煤矿绿色矿山基本要求

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煤矿绿色矿山基本要求范文第1篇

论文摘要：从目前的发展现状来看，我国矿山企业有必要运用价值链管理思想和可持续发展、循环经济理念，构建自己的“绿色价值链”模型。本文就构建我国矿山企业绿色价值链模型进行探讨，提出在应用中可能存在的主要障碍及其相应的对策建议。

矿山企业是直接从事矿产勘查开发、为国家提供矿物能源和矿物原材料的生产单位仁‘〕。我国矿山企业在资源开发和利用中起着及其重要的作用，是我国持续发展的重要物质基础。然而，由于高强度的勘探开采，矿产资源接近枯竭、生态破坏严重，管理滞后、忽视环境保护，国际间绿色贸易壁垒在逐步扩大等原因，我国矿山企业面临着越来越严峻的挑战。

1绿色价值链的一般模型

价值链首先由迈克尔·波特在其1985年出版的《竞争优势》一书中提出，将其定义为“从原材料的选取到最终产品送至消费者手中的一系列价值创造的活动过程”。绿色价值链则是将环境这一新的价值层面合并进传统的价值链中，致力于在提高生产效率的同时，综合考虑环境影响度和资源消耗度，推进企业可持续发展和循环经济的发展。在以原材料供应者为起点，以消费者为终点的主要原料的流通过程中，废弃物有两种处理方式，一种是直接处理，即没有实用价值的产品被分解，分解后的再利用材料将重新回到价值链中;一种是间接处理，即采用化学的(如焚烧)和生物转化的方法产生再生材料，剩余的部分被运走填埋，进一步转化为无害的或可再利用的原料C27。

2我国矿山企业绿色价值链模型的构建思路

2.1模型构建的背景

我国矿山企业一方面要消耗人类有限的矿产资源，在矿产品的采掘、开采、生产等环节，开发过度、浪费严重;另一方面，产生大量的废弃物和污染物，主要是废水、废气、废渣“三废”的排放。以河南省安阳市为例[3}，矿山企业每年排放的瓦斯等废弃物约2000万TT13，其造成的污染是CO:的7倍，是煤矿区大气污染的重要因素;铁矿开采过程中疏排的矿坑(井)水，选、冶废水及尾矿池水等含有大量有害元素，严重污染和破坏了矿山环境。

据亚化咨询统计数据显示川，2008年下半年，由于全球金融危机带来的原油价格和下游需求大幅度下降，矿产品价格大幅下滑，以华东市场为例，甲醇从最高点的4500元八下跌到1800元//t,二甲醚从6700元八下跌到了3400元//t，电石法PVC从8800元/t下跌到了5000元/t。但与此同时，金融危机造成中国矿业的衰退，也迫使矿山企业开始进行整合重组，实现行业的繁荣和可持续发展。在这样的背景下，利用矿山企业整合重组的契机，进行矿山企业绿色价值链模型的构建和运用，是发展循环经济，实现矿山企业可持续发展，在全球化竞争环境中赢得竞争优势的必由之路。

2.2模型构建的目标

与一般工业企业不同，我国矿山企业具有其特性:依托地质勘查工作，对天然的矿产资源进行开采;多地处荒凉偏僻地区，地理位置条件差;地下采矿不可避免地破坏地表、岩层结构、地下水循环系统等;在矿产品生产过程中，尤其是中后期环节，产生的大量废渣，对生态环境的影响远大于一般工业企业等等。考虑我国矿山企业的上述特点，本文所构建的绿色价值链模型，致力于达到以下目标:

(1)适应发展循环经济和矿山企业“走出国门”的要求

2009年1月1日，我国施行了《循环经济促进法》，确定了中国循环经济发展的战略地位，要求矿山企业走节约、清洁生产、安全和可持续的发展道路。绿色价值链顺应着这一战略要求，有助于我国矿山企业更好地履行环境保护的责任和义务，又可以整合提高我国矿业的集中度，使我国矿山企业能更好地“走出国门”。

(2)实现经济效益和环境效益的“双赢”

构建我国矿山企业绿色价值链模型，就是在价值链每个环节上都将环境因素考虑进去，协调优化企业的经济效益和环境效益，从而更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和生态环境效益。

(3)形成企业间或产业间的绿色生态工业网络

绿色价值链更强调的是企业间或产业间环境效益的平衡。将我国矿业价值链上的同一水平上的各类，企业集中在一个生态工业园区内，充分考虑企业之间的影响，有利于通过物流、信息流、资金流等，在某一区域范围内形成循环的绿色生态工业网络。

结合我国矿山企业的特性及目前发展的现状，本着构建模型的上述目标，为赢得竞争优势，我国矿山企业必须运用价值链管理思想和可持续发展、循环经济理念，构建自己的“绿色价值链”模型。矿山企业绿色价值链模型，是将“绿色”和“环境意识”融人整个价值链过程，充分考虑资源和环境问题，通过地质勘探、矿山的采掘和选矿、冶炼生产、精深加工、营销、运输、消费到废弃物的处理、矿产品的回收处理整个矿产品生命周期的一系列创造价值的经营活动，实现企业经济效益和生态环境效益的“双赢”目标。

2.3模型的内容

构建我国矿山企业绿色价值链模型，沿用了绿色价值链一般模型的基本思路，即价值链上各个基本活动环节进行动态闭环流程，形成“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环经济模式，并结合我国矿山企业的特点，进行了改进。

(1)形成矿产品流的闭环循环模式

我国矿山企业绿色价值链，由绿色设计、绿色采矿、绿色生产、绿色营销、绿色物流、绿色消费、绿色处理等基本活动环节构成。从矿产资源地质勘探开始，经过矿山的采掘和选矿、冶炼生产、精深加工的生产环节，最后通过营销环节将矿产品送至消费者手中，连成一个整体的正向矿产品流。此外，客户使用产品报废后，进行回收处理，物流从回收处理商逆向回转到采矿等生产环节，形成逆向回收流。信息流、物流、资金流在价值链上，通过正逆向转换而实现绿色价值最大化。

<2)增加尾矿的处理和利用环节

我国尾矿种类繁多，资源量大，主要是采矿中的废石、选矿中的尾砂、冶炼中的烧结渣、浸出渣，以及生产过程中产生的液态和气态物质，大量堆存的尾矿会给生态环境造成严重污染。因此，模型中增加的尾矿处理和利用环节，旨在对矿业废渣进行二次资源开发。在行业内，或在某一区域范围，将矿业废渣可回收部分用于生产建筑材料、充填采空区、覆土造田、植被绿化及用作肥料和土壤改良剂等方面，有利于节约资源，提高资源利用率，降低采选成本，增加企业收入。

(3)贯彻循环经济的“5R原则”

整个矿产品价值增值过程中，贯彻“循环经济5R原则”，即减量化(Reduce)、再循环(Re-cycle)、再利用(Reuse)、再思考(Rethink)、再替代(Repair)。我国矿山企业从地质勘探和采掘选矿设计开始，在源头上就要考虑企业经济效益和环境效益的协调，而不仅仅是靠事后的补救和回收。例如，使矿区开采过程中对环境的破坏减少到最低限度，同时也改善井巷工作环境;加大对矿井水的处理和循环利用，提高井下排水及生活污水的复用率。

3我国矿山企业应用绿色价值链模型的可能障碍

3.1人才储备和技术创新落后

绿色价值链模型是一种以环境为导向的企业综合创新，这种现代模型的构建是以人才和高新技术作为保障的。然而，长期以来，我国矿山企业普遍存在人才短缺、人才储备不足、人才流失严重、技术创新滞后等现象。行业人才告急统计表明[5]，目前国有煤矿中，大专以上程度的技术人员仅占职工总数的3%左右，而在发达国家，这个数字在60%以上。在全国近40个年产500万t以上的大中型煤炭企业中，工程技术人员不足2000人。这种现象可能导致在应用该模型过程中的诸多不适应，如对如何进行高效的绿色价值链管理，缺乏系统规划、制度保障及一些必要的技术方法和技术思路，会使得绿色价值链模型的构建，仅仅成为一种难以实现和发挥其效应的主观愿望。

3.2产业绿色价值链分析不足

应用矿山企业的内部绿色价值链模型，需要分析材料、设备的供应、矿井通风、供电、运输、采掘、回采、排水、设备维护保养等业务单元，关注各业务单元间的关系及与上下游企业之间的联系，增加增值性作业和环保性作业。许多企业往往局限于价值链系统内部研究绿色经营的科学性，只是从矿区内部考虑各因素对循环经济的影响，未能在区域范围内实现产业生态网络的高效运作。企业内部绿色价值链只注重企业内部成员，而产业价值链更注重的是企业间的激励效益。

3.3逆向回收流的投入产出难以量化

与传统价值链相比，绿色价值链模型增加了回收商的支持，通过回收处理，实现绿色价值链的“闭环”动态流程。回收处理成本是报废产品的收集、运输、拆卸、再造、再生、填埋等的费用支出[6j。由于废弃后的回收处理成本占总成本的比例较大，许多矿山企业往往忽视了回收商角色的关键作用，缺乏回收处理系统或回收处理力度不够。逆向回收流的目标是改善企业社会形象、提升企业信誉和绿色竞争力，但要完成逆向回收流，会有很多的人力、物力、财力方面的投人，逆向回收流的投人产出很难量化。

3.4绿色价值链绩效评价指标体系欠缺

传统的绩效评价指标常常用来评价企业自身的经济效益，这些评价指标体系一般包括生产效率、经济性能、技术性能等。当引人绿色概念后，如果仍沿用这些指标来评价，就忽略了对环境影响因素的考虑，难以反映绿色价值链模型下，我国矿山企业的整体绩效水平。绿色价值链绩效评价指标体系。还有待进一步完善，有必要对以往的绩效评价进行修正，加人环境影响因素、资源、能源的损耗度，以及消费者对矿产品绿色价值的认同度。

4我国矿山企业应用绿色价值链模型的对策建议

针对以上模型应用中存在的可能障碍，我国矿山企业基于绿色价值链模型实施有效管理，需要从政府、市场、企业自身三个层面开展:

4.1加强我国矿山企业环保的专业立法和执法力度

我国已出台了一系列相关的法律法规，如2002年我国颁布了《清洁生产促进法》，并在辽宁和贵阳等省市开展循环经济试点工作，2006年了《2006年国家循环经济发展报告》，2007年1月了《煤炭工业发展“十一五”规划》，2009年1月1日施行了《循环经济促进法》。我国已确立了循环经济发展的基本要求，矿山企业之间也都认识到绿色经营理念的战略价值。为了达到上述要求，需要从以下几方面着手:一是对矿山企业的资源开发、尾矿处理与利用问题、生态保护等问题进行专门立法;二是建立各级领导干部考核责任制，完善政府相关部门的协调机制;三是加大对矿产资源违法案件的查处力度，加强我国矿山企业的法律意识;四是健全监督制度，强化新闻媒体、社会机构的作用。

4.2建立我国矿山产业市场机制的生态工业网络

以市场为导向，从区域总体出发，模拟自然生态系统，建立广义的企业间或产业间的生态工业网络。各矿山企业或各产业内部，采用废弃物交换、清洁生产、产品结构调整等手段，把一个企业生产的副产品或废弃物作为另一个企业的投人或原材料，实现物质闭路循环和资源多极利用，使区域总体资源优化配置，达到资源利用最大化和废弃物排放最小化。

煤矿绿色矿山基本要求范文第2篇

【关键词】矿产资源；环境污染；矿环境再造；矿业发展思路

1 引言

我国矿产资源结构短缺，利用的矿产资源储量少，面对这样严峻的能源形势，如何才能解决开发与合理利用中所产生的环境问题及在矿产资源开发方面仍存的开发粗放、生态破坏加剧、矿业要素市场开拓不良等问题也成为了矿业开发过程中进行深层次思考的问题。

2 我国矿产资源的现状

我国的矿产资源分布不均匀，重要矿产资源贫矿多，富矿少；伴生矿多，分选冶炼困难；人均占有量少，后备探明储量不足，矿山资源相对不足。《矿产资源法》颁布实施以来，虽然给矿产资源的开发利用建立了法律依据，从而对加强管理，规范矿产开采，制止乱挖滥采现象提供了保障，为合理开发利用矿产资源奠定了基础。但矿产资源的开发利用也带来许多环境问题，例如对地下矿产的挖掘，引起矿山滑坡和塌陷；再一个更现实的问题就是：矿产的耗竭。因此，提高资源开发技术，保护资源，节约资源，从而使人类获得长久可持续的发展迫在眉睫。中国矿业正在回归理性发展，这正是我国矿业调整的良机，可以通过这个机遇期，优化内部结构，增强抗风险能力，进行行业整合，促进绿色矿业发展，使中国矿业步入平稳发展的轨道。

3 开采矿藏对环境污染的表现形式

3.1 矿藏周围的植被被严重损坏

纵观我国的矿藏资源，周围大都包围着许多的植物，而人们要对矿藏进行开采首先必须得铲除这些生长在矿藏周围的植被。人们经常看到在一座矿藏周围的植被被砂石所代替，而且与周围的环境显得非常的不协调，这就是因为人们在进行矿藏开采的时候不注意对环境进行保护而导致的，而且这种对自然环境的破坏一旦形成很难在短期内进行恢复。在矿藏开采的时候，人们必须对矿藏表面的土壤进行挖掘，使人们需要挖掘利用的矿石暴露出来，便于人们进行日常开采。但是，由于开采矿区的土质已经受到了严重污染，植被很难再重新长出来，也就是说如果在矿藏开采的过程中不注意对环境进行保护，采用先开采，后治理的方法进行采矿，那么对环境的污染很可能是永久性的。

3.2 矿藏周围的空气质量严重下降

我国是一个地大物博的国家，随着我国国民经济的不断发展，我国矿藏的开采速度也在飞速上升，这对我国的环境造成了严重的破坏。人们经常可以看到在一个矿区的周围天空总是灰蒙蒙的，矿藏的不合理开就是导致这种现象的直接原因，这种灰蒙蒙的空气中含有大量的粉尘，而且很多是有毒粉尘，即使是经过不完全处理的无毒粉尘对人体的呼吸系统的破坏也是非常致命的。在我国矿藏的开采一般都伴随着空气的污染，以山西、蒙古的煤炭开采为例，在煤矿周围的空气中含有大量的煤炭粉尘，经常在煤矿上班的人呼吸系统都会受到严重的损坏，也就是说采矿会破坏人的生活环境，对人的健康会造成直接的危害。

3.3 矿藏的开采会导致一些地质灾害的出现

将含有人们所需物质的矿石从矿区开采出来，然后运到指定的提炼地点进行提炼是我国矿藏开采的主要手段。这种开采方法很容易引发一些地质灾害。以山西和蒙古的煤矿开采为例，煤矿的矿井深度达到几公里，特别是对于那些煤层埋藏比较深的矿区，在完成对矿区的开采后，经常会出现整座山外形基本不变，但内部实质上已经被挖空了的现象。这种现象导致整座山在结构和受力上的不合理，在长期的压力或者受到外界力量的冲击下，很容易发生塌方，严重时还会连带引起周围山体的地质灾害。

4 矿环境再造

在我国可持续发展战略的指导下，我国政府倡导边开采，边治理的矿藏开采方法。在对矿藏进行开采之前，投资方首先必须拿出合理的环境再造方案。我国是一个发展中国家，经济建设是我国目前社会主义建设的一个核心内容，但是，在矿藏开采的过程中我们不能只考虑矿藏开采的经济效益，还要把对环境的保护作为一个重要的工程来研究。历史告诉人们，采用先破坏再治理的矿藏开采方法进行开采，很不利于我国的长远发展，那些先前被破坏的自然环境，在后期会给人们造成很严重的危害。我国作为一个能源大国，在矿藏开采的过程中，必须加强对环境的保护，采用一边开采，一边治理的方法，在最大限度保证环境的基础上去追求经济效益，真正实现我国的可持续发展，万不可鼠目寸光，只顾眼前利益，不顾长远发展，而等到自然对人们真正报复的时候才追悔莫及。在我国政府大力倡导对采矿环境再造的影响下，我国在矿藏开采方面已经取得了很多的成就。例如以前人们挖完某个矿区的资源就直接走人，现在为了避免对环境的破坏，人们在完成矿藏开采的时候一般都会进行回填，大大降低了发生地质灾害隐患的概率。

5 矿业发展思路

坚持科学发展观，依靠科技进步，引进先进工艺，采用高端设备，不断提高矿山绿色开采水平努力改变粗放式的生产经营方式，淘汰落后产能，从源头加大工艺、装备、产品结构调整，强化精细化管理和技术创新，优化清洁、低耗、高效的生产工艺流程，全面推广综合利用先进适用技术，提高资源开发效率与水平，为可持续发展提供资源保障。

通过规划，调整优化资源利用结构和布局，培育带动矿业发展的龙头项目，继续发挥矿产资源节约与综合利用专项作用，壮大规模，提高效益，使资源优势变成产业优势，使弱势产业变支柱产业。同时加强探边摸底，为危机矿山寻找接替资源，并积极建立境外生产基地，获得份额矿产品。规范矿业权审批制度，强化监督管理，从源头上把关完善矿业环境法规，依法加强监督管理；实施矿山环境规划。建立健全矿产资源节约与综合利用激励机制。依据矿产资源综合利用标准规范，对矿山企业进行考核，对节约与综合利用成效显著的矿山企业在资源配置、项目资金支持等方面给予倾斜。努力挖掘资源潜力，提高资源利用率，延长矿山服务年限，实现可持续发展。同时完善技术体系、产业模式，以及进行体制机制创新来推动矿产资源节约与综合利用工作，要把通过综合利用来促进资源的合理开发、区域经济发展、民生改善、环境保护等方面统筹起来进行合理的规划和布局。

6 结束语

总之，矿产资源节约与综合利用以资源高效开发、节能减排、科学利用为主要目标，以技术先进、管理规范、提高效益为基本要求，在矿产资源节约与综合利用开发的全过程中，应坚持把资源节约集约利用作为国土资源管理的主攻方向，建立矿业循环经济发展模式，从而降低资源浪费，减少环境破坏，维护生态安全。充分运用经济、法律、行政、技术手段，加快基础支撑、规划引导、激励约束、监督服务等重点领域的新制度供给，着力构建绿色矿业发展的长效机制，充分发挥好矿山企业的主体作用，促使矿山严格履行企业社会责任，强化精细化管理和技术创新，优化清洁、低耗、高效的生产工艺流程，全面推广综合利用先进适用技术，提高资源开发效率与水平，打造重要的工业原材料基地和示范绿色矿山。

参考文献：

[1]郝欣.矿区资源开发与可持续发展[J].苏盐科技，2008（04）.

煤矿绿色矿山基本要求范文第3篇

Abstract： Through the discussion on the concept of green maintenance， its feasibility is analyzed. Some measures of architecture construction machine green maintenance are studied stressfully. The result demonstrates that green maintenance has a broad application prospect. Green maintenance can reduce or eliminate the pollution of environment caused by maintenance working， and can reduce the negative influence of harmful medium on the health of the staffs doing architecture construction machinery maintenance. Finally， the execute strategies of green maintenance are put forward for architecture construction machinery.

关键词： 绿色维修；建筑施工；机械；污染

Key words： green maintenance；architecture construction；machinery；pollution

中图分类号：TU6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0176-03

0 引言

建筑施工机械的绿色维修是建筑施工机械在维修的全过程中，根据建筑施工特定工作条件的环境保护要求，对生态环境危害性小甚至无害，各项能源消耗最低，各种资源利用率最高的建筑施工机械现代维修管理与维修方式，建筑施工机械的绿色维修是以环境保护为核心的建筑施工机电设备维修[1]。在建筑施工机械维修的全过程中，应优先考虑建筑施工机械的各项属性，包括：环境属性、能源属性和资源属性，维修的全过程中应减少对生态环境的污染、节约各种自然资源和降低各项能源消耗，同时应保持建筑施工设备的可靠性、维修性和经济性。建筑施工机械的绿色维修是国民经济可持续发展的需要，已经成为建筑施工行业中设备维修的一个全新的奋斗目标。

建筑施工机械主要包括：砂浆泵、升降机、混凝土搅拌机、混凝土粉碎器、混凝土制品机械等几十种重型机械。建筑施工机械使用的特点[2]：①建筑施工人员流动性大、各种建筑施工机械拆装、迁移频繁；②作业对象主要是建筑工程材料，主要包括石、木、灰、砂、土、钢等；③建筑施工多为露天作业，受各种自然因素影响大，建筑施工机械磨损快、损耗大；④建筑施工作业中施工人员与施工机械配合较多，施工机械各种配套组合多、不固定，劳动对象多变，管理工作极其复杂。所以在对建筑施工机械维修中使用的清洗、焊接、粘接、喷涂、刷镀以及机加工等工艺方法，存在一定量的污染源散发出大量的污染物，导致对生态环境的潜在危害因素较多，极易造成人员伤亡和财产损失。由于绿色维修是一个全新的概念，其研究和应用的成果不多。针对建筑施工机械维修的现状，提出绿色维修的新思路，其目的是提高建筑施工维修作业环境中对各种污染物防护和治理，确保建筑施工维修过程中施工人员的身心健康；消除或尽量减轻建筑施工全过程中设备维修拆卸或更换所产生的废弃物对周围生态环境的污染；以及各种建筑施工机械废旧零部件的修理再生利用等，从而使建筑施工机械维修实现减轻环境资源压力，提高资源利用效率。

1 建筑施工机械绿色维修的理论

建筑施工行业中传统机械维修是使建筑施工机械保持、恢复或改善其规定技术状态所进行的全部活动。传统机械维修的基本任务是充分发挥各种建筑施工机械维修资源的作用保持和恢复机械性能。在传统建筑施工机械维修过程中的主要维修工艺[3]，如：清洗、粘接、焊接、刷镀、喷涂以及加工等所产生的各种污染物（“三废”：废气、废水，废渣）对生态环境造成污染，同时建筑施工机械维修过程中产生噪声污染源、振动污染源、电磁辐射污染源、放射性污染源和光辐射污染源等对周围的生态环境造成危害。所以传统的建筑施工机械维修极易造成自然资源浪费、生态环境污染、人员身心伤害。

建筑施工机械的绿色维修是依据各项环境准则，并行地考虑对故障设备所需要恢复的功能、时间及费用等因素来进行全面维修；要求对建筑施工设备进行绿色设计，在产品生命周期分析中要考虑到今后维修时降耗、节能、可拆卸性、回收性等多项要求；要求建筑施工维修人员有较强的保护环境意识，采用绿色故障诊断仪器，在建筑施工维修作业中不产生具有毒副作用及保证尽量较少产生维修废弃物。建筑施工机械的绿色维修是将传统的建筑施工机械维修管理体系简化为由维修准则、组织管理、维修方式、经济性分析、作业管理和备件管理等所组成的主要环面。全面考虑环境准则、能源准则、技术准则、生命周期成本、人员健康和拆卸性、回收性等多项环境因素构成并行环面。从而使主要环面和并行环面之间相互关联，共同组成一个共同体。

2 建筑施工机械绿色维修的必要性

建筑施工机械绿色维修的实施，有其必要的理由：①绿色、高效和节能是本世纪的主题，建筑施工机械绿色维修正是符合绿色、高效和节能的一种现代维修思想，所以必然会被建筑施工行业高度重视和快速发展[4]；②实施建筑施工机械绿色维修也是我国进入世界贸易组织和建筑施工行业可持续发展的内在需要，同时也是我国建筑施工行业建设绿色建筑施工、安全建筑施工的重要表现之一；③实施建筑施工机械绿色维修，一方面净化了建筑施工作业环境；另一方面使建筑施工机械维修工作制度化、条理化，提高了建筑施工机械维修质量，从而为建筑施工行业的发展提供了一个全新思路。④建筑施工机械绿色维修消除或有效减少了建筑施工机械维修作业过程中产生的污染物，确保了人员的身心健康，具有良好的社会效益。

随着经济和技术的不断发展，大型施工设备和精密仪器被投入到建筑施工中，如何有效、合理和安全的管理和维修建筑施工机械，使之一方面保持和恢复产品的规定状态这一物理目标外，同时还应满足可持续发展的目标。这就需要对建筑机械设备从购置、使用、维修、更新改造直至报废全过程进行管理，所以建筑施工机械绿色维修是必要的，也是可行的。

3 建筑施工机械绿色维修的措施

3.1 建筑施工机械本质安全设计 为了保证各项安全生产，必须根据建筑施工机械的安全要求，进行必要的安全设计。本质安全是指一般水平的操作工人施工过程中，当发生判断错误或者错误操作的条件下，生产系统和设备仍能保证安全运行。依据制定安全技术措施的基本原则和生产设备安全设计的基本要求，为了实现建筑施工机械的本质安全，可以从建筑施工机械的设计阶段、操作阶段和管理措施三方面入手。其中建筑施工机械的设计阶段所应采取的措施是主要的，建筑施工机械的操作阶段和管理措施两方面的措施只是重要的补充。

①建筑施工机械的设计阶段。采用多种技术措施和方法用于消除危险因素，使操作人员不可能接触或者不可能接近存在危险的区域。建筑施工机械的设计阶段应该解决的问题：建筑施工机械的设计中对机械齿轮采用远距离或者自动的方法；安全封闭建筑施工机械存在危险的区域；对建筑施工机械设置安全装置；实现建筑施工机械的全自动化和高度机械化等。

②建筑施工机械的操作阶段。建立建筑施工机械操作制度，主要包括有计划的维护保养和预防性维修；引进国外先进故障诊断技术，对运行过程中的建筑施工机械进行不

间断的状态监测；避免或者较早发现建筑施工机械存在的

故障；对建筑施工机械设置的安全装置进行定期检查和维

护，保证建筑施工机械设置的安全装置时刻处于可靠和待

用状态；同时对建筑施工机械操作人员提供必要防护用品等。

③建筑施工机械的管理措施。指导建筑施工人员对建筑施工机械的正确、安全使用，向建筑施工操作人员提供有关建筑施工机械危险性的资料、建筑施工机械安全操作规程、建筑施工机械维修安全手册等各项技术资料；加强对建筑施工机械操作人员的教育和培训，从而提高建筑施工机械操作人员发现危险和正确处理建筑施工机械出现紧急情况的能力。

3.2 维修现场的污染与控制 建筑施工机械维修现场存在着多种污染原，主要包括：油液污染、噪声污染、振动污染、废弃物污染等，对生态环境和维修人员的身心健康构成了极大的危害[5-7]，通过对这些污染源的调查与分析（见表1），将有利于建筑施工行业中建筑施工机械绿色维修的开展。

4 实现绿色维修的对策

建筑施工机械绿色维修可以实现自然资源的可持续利用，控制污染物，减少污染源，具有很高的环境效益和社会效益，同时建筑施工机械绿色维修可以在技术改造和结构调整方面有所作为，能够创造显著的经济效益，所以无论从经济角度，还是从环境和社会角度来看都符合我国倡导的可持续发展战略。为了实现建筑施工机械绿色维修，必须树立系统化的思维，从“人—机（设备）—环境”进行对策分析：

4.1 “人”的对策 ①加强建筑施工机械绿色维修理论的研究，逐步向建筑施工行业全面推广。②加强建筑施工行业人员培训，尤其要将建筑施工机械绿色维修的意识融入建筑施工行业管理者的思维。③将设备职能部门的绿色维修管理同整个企业的绿色管理相结合，实施建筑施工行业全过程、全体人员、全方位的现代生产绿色维修管理。

4.2 “机（设备）”对策 将安全本质设计融入建筑施工机械，同时引进绿色维修新工艺，加强建筑施工机械维修过程中作业环境污染的治理、回收及再利用建筑施工机械维修废弃物，研究建筑施工机械维修人机工程学、探讨绿色故障诊断仪的应用，使建筑施工机械维修资源得到优化。

4.3 “环境”对策 ①建立建筑施工机械绿色维修的指标体系。噪声、振动、电磁波和放射性等属于建筑施工机械绿色维修物理指标的测定和控制；“三废”、有毒有害物在维修作业场所的残留含量、存在形式等属于建筑施工机械绿色维修化学指标的测定和控制。②将建筑施工机械绿色维修中污染源数据、监测指标、设备动态数据、绿色维修工艺及维修管理决策等信息集成在一个系统中，建立建筑施工机械绿色维修数据库，以便更好地实施建筑施工机械绿色维修。

参考文献：

[1]何庆.煤矿机械绿色维修的研究[J].煤炭学报，2003，28（2）：214-218.

[2]刘光复，刘志峰，李刚.绿色设计与绿色制造[M].北京：机械工业出版社，2000.

[3]马怀祥，任杰，马立明.绿色维修与可持续发展[J].中国设备工程，2003（9）：12-14.

[4]吉德和.人承受振动的测量与评定[M].开封：河南科学技术出版社，1994.

[5]程会强，吴玉锋.绿色维修战略与循环经济[J].再生资源与循环经济，2009，2（7）：27-30.

煤矿绿色矿山基本要求范文第4篇

一、2010年全市工商系统攻坚克难，为服务全市经济社会发展大局做出了积极贡献

过去一年，全市工商行政管理工作为我市经济社会的发展，为各项事业的推进作出了积极贡献，不光是省委巡视组对全市工商系统的工作是肯定的，市委、市政府对工商部门过去一年的工作也给予了充分地肯定。过去的一年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“双千亿、双翻番”目标，全力实施三大战略，经济社会呈现增长较快、结构优化、后劲增强、民生改善、社会和谐的态势。纵向看，与过去相比有很大的进步，我们的GDP达到650亿元，增长13.1%左右，虽然这个增长速度在全省的大背景下，还不是显得很快，但与自身相比增长还是很快的。全年财政总收入43.2亿元，增长32.5%；固定资产投资完成406.36亿元，增长39.5%，增速位居全省第一；社会消费品零售总额193.99亿元，增长19.0%；城镇居民人均可支配收入14669元，增长12%；农村居民人均收入4500元，增长10%。这些成绩的取得，是全市上下同心同德、顽强拼搏、克难奋进的结果，也凝聚着工商系统全体干部职工的辛勤付出。

一年来，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实科学发展观，以服务经济、服务社会、服务群众为宗旨，把“建立一个规范，打牢六项基础”作为全年工作重心，不断改革创新，严格公正执法，为促进全市经济发展做出了积极贡献。一是服务发展成绩突出。全市市场主体总量达到129819户，注册资本440.97亿元，较2009年分别增长约12%、26%；积极推进“融资助企”，去年全市完成商标质押贷款5件,贷款额660万元，实现了零突破；深入贯彻商标促进战略，全市新认定省著名商标6件，有1件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标；加强农民专业合作社建设，全市共有农民专业合作社2016户，仅县就有1600多户，名列全省前茅；主动服务经济大局，出台《市工商局支持试点工作实施细则》21条，在招商引资、承接产业转移方面积极做好服务工作，无论是在行政窗口还是办理主体注册登记，以及在日常的监管过程中都提供了良好的服务，为企业发展营造了宽松的外部环境。二是执法监管力度加大。相继开展了保护知识产权、“红盾护农”、取缔无照经营和“迎世博、禁传销”、“禁传销、保亚运”等一系列专项执法行动，广泛推行网格化监管，全面推广食品安全监管“票证通”系统，不断强化广告、合同管理，为维护公平公正的市场秩序、和谐稳定的社会环境作出了积极贡献。一年来累计查处各类经济违法案件1303件，受理消费者申诉投诉390件、咨询7761人次。进一步完善12315信息化网络系统，消费者申诉办结率达98%，打击消费侵权力度不断加大。三是整体形象全面提升。市、县工商行政管理部门机构改革顺利完成，对全市工商所长进行竞争上岗考试，按照规定的程序公开选拔41名工商所长。基层规范化建设和党风廉政建设得到加强。深入开展创先争优和“业务大练兵”活动，有效提高了干部队伍依法行政能力和综合素质。

回顾2010年，全市工商工作有特色、有成绩。特别是在刚刚结束的全省工商行政管理工作会议上，市工商局以综合考评良好的成绩，赢得了省工商局领导的充分肯定。这是全市工商系统广大干部职工共同努力和奋斗的结果。在此，我谨代表市委、市政府表示热烈地祝贺，并借此机会向全市工商系统广大干部职工致以亲切地问候!

二、“十二五”开局之年对工商工作提出了新的更高要求

在今年的全省工商行政管理工作会议上，承沛副省长指出，“十二五”开局之年，全省经济社会发展呈现出新的阶段性特征，对工商管理工作提出了三个新要求：一是经济社会发展大局对工商行政工作提出新要求；二是工商管理新的职能界定对工商工作提出新要求，从管理型工商管理转变为服务型工商管理；三是人民群众的殷切期望对工商管理提出了新的要求。未来五年，是我市大有可为的黄金发展期，经济社会发展的阶段性特征对工商管理也提出了新的要求。目前，正处在加速发展的过程中，就现阶段而言，工业、城建、农业和民生工程是政府工作的重点。今年的人代会上，市委、市政府提出五年内实现生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入翻番的“十二五”时期经济发展总体目标，确定了今年的预期目标是：生产总值增长13.5%；财政收入增长高于生产总值增速；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长18%；城乡居民收入均增长13%。确定上述目标，是基于对发展阶段和任务的准确研判，是力争走在皖北崛起前列的基本要求。所以，新的任务对工商行政管理工作也面临着新的课题和新的挑战。我认为，做好今年的工商行政管理工作主要是处理好三个方面的关系：

第一，要处理好依法监管与解放思想、因地制宜的关系。工商行政管理部门是政府履行市场监管和行政执法职能的重要部门，工商工作与经济社会发展联系紧密，与人民群众的根本利益联系紧密。面对“十二五”发展的紧迫形势和繁重任务，全市各级工商部门必须要以全新的思想意识、全新的执法理念、全新的服务观念，推进工商的改革和发展，进一步处理好执法执纪、依法监管与解放思想、因地制宜的关系。解放思想、因地制宜就是要求工商部门的同志们要正确处理好部门与全局、质量与效率、软指标与硬指标的关系，在不断提高依法监管水平的同时，更重要的是要提高服务市场和企业的能力与水平。现在正处在加快发展新的历史阶段，在此形势下，需要我们进一步解放思想，创新工作方式，要经常思考工商工作该做什么，该怎么做，才能在监管中实现更好的服务。

第二，要处理好依法监管和服务发展的关系。在我印象中，政府部门称谓中唯一带有“行政管理”就是工商行政管理部门。从这一点也能看出，这么多年来，无论是计划经济还是市场经济，都需要必要的行政管理，需要进行监管和调控。由此可见，工商部门依法监管、服务市场的职责非常重要。全市工商系统要围绕中心，深入研究谋划，在经济发展的主战场上找准自己的定位，做出应有的贡献。要主动服务，为困难企业松梆解困，为优势企业发展助力。应该说，面对新的发展任务，工商系统发挥作用的舞台更广阔了，只要我们找准结合点，选好切入点，必定大有可为。

第三，要处理好垂直管理与融入地方的关系。工商系统是直垂管理的，如何在垂直管理机制体制下，进一步融入到地方党委政府的工作大局中去，是做好工商工作的关键环节。这一点，市工商局一直做得很好。今年是“十二五”开局之年，是加快发展的重要一年。在刚刚召开的市政府第五次全体（扩大）会议上，曙光市长就我市面临的发展形势进行了科学判断，认为不进则退，慢进也是退，只有快进才是进。现在无论是苏北的宿迁，还是周边的其他地区，发展形势都很严峻。工商系统战线上的广大干部职工都是生活在这片土地上的，虽说是垂直管理，但只有融入加快发展的大局中来，为加快发展贡献智慧与力量，才能让工商事业取得更大的辉煌。

三、突出重点，扎实做好开局之年各项工作

刚才，同志对今年的工作进行了全面的部署，我非常赞同。这里，我简单强调几个重点方面：

第一，要服务好招商引资和项目建设。抓投入、上项目，是加快发展的必由之路。就目前情况而言，招商引资还是项目来源的主要渠道。各级工商部门无论是在行政服务窗口，还是办理主体注册登记乃至在日常的监管过程中，服务招商引资都应该大有作为。要紧紧抓住项目载体，积极为招商引资来的企业和项目建设做好服务工作，建立服务重大投资项目的绿色通道，凡是市政府确定的重大项目，要特事特办、急事急办，对重点民营企业、改制企业、上市企业、重点招商引资项目，要实行全程跟踪，使服务提速提效，促进项目及时实施、加快推进。

第二，要服务好“三农”工作。为“三农”服务，始终是工商系统的重要工作领域。要围绕加快优质农产品基地和品牌建设，继续深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农系列活动，把培育农民专业合作社、农村经纪人与发展“订单农业”结合起来，促进农业产业化经营；要进一步加大对农产品商标和地理标志证明商标的注册指导、保护、维权力度，尤其要积极指导农户和涉农企业申请商标注册，对农产品加工业、涉农重点龙头企业予以重点扶持，为延长农产品产业链条、开拓市场搞好商标服务。

第三，要服务好市场监管。公平竞争、统一有序的市场秩序，是经济健康运行的重要保障。全市工商部门要牢固树立“服务发展是第一要务，监管维权是第一责任”的理念，既要积极服务，也要认真监督，加快推进“责任工商”建设，为加快发展创优市场环境。要认真履行好《食品安全法》赋予的食品安全监管职责，切实把好食品市场主体和质量准入关，加大日常巡查监管力度，确保人民群众吃到放心食品。要加大反不正当竞争执法力度，认真开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，大力强化广告市场专项整治，切实维护文明诚信的市场秩序。要继续保持高压态势，严厉打击传销和规范直销行为，巩固好无传销社区(村)创建成果，努力促进社会和谐稳定；要加强网络商品交易市场监管，继续做好农资商品质量监测，尤其是在当前抗旱保苗和春耕生产的关键时期，更要加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资的行为，切实维护好农民群众的合法权益。

第四，要服务好民生工程。维护消费安全、全力营造良好的消费环境是工商部门的职责所在。要进一步健全完善12315消费者维权网络，充分发挥其畅通民意、处理诉求、调节纠纷、维护消费者合法权益的作用，确保让人民群众满意。要借助现代传播媒体等舆论监督力量，适时曝光违法侵权行为，营造强大的社会舆论氛围，合力保护消费者权益。要抓好安全生产工作，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点区域的监管，深入开展黑网吧、校园周边环境整治，依法查处违法经营行为，及时排查和消除安全隐患，确保全市安全生产形势持续稳定。当前，保持市场价格水平总体稳定的任务十分艰巨，全市各级工商系统要积极发挥职能作用，通过合理引导消费、强化市场监管等措施，为稳定市场价格发挥积极作用。

四、强化自身建设，提升科学发展的能力和水平