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年,在市委、市政府的正确领导下,我市以新型城镇化建设为引领,加快“一中心三板块五组团四支撑”建设步伐,城市基础设施不断完善,城乡管理和公共服务水平不断提高,市被授予“全国文明城市”称号,市城建系统共获得省部级以上表彰13项,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。
(一)中心城区辐射带动能力明显提升。年全市共实施市政道路、桥梁、园林、水利等建设项目164项,完成投资98.3亿元,新建改扩建道路通车里程达到80.6公里。对中州中路、凯旋路等39条市管道路进行了大修改造,对开元大道等86条市管道路进行了精细化养护提升,对270条区管道路、130条背街小巷进行了达标养护,对278个无主管旧住宅小区环境进行了集中整治;河东西段等水系提升工程顺利实施;新区龙门大道改造和福民安置小区、中央商务区、行政副中心等项目加快推进。建设各类保障性住房35917套,超额完成省定目标任务。廉租住房累计发放补贴8486万元,保障困难家庭2.9万户。市民生活条件明显改善,城市的承载力、辐射力和带动力大大提高。
(二)中小城镇承载承接作用显著增强。县城的旧城区、新区和产业集聚区建设齐头并进。年县城旧城改造项目开工149个,完成投资84.1亿元,完成征迁297.8万平方米,完成各类市政管网187公里;县城新区完成投资97.9亿元,新开工面积266万平方米,新建道路228公里,环境明显改善,功能进一步提升。
(三)新型农村社区建设稳步推进。近两年来,全市共投入资金70多亿元,开工建设新型农村社区156个,建设四层以上住房1291栋,4.8万余套。可整合村庄301个,集聚人口52.6万多人,腾出土地4.8万多亩,带动23.3万人就业。
(四)城中村旧城棚户区征迁任务圆满完成。遵照搬迁群众利益最大化的指导思想,坚持“零违规、零强拆、零事故”和“依法、阳光、和谐、安全”的原则,对全市36个城中村和79个旧城棚户区进行了改造,共完成投资300多亿元,征迁面积2000万平方米。北城区共完成征迁面积1217万平方米,是前十年征迁面积总量的两倍多。
(五)城市管理水平全面提升。以创建全国文明城市为载体,理顺城市管理体制,开展市容专项巡查30多项,累计发现问题20余万件,问题解决率达到99%;抓好市政设施养护管理,加快环卫基础设施建设,荣获“省精细化管理先进城市”称号。
二、当前新型城镇化推进中存在的突出问题
按照“瞄准国际、国内一流”的标准来看,目前我市城镇化建设的标准不高、速度不快,能拿得出手、在全国可当典型的亮点不多。主要表现在:一是城乡规划的引领作用不到位;二是作为新型城镇化重要环节的征迁工作在前期入户丈量、安置测算、公开公示等方面不到位,还存在操作不规范、赔偿标准不统一、补偿安置方案不透明、安置房建设滞后等问题,引发了个别不稳定事件;三是因安排工程较多,加上雨季较长,使施工现场管理不够规范,粉尘扰民、噪声扰民、沿路抛洒、带泥上路等现象仍时有发生;四是资金短缺问题仍困扰着城建提升的速度和质量,城市经营的理念、思路、胆略、效能需进一步加强;五是城市管理的长效机制仍不健全,城市精细化管理水平需进一步提升,等等。
三、年加快推进新型城镇化的机遇和责任
年是中原经济区建设全面推进之年,是我们朝着“福民强市”总体目标迈进的关键之年,也是“城建提升攻坚战”的关键之年。按照省、市党代会要求,要成为全省“三化”协调发展示范市,要在中原经济区建设中有更大担当,必须加快推进新型城镇化建设,责任重大。但是,我们也面临着很多机遇。首先,市委、市政府高度重视城镇化建设,市委经济工作会议明确把“持续提升城市形象、加快新型城镇化进程”作为一项重要工作,通过城市建设的大跨越、大提升,实现保增长、促民生、保稳定的目标。其次,面对严峻的全球经济形势,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力增加投资、扩大内需,加大对基础设施建设和保障性住房等领域的投入。第三,中原经济区上升为国家战略,作为副中心城市,省委、省政府必然在政策、资金等方面给予支持。我们要把握机遇,坚定信心,努力破解城镇化发展中的难题,持续提升城市形象和品位,促进城乡统筹、城乡一体。
四、年新型城镇化建设的重点工作
(一)完善中心城区功能,加快实施一批基础设施建设项目。按照城市第四期总体规划要求,围绕北城区加快提升、大新区加快建设、偃板块加快衔接推进,年共实施基础设施建设项目178项,概算投资271.7亿元;其中北城区实施城市基础设施建设项目106项、完成投资54亿元。东环城路、南环城路要力争在今年年底前部分路段通车;西环城路高新区段力争完成路基总工程量的35%,涧西区段建成通车;310国道改扩建工程(北环城路)7月底全线通车;九都路快速路力争早日开工;滨河路年底前基本实现通车;新区龙门大道、瀛洲东路、陈谭路中段等工程牡丹文化节前通车;唐宫路、丽春路等断头路打通工程年底前建成通车;对100个无主管破旧小区进行绿、亮、净、畅综合整治。抓好偃快速通道等32条道路绿化工程和浦公园改造提升工程,继续实施“满城皆牡丹”工程,打造名副其实的牡丹花城。
(二)统筹城乡发展,加快县城和小城镇建设。按照县城老城区、新区、产业集聚区的规划布局,结合村庄布局规划,年县城城中村和小城镇建设完成改造项目120个,完成投资66亿元,征迁面积260平方米;县城新区建设开工面积165万平方米,新修道路220公里,完成投资77亿元,切实增强县城内涵式发展的综合承载能力和吸纳能力。
(三)明确建设标准,加快新型农村社区建设。落实市委、市政府关于加快全市新型农村社区建设的指导意见,按照“三个集中”、“六个一体”要求,结合结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”,按照分类推进的原则,科学编制新型农村试点规划,在中心城区、新区的“九加一”地区和“五组团四支撑”的县城、产业集聚区、旅游景区、移民新村等区域开工建设大型社区100个。
(四)加大征迁力度,加快旧城改造建设步伐。承接年征迁工作良好开局和强力推进的好态势、好气势,一是要以安置房建设为重点,确保年已开工的26个和年拟开工的25个城中村改造项目安置房按时间节点建设,使返迁群众按征迁合同约定按时入住,努力把安置房建成精品工程、样板工程。二是年实施改造项目72个(旧城改造26个,城中村改造25个,棚户区改造21个),其中北城区要完成投资300亿元,确保完成征迁面积1080万平方米,争取完成征迁面积1300万平方米,开工面积1000万平方米,竣工面积400万平方米。
(五)理顺管理体制,提高城市精细化管理水平。按照去年12月12日书记对城市管理工作的要求,持续提升精细化管理水平,巩固全国文明城市创建成果。一是进一步理顺城市管理体制。按照“重心下移、属地管理”的原则,形成市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的城市管理模式,突出街道、社区在城市管理中的作用。二是加快数字化城市管理系统建设,年底前建成投用。三是坚持开展市容秩序、环境卫生、文明工地创建等专项整治活动,使城乡面貌真正得到提升。四是继续抓好环卫设施的建设和升级改造,开展生活垃圾分类收集试点工作,确保市容环境更干净、更有序。
(六)围绕民生改善,强力推进保障性住房建设。在确保全市61个征迁安置房加快建设的同时,开工建设各类保障性住房24801套。住房公积金覆盖面达到86%,资金使用率达到72%。认真落实国家房地产调控政策,做好房地产开发建设环节的全过程监管,全年完成商品房投资105亿元。
五、确保新型城镇化顺利推进的保障措施
(一)加强规划管理,突出规划引领作用。力争上半年第四期总体规划获批。高水平编制中心城区、县城、产业集聚区、中心镇等各类规划,建立全覆盖的规划体系。组织好《中心城区与周边五条快速通道沿线绿地景观规划》、《市10个出入口控制性详细规划和景观设计》、《城市亮化专项规划》、《牡丹元素雕塑设计》等50余项专项规划的编制,制定好全市新型农村社区布点规划和详细规划,引领城镇化健康、有序发展。
(二)抓住政策机遇,确保建设用地需求。土地瓶颈制约是推进新型城镇化面临的最大难题。要用好保障性住房和重大项目建设用地单独组卷上报的政策,争取相关用地计划由国家和省配置。利用好城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩政策,争取获批建设用地增减挂钩指标1万亩,全年力争新增建设用地2.5万亩。年底前完成全市农村集体土地所有权确权登记发证工作,为使用权流转打下坚实基础。以农村土地综合整治为载体,将农村村庄、基础设施建设和公共事业、农村产业发展等用地,纳入土地整治规划和整治项目规划一并实施;探索新型农村社区建设用地指标先使用后核销的管理办法,确保“村民”改“居民”后的合法权益。多策并举,确保城镇化建设的合理用地需求。
(三)强化经营城市,破解建设资金难题。新型城镇化能否加快推进的关键,是要解决“钱从哪里来”的问题。一要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用;二要切实做到以经营城市为投资主渠道,认真落实政办〔〕76号、政〔〕110号和政办〔〕166号等文件要求,做强做实城投、文投、交投、园发等投融资平台。积极吸引社会资金参与新型城镇化建设,形成多元化的投入建设格局。
(四)加快高速和快速通道建设,实现城乡交通一体化。加快中心城区与“五组团”之间的快速通道建设,形成半小时经济圈。其中偃快速通道顾县至巩义段上半年建成通车,伊快速通道年底前全线通车,吉快速通道二期黄河大桥下半年开工建设,完成投资3亿元,新快速通道上半年完成前期手续报批,宜快速通道市区段牡丹文化节前建成通车,新310国道完成投资5亿元。中心城区与“四支撑”县城之间的4条6段高速公路计划完成投资81.6亿元,使中心城区与周边的联系更加紧密。完成农村公路建设120公里,桥梁1000延米。彻底改善城乡居民出行条件。
(五)科学安排,加快项目推进。对年新型城镇化中中心城区、县城、新型农村社区三大建设任务中的每项工作,建立台账,明确时间节点,倒排工期,开展专项行动,通过一个又一个集中行动,完成一个又一个既定目标,推动各项工作迈上一个又一个新台阶。
重点,切实抓好了全年城市开发与建设工作。二季度在全市项目建设排名中名列第一。现将全年的工作总结如下:
(一)科学铺排,有序推进项目建设。
根据市委、市政府的统一安排和部署,全镇已被纳入2015年-2017年城乡融合试点乡镇项目12个,被列为2015年长沙市重点项目2个,长沙市城乡一体化项目8个,__市重点项目6个(包括2个建设地点在__镇内的项目), 其中基础设施类项目3个,社会民生类项目1个,产业发展类项目2个。具体项目为:计划年内完成日供水5万吨、投入9000万元的__联合供水项目的主体工程建设;全面完成总投入4000万元的文昌安置小区主体工程以及总投入700万元的捞刀河广场后续工程;完成总投入2000万元的捞刀河风光带立项、招投标并启动建设;完成镇内北辅路的工程建设以及市场路的征拆工作;启动园区新河南路、捞刀河路的设计、招投标工作,力争完成路基工程,打造新型城镇化样板;加快推进总投入3亿元的万福星城项目,年内完成农贸市场建设及周边地产开发;完成华盛国际生态度假区二期爱的城建设;完成__河国际家具城主体建设和主要配套设施建设,进一步优化产业项目,加快建设高水准的现代城市综合体;投入336万元完成2.8千米的建新河污水管网建设,提升城镇承载能力;完成总投入9000万元的中学合并项目校舍主体工程,加快总投入1500万元的__小学改建工程建设,改善教学环境。
(二)聚智借力,有效推进项目建设。
今年,__镇以 “两帮两促活动”和“三联三促建三市”为契机,以“城乡一体、园镇融合”为抓手,对内聚智,向外借力,多措并举,有效推进项目建设。
一是切实践行“一线工作法”。 今年,镇党委、政府将项目建设作为头等大事抓紧抓实。在工作铺排上,坚持“三个明确”(即明确专门办公室、明确责任领导和明确考核机制),做到“四定”(定目标、定时间、定人员、定奖罚),严格落实 “五个一”(即一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底)。先后召开项目专题部署会和调度会10多次,书记、镇长每日必到项目视察一次,确保领导在一线指挥,任务在一线落实,矛盾在一线解决。
二是务实创新“五同”合作模式。2015年,创新推行“规划同图、资源同用、建设同步、工作同心、成果同享”的“五同”合作模式:即规划同图,把园镇产业布局、基础设施等规划到一张蓝图上;建设同步,加快集镇沿河路、市场路、北辅路等道路建设,构建园镇微型环线;资源同用,统一整合使用优惠政策、融资平台、土地要素等,实现园镇共建;工作同心,通过联席会、干部交流会、合作办公会等形式凝聚工作合力;成果同享,继续坚持经济收益、财税收入共有的双赢模式。
三是扎实推行“3+1”管理体制。__镇扎实推行“工期倒排、任务倒逼、责任倒追”的“3+1”模式,在日常管理上,坚持重点项目联系制度,推行“周碰头、月总结、季考核、半年一点评”制度,对各个项目实行责任分解,量化到岗、到办、到人,优化建设环境,在全镇上下营造“镇村联动支持建设、园镇一体共同发展”的良好氛围。镇重点项目办如期如质做好了项目月报表及资料的上报工作。
(三)攻坚克难,有力推进项目建设。
一是依法依规抓项目征拆。按照“思想先行、依法行政、以人为本”的原则,有力、有序、有效推进征拆工作,实现了文明征拆、阳光征拆、和谐征拆。全年依法腾地累计462亩,迁坟25座,完成房屋拆迁20栋,其中沿河风光带17栋,北辅路2栋,市场路1栋。拆迁安置267人。认真做好征拆户社保工作,上户收集、及时申报,最终落实社保户数46户,153人,其中横街组37户110人,文昌组9户43人,并及时进行公示,确保社会稳定,全年未出现征拆户上访事件。
二是攻坚克难抓项目建设。坚持早部署,强调度,克服资金和征拆两大瓶颈,全镇各个重点项目建设如火如荼,有力推进。成功做好__预制板厂的拆迁,全面拉通沿河路,实现园镇对接。镇内北辅路全面完成并顺利通车。并完成镇内污水管网改造工程。市场路正在进行入户签订协议。文昌安置小区室内装饰及水、电、气等配套设施建设全面完成,即将分房,交付使用。捞刀河风光带已完成地形整理和填土、游道硬化和人行道铺设以及绿化工程。万福星城已完成农贸市场的建设方案设计与评审工作,年前将启动建设。__国际家具园项目,投资3.2亿元的10万平方米展示中心一期建设主体全面封顶,年底装修工作全面完成,一期仓储即将全面动工,工程软装、绿化、广场建设等正在有条不紊进行之中,首批产品正式对外试营业。华盛国际生态度假区推出千鹭湖欢乐谷游乐园、爱之源摄影基地等旅游项目。二期B组团建设正式开工,正在建设综合会议室,着手进行护理院校设计等工作。__联合水厂综合楼及池水建设全面完成,原水管线和输水管线正在建设之中。__中学搬迁工程已进行
财政评审和工程招标工作,年前将全面启动工程建设。以“新农村建设和美丽屋场”为契机,高标准打造了坪头村华山屋场,展现新农村美丽屋场的新亮点。今年来,我办先后精心组织,认真筹备,高质量地迎接了__市上、下半年的项目观摩活动以及长沙市各相关部门的项目视察与调研活动,制作《融城快车》__宣传画册一本,项目展版20多块,无论是项目建设还是服务方面都得到了各级领导的高度评价与充分肯定。
三是主动对接抓项目包装。今年来,主动对接相关部门,先后进行了旧城改造、__片棚户区改造、机关公共租赁房建设、新型城镇化建设、农副产品大市场等项目以及节能减排项目的申报和争融资工作。并认真抓好了经一路地块的招拍挂等土地出让工作。
(四)统筹兼顾,切实做好联村工作。
全年来,全办人员贴近基层,优化服务,抓好了所联系的__社区的联村工作,认真完成了环境整治、社保、综治维稳、计划生育等联村工作,配合__社区及时调处和化解各类矛盾纠纷56起,全年未出现上访和,确保社区社会稳定,各项事业有序推进。
——***镇“三化”协调发展工作总结汇报
(2012年3月)
尊敬的各位考核组领导,同志们:
大家好!
***镇位于辉县市城乡接合部,辖27个行政村,48个自然村,6个居委会,总面积80平方公里,耕地2.5万亩,总人口7.6万人,其中建成区人口4.5万人。2011年,在市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府围绕“五年迈好三大步”和“建设豫北地区中等发达城市”的总体目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持开放带动、科教兴镇和可持续发展战略,突出“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,以实现发展方式的根本性转变为依托,调整优化产业结构和体制创新,积极推进工业化进程;以新型农村社区建设为载体,强力推进城镇化进程;以促进土地依法流转,规模、集约经营为重点,稳步推进现代农业发展,各项社会事业全面、快速、健康发展。2012年1月11日顺利通过新乡市新城杯“明星乡镇”考核,荣获新乡市新城杯“明星乡镇”荣誉称号。
一、经济发展状况
2011年,全镇地区生产总值完成40.3亿元,同比增长28.7%;固定资产投资完成19.5亿元,同比增长25.8%;财政一般预算收入完成4569.8万元,同比增长51%,地方财政收入比上年度增长40%。城镇居民人均可支配收入16787元,农民人均纯收入8215元,同比增长23.6%。
二、城市建设情况
全镇建成区人口4.5万人,城镇化率为60%,较上年度增长10个百分点;建成区面积14平方公里,增幅为55 %;转移农村人口0.6万人;建成区人均用地面积300多平方米。
(一)基础设施日臻完善。总投资1.8亿元,新修、改扩建道路20多条,建成道路80万平方米,架设路灯688盏,路灯设置率与亮化率均达到100%。主要包括城西产业集聚区“四纵七横”道路、药贸大道、辉拍路、辉上路及辉陵路、三原线等道路。新安装变压器13台,架设供电线路6万米;完成供排水管网总长度达45公里,铺设天然气管道3万米,2369户住宅全部实现“双气”入户,实现小区和产业集聚区集中供水、供气;梅溪社区一期投资50万元,为社区居民配备了直饮水设备;组建了40辆车的公交车队,公交车延伸到社区和产业聚集区。
(二)公共服务设施功能不断健全。总投资1.3亿元,建成金河社区服务中心,韭山社区社区服务中心,梅溪社区老年公寓、文化娱乐舞台、社区服务中心、卫生室,***镇综合文化站,辉县市第二高级中学,苏门中学及幼儿园。续建滨河公园、韭山公园景点,建成韭山、大乙风光园、滨河等三个健身、娱乐公园
(三)居住环境更加优美。采取多种措施,不断加大园林绿化工作力度,新增绿地面积5.9万平方米,绿化率35%。拥军路、共城大道西段,城西产业集聚区“四纵七横”道路,新增绿化占地1.1万平方米,总投资300万元。拥有***湖、韭山公园、大乙风光园、滨河公园等景区,其中***湖景区为全国重点文物保护单位,被誉为北国“小西湖”,中州“颐和园”。全镇公园绿地面积4000亩,人均公共绿地59平方米,绿化覆盖率50%。
三、社区建设情况
按照“以人为本、群众自愿、因村制宜、分类指导”的原则,一是韭山、杨庄、金河3个新型农村社区建设全面推进,基础设施配套建设进一步完善;二是清晖花园、苏门花园保障性住房建设项目的征迁安置工作圆满完成,已注入资金4800万元,开工建设建筑面积24万平方米;三是全面启动了梅溪、八盘磨、***、大官庄、西王庄五个城中村改造项目;四是镇域小区伟龙国际城、花园小区、华艺星城、辉纺名苑、金苑小区等已全部竣工,银河国际、华艺二期、华艺郡府项目建设顺利推进,预计总投资9.8亿元,已完成建设投资3亿元,完成建筑面积23.4万平方米,可安置3688户;五是保证了市直局委劳动司法大厦、公安局技术指挥中心、国税局业务办公楼等建设项目顺利进行,气象局综合楼已投入使用。目前,已累计投入资金6亿元,完成拆迁2325户,征迁建筑面积27.7万平方米,开工建设面积50万平方米,已建成110栋多层及高层楼和200栋二层半联体住宅,完成建筑面积55万平方米,社区已入住居民6358户。 2011年度,完成拆迁1525户,拆迁建筑面积36.3万平方米,入住居民4570户,其中新型农村社区入住居民2270户。
四、产业发展情况
全镇限额以上企业增加值完成88.88亿元,同比增长25%,实现利润7950万元;限额以下工业企业及个体增加值完成17.3亿元,同比增长16%;社会消费品零售总额完成59.92亿元,同比增长22%;引进市外资金1.07亿元;在建厂房面积1.6万平方米,3家超亿元重点工业企业和特色企业陆续落户;赛日锂电池负极材料、欧玛汽配转向节、三力炭素超微孔炭砖、城西弹簧园、惠丰复合肥、辉纺纱锭等11家千万元以上工业项目开工建设。以碳素、纺织、医药等为主的主导产业增加值占GDP的总量达到97.8%,新增二三产业就业人数16518人,二三产业就业人数比重达到91.6%。
五、现代农业发展情况
2011年,全镇农业结构进一步优化,农业经济快速提升,夏秋粮食产量突破2万吨,农作物播种面积3548公顷;蔬菜种植面积260亩,产量4400吨;生猪存栏量5万头,大牲畜存栏1800头,家禽51万只,禽蛋产量4600吨,肉类总产量5100吨,农业总产值2.6亿元,农产品加工业产值达2.1亿元。全镇市级以上农业品牌企业8个,新增4个;农业专业合作社10个,新增3个;新增土地流转面积2500亩,土地规模经营程度达10%,农民组织化程度80%。
过去的一年,虽然做出了一定的成绩,但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少矛盾和问题,主要是:镇村经济基础薄弱,经济发展后劲不足;城市建设任务繁重,征迁压力较大;农业产业结构调整进度较慢,农业增效不够明显。对于这些问题,我们一定高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
三、下步打算
(一)进一步加快城西产业集聚区建设
强化主导产业发展,统筹推进招商引资、产业提升和集群培育,全面提升产业集聚区的承载力、吸引力和竞争力。城西工业园,年度完成基础设施投资8.5亿元,建成标准厂房17.5万平方米。重点抓好欧玛汽配工业园、九势制药、赛日锂电池负极材料、等项目。2012年主要经济指标要在2011年基础上增长20%,财政一般预算收入达到5000万以上。深入开展招商活动,要充分盘活以东、西井峪为中心的22家已关闭的水泥建材企业,全面招商引资,放宽放活政策,制定激励机制,促使企业利用现有土地、厂房资源尽快转型,重点瞄准行业龙头企业,全力引进一批支撑能力强、带动能力大的项目。
(二)大力发展高效农业,夯实农业经济基础
稳步推进土地流转,提高农业规模化、标准化、集约化、产业化经营水平,提高农民组织化程度,大力发展畜牧业,积极培育农业产业化龙头企业。千方百计挖掘潜力、拓宽渠道,促进农业增效、农民增收。加大农业投入力度,加强农业基础设施建设,构建以工补农、以城带乡的长效机制,稳定和促进粮食等主要农产品的生产,推动城市交通、物流、商贸和公共服务向农村延伸。
(三)加快“内涵式城镇”发展,强力推进城镇化建设
职业教育论文要注意选题的理论价值。我们强调选题的实用价值,并不等于急功近利的实用主义,也绝非提倡选题必须有直接的效益作用。作为论文,无论是形式还是内容都和工作总结、调查报告有着区别。下面是小编整理的一些职业教育论文题目,供大家做个参考。
1.改革语境下的职业教育研究——近年中国职业教育研究前沿与热点问题分析
2.职业教育对中国城镇化水平影响的实证研究
3.现代职业教育体系构建的理性追问
4.职业教育对农民工就业的影响——基于对全国农民工调查的实证分析
5.中国职业教育发展的均衡测度与比较分析——基于京津沪渝的实证调查
6.职业教育课程地位的理性思考——基于宏观政策的视角
7.我国职业教育学科自觉的思考
8.高等职业教育人才培养目标下的课程体系建设
9.职业教育校企合作中的问题与促进政策分析
10.加拿大职业教育管理体制的特色探析
11.日本职业教育促进产业发展的经验及其借鉴
12.中国职业教育发展与改革:经验与规律
13.职业教育与区域经济的联动逻辑和立体路径
14.技术哲学的“经验转向”与中国职业教育发展
15.从农村职业教育看人力资本对农村家庭的贡献——基于苏北农村家庭微观数据的实证分析
16.中国职业教育信息化创新特色研究
17.大职教观视野下现代职业教育体系的构建
18.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之一)——基于横向维度延伸发展的趋势:定界与跨界
19.职业教育集团化体制改革路径探索
20.高中教育还是中等职业教育更有利于增加西部地区农村劳动力非农收入?
21.职业技能大赛对职业教育发展的影响力研究
22.职业教育城乡均衡发展问题表征与统筹保障——以重庆市为例
23.创新高等职业教育英语课程内容体系——行业英语教学研究
24.中德职业教育公共财政支持机制的比较研究
25.中国职业教育改革发展的政策走向分析——1995~2008年中国职业教育政策文本的定量分析
26.黄炎培职业教育思想对当前高等职业教育的启示
27.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之二)——基于纵向维度递进发展的趋势:定阶与进阶
28.国家工业化与现代职业教育——高等教育与社会经济的耦合分析
29.高等职业教育:来自瑞士的创新与启示
30.中等和高等职业教育衔接的制度研究
31.双元制职业教育——德国经济竞争力的提升动力
32.构建职业教育质量保障体系的国际经验及其启示
33.中等职业教育对农民工收入的影响——基于珠三角和长三角农民工的调查
34.我国职业教育经费投入的成绩、问题与政策建议
35.职业教育:从集团化走向战略联盟——基于我国职业教育集团化发展现状的研究
36.现代职业教育背景下会计技能教学改革与创新
37.我国高等职业教育学位的制度功能及其构建
38.职业教育与普通高中教育收入回报之差异
39.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之三)——基于纵横维度交替发展的趋势:实然与应然
40.论职业教育体制机制改革的应然之策——关于《职业教育法》修订的跨界思考
41.国际教育标准分类与我国高等职业教育发展探索
42.职业教育:供给侧结构性改革
43.职业教育对中部地区城镇化水平影响的实证分析:基于城市动态面板数据
44.探索现代职业教育体系建设的基本路径
45.职业教育均衡发展与区域经济协调发展互动的体制机制构建
46.五个对接:现代职业教育内涵发展的路径选择
47.试论产业转型升级背景下现代职业教育体系的构建——以东莞市职业教育为例
48.职业教育经费投入及其国际比较
49.高等职业教育就业导向的异化与矫正
50.职业教育数字校园政策的价值分析及实现策略
51.德国职业教育体制机制改革与创新的战略决策——德国职业教育现代化与结构调整十大方略解读
52.中等职业教育区域均衡发展的成绩、问题和对策
53.中国职业教育改革与发展建言:措施与创新
54.我国职业教育经费投入现状与对策研究
55.职业教育基本问题初探
56.新型城镇化进程中农民工人力资本提升的职业教育培训路径
57.我国职业教育经费投入分析
58.基于大职业教育理念的现代职业教育体系构建
59.职业教育智慧学习环境的设计及应用情景研究
60.德国农业职业教育体系及其主要特点
61.论统筹城乡职业教育的多重治理逻辑
62.全国职业院校技能大赛促进职业教育发展的战略思考
63.新生代农民工职业教育培训主体博弈与政府治理能力提升
64.职业教育治理体系与治理能力现代化的框架
65.职业教育经费保障体制的缺失与建构
66.我国政府购买职业教育服务的运行机理、实践困境与发展路径
67.澳大利亚职业教育制度设计及启示
68.论职业教育的尊严
69.职业教育教师实践共同体建设研究
70.全国职业院校技能大赛对职业教育理念和观念的影响
71.职业教育办学模式研究的分析框架
72.增强职业教育吸引力:问题与对策
73.当前我国职业教育投入现状的分析与思考
74.农村职业教育投资回报率的变化:1989~2009年
75.欧洲职业教育与培训质量保证参考框架分析
76.高等职业教育学位制度的理论循证与实践形态——兼谈我国“工士”学位制度建设
77.积极职业教育范式的基本理念与建构策略
78.企业参与职业教育现状及其再认识
79.德国职业教育改革重大举措——德国新《职业教育法》解读
80.大力发展农民职业教育 培养高素质职业农民
81.基于Malmquist指数模型的农村职业教育投入内部效应分析——以辽宁省为例
82.校企合作:我国高等职业教育改革发展的主线
83.我国职业教育信息化建设现状及对策研究
84.公平视野下职业教育发展的环境建设与关系考量
85.论现代职业教育体系下高等职业教育人才培养目标
86.我国高等职业教育投入探析
87.中国职业教育改革与发展中的政府与市场
88.新型城镇化进程中的农村职业教育发展
89.德国企业参与职业教育的动力机制研究——基于“双元制”职业教育模式的分析
90.职业教育专业教学论初探
91.中国职业教育与劳动力需求的匹配性研究
92.我国职业教育师资队伍建设的问题与对策
93.职业教育国家主导模式的建立——对校企合作、工学结合的再认识
94.档案学专业高等教育与职业教育的比较研究
95.培养新型职业农民:农村职业教育的新定位
96.以机制创新推进职业教育教学信息化——基于江苏省的实践研究
97.论现代职业教育的内涵与特征
98.企业参与职业教育:现状、问题与对策——基于对北京部分大型企业的调查分析
近年来,xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”,确定了“生态立县”发展战略,生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下:
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来,县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室,配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作,县委、县政府制定下发了《xx县2017年生态文明建设工作要点》,明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施,全面落实了各单位的工作职责和任务,并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人,要对照工作责任,制定具体分工分解方案,把具体工作落实到位,确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路,切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划,形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时,出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及xx湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件,进一步加大了政策支持力度,为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作,目前已报省里,目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求,我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作,并已报省发改委审核通过,目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的xx农村生态家园,我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长,县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组,科学制定了《xx县2017年农村清洁工程工作方案》、《xx县2017年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件,县城规划区内由分管城建领导牵头负责,规划区外由分管农业农村领导牵头负责,明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时,将105国道xx段、高速公路连接线、xx线、xx线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县2017年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》,确定了整改目标,细化了整改主要措施,具体了整改步骤时间节点,明确了各部门职责。5月份开始,县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门,对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看,核对锅炉基本信息,做好锅炉使用台账。
(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,牢固树立“上游意识”,坚决站好“xx岗哨”,精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域,已完成“三区”地理标注工作,明确赣江两岸1000米范围内、xx湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养,对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施,排污设施不达标的,不得进行养殖。同时,着力加强病死猪无害化处理,建立了病死猪无害化集中处理场,畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作,制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》,明确拆除栏舍补偿标准。截至目前,全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并了水面综合整治通告,成立了综合整治指挥部并下设办公室,抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《xx水库水上设施搬迁补助办法》,对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施,给予搬迁补助和奖励。开展了xx水库水域滩涂养殖规划编制工作,终止了xx水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发,对已到期的养殖证不再办理延期手续,全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前,xx水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议,协议签订率达100%;已拆除网箱281个,面积6137.3平方米,其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户,已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,积极开展“四控一减”提质增效行动,推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩,建立水稻专业化统防统治组织13个,全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传,上半年新增绿色食品认证1个。
(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式,创建国家全域旅游示范区,以及“全景吉安,全域旅游”目标,我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作,现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我县确定田北农民画村2017年创建国家AAAA级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组,制定了详细的工作任务安排表,落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4A景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会,落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设,目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工,项目指挥部管理房已完成;PPP资本方中建五局已进驻,已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩,进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成,樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工,右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源,投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站,实行村级绿色能源全覆盖,实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化,着力构建生态绿色产业体系。工业方面,坚持走绿色发展道路,积极转变产业发展思路,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境,招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想,实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上,提高了准入门槛,做到了严把环评关,有力推动了工业产业转型升级。2016年,电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年,成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面,重点发展六大特色主导产业,突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向,集中力量主抓两个拳头产业,集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大,井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长,目前总量超过5万亩,有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万,全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个,示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念,把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来,打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地,促成了农业“接二连三”,全县农业产业实现了质的飞跃。同时,深入实施万家企业节能低碳行动,积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业,进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会,全面实施资源利用总量控制,加快调整产业结构,推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录,提高了园区企业准入门槛,对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决,大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划,建设和改造县工业园区,配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施,大力推进工业园区循环经济。同时,加大宣传力度,2017年5月,按照省、市要求,举办了节能宣传周活动,加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管,进一步细化责任分工,落实工作责任,确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动,生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展,生态主题实践活动蓬勃开展,生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机,组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。2016年9月国务院批复同意,将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区,为着力推进我县国家重点生态功能区建设,我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时,组织编制好《x县生态文明建设规划(2016-2020年)》,积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态GDP核算制度,尽快建立一套有利于绿色GDP发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理,将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下,建立统一的考评制度,提高管理的层级,设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制,建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以xx湖河流污染区域治理工程为抓手,从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设,突然自然生态系统保护,提升森林质量,严格水资源管理与保护,维护河湖水质,促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设,实现雨污分流,不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理,从根本上解决农村垃圾处理问题,使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点,加快信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业,发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业,大力淘汰落后产能。调整优化能源结构,提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。