光伏产业的劣势

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光伏产业的劣势范文第1篇

［摘 要］大力发展新能源是优化我国能源和经济结构的现实选择、是保障能源安全和应对气候变化的必由之路、是抢占国际竞争制高点的战略突破口。本文通过对宝鸡市新能源产业的SWOT分析，总结了宝鸡市新能源产业发展所存在的优势和劣势，所面临的机遇和挑战，并在此基础上提出了推动宝鸡市新能源产业发展的意见和建议。

［关键词］宝鸡市 新能源产业 SWOT分析 发展战略

一、引言

历史经验表明，每一次全球经济危机都孕育着新的技术突破，都会催生新的产业变革。在当前的全球能源变革中，新能源被认为是能够同时解决金融危机和气候危机的战略性支点，因而成为新一轮国际竞争的制高点。本文运用SWOT分析法对宝鸡市发展新能源产业的优势、劣势、机遇和挑战进行分析，并在此基础上提出宝鸡市新能源产业发展战略选择。

二、宝鸡市新能源产业的SWOT分析

SWOT分析法又称态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。SWOT分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。

1.宝鸡发展新能源产业的优势

（1）工业基础雄厚。宝鸡市装备制造业基础雄厚，龙头企业带动力强，具备催生并发展壮大新能源产业的主要条件。2010年，宝鸡市12户大企业全年完成总产值占规模以上工业的48%，占全市生产总值的29.76%，大企业引领和带动作用已经凸显。

（2）产业优势明显。经过近几年发展，宝鸡在太阳能电池及组件生产、单晶硅及多晶硅硅片生产、光伏工程储能铅酸蓄电池生产、光伏并网逆变器生产、太阳能晶体芯片工艺设备生产、风电装备、核级锆材等领域已形成独特的产业优势。

（3）强势企业众多。全国最大500家企业集团之一徐州矿务集团与世界光伏前三强尚德电力控股有限公司联手在宝鸡高新区斥资30亿元，建设太阳能光伏产业基地；宝鸡石油机械有限责任公司、陕西烽火通信集团、陕西凌云电器有限公司也瞄准风电、太阳能光伏发电产业，为企业发展打造新的增长点；国家核电技术有限公司与宝钛集团有限公司强强合作，成立国核宝钛锆业股份公司，形成一条从锆原料到锆材加工的完整产业链，填补了我国核级锆材生产的空白。

（4）科技意识增强。宝鸡市正积极建设宝鸡光伏应用系统技术中心、宝鸡风电装备及关键零部件技术中心、宝鸡核电材料技术中心等。陕西凌云电器有限公司已拥有储能用铅酸蓄电池5项专利技术；国核宝钛锆业股份公司成功研制出Φ280mm、重300Kg的我国第一个核级工业化Zirlo合金铸锭，攻克了Zirlo合金铸锭的相关关键技术和难关，为下一步工业化生产核级锆合金铸锭奠定了良好基础。 宝鸡发展新能源产业的劣势

（1）进入新能源产业门槛高。风能、太阳能等开发利用的成本远高于传统能源，据调查，一公斤多晶硅要耗电100度以上，致使太阳能光伏发电成本达到每千瓦时1.1—2元，而传统水电、火电的发电成本仅为每千瓦时0.35—0.45元。同时，由于前期投入和投资风险都很高，投资的回报期又相对较长，中小企业和个人难以有如此巨大的财力独立去承担。

（2）企业技术创新能力整体不强。据调查，宝鸡市目前很多新产品的研发还处在起步阶段，原材料和核心技术多数需要进口。太阳能电池生产技术水平仍停留在引进、消化、吸收层面，自主研发能力较弱；风电制造企业的生产技术也大多通过购买国外技术或生产许可证进行生产；国核锆业股份公司完全受让美国西屋公司的全套核级锆材生产加工技术，距离实现核级锆材的国产化和自主化还有相当长的路要走。 转贴于

（3）产业链尚未形成，产业集中度低。据调查，宝鸡市企业在太阳能光伏产业的上、中、下游均有涉及，但还没形成一条完整的产业链条，企业之间的关联度很低；宝鸡市风电设备制造业的产业结构布局不尽合理，企业基本上是各自为战，独自进行风电设备研发和引进消化吸收再创新，缺少合理的分工协作。

宝鸡发展新能源产业的机会

（1）世界各国加大对新能源研究开发力度。金融危机发生后，美国、欧盟和日本等主要国家把新能源作为新兴产业，加速向低碳经济转型，在经济刺激方案和经常性研究预算中加大了新能源领域的投入。

（2）国家和政府加强引导新能源产业发展。国家为促进新能源快速发展，利好政策频繁出台，在财政补贴、市场拉动、配套电网建设等方面，分别对风力发电和太阳能光伏发电给予大力支持。宝鸡市政府也主动出击，设立1亿元的新能源产业专项支持资金，给新能源项目吃偏饭、强筋骨。

（3）关天经济区规划拓宽新能源产业市场。关天规划将宝鸡的发展上升到国家战略，随着规划的实施，宝鸡的区域战略地位将得到空前提升，将会吸引更多的国内、外消费者和投资者去关注宝鸡，这为宝鸡新能源企业进一步开拓市场提供了前所未有的机遇。

（4）区位优势和交通优势助推产业发展。宝鸡地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，是连接中原与西北、西南的交通要塞，陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路在此交汇，是新欧亚大陆桥上重要的枢纽城市。良好的交通运输条件，有利于新能源产品的大进大出。 宝鸡发展新能源产业的威胁

（1）地区间同业竞争加剧。到目前，上海、江苏、青海、山东、河南、安徽、辽宁、广东、广西等地方都把新能源产业纳入到当地发展规划。保定高新区已形成太阳能发电、风电、输变电与节电三大产业链条与企业集群，成为国内同行业的领跑者；南阳市也致力于打造成为全国乃至世界一流的生物质能源、多晶硅太阳能光伏及相关新能源装备制造等研发、产业化生产基地。可见，宝鸡新能源产业将面临更加残酷的市场竞争，经营风险加大。

（2）市场发育不够成熟。目前，新能源产品大多缺乏系统的技术规范，产品质量标准不完善，强制性检测和认证制度尚未建立，企业进入也无相应技术门槛，致使产品质量良莠不齐、地方保护、恶性竞争等，对宝鸡市做大做强新能源产业形成了制约。

（3）相关支撑政策不够完善。在当前技术条件下，新能源还不完全具备与常规能源进行竞争的能力，新能源的健康发展需要一整套投资、税收、价格、财政等方面的激励措施，但宝鸡在这方面的支持政策还不够完善。

（4）人才资源匮乏。由于宝鸡大专院校和科研机构不多，人才产出少，同时与国内大城市相比目前还缺少吸引高级技术人才和管理人才施展才华的工作环境，人才严重缺乏已成为制约宝鸡新能源产业发展的重要因素。

光伏产业的劣势范文第2篇

关键词:金融危机;光伏产业;技术路线图

中图分类号:F42文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)12-0162-02

一、产业技术路线图的定义与应用

产业技术路线图(technology road mapping of industry)是指“以产业知识和洞见为基础的、关于产业前景的共识(consensus)”。它不仅包括路线图结果本身,还包括路线图的构建和调整过程;不仅考虑技术变量,还要综合考虑政治、经济、文化等变量,综合考察产业发展规律和达致愿景的条件和最优路径。

与以往产业规划方法相比,产业技术路线图有三个显著特点:一是分析理念不同,技术路线图不是以现有资源推动为动因,而是以未来市场拉动为动因,产业资源创新必须满足未来市场对产业的需求。二是驱动力不同,以往产业规划以目标驱动为动因,采取非竞争性资源利用战略;而产业技术路线图是以市场拉动为动因,采取竞争性能力和机会发展规划。三是产业技术路线图的制定过程集聚了来自不同领域的人员和信息,提供了全景创意思维情景和方法。四是清晰的时间维度,以确保政策、技术、产品等产业要素协调演进。

技术路线图理论在西方发达国家得到广泛应用。20世纪70年代末,摩托罗拉、通用等一些国际知名企业制定了企业技术发展路线图,随后,技术路线图理论在产业布局及国家或地区中长期科技战略规划中得到高度重视,美国、日本、韩国等先后制定了国家层面的产业发展技术路线图。2008年,中国广东省科技厅最先在国内研究制定了基于地区的产业发展技术路线图。

二、制定河北省光伏产业技术路线图的重要意义

光伏产业是低能耗、微污染、高产出的朝阳产业,符合国际和中国经济结构调整方向。光伏产业还是新兴的高科技新能源产业,光伏产业的发展有利于缓解全球能源紧张局势、减少温室气体排放。随着石油、煤炭等传统能源日趋紧缺,各国都特别重视光伏产业发展,并制定了相应的国家发展战略和扶持计划。2004年西班牙实施《购电补偿法》,采用政府补贴的方式鼓励光伏发电产业发展;2008年,德国下议院通过《上网电价法修正案》,刺激光伏发电企业的发展;美国自2005年起施行光伏投资税减免政策。中国也把光伏产业作为重点扶持的新能源产业之一。总理在2009年的《政府工作报告》中指出:支持和推进新能源等技术研发和产业化。大力发展清洁能源,积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。2009年8月,财政部、科技部和国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》,正式启动“金太阳工程”,这标志着中国大规模补贴光伏发电的开始。

光伏产业在河北省经济社会发展中具有重要地位。河北省拥有天威英利和河北晶龙集团两大光伏龙头企业,其在全国光伏产业具有举足轻重的地位。天威英利目前是中国最大的多晶硅生产基地,拥有从硅料生产到太阳能多晶硅电池的完整产业链;河北晶龙集团是世界最大的单晶硅生产基地,其产品质量和性能都达到同行业最高水平。但是,两企业都面临着“原料依赖进口、产品依赖外销”的发展困境。由于未能掌握高纯硅料生产技术,两企业95%的太阳能硅料依赖进口;另一方面,由于缺乏相应的产业政策支持,企业生产的光伏电池95%依赖外销。受国际金融危机的影响,国际市场对太阳能电池的需求大幅缩减,多晶硅价格暴跌近70%,但由于国内光伏企业的恶性竞争,进口硅料的价格却不断攀高,光伏产品利润锐减。金融危机将河北省光伏产业“缺乏核心技术、两头在外”的结构弊端暴露无遗,如何改变这种困境,实现河北省光伏产业的持续健康发展,是一个需要高度重视的战略课题。

在此情形下,我们认为,应用技术路线图理论研究和制定河北省光伏产业技术路线图是必要而重要的。这是因为:其一,技术路线图理论在指导新兴产业发展上,具有其他产业规划理论不可比拟的优势,摩托罗拉、通用等知名企业以及美国、日本等发达国家的实践都已证明了这一点。光伏产业作为新兴的高技术、新能源产业,发展前景广阔,但在发展初期,难免出现盲目发展的弊病。研究制定符合光伏产业发展规律的技术路线图,对于保持河北省光伏产业健康发展、提高国际竞争力具有指导意义。其二,能源市场的多元竞争格局要求必须密切结合市场需求,谋求产业未来发展。随着石油、煤炭等资源的日益枯竭,太阳能、风能、氢能等新兴能源产业得到更多支持和发展,谁能在新兴能源产业中占据主流尚未可知。在此情形下,河北省光伏产业必须抓住能源产业结构调整的良好契机,结合国内外市场需求及自己实际情况,精确定位未来发展愿景和产业技术路线图,理性应对各种挑战和机遇。其三,河北省虽然拥有保威英利和晶龙集团两大光伏龙头企业,但由于未能掌握硅料制备技术,在光伏产业链上仍处于劣势地位,因此,整合各种社会资源,尽快实现在硅料制备、光伏发电等关键技术上的突破,是提高河北省光伏产业竞争力的关键环节。而技术路线图理论作为一种技术创新管理工具,对于寻找关键技术创新突破口以及实现技术创新目标的最优路径具有指导作用。其四,正如广东省率先在国内制定区域性产业技术路线图那样,研究制定河北省光伏产业技术路线图,对于其他省以至全国光伏产业发展规划具有借鉴价值,有利于提高中国光伏产业的整体发展水平和国际竞争力。

三、制定河北省光伏产业技术路线图的基本原则

第一,弹性原则。产业技术路线图不是封闭的“黑箱系统”和僵化的教条,制定产业技术路线图既要遵循路线图制定的一般方法,又要根据实际情况做出灵活调整,以适应特定的研究对象。制定河北省光伏产业技术路线图,既要充分考虑光伏产业在河北发展的实际,又要考虑河北省产业结构的整体布局和发展目标,还要充分考察国际金融危机影响河北光伏产业发展的传导机制和应对策略。第二,整合原则。如上文所述,产业技术路线图的优势源于路线图的制定过程,而不仅仅是路线图本身。在这个过程中,聚集了不同领域的人,为信息和观点的共享创造了机会,并且提供了一个整体考虑问题和创意思维的方法。要充分实现路线图的好处,可能需要若干次反复过程,正是在路线图的不断整合优化过程中,它有力地推动了产业战略规划。第三,时间原则。产业技术路线图不仅要标明实现产业发展愿景的关键路径,而且要清楚地表明实现路径的时间维度,从而确保政策、资金、技术、产品、服务等要素的协同发展,并及时反映产业发展环境的动态变化等。第四,协调原则。产业技术路线图的制定需要政府、企业、研发机构等多个部门或组织的共同参与,因此,需要统筹协调各参与主体的利益诉求与意愿,在技术路线图制定过程中,尽量利用一切可以利用的资源,促进知识共享,达成并实现共同愿景,推进技术路线图工作健康发展。第五,保密原则。产业技术路线图是对特定范围特定产业未来发展的总体规划,其中可能涉及到相关参与者的核心利益,因此,对于涉及国家安全和企业核心竞争力的信息应事先明确并签订保密协议,产业技术路线图的制定过程及结果应根据事先协议在特定范围内公开和共享 [4]。

四、制定河北省光伏产业技术路线图的主要步骤

组织制定技术路线图的主体和领域不同,绘制技术路线图的步骤也不尽相同,制定河北省光伏产业技术路线图可遵循如下步骤:

1.深入研究河北光伏产业技术路线图的编制内容和方法

在制定河北省光伏产业技术路线图时,不仅要充分把握国内外光伏产业的现状和发展趋势,还要认真研究河北省光伏产业的现状。河北省的光伏产业起步较早,但河北省的光伏产业仍属后发区域,产业结构、技术水平、政策环境等与发达国家和地区相比有很大差异和差距,需要针对特定案例进行深入分析。

2.正确选择河北光伏产业技术路线图的分析路径

根据产业技术路线图原理,我们认为,制定河北省光伏产业技术路线图应遵循以下分析路径:产业现状分析产业市场需求分析产业发展目标分析产业关键要素项目研发需求分析。

根据以上分析路径,河北省光伏产业技术路线图的分析路径可包括以下内容:(1)光伏产业现状分析,包括国内外省内外光伏产业发展现状、影响河北省光伏产业发展的环境因素等;(2)光伏产业市场需求分析,包括光伏产业在河北省经济发展中的地位、发展趋势和发展动力、产业关联度、产业资源现状、未来产品市场等;(3)光伏产业发展目标分析,包括未来市场对光伏产品的需求、相关产业目标要素、国家及河北省光伏产业发展目标等;(4)光伏产业关键要素分析,包括影响产业发展目标实现的关键技术、政策、管理等以及需要优先解决的关键要素等;(5)项目研发需求分析,包括突破关键要素瓶颈需要培育和提升的能力、技术、政策和管理创新模式。

3.设计河北光伏产业技术路线图的编制流程

产业技术路线图的制定大致包括准备、开发和修正三个阶段。准备阶段的主要工作有:选择制定产业技术路线图的产业,界定产业技术路线图的范围和边界,选择制定技术路线图的参与者,成立课题组和组建工作团队,确定工作流程以及查阅搜集相关文献资料等。开发阶段的主要工作有:设计德尔菲调查问卷,召开头脑风暴系列研讨会,分析判断市场需求、产业发展目标、阻碍产业目标实现的关键要素,绘制产业技术路线图等。修正阶段的主要工作有:研发项目凝练,制定研发投资决策和行动计划,对产业技术路线图进行定期评估与更新等。

参考文献:

光伏产业的劣势范文第3篇

1月5日，延庆县迎来了历史上规模最大、数额最多的投资盛事。包括首创集团、金隅集团、首旅集团、首农集团、中航长力、重庆财信、台湾华宇、大连万达等在内的15家国内知名企业同时与延庆县政府达成项目合作协议，投资领域涉及旅游、新能源、都市农业等符合生态涵养发展区功能定位的相关产业，延庆县由此收获210亿元带有“绿色”标签的投资大单。

经济发展曾经一度落后其他区县的延庆，如今开始享受多年生态投资产生的巨大红利。很显然，接下来的很长一段时间，延庆面临着前所未有的绿色产业发展机遇，这很有可能是关系到延庆经济未来强势增长的重要变革。

发展的拐点

上一个五年，经济总量足够大的北京之所以连年保持两位数增长，“北京服务”和“北京创造”能够脱颖而出，很大程度上是北京市主动适应全球性产业升级和产业转移的必然结果。

历史将再度重演，企业家们将会因为同样的原因再度考虑产业向更高端升级或者转型进入新的产业领域，作为智力、信息、资金最为密集的北京自然是最佳的去处。而相比拥挤的中心城区，土地广袤且拥有较多产业用地的延庆县成为产业梯度升级和转移的受益者也在情理之中。

“这次在延庆投资建设3000兆瓦太阳能硅晶装备产业化项目，是企业寻求高端发展的现实需要。”北京京仪集团副总经理刘世华向记者表示，投资延庆的最直接因素缘于企业的产业升级和产能扩张。“京仪集团在光伏装备制造方面，拥有完全的自主知识产权，多年的发展已经确立了其规模和技术水平全国前三的地位，也因此成为集团重要的经济增长点，目前其在南三环的工厂生产和需求两旺，但狭小的空间已经使企业产能大大受限，寻求新的发展空间实现更大的发展已经势在必行。”

据刘世华介绍，京仪集团原有工厂散落在市区的各个区县，导致产业布局过于分散，难以发挥集约效应，这次是集团光伏产业在一个区域集中投资的第一个项目，今后相关的其他产业也会加紧在周边布局，最终将在延庆形成高端的光伏产业基地。　在土地紧缺、成本增加等一系列因素的推动下，那些曾经被中心城区引以为豪，并创造过巨额财富的企业家和工厂向郊区县转移，似乎正在成为一种新趋势。

同样缘于自身扩张原因将国际建筑设计创意园布局延庆的北京建筑设计研究院，其执行总建筑师邵韦平亦向记者表示，北京建筑设计研究院经过60年自身的发展，已经具有了一定的规模，原有的场地、研发条件都到了饱和阶段，而且建筑设计行业本身经过多年的发展，技术交流、学术培训等方面的需求日趋迫切，这都需要创造一个新的发展空间满足发展需求。

实际上，除了企业或者产业自身的发展到了升级或者梯度转移的节点，对于投资商们而言，延庆的后发优势也是极具吸引力的重要“砝码”。

邵韦平坦言，由于此前的开发建设不足，延庆相比其他郊区县，提供的建设用地基本上属于完整的空间，地上没有太多的建筑物，企业可以在现有条件下轻松进行建设，这也是企业确定投资选址的重要参考条件。

刘世华则强调，“光伏装备作为整个光伏产业链条中的重要环节，我们不仅仅看中了延庆已经具备的产业链雏形，更看中政府在经济发展过程中对项目的选择和科学的规划。”延庆致力于绿色产业发展的规划愿景与企业注重“高科技、绿色”追求的高度契台，让京仪集团与延庆的合作一拍即合。“我们接触了很多区县，各有各的优势，但我们认为与延庆合作更为合适。因为一个注重长远发展的企业，更看重合作区域的未来发展定位和围绕定位将为企业提供的优质服务。”刘世华说。

“总结延庆的后发优势，一是到现在也没受什么污染，二是已经具备了绿色产业发展的基础。”延庆县委书记孙文锴一语中的。

事实上，各种综合因素的交织，将进发出无比巨大的势能，延庆曾经的劣势已经慢慢转变成了发展的优势，比如良好的生态环境、完整的土地等。而一些仍然存在的劣势也正逐步弱化，比如位置的偏远、出入交通的拥挤等等。

而在更多的人看来，用生态优势赢得机会，以后发优势实现跨越，延庆经济发展已经迎来腾飞的拐点。

绿色的“资本”

国内外企业升级转移大势对诸多新兴空间带来的巨大机遇，对于北京有一种判断是，北京城区产业升级需要向外转移，尚有足够空间的郊区县最适合承接。有些研究京郊区域发展的学者甚至认为企业要继续发展生存，早晚必须去郊区县。

但其实诸多郊区县政府并不这么认为。采访中，孙文锴一再向记者强调，承接北京城区乃至国内外的产业升级转移，北京郊区县自然是个不错的选择，但各郊区县心里都清楚这绝不是唯一选择，因此能否抓住这次机遇，关键还在于区县自身是否具有吸引投资进入的“资本”。

实际上，作为首都生态涵养发展区的延庆，最明显的“资本”当然还是多年不遗余力地致力于生态环境保护与建设。

为了建设首都西北绿色屏障，延庆2万山区农民搬出了大山，使40万亩山林生态得以休养生息。白河沿岸4000亩的优质水稻全部退稻还林，首都饮用水水源得到了保护。此外，为换取首都的蓝天碧水，财政税收本就落后的延庆还关闭了13家带有污染的企业。

树一棵一棵种，荒滩一寸一寸绿化，水源一点一点治理，延庆曾千疮百孔的荒滩变成了绿洲，如今延庆的林木绿化率已达到73％，二级和好于二级的天气在北京市名列前茅，延庆已经成为美丽的森林公园，天然的绿色氧吧。由此收获的是国家生态县、国家园林县城、首批国家能源示范县等等“绿色”称号。

对生态环境近乎苛刻的保护建设同时，延庆绿色产业的发展方兴未艾，新能源环保产业、旅游休闲业、都市型现代农业等异军突起。

依托丰富的风能、太阳能、地热能、生物质能等得天独厚的资源优势，延庆引进了20多家新能源环保企业，成为北京新能源产业蓄势待发的重要一极。比如，由京能集团投资兴建的北京首座150兆瓦风电场，每年可向华北电网输送绿电近2.5亿度；亚洲最大的现代化蛋鸡厂――德青源蛋鸡场，利用鸡粪产生的沼气发电，每年可提供1400万度的绿色电力。2009年6月，“北京市新能源产业基地”正式在八达岭经济开发区挂牌，为新能源环保产业的集聚发展和产业链完善创造了新的空间。

作为北京旅游大县，依托首都国际化大都市特点，利用雄厚的旅游资源，延庆2010年接待旅游人次已经达到了1495万人次，旅游收入实现了18.2亿元，旅游休闲业的竞争

优势已初步显现。

以设施农业、有机循环农业为特征的都市型现代农业，打破了延庆传统的农业发展模式，诞生了归原有机奶等填补国内空白的有机农产品，使得延庆有机农产品在首都中高端农产品市场的占有率显著提升。

生态环境改善和相关产业的发展，擦亮了延庆的“绿色”名片，但要想让闻名而至的企业进得来、留得下、发展好，还需要延庆提供一流的招商软环境。

“只有解决投资商的后顾之忧，投资才能在最短的时间内落地生根，开花结果。”孙文锴要求发改、规划、土地、环保等部门做好与投资商的服务衔接，并把项目落实明确为政府的年度折子工程，明确具体部门负责落实，以促成项目尽快落地开工，以此形成浓厚的“亲商、重商”招商引资氛围。

在“坚持高端一流标准，加大招商引资工作力度”的口号下，延庆各政府部门积极转变机关作风，变被动服务为主动服务，减少办事环节，缩短办事周期，提高办事效率，并在必要时由政府组织现场办公，创建服务投资商的绿色通道。

政府服务的优化有力促进了招商工作的开展，“延庆生态对企业发展有强大的吸引力，延庆服务同样让企业充满感动。”深有感触的刘世华说，“优质服务加深了企业对延庆的认同感，让‘绿色’企业与延庆牵手变得瓜熟蒂落。”

绿色产业向何处去?

当然，在现有基础上实现延庆的跨越发展，并不能完全寄托于承接外部产业的升级转移，还需要借助这一契机完成延庆现有产业的华丽转身，最终实现绿色产业在延庆的高端发展。

“延庆县‘十二五’时期发展的总体目标是建成绿色北京示范区，要在加快绿色产业发展、推广绿色生产生活方式、加强绿色环境建设、共享绿色发展成果上大有作为，这其中很重要的内容就是绿色产业发展的高端示范。”孙文锴认为，现阶段的延庆绿色产业发展正处于升级转型的重要阶段。“延庆要顺利承接来自区域外的产业升级转移，但并不是‘从右手传到左手’那么简单，而是要在一传一接中实现区县自己的产业发展目标。”

实际上，作为北京市的新能源示范区、北京新能源产业基地和国家绿色能源示范县，延庆近几年在风能、生物质能、太阳能等新能源利用方面都做了积极探索，但大多属于示范性项目，其大规模的产业化才刚刚起步。

“接下来，延庆将围绕新能源产业链的完善，重点引进一些诸如装备制造、新材料生产等产业化项目，推动延庆新能源产业向高端化、集约化、集群化发展。比如，京仪集团的3000兆瓦太阳能硅晶装备产业化项目就是延庆现有光伏产业迈向产业化的重要体现。”孙文锴说。

延庆的旅游产业同样面临着全面的升级，延庆的年旅游人次突破了1400万，说明延庆有非常大的消费潜力，但如此大的旅游规模却只有不到20亿元的旅游收入，同时说明延庆现阶段的旅游收入更多的是依赖传统观光，门票经济仍然占有主导地位，实现传统旅游向休闲度假会展深度游的高端升级已经成为发展的必然。

其实，精明的投资商早已嗅出了商机，此次首创集团、金隅集团、首旅集团给环妫河、八达岭、大海坨等景区带来的80亿元投资，也是旨在提升延庆的旅游品质和水平，促进延庆旅游大县到旅游强县的逐步转变。

首农集团在延庆投资建设奶牛、种猪等繁育加工基地，大连万达投资建设有机农业生态园，则是依托延庆都市型现代农业的现有基础，促进一二三产业融合发展，在延庆形成有机农产品生产、加工、销售的完整产业链。

光伏产业的劣势范文第4篇

一、光伏补贴开启国内市场的意义

新兴产业想要崛起就必须要靠国家的扶持政策，对于光伏发电而言其符合我国倡导的可持续发展战略，有利于改善我国的环境，但是其成本比化石能源的利用成本高出许多，所以必须要给予优惠措施来促进产业发展，虽然在2000年初，中国光伏产业依靠外部市场得到迅速发展，但是2010年以后随着欧美市场的萎缩而逐步进入低谷期。2013年8月，为促进光伏发电产业健康发展，国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对于光伏电站，根据各地太阳能资源条件和建设成本，全国分为3类资源区，分别制定了电价标准。对分布式光伏项目，实行按照全电量补贴的政策，补贴0.42/kWh元。除了国家补贴外，地方政策也不断向光伏产业倾斜。比如浙江在国家规定的基础上，省里还额外补贴0.1元/kWh。而像洛阳，也对2015年底前建成并网发电，且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。在国家对光伏相关补贴政策的鼓励下，国内光伏市场被迅速激活，2014年全国光伏产业整体回暖，2016年底，中国成为全球光伏发电装机容量最大的国家。2016年，A股光伏上市公司实现全部盈利，其中东方日升，实现归属于上市公司股东的净利润3.2亿元，同比增长381.56%。

二、目前光伏补贴政策研究

就像任何一枚硬币既有正面又有反面一样，在中央和地方种种政策的扶持下，光伏产业确实受益良多，获得极大的发展，但是也带了很多不好的事情，最明显的就是该行业过于依赖各种相关补贴。根据最近10年来该行业的发展状况，可以明显得出一个结论，那就是想要仅仅依靠政府补贴来让光伏产业持续稳定发展是不可能的，相反会滋生出很多恶意吃补贴的企业，扰乱整个行业的发展进程。近年来，可再生能源电价附加费的增长速度是加快了，然而对于光伏市场而言，这远远不够。根据数据报告的内容可知，这部分费用在2006年为0.001元/kWh，但是经过10年时间的发展，这部分费用上涨到了0.019元/kW。根据调查结果显示，2015年可再生能源电价附加费收入总额为514.87亿元，支出总额度是519.15亿元，其中光伏发电的补助款为82.29亿。根据苏美达能源控股有限公司市场部总经理袁全的发言，我们知道近年来，国家逐渐察觉到时代正在发生改变，如果现在继续实施政府补贴只会阻碍光伏产业的前进步伐。中国光伏补贴的1.0时代因为不重视电站的发电量，只看重装机量，使得一些地方的设备与建造质量全部不过关，只维持了短短3年的时间，就不得不宣布结束。

三、未来光伏补贴市场发展

由国家有关部门颁布的文件可知，在2016年之前被划入到规模管理中项目若在2016年6月3日前还不能进行发电，这些项目就将按照新电价标准来进行电费缴纳。这就表明在Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类资源区中针对光伏电站的每度电补贴金额将分别减少0.1元、0.07元和0.02元。

在上网电价之外，光伏装机量、在总的发电装机容量中占比，也可能是监管部门会重点考量的因素。由于设计方案的不断优化以及相关配套技术逐渐成熟使得光伏电站运行所需的装备费用支出处于不断降低的阶段，现阶段每kWh成本减少到了0.6元，不过这个价格还是比通过煤炭来发电造成的成本要高出许多，所以在价格上的竞争处于劣势。甘肃地区的光照资源非常充沛，根据该地区煤炭发电企业公布的数据显示其燃煤发电上网标杆电费价格是0.2978元/kWh。通过数据的对比我们可以发现如果财政部门不对光伏发电给予补助，将使得光伏电站出现亏损的情况，很多投资者和企业家自然不可能对在光伏发电领域进行资本投入，这将使得这个领域的发展受到严重阻碍。若在相关扶持政策的支持下甘肃地区光伏上网杆标价格是0.8元/kWh，进行光伏发电才能够获取一定的收益。但是从实际情况来看，虽然设备费用支出明显减少，但是其他方面的费用支出却保持持续增长的状态。我国虽然在光伏电站建设方面的技术非常成熟而且有过很多项目经历，但是随着我国耕地保护政策的出台以及地产行业的崛起，使得适合建设光伏电站的土地资源非常紧张。由于现阶段社会用电量的增长速度逐渐放缓，在我国西部等地区存在弃光情况，很多省份的弃光比例上升到50%，这严重降低了企业获取的利润，使得很多光伏发电企业面临非常严重的资金压力。如果国家短时间内取消大部分施行补贴政策，整个光伏发电领域以及其他与之配套的行业都会遭受巨大打击。

【参考文献】

[1] 林瑞明.保利协鑫为什么能赢利[J] .商周刊，2016，（12） .

光伏产业的劣势范文第5篇

关键词：光伏发电；发电企业；项目投资；决策；研究

1引言

现阶段，国内光伏发电主要用在照明、通讯和交通行业。我国太阳能资源非常丰富，具备开发和利用太阳能的各种条件。光伏发电企业的发展会影响到光伏发电行业的发展，要积极研究光伏发电项目投资问题特点，寻找更加高效的方法，总结光伏发电投资项目的优劣势，为行业的可持续发展做出更多的贡献。

2光伏发电企业的投资特点

光伏发电项目在建设之前要预先支付大量的资金，光伏发电项目建设过程的成本非常的高。持续不断地投入资金，使得投资者需要小心地分析和决策。光伏发电项目的建设周期比较长，有的甚至会达到几十年的时间。项目投资会承受到巨大的资金压力，同时还要承担市场价格供需波动风险。光伏发电项目周期漫长，实际的变现能力较差，不仅需要大量的资金，交易的机会也相对比较小。缓慢的资金流动对于投资方的资金供应链提出更高要求，需要在投资之前进行细致规划。光伏发电项目受到政府政策波动影响比较大。光伏发电项目的建设成本远远超过了传统的发电项目，如果政府对于光伏发电项目的补助比例出现调整，将会对于市场造成巨大的影响。太阳能光伏发展受到外界环境的影响比较大，非常容易造成自然灾害、极端天气的影响。项目运行过程中，对于企业的管理调控的要求非常高，电压、功率的不稳定都可能造成巨大的经济损失。光伏发电对光照要求也是非常严格的，比如持续不断的阴雨就将造成供电量的减少，进而影响到整个发电项目的效益。

3影响光伏发电项目投资决策的因素

光伏发电项目在进行规划、建成、运行、获利阶段会受到市场环境的影响，政府相应的补贴政策也是非常重要的影响因素。实际上，光伏发电项目投资决策和项目投资决策的影响因素非常的多，各种风险也会贯穿到整个投资全程。结合光伏发电项目特点和经济学原理，从以下两个层面做出分析。

3.1重视光伏发电项目投资收益率的控制

光伏发电项目涉及的内容非常的多，在项目招标、施工、投产的每一个环节都面临着很多的风险。光伏发电项目的设备和企业的管理水平将会直接影响到经济收益，项目进度和设备技术也间接地作用在投资项目的成本之上。人员专业素养和设备质量都会对于光伏发电效率、产出稳定性造成影响，最终体现在投资者的利润回报中。

3.2针对影响光伏发电项目投资的政策和环境因素分析

市场环境和政策变化，始终是影响光伏发电项目投资的重要因素，对于投资决策造成明显的影响。①社会经济发展对于投资决策的影响。随着整体市场经济体制的完善，为光伏发电企业创设了更加完善的发展环境。科学发展观的推广和深入，对于环境保护工作提出了更高的要求。清洁能源的需求推进了光伏发电市场，对于行业的可持续发展做出了更多的贡献。社会经济发展具有很多的不确定性，比如电价机制、环境保护、经济结构等内容都将直接影响到光伏发电项目投资决策水平。②相关政策对于投资决策的影响。国家的财政政策、产业管理政策、能源政策都会影响到光伏发电项目投资决策，要及时地学习了解政府的相关政策。③替代性能源对于投资决策的影响。光伏发电项目必然会受到其他能源消费的影响，风电、水电等可再生资源会影响到电价，同时还会引起市场供需结构的调整，以上问题就将影响到投资决策。④电力市场对于投资决策的影响。电网和电源发展的相互协调以及电网层面的技术运用，都会对于光伏发电项目市场造成影响，因而反馈到投资决策过程中。⑤气候等自然因素对投资决策的影响。光伏发电对于当地气候要求比较高频繁变化的气候会导致光照不足。各种不可控的自然风险会影响到光伏发电效率和发电成本，进而影响到投资决策。在实际的光伏发电项目投资决策过程中，各种因素的相互作用、相互相应对于行业发展影响是非常明显的。投资者要从不同的层面进行思考分析，进而制定出更加科学合理的方案。

4光伏发电项目投资问题和内因分析

4.1光伏发电项目投资和技术瓶颈限制

国内光伏发电产业起步较晚，各种技术瓶颈限制了行业发展，太阳能发电成本比较高，已经成为制约光伏发电市场化、商业化的短板，同时也是影响项目投资的最大弱点。相应的技术研发投入不足，当前知识和技术成果转化滞后，企业自身缺乏核心竞争力。

4.2光伏发电项目投资和电网层面问题

电网企业自身管理问题是制约光伏发电的重要因素，光伏发电受到电网设施的限制。一旦出现能源总量超出预定目标的情况，电网企业就不能全部收购。光伏发电受到天气气候的影响非常明显，光伏发电并网存在波动性大、可调性差的特点，进一步增加了电网企业管理压力。各地政府都比较重视新能源项目，但如果投资建设和国情不匹配，就可能脱离市场的容纳力。

4.3光伏发电项目投资和产业链问题

光伏发电的产量链各个环节的技术要求和发展进程存在差异，光伏发电产业链的投资和发展并不合理。产业上游的硅材料生产具有较高的技术壁垒，西方国家的技术封锁导致产业链成本大幅增加。光伏发电项目成本非常的高，严重地影响到投资积极性，进而阻碍了光伏发电项目的推广和应用。下游的系统终端运用处于探索阶段，技术综合性要求比较高，关键技术仍不成熟。中游太阳能电池和组装产业发展迅速，但是因为准入标准比较低，行业间的竞争十分的激烈。不仅利润得不到保障，产品质量也参差不齐。总之，国内光伏发电产业链发展不合理，投资范围会受到多种因素的影响。

4.4光伏发电项目投资和市场问题

近年来，国内光伏发电技术和设备逐渐成熟，太阳能照明应用也在不断增加。光伏发电并网系统投资受到相关政策的影响，国内发电系统还是采用独立式的发电体系。光伏发电并网没有形成足够竞争力，国内并网发电没有完成商业化改革。国内部分光伏发电产品已经获得了市场优势，比如太阳能电池的生产。光伏发电产业的国际化是必然趋势，因此企业要积极地提升自身核心竞争力。国内太阳能市场发展缓慢，没有本地市场的支撑很难打开国际市场。光伏发电行业对于外部环境依存性很高，也会受到其他政策的影响。

4.5光伏发电项目投资和并网电价问题

光伏发电项目投资最核心的矛盾就是太阳能发电成本远高于并网电价，项目的投资回报率较低，投资者缺乏积极性。并网电价高度会直接影响大了投资收益，进而影响到行业的健康发展。国内各地的太阳能资源、用电状况存在很大的差异，因此要结合实际情况灵活调整。分地区制定电价，积极借鉴西方国家的成果经验。依据当期具体情况制定电价政策，进一步提升光伏发电市场的竞争力。促进技术研发，降低成本激发投资积极性。