数字农业的背景
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇数字农业的背景范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
数字农业的背景范文第1篇
1农业保险的发展现状
我国农业保险一直在沿着国家政策性农业保险的发展策略发展，政策性农业保险的发展模式为：通过保险公司以市场化的经营模式补贴农民因不可抗力而导致种植业和养殖业遭受的经济损失。如图1所显示，我国政策性农业保险2010年至2019年赔款给付和保费缴交都呈现递增的态势，这为农业经营与生产伫立起越来越坚强的防护盾。我国政策性农业保险，正式于2004年起开始实施。为了促进农业保险的发展，我国在2006年推动保监会降低对保险公司的管费收费标准以缓解保险公司的资金紧张，促进保险公司的发展。到了2007年，中央财政为了鼓励农民自愿投保，了农业保险的补贴政策，进一步减少农民投保的压力。随着经济的发展，政府在2012年了《农业保险条例》，规范了农业保险活动，提升了农民在农业生产中抵抗风险的能力。2015年，中央政府开创了农险发展新模式——“保险+期货”，将保险公司的经营风险与期货市场捆绑，促进了农产品保值。2017年，中央政府为了促进农业保险发展，开展特色农业保险，鼓励地方政府及保险公司多途径筹集资金用于支持农产品价格指数试点，从而建立起农业保险的收入制度。到了2019年，以加快农业保险的高质量发展为目的，财政部、农业农村部、银保监和林草局联合了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》。尽管国家政策性农业保险政策不断完善，但从图1可以看出农业保险的保费收入上升速度较为缓慢，说明我国的农业保险的发展空间还很大。
2“数字中国”发展战略的提出及其内涵
在出席第二届世界互联网大会时强调“中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、‘互联网+’行动计划”，这标志着“数字中国”成为未来数十年中国信息化发展的目标。“数字中国”包括了“宽带中国”、大数据、“互联网＋”、数字乡村等，在“数字中国”和乡村振兴发展战略实施的背景下，数字经济的发展与乡村振兴紧密相连。在手机不离身的时代，网民大规模增加，7.72亿的网民中高达7.20亿的即时通讯用户，人均上网时间也达到每周27h的高峰，这表明“数字化”已不再是一个虚拟的概念。有关数据显示，以智能化、高端化、高科技化为代表的新动能对中国经济增长贡献超过三分之一、对城镇化就业贡献率超过三分之二。《中国数字经济发展就业白皮书（2019）》显示，我国数字经济规模去年达到了31.3万亿元，占GDP比重为34.8%，正在实现跨界融合和全面创新，数字化转型日益成为全球企业发展主旋律。
3农业保险的国内外研究现状
早在十九世纪的美国就出现私人保险公司开发农业保险和农业保险产品的现象，但结果都不尽如人意。很多学者对农业保险各个方面进行研究，如Just（1999）、O’Donoghue（2014）都研究了农业保险保费补贴与农业保险的相关性，指出政策性补贴能明显提升农民的购买欲，但在保费相对较少甚至没有的情况下，只有少数生产高风险农产品的农民愿意购买农业保险。同时，O’Donoghue（2009）等人在进行农业增产增收方面研究发现农业补贴包括农业保险的政策性补贴能增强农业生产专业化，提高生产效率。Yamauchi（1986）通过研究日本的强制性农业保险政策得出，农业保险有平滑收入的作用。该政策的实施能使大部分农户享受农业保险，能使农户在灾害严重的年份提高收入的稳定性。直到20世纪末（1982年）中国才开始出现一些由保险公司和民政农业部门主导开办的农业保险业务。此后，由于我国农业保险发展起点低、速度缓慢，保险一直处于较低的发展水平，到2013年，农业保险渐入人心，试点范围也不断扩大，我国政策性农业保险才正式形成。但国内将政策性农业保险与“数字中国”相结合的相关研究并不多，通过知网进行检索，输入“互联网＋农业保险”，按主题搜寻，与“互联网＋政策性农业保险”相关的学术文献仅14篇，输入“智慧农业保险”，按主题检索，相关学术文献仅5篇。而“单纯依靠政府补贴”成为这一时期的主要矛盾，难以支撑农业保险的有效开展。更好地为国家的农业产业提供可靠的保障，改善农民预期产业收入，走向双赢才是农业保险发展的方向，所以必须正视如今我国农业保险发展存在的一些问题——保险市场有效需求不足，制度发展滞后、农业保险行业缺乏专业性人员、农民投保意识不高、我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善。
农业保险亟需创新。农业保险产品应该满足农民的不同需求，因此，需要在现有农业保险产品基础上创新和丰富农业险种，针对不同的农业产品因地制宜地推出带有特色的农业保险产品。销售渠道方面的创新也是必不可少的，类似于淘宝店的网络销售是一种良好的发展态势，供应要跟得上需求才能更好地拓宽市场。基于购买农业保险的大多都是农户，应将农业保险条款设置得更通俗易懂，满足此消费群体的文化水平，利于消费者了解农业保险产品，防止部分农户面对冗长的保险条款产生误解或增大不信任度。农业保险市场存在的信息不对称问题也严重影响农业保险的发展，有些文化水平高的农户充分利用大数据掌握大量的保险信息，钻合作条款的空子通过逆向选择和道德风险来谋取农业保险收益，导致保险公司经营的持续亏损而退出农险市场，造成农业保险市场的萎缩。
4政策性农业保险缺乏“数字化”
4.1农村基础设施建设薄弱制约政策性农业保险“数字化”。农业保险“数字化”是基于互联网技术的保险形式，因此政策性农业保险要更快更好地推行到农村地区，网络通信基础设施的建设是关键因素，也是一直制约着农业保险“数字化”的首要障碍。在互联网时代，没有网络支持，农业保险就难以顺畅地实现获取市场信息、保费保额测算和勘测定损等功能。我国的网络基础建设还有待加强。虽然我国农村在2016年互联网宽带业务的覆盖率已经达到了96.7%，但直到2018年，全国的网络普及率才达到59.5%，而农村网络普及率只会更低，这对“数字化”农业保险的发展是巨大障碍。4.2农民投保的消极性制约了政策性农业保险“数字化”推广。农民参保的意愿不强，可以从以下几个方面来说明。一是与我国的地形和地势有关。我国地形复杂，多山地、丘陵分布，其中山区面积占总面积的三分之二，基于此，中国大部分地区无法做到土地集中管理，导致许多农民人均耕地不足，收入水平无法提高，故不愿意花费金钱进行投保。二是与农民心理活动有关。他们中的许多人抱着侥幸心理，认为只要自己多花心思和精力在农作物的种植上，就能避免遭受损失。并且不少农民认为天灾人祸发生的是小概率事件，没必要为其花费一笔费用。三是与经济水平和生活压力有关。虽然国家实施了许多农业补贴政策，但是只靠农业收入，大部分农民在支付日常开销、看病吃药、子女升学和赡养老人等费用后并不充裕，因此他们常常抱着能省则省的思想，不愿意支付农业保险。政策性农业保险“数字化”市场运营需要数字化运营管理平台，打造一款这样的系统需要花费大量的时间、精力、技术和资金的投入，而农民的积极性不高又会制约着政策性农业保险“数字化”发展。4.3农业数据获取难制约政策性农业保险“数字化”。互联网时代大数据正在广泛应用于多个领域，但是“互联网+农业”模式在农村推进进度缓慢，这也间接导致政策性农业保险“数字化”难于推进，这主要基于以下几点原因。一是在农村无法做到信息实时、实地共享。目前，地理信息系统、全球定位系统和第五代通信技术发展迅猛，但是现在还无法做到彻底融合，这导致与它们相关的设备可操作性并不强且价格高。二是农村人口文化水平普遍偏低。义务教育普及范围不断拓展使农村人口平均文化水平也大幅提高，但是老一辈农民的文化水平仍然偏低，而年轻人又不愿意从事农业生产活动，制约了现代数字技术的推广，不利于农业数据的收集。三是政策性农业保险“数字化”的研发离不开科学数据共享。“数字化”要实现事前预警、事中监控、事后自动理赔，而当前，气候数据不够精密、监测站数量也不够，无法满足政策性农业保险的“数字化”发展。
5“数字中国”战略背景下政策性农业保险发展的对策
数字农业的背景范文第2篇
农业信息化使信息传播速度更快，范围更广，并实现了数字化技术的应用，提高农业技术效率。本文主要论述实现农业信息化的过程，继而对农业信息化对农业技术效率的促进作用进行全面分析和阐释，推进我国农业快速可持续发展。
关键词：
农业信息化；农业技术；效率
1实现农业信息化的过程
实现农业信息化的过程如下：
1）农业信息基础设施建设。该过程中，要建设信息网络农业信息基础设施，并对农业信息资源进行开发和建设；
2）对农业信息技术集成系统进行开发和应用。主要包括构建农业信息系统模型、集成信息系统开发以及实现农业信息技术产业化等；
3）信息农业阶段。实现农业基础设施装备信息化、农业技术操作全面自动化和农业经营管理网络化。
2农业信息化对农业技术效率的促进作用
2.1提高农业市场信息传播范围及速度
可将农业市场信息细化为农产品市场信息和农业生产资料信息。对各农产品信息具备清晰地认识和了解，明确市场需求，继而依据潜在需求，进行农产品生产及开发，避免生产销售过程中过于盲目。在该过程中，实现农业产值增加，使农业生产技术效率不断提高。对各类农业生产资料市场信息具备清晰地认识和了解之后，有助于农户和企业优选性价比高的农资产品，实现农业生产成本控制，减少不必要的资金浪费，提高农业生产技术效率，对我国农业发展起到推进作用[1]。
2.2有助于政府政策信息推广
传统农业发展背景下，农户一般通过村广播或村集体会议，对国家农业政策具备初步认识，信息传播速度慢，甚至出现失真情况。近年来，网络信息化背景下，可将国家最新农业政策传达到农村，使每个农户都能够对其具备清晰的认知，无论是信息传播速度，还是准确率，都有所提升。而农业生产者依据具体政策，结合区域性因素及市场需求等，对农业生产方式和结构等进行科学调整，使农业生产更加合理，实现农业生产技术效率的提高，为区域性农业发展提供助力。
2.3提高农业技术信息的传播范围和速度
采用现代生产技术，使病虫害防治及灌溉工作更加科学、合理，从而使农业生产技术效率得到根本性提高。传统生产观念的制约，及信息手段落后，增加了农业技术信息的推广及应用难度。而受制于发展水平，我国农业科技成果转化率比较低，难以满足农业信息化要求。借助现代信息技术优势，在农村实现农业技术信息传递，从根本上提升新技术的推广和应用速度，使我国整体农业技术生产效率及水平不断提高。
2.4提高农业生产技术效率
在农业生产中，应用以现代信息技术为背景的农田信息管理系统、墒情监测系统和遥感系统等数字农业技术，能实时监测农作物和土壤，对农作物生长发育情况、病虫害问题、水肥状况及外部环境信息等具备清晰的认知和了解，使信息系统更具动态性和空间性，以有效模拟农业生产现象及过程。在农业生产中，对各项资源进行优化配置，实现生产成本控制，并改善生态环境，从根本上提高农作物的品质和产量，为人们供应高质量农产品。数字农业技术有助于农业生产技术效率的提高，使农业生产朝向集约化方向发展[2]。
2.5提高农业人员科技文化水平
农业工作人员和农民的素质及技术水平，直接关乎农业生产技术效率。农业信息化背景下，加大科技文化知识传播力度，对农民进行培训，以提高其综合素质及农业生产水平。并确保农业工作人员具备很高的专业技能水平，真正服务于农业生产[3]。采用该种方式，能够使他们对信息和市场进行更好地把握和应用，提高劳动生产率，并促进农业生产技术效率的提升。
3结束语
综上所述，农业信息化以其独特的优势，促进了农业技术效率的提升。而农业信息化对农业技术效率的作用受区域因素影响，政府和相关部门要依据我国各地区农业发展背景及要求，对其进行合理应用，降低农业生产成本，提高农产品质量和粮食产量，最大程度上保障农业生产效益，为我国农业发展及农产品开发提供广阔的市场竞争空间。
参考文献：
[1]何锋，李俊杰.我国农业信息化对农业技术效率的促进作用研究[J].农业网络信息，2014(8)：5-11.
[2]王维新.发挥信息化作用促进农业经济增长[J].吉林农业，2015(10)：37-38.
数字农业的背景范文第3篇
【关键词】互联网+；数字乡村；乡村振兴；数字鸿沟；发展路径
数字乡村不仅是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容[1]。山东省在《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》政策文件中明确提出实施数字乡村战略，互联网在乡村的快速普及和大数据技术的应用使城市和乡村联系越来越紧密，城乡联动、融合发展在技术上成为可能，但数字乡村建设才刚刚起步，城乡数字鸿沟仍然存在，还有加大的趋势，鉴于此，开展基于“互联网+”的山东省数字乡村发展路径研究具有很重要的理论和现实意义。
1山东省数字乡村发展现状
近年来，山东省数字乡村发展迅速，主要表现在以下四个方面：1.1数字基础设施全面提升。随着“宽带山东”战略的深入实施，数字基础设施支撑能力得到稳步增强，国家超级计算济南中心运算速度和综合技术水平位于国内前列，全省所有城区、行政村实现了光纤全覆盖，城乡家庭互联网接入能力基本达到100Mbps，乡村数字基础设施也不断的得到完善，但乡村信息基础设施支撑能力亟需增强，农村尤其是偏远山村，因其居住分散且基础设施差，导致网络建设成本很高，运营商无法收回成本，不愿意建设农村网络，设备商提供商也不愿意花费精力进行农村网络创新方案的研究，物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在农业领域的应用还不广泛。1.2电子政务建设深入推进。全省政务服务平台基本实现互联互通，各服务平台的核心业务信息化应用加速，“一次办好”改革全面推进，基本实现了公众和企业网上办事“一号登录、一站受理、一网通办”[2]，全省政务信息系统集成整合共享工程明显提升了政府数字化管理和服务水平，但在农村，电子政务治理还比较薄弱，公共服务的数字化建设还需稳步加强。1.3信息惠民水平大幅提升。在数字山东的带动下，智慧城市建设全面推进，农村宽带建设已普及，信息进村入户工程成效初显。在教育、医疗、养老和社会保障等各个方面的信息惠民政策宣传和普及、信息服务平台的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城乡共享的优质教育文化资源，缩小了城乡之间的差距。1.4农村数字发展环境持续优化。“互联网+”和市县级大数据服务平台的建设，使农村数字化发展环境持续优化，农业信息技术成果越来越多的得到转化和推广应用，但是不同地区之间差距明显。鲁西南是淘宝村集聚区，菏泽市淘宝村、淘宝镇数量位居全国前列，从地区分布来看，开展跨境电商的村主要位于沿海地区，特别是拥有外贸传统的城市，如青岛市等。同时电子政务标准及规范体系不断完善，网络空间法治化取得积极进展，显著提升了网络安全防护和处置能力[3]。
2山东省数字乡村建设存在的问题
2.1城乡数字化鸿沟进一步拉大。在城乡二元经济结构和社会结构下，城乡“数字鸿沟”是山东省数字乡村战略亟待解决的核心问题[4]。传统意义上的城乡“数字鸿沟”集中体现在基础设施配套和公共管理措施上。调查统计结果显示：缺乏网络设备与上网条件、缺乏文化知识与上网技能两者相互作用和影响，共同构成了制约数字乡村建设的瓶颈[4]。由于城乡经济发展水平和受教育程度存在很明显的较大差异，城乡居民的互联网理念和对信息知识的应用就存在着较大差异，城乡“数字鸿沟”不断以新的形式呈现，其更多的是体现在对信息技术的掌握、理解和使用上，阻碍了农村培养数字化生产力的进程。还有一些地区在引导搬迁、撤并村庄时忽略网络设施和信息服务完善，促使了新的城乡“数字鸿沟”的形成。2.2农村信息失联、情感失联、财富流失及空心化严重随着城镇化进程的加速，中青年农民都选择进城务工，留守儿童、留守老人、留守妇女也逐渐增多。随着信息技术的快速发展，留守儿童、老人和妇女对现代信息技术和智能设备的应用很少，导致了乡村的信息失联以及情感失联。大量中青年农民的进城，使得农村土地也被大量闲置起来，无人耕种，加剧了乡村财富的流失，乡村空心化严重。这是现代化和城镇化的必然产物。2.3农村数字化发展水平各地区不平衡。目前，我省农村数字化发展各地区很不均衡，发达地区与一些偏远、落后的地区农业农村信息化水平差距较大，农业信息技术成果转化和推广应用比例差距也比较明显。淘宝村的出现，破解了农村信息化的难题，缩小了城乡数字鸿沟，如：滨州博兴县、菏泽曹县和郓城县等、青岛市即墨等淘宝村数量都位居全国前列。2.4农村数字化基础设施建设相对滞后。我省农村数字化基础设施建设取得了很大的进展，但我省移动宽带用户、固定宽带家庭普及率等指标扔低于全国平均水平，在种植养殖、加工、集配、运输、仓储、营销、支付、消费等整个流程的数字化设施建设还比较薄弱，产地仓、冷链物流、信息网络、购销网点等方面的建设还需加强，智能电网、智慧交通、智慧物流、智慧农业建设任重道远。另外农村的互联网理念淡薄，缺乏网络设备与上网条件、缺乏文化知识与上网技能也是影响数字乡村发展的一个重要原因。2.5缺乏专业的人才培养机制和平台。在农村数字化建设中缺乏专业的科学技术指导和技能培训，没有完善的培训机制和管理机制。虽然在农村开启了社区教育实验，取得了一定的成绩，但有些数字化学习平台的构建还不完整，学习资源不丰富，根本无法满足学习者的需要。另一方面部分村民没有电脑和智能手机，不会上网也限制了数字化学习平台的使用，而且绝大部分人上网只是娱乐，对学习农业新技术不感兴趣。2.6乡村治理和公共服务数字化水平比较低。“互联网+党建”工作开展不到位，村干部老龄化严重，党务、村务、财务不能实现网上公开，乡村现代化治理能力进程缓慢，“互联网+政务服务”不能实现乡村覆盖，缺乏“一门式办理”“一站式服务”的综合服务体系，乡村治理能力和体系亟待加强。数字技术和信息化建设带来的在线诊疗和在线教育等公共服务发展缓慢。因此利用互联网技术加强乡村综合治理能力，提高公共服务的数字化水平，使村民真正获得数字化带来的便利，是数字乡村建设的重要内容。
3山东省数字乡村建设的发展路径
3.1加强乡村数字基础设施建设，大力发展数字经济。建设数字乡村首先要加大基础设施建设，优化资源配置，各级政府部门应响应《数字山东2020行动方案》，积极推动“百兆乡村”建设，统筹推进移动和固定宽带网络的IPv6发展，推动智慧广电网络建设，支持培育和引进开放的国家农业农村大数据中心和农业农村观测网络基础设施和应用体系[5]。继续加快物联网、大数据、人工智能在整个农业生产过程中的推广和应用，大力发展农村数字经济，推动农业领域的产业数字化、数字产业化发展进程，提升产业数字化水平，实现传统农业向数字化农业的转型。3.2加快建设数字政府。在基础建设的同时还应加快建设数字型政府，加强各行政部门的数据共享和业务协同办理，力推政务服务“一次办好”，并进行机制和体制改革，推进线上线下政务服务一体化。地方政府做好促进农村数字经济发展的制度供给工作，建立或者健全一套适合当地农村数字经济发展的促进政策，特别是要制定出一套适合当地农村电子商务发展的优惠举措，补足数字经济发展所需要的制度体系，营造适合数字经济发展的良好制度氛围。同时，协调各级政府部门，为农村电子商务服务主体提供必需的物质和资金支持，以此来引导和激励当地的数字经济发展。3.3消除城乡“数字鸿沟”，建设幸福乡村。首先，加强乡村信息化教育，培养信息化技术人才，把握好“互联网+农业”的发展机遇，利用现代科技建设数字乡村，使农民得到更大的收益，愿意留下来，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感是数字化建设的重中之重。利用数字化、现代化设备来实现智慧农业的可持续发展。其次，鼓励农民积极接触和参与到农村电商中去，彻底打破农民信息贫困锁定的藩篱，为农村数字经济的发展注入活力。不断丰富乡村网络内容，构建数字乡村新系统，不断完善乡村信息化建设和农村数字产业，让更多的农民就地就业，使农民获得幸福感，改善农村信息失联、情感失联及财富流失等问题，建设幸福乡村，利用互联网和大数据技术真正缩小城乡“数字鸿沟”，助力农村数字化建设的全面开展。3.4加强信息化人才队伍培养。专业化信息人才的紧缺是数字乡村建设亟需解决的重大问题，已成为制约数字农村发展的重要因素，而本土农民是建设数字乡村的内生动力。首先，以本土农民为主，培育新型职业农民。目前由于城市化进程的发展，农村进城务工人员越来越多，农村中种地的人大量减少，大量的土地进行了流转，集中到少数人手中，形成了农业规模化、集约化发展的趋势，因此，在发展农村数字经济的同时应提升农民的信息化素养，积极培育实现智慧化农业的新型职业农民。其次，加强专业人才队伍建设。利用好各种培训平台，让农民成为懂信息、懂数据、懂技术的新时代农民，提升乡村信息化水平，进而推进数字乡村建设。再次，建立健全人才培育、引进及激励机制，为各类人才到农村创业提供政策支持和良好的发展环境。3.5构建乡村大数据平台。山东省大多数农村地区的数字信息服务平台建设以及平台的信息资源的收集、加工、传输、服务不健全，涉农电商的发展空间十分有限。需要政府制定相关政策、规划发展乡村大数据平台，整合数据信息资源，加强乡村信息资源的共享、兼容和公开，利用“互联网+”模式建设具有乡村特色优势的大数据系统，借助大数据促进数字乡村的快速发展。3.6数字乡村文化建设。在加强数字化基础建设的同时，还应加强数字文化建设，提升村民的信息化素养，尤其是乡村传统文化是农村数字化建设的灵魂，以无形之力推进着乡村数字化的进程。首先，改变文化宣传方式，除了采用传统的公告栏外，还可采用微博、微信、网站等各种形式实现农村各项政策和事务的线上宣传，在乡村营造起良好的信息化氛围。其次，在培育新型农民的各种培训中，加入传统文化的元素，使农民在接受先进的农业技术和理念同时，提高自己的文化素养，逐渐提高村民的数字化素养。最后，利用新闻网站、学习强国及各种媒体平台，宣传数字农村的建设，讲好数字乡村故事，形成全社会共建共治共享数字乡村建设的良好氛围。3.7建立健全数字化乡村治理体系。在乡村政务工作和乡村治理中深化数字化建设。首先：利用互联网技术加强基层组织建设，农村领导班子应改变传统思维，改变意识，从思想上树立农村信息化的观念，不断学习国家以及山东省关于农村数字化建设的相关政策和文件，并积极落实到位。其次：将农村的各类资源纳入到乡村大数据平台，实现资源的优化整合和数字化管理，建立“一门式办理”“一站式服务”的综合服务体系；再次：积极开展“互联网+党建”工作，定期开展党员信息化学习和培训，鼓励党员带领群众一起发家致富，探索农民在线交流议事模式，激发农民参与决策的积极性。最后：开展“互联网+政务服务”，真正实现党务、村务、财务的网上公开，推动形成积极互动的农村基层自治体系，建立健全数字化乡村治理体系。
4结语
目前我国正处在乡村振兴的关键时期，山东省将数据和信息融入乡村振兴全过程，统筹推动城乡信息化融合，加快推动山东数字乡村建设，使网络信息化在全省农村社会的影响不断扩大。论文在分析了山东省农村数字化发展现状的基础上，深度挖掘乡村数字化发展中存在的问题及原因，并有针对性的提出了农村数字化发展的路径，以期助力乡村振兴的发展。
参考文献
[1]陈静.分四阶段扎实推进数字乡村建设[R].经济日报,2019-5-18.
[2]丛楷力.从“碎片化”到“整体性”:地方政府数据开放治理研究[D].山东师范大学,2019.
[3]2019全国县域数字农业农村发展水平评价报告[J].新疆农业科技,2018(6).
[4]毕耕.”软硬兼顾”解决数字乡村发展难题[N].光明日报,2019-09-25(11).
数字农业的背景范文第4篇
关键词：城乡数字鸿沟；表现；成因；陕西
作者简介：薛伟贤（1967-），男，陕西西安人，管理学博士、应用经济学博士后，西安理工大学经济与管理学院教授、博导。
刘骏（1983-），男，贵州息烽人，西安理工大学经济与管理学院博士研究生。
中图分类号：F061.5 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.02 文章编号：1672-3309（2011）11-04-02
一、 引言
“数字鸿沟”（digital divide）引起学者关注始于20世纪90年代中期，当时NTIA了“Falling Through the Net”系列报告，开启了数字鸿沟研究领域的先河。其中，1995年的“Falling Through the Net: A Survey of the ‘Have Nots’ in Rural and Urban America”报告中首次提出了城乡之间的数字鸿沟问题[1]。此后，在媒体、学界的推动下，城乡数字鸿沟已经成为各国政府、国际组织以及其他社会力量所关注的重要问题。在中国，城乡数字鸿沟拉大了城乡经济差距，已成为构建和谐社会的一大障碍。
对于城乡数字鸿沟的形成原因，不少学者都进行了探讨[2-4]，研究结论可概括为直接原因和间接原因两类。其中，直接原因主要有教育水平和信息技能的差距，间接原因主要有经济发展状况和政策制度的差异。本文从陕西省的实际出发，首先分析了陕西城乡数字鸿沟的表现，在此基础上来探讨陕西城乡数字鸿沟的成因，以期为弥合陕西城乡数字鸿沟、加快陕西信息化和经济发展提供参考。
二、 陕西城乡数字鸿沟的表现
城乡数字鸿沟是指工业社会以来，特别是工业社会向信息社会转变过程中,在当前全球数字化背景下城乡间以网络技术为代表的信息技术普及与应用程度的差距。由于工业社会期间陕西城乡间在传统信息技术（如彩色电视机和固定电话）普及与应用程度方面已经存在差距，所以进入信息社会以后陕西城乡间在新兴信息技术（如移动电话和家用电脑）方面的差距也日益凸显。下面从传统信息工具和新兴信息工具两方面来分析陕西城乡数字鸿沟的表现。
1、传统信息工具
陕西城乡在传统信息工具拥有上存在着差距，主要反映为城乡彩色电视机拥有差距以及固定电话拥有差距。
（1）城乡彩色电视机拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户彩色电视机拥有量为122台，农村居民家庭每百户彩色电视机拥有量为58.6台，城镇是农村的2.08倍；2009年城镇居民家庭每百户彩色电视机拥有量为125.41台，农村居民家庭每百户彩色电视机拥有量为104.37台，差距已经逐步缩小，但是仍然存在。
（2）城乡固定电话拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户年底固定电话拥有量为89.29部，农村居民家庭每百户年底固定电话拥有量为35.9部，城镇是农村的2.48倍。2009年城镇居民家庭每百户年底固定电话拥有量为67.12部，农村居民家庭每百户年底固定电话拥有量为57.52部，差距依然较大。
2、新兴信息工具
从新兴信息工具拥有上来看，陕西城乡依然存在着较大差距，主要表现在城乡移动电话拥有差距和家用电脑拥有差距。
（1）城乡移动电话拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户年底移动电话拥有量为43.19部，农村居民家庭每百户年底移动电话拥有量为7.3部，前者是后者的6倍；2009年底，城镇居民家庭每百户移动电话拥有量为193.76部，农村居民家庭每百户移动电话拥有量为140.81部，前者是后者的1倍多。
（2）城乡家用电脑拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户年底拥有家用电脑13.28台，农村居民家庭每百户年底拥有家用电脑0.3台，前者是后者的44倍；2009年底城镇居民家庭每百户拥有家用电脑数量上升到62.3台，而农村居民家庭每百户拥有家用电脑数量上升到4.6台，城镇是农村的14倍，差距仍然存在。
三、 陕西城乡数字鸿沟的成因
陕西城乡数字鸿沟的形成可以归结为两个方面原因：农村居民信息技术使用技能低和农村地区经济发展落后。其中，前者是直接原因，后者是间接原因。
1.从城乡居民群体角度来说，陕西农村居民信息技术使用技能低直接导致了城乡数字鸿沟，它是陕西城乡数字鸿沟形成的直接原因。居民的信息技术使用技能将决定其应用技术的效率。与陕西城市居民相比，农村居民应用技术的效率较低。自2002年以来，陕西省大力实施“村村通网络”工程，使得陕西农村网民人数越来越多，但是陕西农村居民的信息技术使用技能明显偏低，许多农村居民对于信息技术的应用比较困难，只是懂得进行简单的开关机、玩游戏、看电影，而不能像城市居民那样通过网络搜寻信息、购物或进行交易。此外，许多农村居民不知道相关信息来自何方、如何精选所需信息和剔除冗余信息，并生产出有价值的信息。他们往往无可奈何地迷失在浩瀚的信息海洋中，只将大量宝贵的时间花费在低级的信息里。这样一来，就直接导致陕西城乡居民之间数字鸿沟的形成。
2.从城乡地区角度来说，陕西农村地区经济发展落后间接导致了城乡数字鸿沟，它是陕西城乡数字鸿沟形成的间接原因。普及信息技术需要光缆、移动电话基站、无线网络站点等基础设施，而建设和完善这些基础设施需要巨额投资，因此这些基础设施的健全与否在很大程度上取决于经济发展水平。陕西省地处我国西部，是一个农业大省，农村经济发展水平远远落后于城市。2000-2009年陕西工业与农业产值比、服务业与农业产值比逐年扩大，2000年农业产值为306.33亿元，工业产值约是其2倍，服务业产值约是其1.5倍；2009年，陕西农业产值为789.64亿元，工业产值约是其5.4倍，服务业产值约是其4倍。由于陕西农村地区的经济发展水平较薄弱，所以农村信息技术基础设施建设严重滞后，间接影响了农村地区信息技术的普及，使得农村地区信息技术应用水平低，电子商务、电子政务发展缓慢。目前在陕西南部的很多偏远农村地区还没有铺设光缆，根本无法连入互联网，更不用说参与信息社会的活动了。陕西农村地区经济发展落后会对城乡数字鸿沟产生作用，它虽然不会直接导致城乡数字鸿沟，但是其间接造成了城乡数字鸿沟的形成。
参考文献：
[1] National Telecommunications and Information Administration. Falling Through the Net: A Survey of the“have nots” in Rural and Urban America[R]. Washington D.C. , U.S.A. : NTIA,1995.
[2] Douglas Blanks Hindman. The rural-urban digital divide [J]. Journalism and Mass Communication Quarterly, 2000, 77(3): 549-560.
数字农业的背景范文第5篇
[关键词]数字经济；电商助农；宜号甄选
数字经济已成为实现中国经济高质量发展的新动能和重要增长极。随着农村农业信息化建设的加快推进，我国农业生产数字化水平和数字化农业发展总体水平快速提升，为农村电商发展打下了坚实的基础。近年来，随着电子商务进农村综合示范深入推进，农村电商规模大幅增长，农村电商基础设施不断完善，电商形态日益丰富，电商主体日益活跃，但农村电商在高速增长的同时还存在着一些短板和瓶颈问题。数字技术与电子商务成为推动线上电子商务平台与线下传统产业、供应链配套资源融合发展的引擎动力。因此，大力发展数字经济和推动建设数字乡村战略是发展农村电商、助推乡村振兴的有效路径。
农村电商发展模式
——电商扶助农村模式。主要指以电子商务进入农村市场为目标，结合相应优待政策，让电子商务平台企业能够跨越中间商直接对接农村地区。入驻的电商企业要提供相应的电商平台、农产品生产技术、生产过程的管理控制、产品质量的控制、产品仓储、产品营销以及物流配送等服务。——电商全产业链运营模式。主要指农村电子商务相关企业自己创建农产品生产加工基地和农产品物流及仓储中心，通过自创电商平台对农产品进行销售。农产品生产加工、仓储、营销、物流配送等全部生产链由企业自主经营。——“平台+商家店铺”运营模式。主要指农产品电商企业或销售方在第三方（例如淘宝、京东等）电商平台进行网店销售模式。此模式由于进入门槛低、流量大等优势，成为当今农产品进入电商平台的一种快捷模式，也是时下最常见的模式。其最主要的业务包括寻找货源、把控品质、建立相应的农产品流通体系、网络营销，而流通则委托第三方物流公司完成。
农村电商发展的制约因素
——农村电商市场专业化和标准化程度低。目前，我国仍存在农产品标准制定交叉重复、时间滞后、普及率低等突出问题，导致整个农产品市场标准化程度过低，进而让“产品质量”“产品安全”成为薄弱环节，消费者权益无法得到保障。因此，依托于农村市场的电商尚未达到专业化、标准化，消费者信任度低、产品同质化严重、市场龙头缺乏等因素制约着农村电商的高质量发展。——农产品品牌建设不力。虽然农村有着丰富的地方特色农业资源和初级产品，但大多生产经营者品牌意识淡薄，普遍分散粗放的小规模经营模式，加之产品科技含量低，难以形成规模化、品牌化效应。同时，一些农业生产经营者只注重商标的注册，缺乏品牌的培育提升，无法实现品牌溢价，极大地限制了农业的质效提升。——农村电商人才匮乏。目前，农村电商从业人员整体文化水平不高，高素质人才更是屈指可数。究其原因，主要是农村大部分中青年外出务工，农业生产经营“无人”问题十分突出。虽然政府大力推动农村电子商务职业培训、激励农村青年返乡创业，但短期来看效果并不明显。同时，引进电子商务专业人才进乡村困难，虽然高校培养的电商人才逐年增长，但大多数不愿选择农村地区发展。——农村电商基础设施有待完善。农村电商是新时代数字化经济形式的一种新业态，但它除了依托虚拟的大数据、云平台、物联网等数字技术外，更离不开现实中的交通、通信、物流、仓储等基础设施。目前，很多地区尚未建成完整的农村电商运输体系和现代农业生产加工体系，导致电商运营单位运输成本、生产成本较高，拉低了整个电商市场的平均利润率。
屏山县农村电商助农创新模式
