煤矿工程质量考核办法

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煤矿工程质量考核办法范文第1篇

关键词：安全行为控制；管理模式；矿井安全

中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.16.098

1 突出五“查”内容，封堵管理漏洞

（1）“查思想”：查思想就是查广大干部职工“安全生产、我的责任”的思想牢不牢；查“先安全后生产、不安全不生产”的观念强不强；查工作中有没有麻痹大意、骄傲自满的思想产生。要树立“思想上的隐患是最大的隐患”的理念，形成全员重视安全、懂的安全、时刻注意安全的氛围，充分调动每个干部职工的主观能动性和创造性，人人主动参与安全工作。

（2）“查作风”：要牢固树立“认真对待每一天、认真做好每件事”的理念，经常检查自己的工作思路、方式方法和运行机制是否适应变化了的新形势；查安全中有没有不负责任、、乱干、蛮干现象发生；是否月月完成下井、抓“三违”等各项指标，通过查作风，全面分析各级领导干部的作风状况，形成专项报告，由组织科统筹负责等。

（3）“查制度”：要牢固树立“制度决定一切、管理决定成败”的理念，重点检查各项规定、规章制度的执行情况，检查安全生产岗位责任制的落实情况，消除无章可循、有章不循、违章不究、纪律松弛现象，按照“有制度、按制度办；没有制度、制定制度；制度不完善、修订完善制度”的指导思想。

（4）“查隐患”：树立“绝不留一点一滴隐患、让安全分分秒秒延续”的理念，不把小事看小，把好的小事做好，坚持做好小事，抓住安全小隐患不放，敢于动真，把好安全的每一个关口，才能防患于未然。坚持搞好月度重大事故隐患排查和周隐患排查整治彻底消除不安全隐患；严格遵循隐患不消除不生产的制度，对待隐患查出一个、解决一个。通过查隐患，使现场面貌得到较大的改观，隐患得到彻底的消除，工程质量有显著的提高。

（5）“查落实”：对上级有关文件、会议精神及相关安全活动安排，确保在第一时间落实到位；对上一级领导安排的工作要没有任何借口的保质保量去完成，办事要果断，不要拖泥带水，提高办事效率；增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性、主动性；对每一项工作要有安排、有检查、有落实，坚决杜绝马虎、凑付的现象。通过查落实，全面检查各级领导的工作态度和工作作风，促使每项工作、每件事情都能落到实处。

2 突出以“防”为主，注重超前治理

公司大力开展危害识别、风险评价活动，做到“预防为主”。一是公司结合矿井实际提出了安全预评价、现状评价、专项评价、管理评价、人员素质评价、验收评价等评价手段，查找事故隐患，消除现场存在的隐患。二是各单位结合区队实际，制作了安全风险评价牌板并悬挂到了施工现场、岗位场所，便于施工人员现场对照和学习，做到了警钟长鸣，以便于更好地控制自己的安全行为。三是公司在采掘工作面、岗位场所设立了安全评价预报警示栏，所有施工人员施工前必须对可能造成事故的因素进行预想、预报，并且及时填写在预报警示栏中起到警示自己和他人之目的，凡是没有做到预想预报的，现场安监员给予每条隐患10元的标准给予处罚。

3 突出隐患“排”查，消除现场隐患

3.1 矿井重大事故隐患排查制度

公司每月26日由公司总工程师组织各专业和有关部门负责人排查下月的事故隐患，进行类别与等级的确认，并形成专门会议纪要，对A、B级安全隐患要填写“煤矿事故隐患排查治理登记表”；各科室必须负责监督落实，并进行现场验收，及时填写“重大安全隐患完成情况落实表”等。

3.2 专业每周事故隐患排查制度

公司每周六专业对下周的事故隐患进行排查，报专业副总审查，由总工程师平衡责任专业和责任人，每周一通过办公网络下发各单位，并对上周各专业完成情况进行通报。各专业对上周事故隐患治理情况进行及时组织验收，并对隐患排查及完成情况整理备案，建立专业安全隐患库。

3.3 工区逐日隐患排查制度

公司根据矿井安全管理体系要求，区队建立三级隐患排查体系：员工班组长工区。区长是本区隐患排查及措施制定落实的总负责人，分管副区长、技术员、班组长、员工负责各自分管范围内的隐患排查工作。工区对本区隐患必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、验收七落实。

3.4 班组每班隐患排查制度

每班开工前，班组长要对施工范围的事故隐患进行排查，记录在事故隐患排查记录本中，并安排专人进行处理，处理完成后要在隐患排查记录本中填写隐患整改情况，当班无法处理或处理完不成的要向区队值班领导汇报。

4 突出封“堵”漏洞，强化人员行为

一是公司通过6S基本行为规范，即整理、清洁、准时、标准化、素养、安全及20要素，制定、实施了精细化管理文件。文件在安全管理方面，对工作标准、岗位标准、管理标准、技术标准等内容进行详细规定，对安全生产的所有岗位、人员、设备和全部生产环节实行了全方位、全过程的检查控制，及时发现不安全行为，消除事故隐患。

二是推行了《准军事化管理办法》，规定了从井上下文明用语、行走路线、现场管理、文明执法、班前安全礼仪等38项管理办法，还印发了《员工行为手册》、《员工职业道德规范》、《礼仪规范》，使每一位员工手持一本，对照标准严格要求自己，培养良好的行为规范。

三是公司制定了副经理、副总以上领导、科室管理人员、区队管理人员的工作标准、岗位责任制考核办法。规范了管理人员的行为，树立了良好的自身形象，真正做到了人人有责任、事事有标准。

5 突出“疏”导教育，提升行为控制水平

一是在员工安全心理状态上，运用了心理学原理，提高了员工的心理容量。通过这些年来的研究调查，由于各种原因产生，有近1/3的煤矿工人心理安全令人担忧，不容忽视。运用心理学这个手段，建立了矿工安全心理模型，形成安全心理定式，提高安全心理容量，从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应，用心理指导行为，用意识决定思想，用思想控制行为，达到安全生产之目的。

二是在安全文化建设上，坚持以人为本，畅树亲情教育。公司把畅树亲情教育作为提升管理水平、增强整体素质、推进安全生产的着力点和落脚点，努力探索亲情化管理，凝聚职工亲和力，使员工高高兴兴上班来、平平安安回家去。公司以安全文化建设为主线，使亲情安全教育渗透到每一个区队、每一个班组、每一个职工、每一个家庭。

三是在职工教育培训上，注重区队与安培中心相结合的办法，提高员工的安全行为控制水平。坚持“每日一问，每旬一题、每月一考、每季一评”安全培训制度，要求每一位下井管理人员要带着问题下井，根据现场实际情况询问施工人员问题，及时了解他们的安全行为，对回答不出来的月底精细化管理考核中给予区队扣分，强化了施工人员的安全行为控制学习，增强了他们的安全心理意识，形成了“学习工作化，工作学习化”的全员学习和终身学习的理念。

6 突出“探”索、研究，完善管理机制

将市场化经营机制引入到安全管理制度中，利用经济这根杠杆起到消除现场隐患，控制人的不安全行为。突出“花钱买隐患，指导服务安全”和“有隐患就是事故”的思想，通过安监员在现场检查隐患出售隐患责任单位或责任人购买隐患整改隐患安监员复查落实隐患，实现隐患查出、落实、整改、复查的闭合管理，彻底消除安全隐患，确保安全生产。

总之，公司通过“查、疏、防、堵、排、探”六字方针为内容的安全行为控制入手，经过安全管理工作的不断探索和实践，全面提升了矿井的工作质量、工程质量，改善了工作环境、生产环境，以“安全行为控制”的管理模式，确保了矿井的安全生产状况持续、稳定、健康发展。

参考文献