雾霾的治理方式

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇雾霾的治理方式范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

雾霾的治理方式范文第1篇

浦东新区规土局，各区县房地局、规土（土地）局、房管局，崇明县建委，上海市房地产交易中心，浦东新区房地产交易中心，各区、县房地产交易中心、交易所：

随着本市房地产市场的发展，外销出让土地上的房屋陆续进入了存量房地产市场流通领域，花园住宅用地也通过补付地价纳入了外销出让轨道。鉴于这类房地产已经办理了土地使用权出让手续，交纳了土地使用权出让金，而且按规定，出售方还必须交纳按5％综合征收率（内含土地增值税）征收的税款，所以不应再征收房屋买卖超标费。自1997年4月1日起停止征收外销出让土地上的私有房屋（包括已补付地价的花园住宅）买卖超标费。

特此通知

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雾霾的治理方式范文第2篇

现将省人事厅《关于一九九七年度机关、事业单位工作人员提前或越级晋升工资档次问题通知》（粤人薪［1998］1号）转发给你们，请按照执行。

我市机关、事业单位1997年被市委、市政府授予“广州市劳动模范”的工作人员，根据穗工［1995］173号文件规定提前或越级晋升工资档次的，与本单位1997年度工作人员提前或越级晋升工资档次同时办理。其中，1996年、1997年连续两年考核评定为优秀等次的，只能提前或越级晋升一个工资档次。今后提前或越级晋升工资评定为优秀等次的考核年限重新计算。

工作人员提前或越级晋升工资档次的，由单位填写《广州市机关和事业单位工作人员年提前或越级晋升工资审批表》（附后）一式三份，按隶属关系由主管部门审核后，于1998年7月底前报同级政府人事部门。增资标准批复后，个人增资按干部管理权限审批。

各区县房地局（土地局）、市局各有关业务处所：

为适应我市住房制度改革的需要，加快房改售房权属审查、买卖过户、登记发证工作的进度，现将有关事项通知如下：

一、房屋权属审查

售房单位所售房屋的产权，房地权属管理部门按以下规定进行审查，经审查确认后，出具确权证明。确权证明要按统一格式（见附件）并加盖主管部门公章。

（一）已取得房屋所有权证的房屋，凡与现状相符未发生权属纠纷的，不再进行产权确认。

（二）新建、翻建、扩建的房屋，提交建设工程规划许可证，可以确认产权；1984年4月10日以前建设但手续不全的，单位出具书面具结后，可以确认产权。

（三）合建、联建的房屋，有关各方提交计委立项批复、建设工程规划许可证及合建、联建协议，可以分别确认产权。出地方在计委立项的，可以先确认其相应部分的产权；出资方应当以出资额为限，办理交易手续后，可以确认其产权。

（四）集资建设的房屋，提交集资建房的批准文件、建设工程规划许可证、集资建房协议书，可以确认产权。

本规定第（二）、（三）、（四）条在房屋产权审查确认时，申请人在1991年5月31日以前取得土地使用权，无权属纠纷、又无法提交土地来源证明文件的，可以由申请人出具书面具结；1991年6月1日以后取得土地使用权的，应当提交土地来源证明文件。

（五）调拨及单位合并、分立沿用的房屋，应提交调拨或单位合并、分立的文件，可以确认产权；证件不全、确无权属纠纷的，由申请人出具书面具结后，可以确认产权。

（六）交换的房屋，提交房屋产权交换协议，可以确认产权。

（七）企业改组、改制、重组发生产权转移的房屋，提交企业改组、改制、重组的批准文件以及房屋产权移交文件，可以确认产权。

（八）1988年10月1日以前购买的商品房，提交买卖合同；1988年10月1日至1995年4月18日期间购买的商品房，提交建设工程规划许可证、买卖合同、买卖契证；1995年4月18日以后购买的商品房，应提交商品房销售许可证、买卖合同、买卖契证、竣工质量验收证明，可以确认产权。

（九）1987年10月1日前购买的公有住房，提交买卖合同；1987年10月1日以后购买的公有住房，提交买卖合同、买卖契证，可以确认产权。

（十）有权属纠纷的房屋，纠纷各方同意先向职工出售公有房屋再解决权属纠纷并达成书面协议（包括售房价款的管理）的，有关各方提交协议后，由房地权属管理部门书面向房改售房方案审批部门说明纠纷各方达成协议的有关情况，并附协议书。售房方案审批后，可以为购房人办理买卖过户、登记发证手续。

（十一）以上规定适用于国有土地上房屋所有权的确认。

1986年12月31日以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位在农村集体土地上建设、购买、受赠等房屋产权的确认，凡符合国家土地管理局《确定土地所有权和使用权若干规定》并办理相应手续、提交有效证明文件的，可以确认产权。

1987年1月1日以后，全民所有制单位、城市集体所有制单位在农村集体土地上建设、购买的房屋，提交依法补办集体土地转为国有土地手续的证明文件，以及房屋建设、买卖的证明文件，可以确认产权。

二、房屋面积测算

（一）房改售房方案经批准后，售房单位可以自行测算或委托专业测绘部门对所售房屋的面积进行测算。

（二）房改售房面积应当按照有关规定进行测算，并出具房改售房面积测算书面报告，报告内容应当包括：房屋面积测算方法，整幢楼房的建筑面积，各单元（套）建筑面积清单。采用实测方法的，应当按照市房地局市房政字〔1989〕第030号文规定进行，各单元（套）的建筑面积之和应当与减去应扣除公用部位建筑面积后的整幢楼房的面积相等；采用1.333系数测算的，应当按照市房改办、市房地局京房管改字（1992）第480号文规定进行，各单元（套）的建筑面积之和应当与用该系数测算的整幢楼房的建筑面积相等。

多产权楼房中的各产权单位可以分别采用1.333系数单独进行房屋面积测算，只提供所测算的各单元（套）的建筑面积清单。

（三）房改售房面积测算后，只须填写北京市房屋登记表，不再绘制房地平面图。

三、房屋买卖过户

（一）办理房改售房买卖过户手续，售房单位须提交房改售房方案批复、北京市房屋登记表、房屋买卖合同、房屋所有权证，未取得房屋所有权证的，应当提交确权证明。

（二）交易管理部门办理买卖过户手续均以房屋买卖合同中的房价为准，在房屋买卖合同上加盖房改售房鉴证章。

四、房屋登记发证

（一）售房单位办理房屋买卖过户手续后，须提交房改售房方案批复、北京市房屋登记表、经鉴证的房屋买卖合同、房屋所有权证，未取得房屋所有权证的，应当提交确权证明，到房地权属登记部门申请登记。

（二）登记部门审查确认后，填制核发房屋所有权证。证中只须附北京市房屋登记表，不再附房地平面图。

五、办理时限

自售房单位按本规定提交全部证明文件之日起，各部门应当按以下规定时限办结：

（一）交易部门：自收件之日起20个工作日内，办结买卖过户手续。

（二）登记部门：自收件之日起30个工作日内向售房单位出具房屋确权证明；30个工作日内核发房屋所有权证。

六、其他事项

（一）房改售房应当由售房单位为购房人统一办理房屋买卖过户及登记手续。

（二）房改售房所需房屋所有权证，由市房地局加印公章及“成本价出售住宅”专用章或“标准价出售住宅”专用章后，由各区县房地局领取使用。

（三）售房单位在房改售房后，批余部分应当按规定办理变更登记。如果批余部分需继续出售，登记部门应当在房屋所有权证或确权证明中注记已售出房屋情况。出具确权证明后，房屋全部售出的，不再向售房单位核发房屋所有权证。

（四）本通知中有关测量技术问题，由市房地局勘察测绘所解释，其他问题由市房地局权属管理处解释。

 附件：确权证明

     确权证明

＿＿＿＿＿＿＿＿市／区／县房改办：

    座落于＿＿＿＿区（县）＿＿＿＿号的房

屋＿＿＿＿＿＿＿＿幢，建筑面积＿＿平方米，

正在申请办理房屋所有权登记，经审查房屋所有

权属于＿＿＿＿＿＿所有。请贵办公室办理该

单位房改售房方案审批的有关手续。

雾霾的治理方式范文第3篇

关键词：雾霾；形成机理；防治策略

1.雾霾的本质与危害

雾霾，包含雾和霾两个概念。当空气中的湿度达到90%以上，可形成雾，低于90%形成的则是霾。一般来说，霾是由于空气中硫酸、硝酸等颗粒物较多，形成气溶胶系统进而形成的。通常来说，当空气中直径为2.5微米或以上的颗粒物质含量超标，即PM（particulate matter）达到2.5时，会出现雾霾天气。

当空气中的颗粒物直径达到2.5微米时，或者说当PM达到2.5时，空气中的颗粒物会伴随呼吸道进入人体内。由于颗粒中所含硫酸、硝酸、灰尘等危害物质较多，通常会对人们的呼吸道系统造成刺激。更严重者，甚至会影响总体的心肺水平，导致心血管疾病或者影响人体肺功能等。根据联合国环境规划署的报告可以总结，当每立方空气中的有害颗粒物质上升20微克，就会有34万人因吸入有害物质而死亡。且长时间的雾霾情况有可能影响植物的光合作用，使得农作物减产，不利于人们的长期生存和发展。

2.雾霾的形成机理

2.1社会经济因素

综合雾霾的形成情况来看，空气中的硫酸、硝酸等颗粒的形成与我国城市汽车数量增多导致的尾气排放量增加、生活生产中煤炭消费的增长等不无关系。

尤其从我国近30年的研究来看，我国国民生产总值不断上升，同时城镇化建设水平也在不断提高，越来越多的人开始到大城市发展。而国民物质生活水平的提高也刺激了社会大众购买汽车的需求，加剧了交通拥堵的情况。另外，虽然我国总体的经济结构还在调整，但是国民经济的支撑性产业依然是耗能较高、环境污染程度较大的第二产业，因此加大了煤炭的消耗量，同时也增加了雾霾产生的可能性。

2.2生产方式因素

从国内PM2.5超标城市的分布情况来看，乌鲁木齐或者兰州等城市受到气候和地形因素的影响，占据受污染城市的少数。大多数雾霾笼罩的城市包括北京、天津在内的经济较为发达的大城市。从我国现有产业结构来看，绝大多数经济水平较高的城市依然依赖于高耗能产业的发展。相应地，高耗能也意味着高污染，因此给环境治理工作也带来了巨大压力。

2.3能源结构因素

从我国现有能源消耗结构来看，由于第二产业依然作为支柱产业存在，且北方冬天取暖多用煤炭，我国煤炭的总体消费量依然维持在65%及以上，石油消费有所上升，天然气的消费比重则无明显增加。另外，水电、核电的一些节约能源的生产还未普及，能源消耗水平虽有上升，但是还有待进一步发展。

煤炭是主要消耗能源，其燃烧之后会产生更多的硫酸、硝酸等的颗粒物质，对空气造成直接影响。因此，能源消耗结构不够合理的现实也进一步加剧了我国雾霾天气产生的危险。

2.4其他因素

作为一种天气现象，雾霾的产生受到人为因素的影响，同时还有一些自然因素如气候、地形、城市建筑类型等的影响。比如北京地区汽车尾气排放量较多，且受煤炭消耗影响较大，总体建筑结构中大面积的高层建筑也是造成控制无法循环，进而导致空气中颗粒物增多的重要原因。再如兰州等地区群山环绕，空气中的污染物无法向外扩散，因此向内沉积，进而造成了雾霾现象。

3.雾霾气候的防治策略

3.1转变传统发展方式，改变产业结构和能源结构

受到我国产业结构和能源结构的影响，雾霾现象一度严重。因此，为提高雾霾治理水平，需要着重改善现有能源消耗结构，尽可能减少对于煤炭等一些传统能源的依赖度。从具体方式来看，如一，加强对风能、水能等可再生能源的开发力度；二，加快建设一些高附加值的环保性产业；三，加强机动车排放管理工作，倡议大众积极选择绿色出行等。

3.2将 PM2.5 治理纳入各级政府绩效考核体系

将PM2.5治理工作纳入政府的绩效考核体系，一方面需要制定明确的PM2.5控制目标以及目标达成的限期，明确治理工作在不同阶段的开展重点，比如确定到达某一时期，空气中污染物排放量控制在PM2.5以下。另一方面，则需要确定明确的PM2.5治理监测和奖惩机制，确定具体的检测标准以及考核规范，保证奖惩工作的有序展开。

3.3建立大气污染联防联控机制

空气不分国界，同样，空气污染也不分国界。在此形势下，我国为体现负责任的大国形象，需要加快与其他国家的大气联防联控机制建设，做出明确的区域性大气污染管理工作员。另外，国内各级环保部门也需要根据不同地区的环境污染情况，结合我国环保部对于大气污染治理工作的要求，进行污染治理情况沟通，以凝聚治理合力，提高大气污染总体治理水平。

3.4积极完善大气污染防治法律体系

雾霾形成原因的复杂性使得我国雾霾治理工作难度也有所增加。在当前大气污染影响因素众多的现实条件下，为加大对多种污染物的有效防控和治理，需要不断强化和完善我国的大气污染防治体系，加快大气污染防治法律建设，使之能够与环境保护法、再生法能源等相互协调，共同致力我国大气质量的改善。

结语

综合雾霾的危害以及形成因素来看，我国雾霾气候的治理工作，需要从现有发展方式、空气质量考核方式、空气污染治理方式以及空气污染治理制度等几个角度进行完善。雾霾的形成非一夕之功，同样也需要政府、企业以及个人的多方努力，以便尽快转变我国空气质量情况，还大家一片晴朗的蓝天！

参考文献：

[1]顾为东.中国雾霾特殊形成机理研究[J].宏观经济研究，2014（6）.

雾霾的治理方式范文第4篇

关键词：雾霾；治理措施；原因

人类的活动对环境影响是非常大的，因此也导致了人们生活的环境发生了很大的变化，在这种情况下，人们的身体情况也受到了很大的危害。雾霾天气的出现是非常普遍的，在空气中会漂浮着很多的尘埃，这样就使得人们的生活和出行受到了很大的影响。降低雾霾天气的出现能够更好的减少其对人们身体的影响程度，对其原因进行分析能够更好的找到解决措施，同时也能在这方面找到很好的对策。

1 关于雾霾的概述

1.1 雾霾的概念

我国在实行了改革开放以后，工业化程度越来越高，因此，空气质量也出现了恶化的情况，阴霾天气的出现次数也在不断增多，这样对人体导致的危害也在不断增多。近年来，全国各地都出现了大范围的雾霾天气，因此，人们对雾霾天气也越来越重视。雾霾通常是包含着雾和霾两层含义。雾是经常会出现秋冬季节，主要是大量悬浮在近地面空气中的微小水滴形成了气溶胶系统，雾是近地面空气中水汽凝结的产物，在出现雾天的时候空气的透明度会出现降低的情况，因此，会导致能见度降低，这样会对人们的生活带来很大的影响。出现雾天大气湿度含量很高的情况，因此也导致雾看起来呈现白色。霾是空气中的灰尘、硫酸、硝酸以及有机碳氢化合物形成的粒子，在大气中是非常浑浊的，因此也会导致人们的视野出现模糊的情况，同时也会导致能见度出现恶化的情况。

1.2 雾霾导致危害

雾霾的出现对人们的生活有很大的影响，对人们的生活环境带来了很大的影响，给交通情况带来了很大的威胁，因此，在出现雾霾天气的时候也会导致很多的问题出现。雾霾天气的出现会导致人们在出行的时候能见度出现非常低的情况，这样会导致机场、高速公路以及轮渡码头出现紧急关闭的情况，对人们的出行带来很大的影响。雾霾的出现会导致空气质量出现降低的情况，因此，对人们的身体情况也有很大影响。

1.3 雾霾形成的原因

雾霾的出现要有特定的原因，通常情况下，近地面的空气要保持很高的湿度情况，同时，大气层低空的空气要受到垂直运动限制，这样能够将空气中悬浮的颗粒不向高空进行扩散。在出现雾霾的时候通常不存在着明显的冷空气运动，而且风力也非常小，这样大气层是比较稳定的，空气不会出现过快流动的情况，这样就使得空气中微小的颗粒都会在空气中进行漂浮。在城市中，由于高层建筑越来越多，这样就使得风在进行流动的时候出现了阻挡和摩擦作用，这样是不利于空气悬浮微粒进行扩散的，同时也是容易出现城区和近城区周边地带出现积累情况的。在天气比较晴朗的时候，是非常有利于夜间辐射降温的，这样非常容易导致近地面温度比较高，同时，也会导致空气出现饱和情况的。在出现雾霾天气的时候不利于空气中的污染物进行扩散，这样就会导致空气污染非常严重。

2 治理雾霾的相关对策

雾霾天气的出现对人们的生活和健康情况有很大影响，近年来，雾霾天气是非常常见的，同时人们对其也出现了更加重视的情况。雾霾的出现即使天灾也是人祸。雾霾的出现和天气以及气候条件有很大关系，但是，和人们对环境的破坏也是有很大关系的，人们的生活方式对环境质量的影响很大。因此，在对雾霾情况进行治理的时候，一定要从人们的生活方式以及经济发展方式上进行调整。

2.1 调整经济发展结构，转变经济增长方式

我国的经济发展方式也是导致雾霾出现的重要原因，因此，在对雾霾天气进行治理的时候要对经济增长方式进行转变，能够更好的调整经济结构。我国在发展经济的时候更加重视的经济发展速度，对环境带来了很大的影响，因此，面对资源资源短缺的问题，一定要改变资源消耗方式，这样能够更好的将传统经济发展模式进行改变，这样人们能够更好的在环境质量良好的状态下进行生活。实现人与自然和谐发展能够要更好的对环境污染问题进行治理，这样能够更好的改变能源消耗结构，改变以煤炭为主的能源结构。在城市发展过程中，对高耗能高污染的企业也是要进行改造的，这样能够避免出现污染物排放过多的问题。

环境问题说到底，是高污染、高消耗和生态破坏三类粗放的发展方式造成的。除了中国油品差外，城市供暖、城市建设污染，还有地形构造等原因同样会形成雾霾天气，有效缓解雾霾的途径在于彻底改变中国以煤炭为主的能源结构，尽快设立强制性工业排放标准。

2.2 设立政府预案，建立联防联控机制

应对雾霾天气，政府应有预案，根据空气质量预报结果，分级采取相应的污染应急措施，包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。从污染源的角度，减少机动车污染排放，包括政府本身减少公车上路、带头停驶，以及倡导民众出行少开车。治理雾霾不能单是环境保护部门的任务，地方政府和中央政府都应该各监测站点的空气质量日报、预报、健康提示及防护建议等综合信息，让人们可通过电视台、广播、电子邮件、手机短信等渠道获取相关信息。当出现重污染天气时，通过微博、新闻等方式加强空气质量信息，以便人们及时了解自身生产生活区域的空气质量状况及变化趋势，加强自我防护。

2.3 加大治理力度，推动环境整治

加大治理力度，首先要建立健全相关法律，将一些难题上升到法律层面，做到有法可依。将生态文明建设融入到经济建设的各个方面和整个过程中，在处理经济增长和环境保护关系时，摒弃传统环境立法所强调的协调发展理念，确立生态环境保护优先的法律地位，突出环境保护的重要性，如果环境利益和经济利益之间发生冲突，应当以生态利益为重，使经济建设在环境质量允许的范围内进行。同时，加强执法监管，监督相关排污单位减少污染排放。对包括可入肺颗粒物在内的大气污染物排放管制采取了环境保护部门主管，其他相关部门分管的模式，明确监管责任，使得相关部门在处理像雾霾天气这样的大气污染事件时能够各司其职，快速应对。

2.4 提升环保意识，营造人人环保氛围

近年来，许多城市天空愈加浑浊，雾霾天数逐年上升的原因就在于，汽车排放尾气中的化合物，燃料燃烧释放的大量粉尘，工业生产中排放的废物，建材等行业制造的各种颗粒状物质，都成为了大气颗粒物大家庭的新成员。此外，环境中的各种化合物与大气颗粒物互相作用，发生一系列化学反应，生成了崭新的“颗粒二代”，一些组成更复杂、对人体毒性更强的物质。

雾霾的治理方式范文第5篇

雾霾不是现在才有，但对雾霾的认识确是近几年的事。从2010年起，雾霾渐渐进入了公众的视野，从2013年起，我国科学家们相继开展了大规模的研究工作，到现在也就是三四年的历程。据有关专家介绍：霾的污染70%是人为排放造成的。城区的可吸入颗粒物PM2.5主要来自燃煤和汽车尾气，而PM10则主要来自于道路、建筑等城建项目的施工。

雾霾严重到许多人想逃离这个环境。尤其连续的雾霾让人心情非常压抑，影响心情，影响工作，甚至影响感情。空气污染作为“心肺之患”，已成为社会高度关注的热点问题，如何有效治理雾霾污染更是牵动每个人的心。

肆虐的雾霾，让治理变得不亚于一场恶战。专家指出，治理的进程是艰难的。治理我们国家的大气污染是一场攻坚战，也是一场持久战。而对雾霾采取预警播报便是一项重要手段。提前预警，就能够提前控制住污染源，降低雾霾的严重程度。国家和政府也要加大治理力度，从短期目标考虑，要限制私家车的出行量；从长期角度考虑，要解决工业、柴油车等造成的污染，遏制住污染的源头。

我国能源结构长期以来以煤为主，能源开发利用方式比较粗放，全社会能源效率与能源经济增加值不高，呈现高碳、低效、不清洁、不安全的特点。尽管造成雾霾的原因是多方面的，但煤炭燃烧所产生的硫化物是产生PM2.5的重要原因之一。在我国北方尤其是京津冀地区，居民使用的燃煤有80%都是质量差、污染重的劣质煤，因为优质煤价格较高，让很多想使用的市民望而却步。如果我们不加大补贴力度，使优质煤和劣质煤的价格基本上持平，很难改变现有的燃煤模式。

研究发现，京津冀大气重污染主要是本地e累加上外地传输导致，其中京津冀地区自身的排放量对PM2.5污染的“贡献”为70%左右，周边省市的区域传输占30%左右。不少专家表示，掌握霾的流动性，区域联动治霾才是上策。