在2008年5月也《上市公司环境信息披露》指引，鼓励上市公司主动对外公布环境保护信息。然而，这些法规颁布之后，主动公布环境信息的国有企业编写的可持续发展报告对环境保护投入的内容和措施大部分以文字描述为主，货币计量和物理计量的项目不占主要内容，对环境污染造成的影响程度以及接受外部监督过程中所受的处罚情况避而不谈，报喜不报忧。
二、宝钢股份执行环境会计的情况分析
（一）宝钢股份环境会计实践过程介绍宝钢股份是中国钢铁业先进制造技术的领头羊，环境友好型产品和服务的提供者，绿色钢铁产业链的倡导者和实践者。1998年公司率先在国内冶金行业通过ISO14001环境管理体系认证，2002年入围中国工业旅游示范点。从宝钢股份近十年以来对外提供的环境报告或可持续发展报告中来看，宝钢股份是所有国企中较早开展环境会计的企业，主要经历了以下三个阶段：1.环境会计概念朦胧期（2003—2006）2003年宝钢股份首次主动对外提供《环境报告》。2003年、2004年的环境报告与2005年、2006年的可持续发展报告没有在报告中直接体现环境保护成本和环境收益的货币总量，但是在分项目中列出了相应的环保项目投资金额。2.环保成本明确期（2007—2009）从2007年开始，宝钢股份在可持续发展报告中明确列示环保成本的货币金额总量，并细化为资本化的环保成本和费用化的环保成本。环保收益以营业收入、营业成本和利润总额的货币金额来体现。环境报告对环境成本不光以货币金额为计量单位，同时以物理计量单位加以详细说明。环保投入项目以及工艺流程描述更加详细。这段时期宝钢股份通过长期的数据统计和监测，对生产过程中涉及到的环境影响因素有了清晰的认识，并能从操作层面上提出具体的改进方案。因此，对环保成本的项目以及投入成本的金额和物理计量标准都有了成熟的控制体系，为下一步真正执行环境会计打下良好基础。3.环境会计执行期（2010—至今）2010年宝钢股份在可持续发展报告中明确提出“环境会计”一词，并在当年的培训项目中增加环境会计的培训，继续推进能源成本与工序能耗相结合的管控工作，通过对比分析，及时掌握能源成本与工序能耗的关系，找出降低能源成本的有效途径，指导生产，切实降低工序能源成本，进一步细化环境成本统计及分析工作，探索构建环境会计系统。宝钢股份虽然在理念上已经接受了环境会计的最新研究成果，实践上也已经领先其他企业开始进行系统的环保成本数据统计与分析，但是从财务的角度来看，没有脱离传统的会计核算体系，没有形成专门的环境资产负债表和环境收益表。外部报表使用者无法直观看到环保支出给企业带来的直接和间接经济影响是多少。因此，要继续深化环境会计的执行还有很大的空间。
（二）宝钢股份环保成本与收益数据分析从图中可以看出，2007年至2013年的营业收入和营业成本整体是上升趋势。但是通过这7年的数据做营业收入、利润总额与环保成本的相关性分析，得出如下分析结果。相关性分析结果说明：假设营业收入与环保成本不相关，对其7年的数据进行相关性检验，显著性大于0.01，接受不相关假设，即二者不存在相关关系。相关性分析结果说明：假设利润总额与环保成本不相关，对其7年的数据进行相关性检验，显著性大于0.01，接受不相关假设，即二者不存在相关关系。也就是说环保成本的支出没有对宝钢股份的营业收入、利润总额指标的实现形成负担，但是也没有明显的促进作用。这与数据统计的时限太短有关系。从另一个角度也证明了环境保护成本的支出对单个企业来说是一个长远规划的项目，无法在短期内明显看到相应的收益回报。因此，更加需要国家从宏观层面来引导更多的企业参与环境会计的实践，使所有企业整体的环保成本支出和环保收益相匹配，缩短环保收益年限。
三、国有企业无法开展环境会计的原因分析
（一）企业对环境会计的概念理解不清由于当前我国没有形成自己的环境会计体系，理论层面上对环境会计的概念没有形成统一意见。比如有的观点认为环境会计是传统会计的延伸，同样需要确定会计主体，确认会计要素，要形成专门的一套环境会计核算账户和报表（肖序，2003）。而有的观点从成本与收益的角度考虑，认为环境会计不必独立于传统会计核算体系，在原有的核算账户中增加环保资产、环保负债、环保成本和环保收益即可（刘焕峰等，2010）。还有一部分观点认为环境会计应该包含宏观和微观两个层面。宏观层面由政府从国民经济核算的角度制定环境会计核算指标，微观层面由企业从财务和非财务的角度来核算环境成本和收益（王林，2010）。正因为理论层面对环境会计没有一个清晰的概念，无法为企业提供实践方面的指导。对以营利为目的的企业来说自然是不敢自作主张尝试环境会计的探索的。因为短期内企业是看不到环保成本支出带来的效用。
（二）国家相关的法律法规不健全国家在法律层面还没有制定单独的环境会计法规。仅有的几部相关法规也是以鼓励为主，没有强制性要求。法规的内容侧重环境信息的披露，对环境会计的核算要求基本没有。比如最新版的环保法，虽然在惩罚力度上比以往更严厉，给与环保部门更多的执法权，但是都是事后控制行为，其中要求企业披露的环境信息都是在违法了相关规定后造成严重后果才披露。2008年5月上海证券交易所的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》中，也是鼓励上市公司积极主动公开环境信息，并不是强制要求上市公司公布环境信息。2014年新修订的《企业会计准则》中也没有单独涉及环境会计的具体准则。这都给企业消极对待环保投入和节能减排留下空间。
（三）企业具体执行环境会计有一定的难度从企业的角度来说，环境会计是新生事物，没有现成的模板直接参照执行。企业需要重新培训员工关于环境会计的新知识。在实际的操作中，环境投入有时和企业日常的项目投资密切结合在一起的，很难完全区分开。类似的这种与环保相关的投入和产出行为会很多，如何准确界定，需要专业人员从专业角度来判断。同时，环保数据的统计与分析也会增加企业财务和环保部门工作量，既要在传统财务会计报告中体现环境保护的价值，又要单独出具环境报告，容易形成重复劳动。
（四）企业从成本效益角度考虑回避环境会计环保投入对企业来说是短期之内看不到回报的成本。从宝钢股份的环保投入与产出的相关性分析结果中我们已经看到，坚持执行7年的环保数据，并没有保证企业在短期内对环保的投入一定能见到可观的收益。因此，很多企业会认为，反正国家现在没有强制要求加大环保投入成本，只要不违反国家法规，维持最低投入成本，争取收益最大即可。企业的这种短视行为导致环境会计在实践中无法开展。这也是当前环境会计在我国无法大规模开展的重要影响因素。
四、宝钢股份执行环境会计对其他国企的启示
虽然环境会计在我国的发展任重而道远，但是宝钢股份这样的大型国企已经在这条路上开始了破冰之旅，带领更多的国企真正履行好环境责任。从宝钢股份的实践中，我们可以借鉴很多有用之处。第一，领导环保意识要强宝钢股份从上市之初的2003年就开始主动对外公布环境责任报告。那时证监会还没有正式发文鼓励上市公司公开环保信息，直到2008年5月才正式文件。此后的十年，宝钢股份一直坚持环保投入，并且越做越详细、深入。这期间高层领导已经换过几批，但是环保责任履行的越来越好。所以一个企业的高层领导要是环保意识不强，是不会一代接一代的将环保任务完成下去，并且做到行业乃至所有企业最好的。第二，将环保措施与产业链的发展相结合宝钢股份在早期进行环保成本控制和节能减排过程中是从生产业务流程出发，考察每个生产环节对环境的影响以及改进措施应该是什么，从而制定了一整套完备的节能减排措施。随着环境影响的控制和改善，宝钢股份形成了自己成熟稳定的环境保护管理体系，开始发挥大型国企在社会中的影响力，从生产的源头——供应商出发，优先选择同样执行环境管理措施的供应商合作。这样使得整个钢铁行业相关产业链的环境管理水平同时得到提高，辐射作用更强。整个行业的环保意识增加，环境管理水平提高，我国环境会计的早日执行才有可能。第三，积极尝试环境会计，为将来制定环境会计具体准则争取话语权各国环境会计执行的趋势不可逆转。我国将来随着经济发展的进步，时机成熟时也会制定适应本国国情的环境会计核算体系。在政策出台之前，国家需要企业提供环境会计操作经验和意见。因此，谁对环境会计最有操作经验，谁就有话语权。所以，从长远发展考虑，国有企业要积极主动实践环境会计，从一个最基层的环境保护项目开始着手，积累环境会计经验，坚持做下去总会有收获。
参考文献：
［1］王琳,肖序.我国环境会计研究：现实困惑与前景展望［J］.财会月刊.2010（1）:5-6.
［2］徐贵丽.国外环境会计研究：综述、特征及对我国的启示［J］.财会通讯.2011（10）:19-22.
［3］刘焕峰,魏玮.环境会计发展相关问题研究［J］.财会通讯.2010（3）:39-42.
［4］刘仲文.张琳琳.日本《环境会计指南0205》借鉴与思考［J］.经济与管理研究.2007(12):78-84.
冶金行业前景报告范文第4篇
中信集团公司董事长兼中信泰富（00267.HK）主席常振明与西澳洲长科林·巴内特（Colin Barnett）站在人群中央，举起手中刚刚按下的汽笛，宣告中澳磁铁矿项目（Sino Iron Project）首船装运成功。这批铁精粉将被转运到等候在10公里外的迷你好望角型散货船上，然后被运至中信泰富特钢位于中国江苏省江都市的球团厂。
中澳铁矿项目是中国企业迄今为止在海外矿产资源领域最大的投资项目，也是澳大利亚资源领域为数不多的中资100%控股项目，还是中国企业迄今为止最大的海外“绿地投资”项目。
面对媒体镜头，巴内特露出标志性的笑容。旁边的常振明低头翻看手机，屏幕上显示的是来自澳大利亚总理托尼·阿博特的短信：“首船启运是对澳大利亚和我们的采矿业充满信心的力证。”
但这位57岁的董事长难言喜悦。中澳铁矿项目开工于2006年，原计划投资42亿美元，于2009年建成投产。但项目开工后，投资一路水涨船高，几度陷于停顿，直至七年后才装运首船矿石，此时资本金投入已近百亿美元。该项目要彻底完工，仍需追加投资。
这桩始于金融危机前夕的海外资源投资，一度被认为是中国企业海外投资的典型失败案例，饱受行业和资本市场质疑。但有别于中钢集团中西部矿业、中冶集团兰伯特角等撂荒的铁矿项目，中澳铁矿最终在常振明的坚持下实现投产，初步起死回生。
中国工程院院士、冶金行业专家刘 认为，中信泰富的这个项目将被载入铁矿石采掘行业的史册。该观点广为业内认同，不仅因为该项目的规模，更因为其中的教训。 致命超支
项目选矿主工艺流程的工程总承包合同总额最初为17.5亿美元，到2011年12月30日增至34.07亿美元，这还只是建成两条生产线的金额
普雷斯顿广袤的红土地上，一条相对平坦的道路将稀疏分布的灌木丛一分为二。2013年底，徐金梧坐在开往中澳铁矿项目工地的大巴上，心事沉沉。
徐是中国金属学会副理事长、冶金设备学会理事长，2012年底成为中信泰富独立非执行董事，他的职业生涯都在钢铁行业度过，考察过国内外不计其数的矿山项目。
当他第一次站到观望台，俯瞰中澳铁矿全景时，还是被眼前的景象所震撼：两台七层楼高、每台1500吨的破碎机，镶嵌于矿区高耸的岩壁之中。有世界载重“冠军”之称的特雷克斯MT6300型重载矿车，一次将360吨原矿由破碎机顶端倾注而入，矿石初次破碎后，从机器底部被两条皮带传送机送至选矿厂。
选矿厂面积超过70万平方米，拥有全球最大、直径12米的自磨机和直径7.9米的球磨机，能够将经过初级破碎的矿石磨细，并通过三段磁选工艺，由矿浆管道输送至港口进行脱水和装运。
现场一位选矿厂的外籍工作人员告诉《财经》记者，一台球磨机的造价就达1500万澳元，但在铁矿石供不应求的时候，“这些庞然大物就像是印钞机”。
中澳铁矿是澳大利亚矿业史上最大的磁铁矿开发项目，整个选矿工艺由六条生产线构成，每条生产线年设计生产能力为400万吨品位为66%的铁精矿粉。
截至目前，该项目共有两条生产线建成。第一条于2012年11月完工，此后耗时近一年调试完毕，第二条则正在进行带料试车。第三至第六条生产线的全部磨机已安装在基座上，后续工程的土建和安装均已开始，目前暂无确切的投产时间表。
该项目已经建成了为六条生产线配套的基础设施和辅助设施，包括45万千瓦的燃气发电厂、日处理量为14万吨的海水淡化厂、30公里的矿浆及淡水输送管道通廊、年吞土量为4000万吨的港口和职工营地等。
在首船装运日，中信泰富总裁兼中信泰富矿业董事长张极井表示，项目总投资是80多亿美元，而2013年2月底的业绩会上，常振明曾表示，中信泰富已投资91亿美元，其中68亿美元为建设费用。
针对数字之间的差异，一位中信泰富内部人士解释称，是源于统计口径不同，即工程造价和总资本支出的区别。
此前，由于项目数度延期和大幅超支，资本市场对其已丧失耐心，中信泰富的H股股价不断下行，2013年8月，标普评级将中信泰富长期企业信用评级由“BB+”下调至“BB”。
装运首船铁精粉的当日，中信泰富股价上涨6.98%，此后又创下近九个月来的新高。杰富瑞投资银行（Jefferies&C）在2013年12月的一份报告中称，首运成功对中信泰富来说是一个里程碑，这证明了该项目在磨选工艺和技术上的可行性，同时也加强了资本市场对公司可持续发展能力的信心。
穆迪评级的高翔称，预计到2015年，中澳铁矿项目的六条生产线可以全部投入营运。此前，公司的财务状况都会一直保持疲弱。未来一年至两年内，中信泰富需要继续借债，因为前两条生产线所产生的现金流，不足以应付后四条生产线的资本支出。
高盛推测中澳铁矿项目的总投资为120亿美元，摩根士丹利则认为在100亿至110亿美元间，投行们都将2012年作为中信泰富资本投入的峰值年。
中信泰富最初于2007年与中冶签订工程总承包（EPC）合同，后者负责整个项目的选矿主工艺流程六条生产线的建设，合同总额17.5亿美元。
此后中冶几易其价，到2011年12月30日合同金额增至34.07亿美元，这还只是建成两条生产线的金额。与此同时，中治也垫付了大量资金。对于项目建设实际发生的总成本，中信和中冶同意用独立第三方对项目进行审计并将参照审计结果进行协商确定费用分担以办理工程结算。
为了筹措资本，从2006年开始，中信泰富开始大量融资，并出售非核心资产，包括国泰航空、北方联合电力、中信国安等，套现资金主要用于中澳铁矿项目近几年的资本支出。至2012年底，中信泰富的总负债达到1166亿港元。
2013年上半年的财报显示，中信泰富每股盈利1.22港元，同比下跌19%，虽然能源业务和特钢效益有所提升，却被铁矿开采业务的11亿港元亏损拖累。 最硬的矿石
虽然中国拥有成熟的磁铁矿选矿技术，但即使中国最有经验的钢铁企业，也没有开发如此大规模磁铁矿的经验。外国专家认为，该项目从技术层面上讲非常困难
中澳铁矿项目是典型的“三边”工程，边施工、边设计、边修改。这种本意节省投资的“中国式打法”，在工程质量、环境保护、劳工保护等方面监管异常严格的澳大利亚，往往意味着难以估量的时间和资金成本。
澳大利亚铁矿石产业一直以开采和出口高品位赤铁矿为主。这种赤铁矿铁含量较高，只需简单的破碎筛选即可直接用于钢铁生产。而中澳项目的磁铁矿铁含量较低，只有经过选矿后才能用于钢铁生产。选矿工艺包括破碎、筛选、研磨、分选和过滤，即使中国最有经验的钢铁企业，也没有开发如此大规模磁铁矿的经验和能力。
常振明当时曾拿着矿石样品找到鞍钢集团，鞍钢试验之后答复“矿石太硬，磨不出来”。曾就职于力拓、英美资源等知名矿商，拥有37年采矿经验的马飞高（Mike Elliott），也认为该项目从技术层面上讲近乎不可能开采。
中信泰富进行自磨试验时，机器运转一两个小时，矿石就能把磨机的漏斗砸穿。
按照正规程序，项目第一步应先将若干吨矿石样本运回国内进行大规模工业化试验、论证，而在中澳铁矿项目中，这个重要环节存在缺失。
技术上未曾预料到的巨大难度，金融危机下自身难保的钢铁企业，全球低迷的矿价，多重打击令彼时的中信泰富孤立无援。然而，常振明接手中澳项目时，围绕该项目的投资已超过30亿美元，中信泰富进退维谷。
2008年10月，中信泰富爆出澳元衍生品交易巨亏155亿港元事件，不久，时任主席荣智健引咎辞职，常振明临危受命。
常振明对《财经》记者坦言，2009年中信集团重组中信泰富时，曾对如何处理中澳铁矿项目有过一番激烈讨论。
中信集团当时希望把该矿的部分股权出售给钢铁企业，自己仅保留约50%股权，这样可以降低风险，提高效率，但当时谁也不敢接这个烫手山芋。
常振明只能自力更生。2009年，他调派华东一、刘树纯等中信建设骨干支援澳洲项目。他们有在阿尔及利亚、安哥拉等地管理大型项目的丰富经验。
但对于没有直接采矿业经验的中信新团队而言，该项目的复杂程度超出想象。
常振明原本是做金融出身，并无采矿经验，于是四处求教。他多次了解中铁建发生巨亏的沙特麦加轻轨项目以及中铁波兰高速公路项目，与工程人员和第三方探讨项目建设经验。他还找到国内有铁矿石开采，尤其是有磁铁矿采选经验的钢厂，就技术瓶颈问题进行研究。最终，中信方面逐步找到技术症结所在，与合作伙伴进行了有针对性的研发攻关和设备调试，以适应澳洲铁矿的特性。
中信泰富矿业公司董事总经理兼首席运营官刘树纯已经在中澳项目鏖战4年。他开玩笑说，自己每天都在祈祷，希望第二天机器运转正常，所有一切顺利。这名身高超过一米八的彪形大汉是同济大学工程学硕士，曾参与中东、委内瑞拉和中国等多个大型工程项目。 2013 年12 月2 日，中澳磁铁矿的首船铁精粉终于运往中国。
“所有工作都已启动，但由于是全新的工艺，整个矿的设计、施工是否能够成功，还没有被证明。我们别无选择，只能把它建成。”常振明对《财经》记者说。直到2013年底，当第一批矿石运出港口的时候，才证明中澳铁矿的磨选技术是可行的。简单地说，这个项目最终采用的铁矿石磨选技术和设备组合，可以解决硬度极高的矿石打磨，但相关技术和设备投入亦高于一般铁矿石的磨选。 总包模式得失
中冶没有在发达国家做项目的经验，想当然地认为可以从国内调集大批人员赴澳搞“会战”。中资企业习惯于先报出低价，再随着项目进行追加投入
“没有按照程序一步步做好项目的尽职调查，我们有责任，也在深刻地反思。”常振明直言不讳。进一步地总结分析则发现，当初中信泰富最大的问题，是过度信赖其总承包商中国冶金科工股份有限公司（601618.SH，下称中冶）。
中冶是国内最大的冶金工程承包商，拥有黑色和有色冶金工程完整产业链，亦在国际工程建筑领域有所建树。按照合同，中澳铁矿项目分两个部分，中信泰富矿业公司组织建设海水淡化厂、电厂以及码头等公辅设施，中冶则承建主工艺流程。
张极井认为，从工期和成本的控制来看，公辅设施的建设有一定的延期和超支，但都在可接受的范围内，中冶的主工艺流程却是“卡住了脖子”。
中冶在海外做过很多项目，但是没有在澳大利亚这样的发达国家做项目的经验。当初在做整体设计时，中冶试图照搬此前经验，比如认为能够大量使用中国劳工等等，后来都被证明不可行。
澳大利亚劳动力匮乏，西澳矿工年薪普遍在十几万澳元，即便是在矿区打扫卫生的工人，年薪也有数万澳元（2007年至今，澳元兑人民币在1∶6.6-1∶5.4之间波动）。澳大利亚政府要求所有上岗工人必须通过全英文的资格认证，大量中国廉价劳工因签证而被拒之门外。此外，在澳大利亚，安全和环保问题上从不通融，这都令中澳项目的实际发生成本，远高于中方此前的乐观估算。
该项目的高成本还不止于此。采矿区一台矿车的价格达到700万美元。谈起这17辆“豪车”，常振明如数家珍，“我总得知道钱都花在哪儿”。让他印象深刻的还有矿区的红河营地（Eramurra Village）。这是个刚刚建成不久的新营地，拥有1750个房间，每套宿舍面积约有10平方米左右，摆放着单人床、写字台、电视、冰箱、衣柜以及空调。每个房间都配备了厕所和沐浴设备。在35摄氏度高温的炙烤下，关闭空调的房间犹如蒸笼。一位营地员工称，这样的温度已经算是好天气，最热的时候矿区高达40摄氏度以上。
红河营地还包括了可以容纳几百人的食堂、健身房、游泳池、体育场、娱乐室。中国投资者无法想象，将红河营地的投资平均算下来，每套宿舍的造价高达9万多澳元。而在非洲，一套员工宿舍的成本也就1万元人民币而已。但在澳大利亚，类似这样的劳保成本并不算高，必和必拓、力拓等大型矿商的营地宿舍造价更高，每套达到十几万澳元。
在非洲，中资企业往往可以通过政府间的协调，争取设备、材料、签证等方面的一切便利。但在澳大利亚这样的国家，所有流程都有明确而严苛的规定。以进口设备为例，所有设备不仅要符合欧洲的CE标准，还必须要符合澳洲标准。每一张建设图纸，都要有具有澳洲资质的工程师签字。
中国国际工程咨询公司冶金建材发展部副主任陈子琦透露，按单位投资计算，鞍钢在澳大利亚的卡拉拉铁矿项目投资成本约在370美元/吨铁精矿，而中澳铁矿项目难以低于这一数字。
中资建筑企业习惯于先报低价，再随着项目进行追加投入。“中冶当时给我们的报价是最低的。回头来看，那个价钱怎么可能搞得下来？”常振明说。
数年来，中冶建设成本不断上升，中信泰富也在与其谈判寻求解决办法。2013年12月24日，公司公告称Sino Iron已与中冶的MCC Mining确定中澳铁矿项目前两条生产线和相关工程移交。Sino Iron将继续第二条生产线的调试及整修，并负责余下的四条产线的建设和调试。中冶下属参建企业将提供必要的技术工程管理服务，这意味着中冶总承包身份正式结束。
一位参与中澳项目建设的第三方分包商员工告诉《财经》记者，中冶人员已于2013年三季度末全部撤离，“走得十分匆忙”。
双方围绕该项目的善后尚未明了，常振明依然致电邀请中冶董事长国文清参加中澳铁矿的装船仪式。国文清带了三名随行人员，秘书以及曾经负责中澳项目的中冶西澳矿业公司董事长樊金田和该公司另一名工作人员。
在庆祝仪式上的简短演讲中，国文清说，“人类早已学会走路，每个人依旧重复着从阵痛到成长的过程，工程项目建设也是如此。”
《财经》记者就此项目希望采访中冶，国文清婉拒，称现在不方便对此事予以评论，只留下一句：“为了克服中澳项目的困难，中冶尽了最大的努力。” 诉讼风险
遴选当地合作伙伴，是影响跨国投资成败的重要因素，中澳铁矿项目的种种遭遇，提醒中国投资者在选择合伙人之前务必擦亮眼睛
类似于很多其他大型的创建项目，交易对手风险是中澳铁矿项目未来的另一变数。2006年到2008年间，中信泰富从自称亿万富翁的克莱夫·帕尔默（Clive Palmer）手中收购了20亿吨的磁铁矿开采权和另外40亿吨的认购权，总共支付了4亿多美元。此后，中信泰富在钻探和试验工作结束后，行使了10亿吨的认购权。
60岁的帕尔默发迹于上世纪80年代澳大利亚黄金海岸房地产业，是曾经的自由国家党的最大捐助人。如今，他已经从自由党退出，组建“帕尔默联合党”（Palmer United Party），并在澳大利亚参议院占据三个席位，自己也成为了澳大利亚联邦议员。
在澳大利亚媒体眼中，帕尔默喜欢“说大话”，他曾通过公开宣称重建泰坦尼克号，以及童年时代住在中国见过和中国末代皇帝溥仪，来为自己的议员竞选造势。多位澳大利亚采矿业人士向记者证实，帕尔默是一位“难缠的角色，酷爱打官司”。
在中澳铁矿项目之前，中信泰富对帕尔默的了解并不充分，从其手中购买磁铁矿开采权时帕尔默设计的交易结构也十分复杂。曾任CRA有限公司（现力拓有限公司）总法律顾问14年的律师张百善（Robin Chambers）指出，这与澳大利亚通常的资源并购交易形式不同，帕尔默的条件十分特殊，在澳大利亚矿业界仅此一家。
帕尔默利用合同里一些模棱两可的用语向法院中信泰富， 在诉讼过程中，连澳洲法官也曾批评“Mineralogy为了不过是28.7万澳元的诉求，拖慢了正式聆讯的进度，浪费了双方和法庭的大量时间、金钱和资源”“超出一定程度的不现实”和“几近于滥用程序”。
譬如合约规定帕尔默旗下Mineralogy公司将按每吨磁铁矿0.3澳元的价格对“获取”（taken）的矿石收取特许权使用费。帕尔默坚称连从矿坑中开采剥离的废石都应该支付特许权使用费。最后西澳最高法院的判决明确指出废石不在特许权使用费征收范围内。
此外，合约另定中信泰富需要对铁精矿成品支付特许权使用费，但合约内的定价机制当中一项市场指标从2010年起已不再使用，帕尔默拒绝以商业谈判方式解决，又兴诉讼，过程中立场瞬息万变，最近一次的聆讯，法官直指当次聆讯帕尔默的诉讼主张近乎荒唐。
中信泰富与帕尔默的官司纠葛还不止于此。在普雷斯顿海角港口，中信泰富设立了一些安全检查，以确保人员安全，而帕尔默认为这妨碍了他的进出自由。中信泰富则表示从未拒绝帕尔默进出，不过要求他和其他人一样遵守一些安全程序。帕尔默要求法庭颁令允许他随意进出，否则他有权终止整个协议。
帕尔默不断变换立场，多次威胁终止双方协议，要求中信泰富将已经投入近百亿美元的矿山恢复至原始状态退还给自己，中信泰富表示将继续采取有效法律措施保护公司和股东的利益。
曾就职于力拓和FMG的郭菲利（Philip Kirchlechner）称，中信泰富已经在成本和延期方面遭遇了很大挑战，这起纠纷会让事情变得更糟。“停止这个工程太幼稚了，这起纠纷难以被中国人理解，将可能吓跑中国投资者。”
澳洲新任联邦总理阿博特高度评价中澳铁矿项目，2013年11月11日，他表示中信在澳洲投资80亿澳元建设了前所未有的项目，是澳洲政府欢迎的“正确外资”。中澳铁矿项目预期将为澳大利亚经济在未来25年内带来1100亿澳元的出口收益，给西澳州政府直接缴纳的税费将达53亿澳元。中信泰富公开表示，作为联邦议员的帕尔默的一系列行为损害了澳大利亚的国家利益。
中国国际矿业委员会董事、Swann Global亚洲地区执行董事戴碧特（Peter Arkell）在接受澳大利亚媒体采访时表示，目前的情况并不利于澳大利亚的名声，中澳铁矿项目的官司纠纷正在测试所有相关方的耐心，不仅仅是帕尔默，还有中国投资者。
遴选交易对手，是影响跨国投资成败的重要因素，中澳铁矿项目的种种遭遇，提醒中国投资者在选择交易对手或合作伙伴之前务必擦亮眼睛。 命系矿价
在一个中远期看跌的铁矿石市场中，尽快达产意味着可以较高的价格实现铁矿石销售，这对成本高昂的中澳铁矿项目至关重要
荣智健时代的中信泰富，一度拥有一条特钢产业链：石钢、江阴特钢和湖北新冶钢组成的中信泰富特钢板块，在金融危机前形成了700万吨特钢产能。但是，不断涨价的铁矿石，令其吃尽了缺乏“口粮”的苦头。
陈子琦回忆称，那时中国铁矿石进口受制于年度长协谈判，在卖方市场，买方难以因采购量大而获得价格谈判筹码。钢铁行业利润空间受到上下游两端挤压，加之手头有闲置资金，钢厂必然会向上游资源行业拓展。
收购建设中澳铁矿项目，意味着中信泰富在解决自身特钢厂原料保障问题的同时，还将成为潜在的铁矿石供应商。一旦实现大规模量产，中信泰富会将40%的铁精粉用于自己的特钢生产，60%会在现货市场出售。
最终决定中澳铁矿项目经营前景的还是铁矿石的价格。2012年，63.5%品位铁矿石价格持续在120美元-160美元/吨之间波动。按130美元/吨的现价计算，一条磁铁矿生产线，每年将给中信泰富带来5亿美元的现金流。
问题在于，目前全球市场对铁矿石的长期价格走势几乎一致看跌。
澳大利亚资源和能源经济局（BREE）了季度预测报告，表示随着更多的铁矿石项目陆续投产，供应将显著增加。2014年澳大利亚铁矿石出口量将达到7.09亿吨，巴西出口量将达到3.52亿吨，两国合计增加铁矿石出口量1.58亿吨。
报告还称，中国今年铁矿石进口量预计达到8.52亿吨，同比增长7%，全球铁矿石贸易量有望进一步增长9%至13.1亿吨，这将有助于消化全球铁矿石新增产能。
高盛预计，铁矿石的价格在2013-2015年分别为139美元、115美元和80美元，价格走低的原因包括从2014年起出现的结构性过剩、中国经济放缓、钢铁生产增速下滑、海上运输的铁矿石和中国本土生产的铁矿数量增加等。
杰富瑞投行则认为，因为库存较低和季节性的供给紧缩，铁矿石价格在2014年一季度会继续上涨，但接着很可能掉头向下，2014年至2016年的62%精度铁矿石每吨价格为125美元、105美元和95美元。
预测市场价格从来不是一件容易的事。例如，铁矿石长协价格机制打破后，矿石价格在被市场看空的预期下并没有大幅下挫。
2012年，全球铁矿石市场年尚存4000万吨左右的供给缺口，2013年即转为供给超过需求2000万吨。但普氏（Platts）铁矿石价格却显示，2013年的年均价格微涨至135.19美元/吨，2012年是130美元/吨。
深谙铁矿石市场规则的一位铁矿石贸易商称，淡水河谷、力拓、必和必拓在全球铁矿石海运市场占据七成份额，这意味着每家公司的供给都对市场预期有着极强影响。
2013年12月底的飓风“克里斯汀”曾令西澳主要铁矿石出口港之一的黑德兰和丹皮尔港关闭，铁矿石现货市场和掉期市场价格应声上涨。贸易商戏言，“这场风暴来得真巧，正好是市场担心铁矿石价格会否跌破130美元/吨的关键时刻。”
三大矿商因为气候、事故等因素造成的供给中断或缩减，将导致中短期内矿价走势脱离通常预期。
对于中澳铁矿项目而言，能否尽早实现盈利，取决于未来生产线调试是否顺利和铁矿石价格。越快完成调试，意味着生产线能够尽早达到设计产能，产生规模效应以降低平均成本。在一个中远期看跌的铁矿石市场中，尽快达产意味着以较高的价格实现铁矿石销售。
张极井对《财经》记者称，根据公司内部测算，六条生产线全部建成投产后，按目前的矿价计算，盈利情况“还是不错的”。但在仅有两条生产线投产的情况下，该项目不亏损很难。 与时间赛跑
澳大利亚员工通常工作九天，休息五天。如果该项目按照这种节奏进行，工程建设将遥遥无期
首船装运仪式的前一晚，中信泰富矿业在项目营地的食堂安排了一场庆祝晚宴，出于安全以及节约的考虑，每人最多只能获得四小瓶啤酒，即便这样，在场的上百名员工还是异常兴奋。
“你们正在这个国家最大的磁铁矿项目中工作，这个项目将在澳大利亚未来数十年的发展中留下巨大足迹。”常振明一次次将晚宴带入，“无数个评论者和所谓的专家都声称这个项目不可能建成，但如今，这个项目已树立在我们眼前。”
中信泰富估计，在汲取前两条生产线经验的基础上，剩下四条线的建设期为两年左右，项目全部建成后，中澳铁矿每年将有2400万吨铁精粉运回国内。
穆迪预计，假设2014年中澳铁矿全年产量达到400万吨，中信泰富“经调整债务/税息折旧及摊销前利润”和“营运资金/债务”比率，将由2012年底的13.8倍和2.1%，改善至10倍和3%。
现在，问题的关键在于该项目能否盈利。运营成本是其中的关键指标，此前业界对中澳项目这一指标猜测不一。
对这一话题，中信泰富并没有正面回应。张极井承认，只有两条线运转的情况下无法实现规模经济，导致成本偏高。另外，电厂、港口、海水淡化厂等所有资产都开始计提折旧，“近两年会比较难”。
精铁矿的主要生产成本包括开采、加工、人工、特许费和配套设施（例如港口、管道等等），再加上运输等。
高盛预计中澳铁矿长期的边际单位成本接近69美元/吨，2013年和2014年单位成本依旧保持高位，主要因为目前产量有限，电费、脱水费用等加在一起，导致单位成本较高，而项目本身也需要调试。据估计，大概需要18个月的时间才能达到常态的单位生产成本。
不仅是中澳铁矿项目，同样位于西澳地区鞍钢卡拉拉磁铁矿项目，也面临着达产挑战。按照鞍钢内部测算，如果卡拉拉铁矿达产水平到60%以上，就可以产生正现金流，到80%以上就可以自负盈亏。
中澳铁矿必须跟时间赛跑，越快完成调试，就能越早产生规模效应从而摊薄成本，而越早实现销售，就越能对冲矿价下行风险。
2013年上半年，高盛为中澳铁矿项目做过敏感性测试，结果显示，铁矿石产量和铁矿石价格是对该项目和公司价值重要的影响因素。每增加500万吨产量将增加8%的公司净值（NAV），而铁矿石价格每吨增加10美元，将提高22%的公司净值（NAV）。
高盛采取折现现金流法计算该项目的价值。假设资金的平均成本为10%，估计中澳铁矿项目的内部收益率（IRR）仅为1%。但是， 80%的资本支出已经花掉了，如果忽略这些沉没成本，预计这个项目的IRR为22%，这就能给中信足够的经济动力去继续完成这个项目。
2013年4月，中信重新梳理了中澳项目的管理团队。
一位中信泰富矿业公司的员工称，2013年3月他们接到人事部门发的邮件，提及华东一将于4月30日正式离职。5月11日，57岁的中信重工机械股份有限公司董事长任沁新成为项目调试总指挥。
调用任沁新是常振明的用心之举。在成功生产出磁铁矿粉产品后，中信泰富最为重要的任务就是保证生产线能够顺畅运行，降低运营成本。而选矿环节的核心设备磨机，就是由中信重工设计生产。
任沁新的首要任务是“提速”。在澳大利亚有一个玩笑，Western Austria（西澳）的缩写“WA”其实是Wait A While（等一会儿）的意思，以此嘲讽他们生活闲散，办事效率低。多年来，在矿山，员工工作9天，休息5天。但是在生产线调试期间，如果按照这样的工作节奏会遇到很大的困难，因为会遇到各种问题需要及时处理和解决。
“一个员工到了点就下班，或者到时间就放下手里的工作就去休假，生产线就很难正常运行。”任沁新说。
这位新任负责人并没有灵丹妙药，只能以身作则，每天早上6点上班，第一个坐到会议室，召集中方和外方管理层开早会。“开始也有人不来，我先是批评，时间长了，大家就不好意思不来。”
每天下午4点，管理层再次碰头，重新检查当天问题的解决情况，然后安排给下一班人员。过去即便出现问题，该下班的员工到点就会放下手中的事情离开岗位。任沁新对此不能容忍，他规定如果职责范围内出了问题，一定要给下一班交代清楚才能离开岗位。
在一次抢修任务中，任直接找到维修主管Tony，当问到第三个问题抢修时间表时，Tony回答不上来。这个澳籍主管认为解决问题就应该层层上报，按部就班至少也需要一周时间。但任要求Tony当天晚上就与他一起到现场处理问题。在现场，任把所有维修方案，最终只用了两天两夜，抢修工作全部完成。
冶金行业前景报告范文第5篇
一、加快推进新型工业化的指导思想和发展思路
1、指导思想：坚持以科学发展观为总揽，优结构，转方式，增实力；坚持以发展为主题，壮大工业经济总量，进一步提高工业化水平；坚持以效益为中心，增加有效投入，提高企业运行质量；坚持节约环保优先战略，狠抓节能减排，增强可持续发展能力；坚持以人为本，加强企业家团队建设；坚持以科技为先导，以信息化带动工业化，加快推进我市新型工业化进程。
2、发展思路。我市新型工业化的发展思路为，坚持一个主题，争取两个增加，发展三大产业，推进四个协调，实现五个突破。
一个主题：量质并举，又好又快，跨越发展。
两个增加：增加财政收入，增加职工就业。
三大产业：化工新材料、特钢及延伸加工、电子信息三大千亿产业。
四个协调：市、县、乡区域发展相协调，新兴产业、资金技术密集型产业与传统产业、劳动密集型产业发展相协调，工业发展与节约环保相协调，生产服务业与制造业发展相协调。
五个突破：到2010年，我市新型工业化发展要实现“五个新突破”：
——工业总量实现新突破。到2010年，全部工业增加值突破500亿元，年均递增16%以上，其中，列统工业增加值突破400亿元，年均递增18%以上，列统工业企业销售收入突破2000亿元，年均递增25%以上。
——工业投入实现新突破。“**”期间，工业投入总额力争超过2000亿元；每年实施亿元以上项目超过100项，10亿元以上项目达到10项，力争突破投资超50亿元的大项目。
——产业集中度实现新突破。到2015年形成电子信息、化工新材料、特钢及延伸加工三大千亿产业。到2010年，三大千亿产业销售收入总额达到1500-2000亿元；打造2个销售超400亿元的经济开发区，6个销售收入超100亿元的县区经济开发区，10个销售收入超10亿元的乡镇工业集中区，50个销售收入超亿元的乡镇工业集中区；培育销售收入超亿元企业300户以上，超10亿元企业20户，超50亿元企业3户，力争超100亿元以上企业3户，其中超300亿元企业2户。
——创新能力实现新突破。到2010年，科技进步对工业发展贡献份额提高到40%以上；高新技术产业产值占列统以上工业产值的比重达到15%；年开发市级以上新产品800项，其中重点新产品200项。全市专利申请量以每年20%增幅递增，力争累计达到8000件，发明专利占申请量的20%。重点骨干企业全部建有信息系统，主要技术装备达到本世纪初的国际水平。
——资源节约、环境保护实现新突破。“**”万元工业增加值综合能耗比“**”末降低22%；市重点企业通过清洁生产审核验收比例达到70%；工业固体废弃物的综合利用率稳定在95%以上；工业企业COD减排总量11.1%，二氧化硫减排总量16.1%。主城区基本实施集中供热，同时关闭主城区95%以上的小锅炉，县(区)开发区逐步实施集中供热。
二、实施大项目，增强发展后劲。
1、加快重大项目的建设。
每年实施投资超亿元以上项目超过100项，投资10亿元以上项目超过10项。建立健全“六项制度”，即市领导挂钩制、项目督查制、项目会办制、银企对接制、绿卡制、重大项目奖励制。对亿元以上重大项目实行全程跟踪，全程服务。由市重点项目督查考核办公室牵头，组成10个督查组对投资超亿元以上项目进行逐项督查，做到一月一督查、一月一会办、一月一通报，推进项目的顺利实施。
2、突出大项目招商。
要实现由招商引资向招商选资的转变。注重外资的引进，提高外资占引资额的比重，提升项目层次。注重大项目招商。将投资10亿元以上或1亿美元以上项目作为重点，全力推进。对一些有意向的特大型项目，建库跟踪，组织专门力量进行包装策划，推进项目的前期准备，力争在“**”期间，实现投资50亿元以上项目的突破。注重项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力，高污染、高消耗、低产出的项目坚决不引。大力开展企业招商，把招商引资与企业的改革、改组、改造结合起来，争取多种形式的合资合作。抓住国际、国内结构调整的机遇，跟踪世界五百强企业和国内外知名的大企业的投资战略，全力跟进，争取实现大重组的新突破。
3、提高项目有效投入。
切实把握好投向，所上项目要符合高技术含量、高加工深度、低资源消耗、低污染排放的要求。新建化工、制革、印染、电镀、酿造类项目必须进入相应园区。禁止在化工园区外新建投资3000万元以下的化工、制革、印染、电镀、酿造类项目，不允许在乡镇建设化工项目。要不断提高投资效益，各县区工业园区单亩土地的投资收益（税收）不能低于5万元，市开发区要力争达到10万元以上。要加大对大项目的考核。市政府出台《重大项目突破年考核奖励办法》，突出大项目的考核，加大大项目的加分力度，加大投资超亿元的竣工项目加分力度，加大当年投资超亿元项目的加分力度，以大项目，促大投入，出大效益。
三、培育大企业，壮大工业经济规模。
1、全力提升企业规模。
将发展大企业作为提升我市工业整体实力的重要抓手，重点培育市百强企业的发展，引导企业加强市场开拓，提高适应市场的能力，积极扩大主导产品的规模，在项目、资金、服务等方面给予扶持，将其发展成为拥有自主知识产权和知名品牌，核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业，在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理水平上得到新提升，增强大企业对工业经济发展的支撑、示范与带动作用。
2、集聚企业发展能力。
现有骨干企业，要应用现代化的管理方法和运营模式，挖掘自身潜力，提高运行质量，提升经济效益。要通过加速折旧、企业营利、银行贷款等多渠道解决发展资金的问题；积极推进跨区域、跨行业、跨所有制的资产重组，打造一批拥有自主知识产权和较强竞争力的大型企业集团，每个行业都要形成几家龙头型的大企业、大集团。
3、大力推进企业上市。
加快企业资本运营和上市步伐。在全市重点企业中选择10-20户企业进行重点突破。目前尚未进行股改的企业要加快吸纳社会法人股，争取在今年完成股份制改造。已经设立的股份制公司要做好券商的选择工作，尽快进入上市辅导期。目前上市条件基本完备的企业要加快推进速度，争取年内实现上市企业“零”的突破。“**”末，我市上市企业力争达到3-4家。
4、加快企业规划研究。
100户重点企业都要制定企业“**”发展规划，明确企业发展目标，研究企业发展重点，排出加快发展的增长点，寻求与国内外大企业合资合作的结合点。百强企业要成为大项目的重要载体，企业技术创新的排头兵。重点企业每年都要实施一个5000万元以上的技改项目，每年都要开发一个有较大市场容量的新产品，企业“**”的年均增幅要达到25%以上。
四、发展大产业，推进产业结构优化升级
1、培育三个千亿产业。
立足淮安实际，加快化工新材料、特钢及延伸加工和电子信息产业的发展，力争2010年三大产业的销售收入达到1500-2000亿元，到“**”末，销售收入超过1000亿元。化工新材料产业。进一步壮大盐化工、石油化工、精细化工、日用化工和橡胶制品业经济规模。重点是迅速壮大制盐、两碱产品规模，建成全国重要的盐及两碱产品生产基地；以安邦电化环氧氯丙烷项目的实施为基础，大力发展环氧树脂等产品链，同时拓展氯碱化工与石油化工的联接度，发展聚氯乙烯、聚氯丙烯等产品；发展清江石化低硫低芳烃特种溶剂油系列产品；充分利用硝基甲苯和氢气的产品优势，拓宽催化加氢产品领域，发展硝基甲苯产品链。要发挥光气产品的优势，积极寻求MDI、TDI等化工新材料的发展机遇。特钢及延伸加工产业。重点以淮钢集团为依托，进一步加大技术改造和技术创新力度，年内形成300万吨特钢的生产规模，引进世界500强企业，建设200万吨熔融直接还原项目，创造条件建设300万吨薄板生产线。同时利用特钢棒型材的优势资源，大力发展油井管、大无缝钢管、紧固件、精锻等产品。以瑞时特钢科技公司不锈钢带钢为基础，提高规模，提升档次，积极向后道产品延伸，发展不锈钢厨具、餐具等金属制品业。电子信息产业：以富士康为龙头，加快项目的建设进度，扩大企业的带动效应，集聚一批上下游配套企业，年内富士康模具、电路板、电子接插件项目、苏杭电子印刷电路板、振维电子电子接插件等项目竣工投产，到“**”末，形成1400万平方米高密度多层电路板、2亿件电子接插件、1亿件线缆组件、200万件计算机外壳组件的生产能力，同时积极引进明基电脑等知名企业，将我市发展成为新兴的电子信息制造业基地。
2、提升六个传统骨干产业。
继续发挥投入的拉动作用，加快传统产业的升级改造，壮大烟草、机械、纺织、食品、医药、建材六大产业的规模。烟草产业：抓住行业改革的机遇，加快企业的升级改造，采用分组加工和高速卷接等技术，提高企业的市场适应能力，将“一品梅”发展成为全国名牌卷烟，增加产销规模。机械产业：重点提高电机、齿轮泵、轴承等基础件产品档次，加快发展专用汽车、拖拉机、石油机械、建筑机械、数控机床、船用机械等整机产品。逐步发展环保机械、数控设备、电力设备等装备制造业。纺织产业：重点发展具有环保色纺特色的棉纺织、印染面料、化纤、针织复制、服装五大板块。大力发展新型纺织技术，通过招商引资，新上一批10万纱锭以上的纺织企业，同时做好产业配套，逐步形成纺织、印染、面料、服装一条龙生产格局。食品产业：发展粮油加工、肉禽加工业、蔬菜加工业、水产品加工业、饮料等行业。开发方便食品，做大做强品牌，走多样化、精细化、特色化、品牌化的发展之路，逐步形成具有淮安特色的食品工业体系。医药产业：重点开发应用化学合成药新技术、中药材提取分离技术，研制抗感染类、心脑血管类、抗肿瘤类、消化系统类及精神系统类新药，大力发展“野马追”产业，提高中药产品的规模、品种和档次。建材产业：主攻新型建材、装修装饰材料、化学建材、建筑节能产品，稳步发展水泥和水泥制品行业，积极推进商品砼、商品砂浆的应用。
3、加快产业集聚和产业链延伸。
根据目前的比较优势，积极推进产业集聚，重点推进盐化工产业链、特钢产品产业链、轮胎产业链、电子信息产业集群、化纤产业集群、轴承产业集群、凹土加工产业集群、针纺织产业集群、石油机械产业集群、教具产业集群等10个产业集群和产业链项目。
4、协调发展生产业。
新型工业化要立足生产业的支撑与推动，要把发展生产业作为推进新型工业化的重要举措，积极培育重点物流基地、重点物流企业和重点物流项目。大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送分拨中心，加快发展第三方物流。科技服务业积极兴办各类科技服务机构，大力发展技术开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等专业性技术服务业。金融业鼓励股份制银行在淮建立分支机构，有序发展资本市场，规范产权交易行为。商务服务业大力发展电子商务、特色专业市场和会展业，加快市会展中心的建设步伐。
五、建设大载体，推动产业布局调整。
1、加快市经济开发区和淮安工业园建设。
强力推动以市经济开发区为龙头的“四区联动”战略，积极争创国家级开发区。加快市经济开发区的规划调整工作，进行科学合理的功能分区。加强园区基础设施建设，高标准、高质量建设园区。“**”末，市经济开发区和淮安工业园列统工业销售收入双双突破400亿元。要加快专业园区的建设。推进盐化工工业园的建设，按照统一规划，分块操作，分步实施的运行机制，加快基础设施建设，引导化工企业向园区集聚，禁止在园区外新建化工企业。启动建设特钢产业园，完善规划，科学论证，为特钢产业的大发展提供载体。
2、提升县区经济开发区层次。
全力推动六个新批省级开发区完善基础设施建设和功能配套，增强承载大项目的能力。各县区工业园区要根据发展需要，重新进行产业定位。要促进园区资源优化整合，推进园区向专业化、特色化方向发展。要提高县区工业园区项目的准入门槛，提高项目的科技含量、投资密度和投资效益。6个县区经济开发区列统工业销售突破100亿元。全力推动南北共建开发区。淮阴、涟水开发区与江宁、南京两开发区的共建合作要加快推进，力争使共建开发区走在全省前列。积极推进其它开发区与苏南开发区的挂钩共建，积极承接南北产业转移，加快推进经济开发区的建设。
3、加快推进乡镇工业集中区建设。
要结合建设新农村的要求，加快推进乡镇工业集中区建设。要本着“科学规划、集聚发展、主业突出、良好环境”的原则，加大基础设施投入，加快标准厂房建设，改善集中区投资环境，吸纳中小优质项目进区发展，逐步壮大工业集中区的规模，
六，加快科技创新，推进品牌建设。
1、提高技术创新能力。
鼓励企业自主创新。重点实施化学药及中间体新产品的研究与开发、中药现代化关键技术研究与应用、高性能钢材关键技术研究及产品开发、凹土资源开发关键技术研发与产业化、新型环保技术与产业化、太阳能技术开发与应用等重大科技项目。引导企业运用电子信息、先进制造与自动控制、工业生物技术、新材料、节能环保等高新技术和先进适用技术，改造提升传统产业。加强引进技术及装备的消化吸收再创新。各重点企业都要对引进设备进行消化吸收，根据企业的产品特点，进行技术工艺的创新。有关装备生产企业，要加强对引进设备的研究，将引进设备的机电一体化技术应用到产品中去，提高产品的科技含量。百强企业都要建立企业技术中心，增加科技投入，提高企业创新能力。
2、加大新产品开发与科技成果转化。
依靠技术创新，开发一批高技术含量、高附加值、高市场容量的产品，形成一批高技术产品群，带动各行业产品技术水平的提高与升级。机电行业重点研究开发变频、调速电机、自动化与安全可靠的油气井口装备、大容量变压器、大马力拖拉机等新产品，研究开发环保机械、纺织机械等装备产品。化工行业重点加大加氢、加氯等精细化工产品的开发力度，增加品种，提高档次。冶金行业重点发展开发特钢大棒材、大无缝钢管、高压特种管材等；医药行业力争在“**”期间开发出10种具有自主知识产权的新产品。要加快科研成果转化力度，在淮高校要将企业的技术难题作为科研攻关项目，要将科研成果应用到生产实践中去，转化为现实生产力。
3、加快创新体系建设。
构建以政府为引导、企业为主体、银行为支撑、社会投资为多元参与的投资体系。在重点行业选择若干关键共性技术组建一批新的共性技术创新平台，在产业集聚区建设集产品开发、工艺设计、技术咨询为一体的中小企业创新基地。推进产学研联合，鼓励和推进高校、科研院所的科技力量进入企业或与企业共建研发机构，建立一批以企业为主体、以高校和科研院所为依托、以现代企业制度为规范的产学研用联合体。鼓励各类企业、高校、科研院所、风险投资公司等参与平台投资建设。
4、推进信息化带动工业化。
围绕企业创新系统集成化、企业管理现代化、生产过程自动化、传统产品数字化、商务交易网络化等五个方面，加快推进先进信息技术在企业管理、设计、营销等领域的应用和集成，把信息技术与现代管理和先进制造技术结合起来，推动信息技术在工业领域的普及和应用。
5、大力实施品牌战略。
深入实施“质量立市、名牌兴企”战略，引导企业增强品牌意识，加大产品宣传，加强品牌保护，提高企业占领市场的核心竞争力。要以技术、质量为基础，以骨干产品为依托，加快推进技术创新，夯实企业的技术基础工作，强化质量管理和质量体系认证，塑造企业品牌形象。对获得“中国名牌产品”或“中国驰名商标”的企业，由市财政给予一次性奖励50万元。力争到“**”末，中国驰名商标达到2-3件，国家名牌产品达到3-5个；省著名商标达到50件，省级名牌达到40个。
七、注重节约环保，提高可持续发展能力。
1、大力推进节能降耗。
一是优化工业结构。通过大力发展电子信息、新材料等高新技术产业和先进制造业，逐步提高低能耗、高产出行业产品比重。严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录》，限期淘汰落后的生产工艺、技术装备和产品。对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业，各地、各部门要制定计划，有步骤地实行关、停、并、转，积极推进火力发电“上大压小”工作，按计划关停小火电机组，优化电源结构，提高机组效率，实现结构节能。二是加快节能技术进步。大力推广节能技术，组织实施以节能降耗为目标的技术改造，提高能源利用效率。在冶金、电力、建材、化工、纺织、轻工等重点耗能行业，推广应用工业余热、余压和废弃资源的回收利用技术、能源优化利用技术、节能设备、节能材料和节能新技术；以百户重点耗能企业为重点，实施燃煤工业锅炉改造、电机系统节能、余热余压利用、能量系统优化等一批节能降耗效果明显的技改项目。大力推进区域集中供热工程。加快能效电厂建设，力争“**”期间建成3万KW以上能效电厂。三是建立有效的节能管理机制。通过落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，从源头杜绝能源浪费。加强节能监督执法队伍建设，加大对使用明令淘汰的工艺、技术和用能设备等违法用能行为的查处力度。通过加强节能考核，实行节能工作问责制，落实节能责任，提高节能主动性。
2、努力发展循环经济。
一是促进产业循环式组合。建设企业间、产业间的生态工业网络。以冶金、化工、电力、建材、纺织等行业为重点，按照产业关联度的大小，协调组织好企业之间、行业之间的生产协作，特别是资源利用协作，把尽可能多的废弃物转化为下游的原材料。二是加强企业内部资源循环利用。通过推进淮钢特钢、洪泽银珠、安邦电化等省级循环经济试点，以点带面，引导更多企业开展内部各工艺之间的物料循环，减少物料消耗，达到实现污染物少排放或“零排放”。三是广泛开展资源综合利用。坚决落实国家、省有关资源综合利用税收优惠政策，扎实开展好资源综合利用认定工作。抓好盐化工行业的废水、废渣、废气、余热、余压的回收利用，轻工行业的废渣、余热以及废旧物资的再生利用，建材行业的煤渣、粉煤灰、磷石膏、硫酸渣等大宗固废的综合利用。突出抓好淮钢特钢年产60万吨高炉渣微细粉综合利用项目、安邦电化的热电灰渣综合利用改造工程等一批资源综合利用项目的实施，确保工业固废综合利用率稳定在较高水平。
3、强力落实环保措施。
一是实行严格的环保绩效考核、环境执法责任制和责任追究制。层层分解减排目标，落实减排责任。对排污总量超过目标要求的县区，要暂停审批该区域内需增加排污总量的建设项目的环境影响评价报告的审批，从源头上防治污染。同时，实行排污许可证制度，对超量排放企业，依法严厉处罚。二是积极推进企业清洁生产。对应列入强制性清洁生产的，认真组织企业实施强制性清洁生产审核。对不属于强制性清洁审核的企业，重点围绕我市100多户年综合能耗3000吨标煤以上和年耗水5万吨以上的重点用能、用水企业，组织企业实施清洁生产审核。确保每年有10户以上的企业通过清洁生产审核验收。通过环境友好企业以及清洁生产示范企业创建活动，树立一批清洁生产示范典型，通过典型引导，推动清洁生产工作全面开展。三是加大环保项目投入。加快污水处理厂和截污系统工程建设步伐。引导企业加大工业污染点源治理力度，建成一批企业自备废水、废气处理工程，加快淮阴发电有限公司、华能国际淮阴电厂等燃煤电厂脱硫设施建设。四是认真开展化工生产企业专项整治。至2007年底全面完成化工生产企业整治工作，通过集中整治，规范或淘汰各类违法违规化工生产企业；引导分散的化工生产企业向化工集中区集中；有效控制和治理污染，全面达到环保标准；认真落实安全措施，消除事故隐患，全面提升化工企业环保、安全和技术装备水平。
八、强化服务意识，优化发展环境
1、加快推进服务型政府建设。
要转变政府职能，强化服务意识，不断改进服务方式，提高服务水平，使政府成为良好发展环境的创造者。进一步深化行政审批制度改革，建立和完善重大工业项目审批的绿色通道，进一步进行流程再造，推广应用网上审批，提高办事效率。坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从源头上和机制上减轻企业负担，促进企业快速发展。严格控制各类检查活动，少检查，多服务，多帮助解决企业遇到的问题。加大金融支持力度，帮助企业解决融资难题。
2、用好用活各类税收减免政策。
进一步落实鼓励类建设项目引进技术设备免征关税和进口环节增值税、技术改造项目购置国产设备投资抵免企业新增所得税和外商投资项目采购国产设备退还增值税政策。
全面贯彻落实《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（20*－2020年）〉若干配套政策的通知》和《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》中的相关优惠政策。允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣；企业所提职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的可在税前扣除；企业建立的省级以上技术中心、工程中心、工程技术研究中心，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税；承担国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目的企业，进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税；企业用于研究开发的仪器设备实行加速折旧；科技型企业支付给引进的从事技术开发的科技人员的报酬，可计入技术开发费用。
3、加大财源建设扶持力度。
加强对国家产业政策的研究，帮助企业策划包装符合产业政策的项目，并积极向上申报，争取国家、省各类优惠扶持政策，推进企业加快发展。进一步加大对新型工业化的支持，最大限度地发挥政策支持的综合效率，市经贸委、财政局共同研究制定促进工业经济发展的具体办法。
（1）出台重大工业项目扶持办法。为增强企业的发展动力，激发各地及重点企业实施大项目的积极性，实现以大项目培育大企业、发展大产业、培植新财源的目标，对能形成重大增长点的工业项目进行专项扶持。选择一批技术含量高、带动能力强、新增入库税收较大的项目给予奖励。按照谁收益，谁扶持的原则，扶持资金由同级财政承担。
（2）对重点产业予以扶持。为加快推进重点产业的发展，引导项目向园区集聚，对新引进的三大千亿产业项目给予专项扶持。
（3）继续实行重点项目绿卡制度。对重点技术改造由市委、市政府颁发项目绿卡。按照对绿卡项目减免收费的有关规定，对绿卡项目进行收费减免。
（4）设立节能专项资金。从今年起每年安排一定资金，并逐年增加，用于支持高效节能技术和产品推广、重点用能企业节能改造，用于补助通过清洁生产审核验收的企业，以及对在节能和清洁生产工作上取得显著成绩的县区、单位和个人的奖励。
（5）建立高成长企业的扶持激励机制。在全市选择10户-15户规模较大，比较优势突出、发展前景良好的工业企业，作为培育大企业的重中之重，促进做大做强，统筹生产要素，在企业融资、用地、财税政策等方面予以重点倾斜。各级财政安排专项资金，对高成长企业进行扶持。每年用于支持发展速度快、创新能力强、社会贡献大的支柱企业，力争用3-5年的时间，培育一批苏北领先、省内一流的大型企业或企业集团。
4、积极营造加快新型工业化的舆论氛围。
加大新型工业化的宣传力度，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督促进作用，开辟专栏，宣传新型工业化的主要成就，重大项目的工作动态和主要成效，开展节能、环保专题宣传。加大对工业政策法规、优势企业、名优特新产品的宣传，帮助企业扩大影响，塑造形象，提高知名度。大力宣传表彰有突出贡献的企业家、管理人员、科技人员、高级技术工人和经营团队，提高企业家的社会地位，对新增入库税收超1000万元，创建中国名牌产品、驰名商标的企业领导，优先推选劳动模范。
九、创新考核体系，加强组织领导。
1、创新新型工业化考核体系。
树立正确的发展观和政绩观，建立体现新型工业化的指标体系，将考核指标分解为导向性指标，预期性指标和约束性指标。将开票销售收入作为目标考核的重要依据，将节能、环保、安全等方面的指标作为必须完成的约束性指标。将大项目作为目标考核的重点，没有投资超10亿元以上项目的县区不能被评为目标考核一等奖。
2、加大组织协调力度。
为强化组织领导，协调解决新型工业化进程中的重大问题，建立市推进新型工业化联席会议制度。市政府分管市长为联席会议召集人，成员包括市各有关部门负责人。联席会议办公室设在市经贸委，负责建立新型工业化考核指标体系，制定联席会议工作细则，加强检查督促和考核管理，做好联席会议成员单位之间的联系和协调工作。原则上每季度召开一次全体会议，通报工作情况，研究推进新型工业化的重大问题。
3、强化产业政策的导向作用。
认真贯彻落实国家产业政策，严格执行产业准入门槛，按照国家《产业结构调整指导目录》，引导社会资金投向符合产业政策的重点项目，提高投资效益。鼓励、引导企业大上、快上国家产业政策鼓励类的项目。严禁新建限制类项目，对现有属于限制类生产能力，要加大技术改造力度，用新工艺、新技术促进企业升级，保持经济的持续增长。依据国家有关法律法规，对生产淘汰类产品和采用淘汰类工艺、技术、装备的企业，限期停产或予以关闭。
4、完善中小企业服务体系。
研究出台推进中小企业服务体系建设政策，以“政府引导，主体多元化，运作市场化，服务社会化”模式，加快“一个中心，六个平台”的建设。以淮安市中小企业发展服务中心为核心，推进建立创业辅导、技术创新、融资担保、人才培训、政策法律服务、信息及咨询等六大服务平台。贯彻落实各级政府促进中小企业发展的法律法规、政策措施，接受政府部门的委托，组织社会服务机构开展公益性与商业性相结合的服务；降低创业门槛，为中小企业和创业者提供创业辅导、创业培训、创业孵化服务；积极为中小企业新产品研制开发、试制、生产工艺改进、科技成果转化创造条件，促进中小企业创新能力的提升；加快中小企业信用担保体系建设，积极引进民间资本、外来资本，充实担保公司资本金，扩大担保融资规模；加强对中小企业经营管理人员培训，提高中小企业经营管理人员的综合素质与能力；听取中小企业呼声，为中小企业提供法律援助服务；拓展信息采集渠道，加大信息量，使之适应中小企业发展的需求。整合社会资源，打造良好环境，努力帮助中小企业解决融资难、创业难、创新难等问题。
5、加强企业家团队与职业经理人队伍建设。
要优化创业环境，形成企业家成长的良好社会基础。大力吸引在外工作人员回淮创业，造就一批新的企业家群体。健全培养体系，形成提升企业家素质的学习机制。积极为本地企业家学习进修、参观考察创造条件，加快造就一批职业化、现代化、国际化的优秀企业家。要通过招引大项目、外资项目，引进一批素质高、视野宽、理念新的企业家，为我市经济发展增添新的力量。要强化激励机制。政府定期表彰有突出贡献的优秀企业经营者，对发展速度快，社会贡献大的企业经营者进行重奖，增强企业家的发展动力。
