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Abstract: Nuclear island valves are important system equipments of nuclear power plants, which concern a great deal workload lined with the upriver engineer and downriver erection, its timely delivery is very important for the project processing. This article studies on the procure schedule control of nuclear island valves for Ling Ao project PhraseⅡ and Hong Yan He project PhraseⅠ, and presents pertinent optimizing methods for the procure schedule control.
关键词: CPR1000项目;核岛阀门;采购进度控制
Key words: CPR1000 nuclear power project;nuclear island valve;schedule control
中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)02-0017-02
0 引言
核岛阀门作为介质输送控制设备,是核电站安全运行必不可少的重要组成部分。一座百万千瓦双机组的核电站有各类阀门约3万台,其中核岛部分约占43%,其所在辅助管路安装工作量占核岛安装工作总量的45%,阀门供货的及时性对于项目总体进度的重要性不言而喻。
1 核岛阀门采购与供应概况
岭澳二期、红沿河项目一期是国内核电发展第二阶段的首要项目,承担着核电设备自主化、国产化的任务,核岛集中采购供货的阀门约15000台,包括安全阀、调节阀、闸阀、截止阀、止回阀、隔膜阀、球阀、蝶阀、疏水阀等九大类。红沿河项目一期核岛阀门的国产化比例有了较大幅度的提升,但部分关键阀门仍有待突破。
核岛阀门采用了分包采购模式。采购分包主要面向供货市场,按照阀门类别及其核级要求进行区分,根据不同项目、市场的具体情况变化可进行动态调整,进行适应性的合并、拆分。
2 核岛阀门采购进度执行状况
核岛阀门采购进度计划制定与控制是一个不断完善的过程。岭澳二期是国内首个自主化CPR1000项目,核岛阀门供货资源相较岭澳一期发生了较大的变化,由于缺乏经验,对设计、制造周期不能够充分掌控,第一罐混凝土开始36个月核岛阀门供货完成率才达到90%。
红沿河项目一期采用集约化采购,采购包的划分及与进度控制针对性进行了优化,核岛阀门交付相较岭澳二期有了较大改观,第一罐混凝土开始27个月核岛阀门供货完成率达到91%。但由于国产化因素,国内制造厂对于核电项目管理尚处于适应期,核岛阀门按期交付的比例仍不容乐观。
3 核岛阀门采购进度控制分析
采购进度管控,是目标管理与过程控制的有机结合。项目二级进度计划由计划管理部门统一制定,设计、采购、安装三级进度计划由各业务部门编制,三级进度计划的合理统筹,是上下游进度接口有效匹配的前提。
3.1 核岛阀门采购进度计划
3.1.1 采购进度计划管理分级 采购进度计划以采购包为单元进行编制,主要分为两个层级:采购二级进度计划是采购与上下游的接口计划。采购三级进度计划是阀门采购与供货的导航计划,制造三级进度计划是采购三级进度计划的组成部分。核岛阀门采购进度计划分级示意图见图1。
3.1.2 核岛阀门采购进度的控制逻辑 采购三级进度计划的编排采用倒推法,核岛阀门按照所在房间移交后1个月到货控制,变更、补充采购阀门按系统移交前6个月进行到货控制。其采购进度控制逻辑如图2所示。
根据采购计划控制逻辑图分析,上游设计单位在设计采购文件出版、设计输入文件的固化、阀门设计提资审查三个环节与下游工作形成交叉,上游设计与采购、制造工作的有序衔接,是阀门交付与安装有效匹配的重要前提条件。
3.2 上游设计输入对阀门采购进度的影响 上游阀门设计输入对于采购进度的影响主要有两方面:一是阀门采购技术规格书与采购清单的出版进度,二是出版文件的固化情况。核电项目整体设计按系统推进,岭澳二期项目采购启动到核岛第一罐混泥土浇筑间(FCD)仅有12月,且核岛阀门采购输入文件的出版进度相对滞后,给阀门设计、制造时间不足,以致较大面积的阀门交货不满足现场安装引入要求。红沿河项目一期吸取岭澳二期项目经验,核岛阀门采购技术规格书与清单分开出版,采购技术规格书的出版进度有所改善,但仍有40%采购包的技术规格书出版延误,依然存在较大的提升空间。
3.3 核岛阀门招投标采购控制情况 核岛阀门采购工作由采购部门控制,采购过程已实现标准化作业,对阀门采购进度的影响较小,本节不再展开分析。
3.4 阀门制造阶段延误分析
3.4.1 制造三级进度计划的有效管控 合同签订后制造单位提交制造三级进度,采购单位审定后实施,但实际运作难以进行有效管控。一方面,制造进度编制的合理性较差,制造单位对于核电市场监管环境、核级设备鉴定、核级材料资源发展与变化把握不充分,特别是国产化制造单位,对于核电工作流程、项目管理尚处于适应期;另一方面,采购单位对核岛阀门制造进度尚未建立准确的衡量依据,缺乏整体的统筹与把控。
3.4.2 阀门设计提资审查问题 阀门专业不设专门的接换,合同签订后,阀门设计文件须提交设计单位进行工艺与布置接口审查。采购二级、三级进度计划对于设备提资、设计审查确认进度尚未充分考虑,采购与制造单位往往无法控制,审查确认时间限制了开工时间,对后续制造工作影响较大。
3.4.3 其它制造阶段的进度问题 制造阶段也存在一些其他的进度制约问题,如核级部件采购周期的控制、多项目产能竞争等因素,但随着阀门国产化的适应性调整与发展,设计日趋成熟,阀门产业发展的配套性正在逐步完善。
4 核岛阀门采购进度控制优化策略
针对核岛阀门采购中遇到的进度问题,红沿河以及后续项目推进期间,从采购进度计划管理、设计标准化推进、以及制造进度管理延伸三个方面切入,分阶段、分层次地进行优化实践。
4.1 采购三级进度计划的管理优化 实行供货分级管理。根据核岛区域开工、系统移交进度的需求,针对核岛阀门的采购与供货进行分级控制:
C级:按照进度控制单位确定的交付进度,督促首批供货阀门按期交付;
B级:根据现场系统移交进度,以子系统为单元进行滚动预报,协同安装部门梳理子系统内的设备供货状态与完整性;
A级:系统移交前5个月主动查漏补缺,针对设计遗漏设备,推动项目间资源调用或赶工交付。
建立阀门进度统筹平台。以采购部门工作为依托,建立阀门设计、采购、安装进度控制平台,实现上下游之间的信息实时共享。推动阀门进度控制坚持动态优化原则,由进度管理部门进行上下游进度的统筹,及时将设计变更、设备制造、现场安装信息纳入计划,为阀门设备采购与供应提供合理的计划指导。
4.2 设计管理优化措施 CPCPR1000技术路线采取逐步改进策略,经过第二阶段批量化建设,核岛阀门的可固化范围已基本锁定,从设计管理角度已具备标准化的推进条件。分阶段推动设计标准化的实施,对后续项目有非常积极的意义。
第一阶段,建立标准阀门采购清单。将设计可固化与存在变更因素的阀门区别进行管理,通过改善设计提资加强设计控制。
第二阶段,建立核岛阀门提资平台。由设计单位牵头,采购单位与制造单位协助建立CPR1000核岛阀门提资平台(流程图见图3),实现设计、采购、阀门制造三方的信息共享,将阀门设计审查控制点前移到招投标工作之前,推动设计选型标准化。
4.3 延伸对制造过程的进度控制
4.3.1 制定标准供货周期 总结前期项目的实践经验,结合当前制造资源状况,制定核岛阀门的标准采购供货周期。细化各环节的标准进度要求,明确上游设计交叉工作的周期要求,针对设计变更、补充采购明确了紧急采购指导周期。核岛通用阀门正常供货周期为22个月,高端阀门为26个月,其中设计审查及部件采购约占60%,紧急采购可针对性加强设计审查、及出厂运输环节的控制。
4.3.2 采购与制造单位的进度控制信息对接 目前采购与制造单位均设有项目管理人员,但由于各单位生产管理与信息流转模式的差异,双方存在一定的重复工作,制造进度信息反馈存在一定的滞后。为此,针对合同进度跟踪进行优化,统一信息接口与跟踪模式,建立合同进度信息平台,缩短信息流转环节,实现制造进展信息的实时共享。
5 结语
核岛阀门的采购进度控制是一项系统工程。核岛阀门的供应既不同于单体设备,也不同于大宗材料供应,受上游系统设计影响较大,核岛阀门采购进度计划的管控,必须在充分掌握市场资源状况的基础上,从上下游有效协同的角度科学策划:针对阀门设计变更频繁的特点,从进度分级管控、设计提资标准化、上下游信息共享等方面推动阀门进度管控优化。
参考文献:
[1]程平东,孙汉虹.核电工程项目管理[M].北京:中国电力出版社,2006.
关键词 :核电工程;设计进度;设计管理
中图分类号:S611 文献标识码: A
一、引言
核电工程项目具有投资金额大、建设周期长的特点,设计作为核电厂建设的基础,是核电工程项目的“龙头”。设计管理贯穿核电工程项目整个生命周期,很多方面作为采购、施工、调试各项工作的上游推进项目建设并与之全面配合,涵盖了项目管理中进度、费用、质量、风险管理等各方面,因此为保证核电工程项目符合工期要求和各项施工的顺利进行,科学有效地实施设计管理极为重要。
设计进度管理是设计管理中的重要一环,目前实际工程中设计进度管理存在较多问题。设计进度与采购、土建、安装、调试进度不相匹配,各板块之间协调失衡;设计对现场进展不了解,遇突况不能及时调整进度;设计管理平台与现场信息不一致,或信息不准确,导致工作接口的摩擦和分歧,这些都会对设计及与之紧密相关的采购和施工带来进度、风险、费用等各方面的影响[1]。
二、设计进度管理模式
设计总承包单位全面负责设计进度管理工作,设计进度管理作为整个工程进度管理的一部分,遵循工程进度管理的要求和规定,开展设计进度的建立、执行、变更等工作。
1.设计三级计划
一级进度计划是项目总进度,是业主控制的进度目标,包含工程主要子项和阶段的计划时间,以及里程碑日期。二级进度计划是控制与协调进度计划,协调设计、供货、土建施工、安装和调试启动等工程活动,是设计、采购、各建安承包商制定三级进度计划的主要依据。在进度上满足总进度的要求,同时明确项目的关键路径及各项工程活动的逻辑关系。
设计三级进度计划是设计承包商在工程二级进度计划的基础上,根据设计范围详细编制的设计进度计划,设计三级计划应符合二级进度。按照不同的设计阶段和设计内容,设计三级进度计划可详细划分为FCD前设计计划、总体设计计划、初步设计计划、系统设计三级计划、设备设计三级计划、核岛厂房施工图设计计划、BOP子项设计计划,以及分包院范围内的常规岛设计三级计划等,上述各项计划保证进度和逻辑的一致性。对于特定的专项工作,常常也根据工作需要,编制设计专项进度,这也是设计三级计划的重要组成部分。更加详细的设计四级计划是设计院内各设计所各专业更加详细的出图计划,是在三级计划的精度上落实到各工种各图纸负责人的计划。设计管理部门主要负责三级计划的建立、执行、变更等工作,只检查四级计划的符合性。
2.工程文件索引
工程文件索引(Index of Engineering Documents,以下简称IED)是作为跟踪三级进度计划、控制设计文件出版的重要工具,是根据设计三级计划详细编制的设计文件清单,包含每份文件的编码、标题、计划、出版状态、文件传递单号、审查意见等主要信息,根据工程进展,不断更新、补充、修改。IED作为设计计划跟踪的工具,可使跟踪工作精细化到每一份图纸、文件,同时可及时地对设计文件的完成情况做出精确的统计,也可作为采购和现场施工了解图纸准备情况的重要参考。
3.设计进度跟踪
设计三级计划的各项设计任务都具体到IED中的图纸、文件,利用IED对信息文档部门负责管理的文件出版信息进行处理,实现对每一份图纸的出版情况进行跟踪检查,再将这些图纸、文件的完成情况汇总、对应到设计三级计划的相关设计任务,完成对设计三级计划的跟踪。对设计三级计划的调整、变更,也可以类似地及时反馈到IED中,使二者始终保持同步一致。同时设计三级计划和IED都可生成各种统计报表,直观地反映设计完成情况和预报后续工作。
三、设计进度管理问题
1.设计三级计划与IED匹配问题
IED全面地反映了工程设计文件的主要信息,但IED仍有许多方面与设计三级计划存在难以匹配或匹配出现纰漏的问题,这有多方面的原因造成。IED采用数据库结合EXCEL进行统计跟踪,但对于用MP或P6软件编制的设计三级计划,二者之间缺少完善的接口,需要以人工的方式进行对应和跟踪,存在人员工作量的种种限制,使工作繁复;IED是更加详细的图纸、文件清单,许多图纸、文件不属于设计三级计划的编制范围内,这类图纸、文件的出版计划的制定主要依赖工程经验和简单的上下游作业关系,这些关系难以在IED和设计三级计划中体现,因此这类文件需要调整、变更时,计划管理人员将难以理清逻辑关系,实现合理的进度调整和控制;设计三级计划作为设计承包方的一级计划,在整个工程建造期只有有限次数的升版,而IED是随着工程进展不断补充、更新、调整的,因而在设计三级计划未升版变更时,IED的任何调整都不能及时反馈到三级计划中,考虑到上下游文件和作业也需要调整的情况,易于产生计划调整的不一致性等错误。
2.各进度计划匹配问题
设计三级进度计划与采购、土建、安装、调试三级进度计划都应统一符合工程二级进度计划,相互配合,之间的接口应科学合理,具有正确的逻辑关系。但实际项目中,各三级进度计划之间往往存在接口不清,部分作业计划冲突、逻辑性不强等问题,例如设计与采购进度计划,设计进度计划中对供货商接口的需求时间和采购进度计划各采购包签订合同并开始提交接口资料以及接口冻结的时间不匹配,就可能对相关设计图纸的出版进度、设备的制造、到场时间、进而对现场土建和后续安装造成各种不同程度的影响。造成各级三级计划不匹配的原因是多方面的:工程二级进度计划部分不合理,如电缆敷设文件提交时间过早,设计提资需求采购无法满足;二级计划不够详细全面,对设计与采购、施工的某些节点未制定合理时序;各级计划编制时各自为政,单方面符合二级计划,不注重各级计划之间的配合;各计划间接口复杂,未统一评估各三级计划在二级计划框架下之间接口的一致性,难以保证各计划之间逻辑关系的正确性。
3.设计信息化管理问题
工程公司为提升核电工程项目管理水平,各板块建立信息化管理平台,设计信息管理系统目前在不断研发完善中,初步应用于新项目,将工程文件设计的全过程都纳入到信息系统中进行控制,取得了一定成效,但还存在许多亟待改善的问题。主要有:新系统的界面不够清晰优化,操作复杂,对硬件要求较高,对设计人员的灵活使用造成一定困难;工程二级进度计划和设计三级计划都在其他软件平台编制,难以使设计文件在设计信息系统中的控制情况关联、反映到三级进度计划中去;设计信息管理系统与采购、施工等板块的信息系统所处平台不一致,双方数据信息的透明度和交换存在障碍;其他分包单位不使用此平台,不能利用此平台对工程项目的全局进行分析管控等。
4.设计接口与进度计划的配合
设计接口管理是设计管理的关键点,主要通过设计接口手册(以下简称ICM)的建立、跟踪、变更来进行管理。核电设计涉及的专业多,分包单位、供货商多,设计接口庞杂,设计接口与设计进度计划紧密联系,设计接口的按时建立、接口内容的正确交换、接口的按时关闭都直接影响设计工作的正常开展。但目前设计三级进度计划只是根据进度要求确立接口打开和关闭的需求时间,各设计人员和接口工程师据此与供货商确立接换的时间节点,详细的某一份图纸、文件涉及哪些接口,这些接口的情况如何只有设计人员清楚,对设计进度管理人员来说,及时发现接口存在的问题对设计进度造成的影响存在困难[2]。
四、设计进度管理优化建议
1.设计三级计划和IED编制优化
设计三级进度计划在编制过程中,应充分与二级进度计划和采购、施工、调试等其他三级进度计划编制部门充分沟通协调,尽量保持相互配合作业的进度合理性和相互接口的一致性。使用P6软件编制设计计划时,加强计划自身各作业的逻辑性,更加完善三级进度计划的范围和部分内容的深度,为IED编制建立良好的先决条件。
IED编制须进一步完善图纸、文件信息的完整性和准确性,建立完善的IED与三级计划作业的对应关系,并通过程序实现IED与三级计划数据的交换,尽可能实现二者同步的有效跟踪,对于IED的实时修改、调整,可以在三级进度计划中有所反映,以方便三级计划在未来进行有效无误地升版,维持二者的一致性。
2.设计信息管理系统
进一步优化设计信息管理系统。目前对于每一份文件、图纸的流程都可以在系统中跟踪,实现了跟踪的精细化,但仍需研发相关软件接口,使设计文件在设计信息系统中的控制情况关联、反映到三级进度计划中,利用信息化平台实现三级计划的实时跟踪;完善各信息平台间数据的交换,使各信息平台能同步工程各方面的进展情况,既利于采购、施工的先期准备,也利于设计及时了解设计工作对采购、施工的影响点,使进度管控更加有的放矢;为分包单位提供数据接入点或规范其相关设计信息,使其数据信息能统一纳入信息系统,实现信息系统对设计各单位设计情况的全面跟踪。
3.管理工作接口优化
设计管理工作涉及方面众多,设计进度除了与采购、施工、调试等板块协调外,在设计管理范围内也与接口、风险、质量管理等紧密相连,需要在工程公司整体范围内建立有效的工作接口系统,将各板块之间的进度计划以及文函等各种工作处理的渠道统一纳入到一个平台进行管理,建立及时的工作提醒机制,使设计进度和风险预警、质量监督等各方面的工作有效结合,如某一文函或纪要的内容对某一设计活动产生了影响,改变了设计内容或提出了其他要求,并需要在特定限期内解决,可以通过该平台将该文函或纪要形成的行动项关联到具体的设计工作流程上,及时提醒完成该项工作,这种方式可以有效地防止在进行具有较多接口的工作任务时遗漏部分工作接口提出的工作要求和内容,这也可以应用于设计经验反馈上。
4.赢得值方法
赢得值方法是一种用于工程项目的综合控制方法,应用赢得值原理综合监控进度和成本,与绩效考核相结合,实现绩效的动态评估。目前设计院由于长期以来的工作模式,项目设计工作没有完备的工作分解结构,对设计人工时和资源费用缺乏准确、合理的评估和计算,使应用赢得值方法存在较大困难,但可以借助设计信息系统对设计过程的全面监控机制,建立起工作分解结构和相应编码系统,通过实践确立工作计量标准和方法,逐步实现对人工时和费用的估算。P6软件能较好地应用赢得值方法,也可以考虑在设计三级进度计划的基础上通过设计信息系统输入基础数据,在P6平台上整合、汇总赢得值[3]。
五、结语
核电设计进度管理是核电工程建设的重要一环,本文通过对设计进度管理工作的研究,总结目前设计进度管理中的部分现状和问题,探寻一些更加有效和精细化管理的方法,在今后的实践中将继续不断深化改进,提升管理水平。
参考文献
[1]游震宇,蔡林.我国核电工程咨询公司发展的分析与研究[J].工程,2009(03):33-35.
关键词:工程项目管理; 过程控制;
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
前言
随着我国基本建设制度的改变和完善, 市场经济不断健全和发展, 时代要求对工程进行现代项目管理。只有在现代项目管理制度下坚持科学的管理体制, 运用先进的、科学的管理方法实施工程项目组织和管理, 才能实现共赢的工程目标和企业目标,才能使工程项目优质高效完成, 才能使企业在市场经济的浪潮中良性发展、做大做强。
一、工程设计控制问题分析
1、优化设计方案, 降低工程造价。工程设计应严格执行国家相关技术规范、规程,在满足项目使用功能的要求下开展设计工作。设计工作的开展必须把功能、技术、经济贯穿在一起, 有机地结合起来。通过技术、经济方案的往复比较, 在优化设计、降低工程造价上面下功夫, 以期实现一个既满足建筑功能要求, 同时又能降低工程造价的设计方案。
2、施工图设计。设计方案是施工图设计的技术原则, 施工图设计从始至终必须贯彻设计方案原则, 但同时还得继续执行技术、经济相结合进一步优化设计的方针, 进一步细化优化施工图设计。通过上述设计方案阶段及施工图阶段的优化设计, 使设计更加合理, 更加符合建筑功能的要求。
3、设计进度。无论是设计方案阶段还是施工图设计阶段, 设计进度控制都将对建设工程能否按照预定期限内完成起着重要的作用。设计进度控制的成功与否, 都将对合同实施下阶段的工作产生连带的作用。工程设计是指导设备采购、工程施工所必须的技术文件,是合同实施开始阶段的前期工作, 起着龙头的作用。设计进度的拖延将会对整个工程进度产生制约, 严重的拖延将导致建设项目不能按期完成, 给建设单位及承包商均带来不可估量的经济损失, 因而抓好设计进度工作非常重要。
二、设备采购控制问题分析
设备及材料采购是工程实施的重要组成部分, 同时也是满足建设工期, 进一步控制工程造价的一个重要环节。这项工作组织的成功与否将对工程进度、工程质量、工程造价等方面的工作产生重要影响。
1、设备采购招标。设备采购招标是设备采购工作的首要环节, 这项工作应以合同技术文件及设计方案为基础编制采购招标文件, 通过招标获得前期的设备询价、设备技术性能参数、与技术满足合同及设计方案, 而与价格、供货周期最优的设备供货商签订供货合同。合同一经签订生效, 其设备供货技术文件将成为工程设计阶段及攻程施工阶段技术文件的组成部分。
2、采购与工程设计。设备、材料采购与工程设计是控制工程造价的一个重要环节, 工程设备及材料的比重一般约占整个工程造价的 70%左右, 因而这项工作的成败对整个工程造价能否控制在计划造价之内, 起着决定性的作用。采购工作应与工程设计紧密相结合, 设备及材料的选型应在满足建设项目技术要求的基础上符合最优化的设计方案, 可以通过采购招标、市场调查及询价, 将符合设计方案的设备及材料选型反馈工程设计。同时, 工程设计又为采购工作提出既符合建设项目要求, 又能最大限度降低工程造价的采购技术方案, 所以抓好采购与设计的结合, 配合工作非常重要, 通过这种配合、协调实现最佳设备、材料的采购方案。
3、采购进度计划。设备及材料的采购进度是项目进度计划的重要组成部分。在采购工作的开始, 应首先编制采购进度计划, 该进度必须服从项目总进度计划, 在总进度的原则下制定工程各施工阶段设备、材料的采购进度。采购进度计划是配合工程施工、设备安装、调试、开车整个项目实施过程中的一个阶段性进度。设备、材料从采购工作开始到运抵施工现场的进度均应与工程施工、设备安装、调试、开车各阶段工作相结合, 保障各阶段工作所需设备及材料的按期供应, 这种按期供应并不意味着所有的设备、材料均越早运到现场越好, 因为这样造成过早运抵现场的设备及材料增加了仓库保存期, 导致保管费用的增加。
三、工程施工与合同控制问题分析
工程施工始终以合同规定的工作范围、内容以及设计文件为依据而开展工程施工工作。由于该项工作在项目建设中占有重大比例, 至关重要, 因此组织好完成好这项工作是完成项目建设的关键阶段。这项工作除常规必须组织的分包工程招标、施工进度管理、质量控制、施工费用管理以外, 还应抓好下面两项工作。在施工合同中, 对于工程施工范围的界定一定要清晰明确。随着工程施工的进展, 原合同技术文件中存在的缺陷以及由于施工现场与合同规定的差异, 或者工艺的改变等原因均会引起合同变更, 无论何种变更均会引起合同价格的变化, 因此要求工程施工管理要时刻掌握各种各项设计变更的发生, 对于有争议的部分, 或者变更部分, 建设方和施工方都要紧紧围绕合同条款, 保证合同执行。
四、工程进度控制问题分析
1、工程总进度计划。工程总进度计划是以合同工期为目标而编制的指导整个合同实施的总进度计划。这个计划主要应包括设计阶段、设备采购发运阶段、工程施工阶段及工程竣工验收四个阶段的总进度计划。在这个计划中, 它将对各个阶段工作的实施进度进行规划和控制, 同时还应将各阶段所进行工作的主要内容纳入进度计划, 将这些工作的起始及完成时间贯穿于整个工程进度计划。总进度计划还应包括各个阶段工作之间的交叉及相互配合、协调的安排, 这个计划就成为合同实施的总进度计划, 各阶段工作将以此进行控制。
2、阶段工作进度计划。根据工程总进度计划的规划, 设计阶段、设备采购阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段应分别编制各阶段实施进度计划。阶段进度计划是指导各阶段工作实施的详细进度计划, 它应包括完成这个阶段工作各项任务的详细进度安排, 同时还应将需要业主配合工作的时间计划编入进度计划, 包含了上述内容的阶段进度计划将成为完成个阶段工作的控制进度计划。
3、工程进度控制的重要性。工程进度控制在国际工程总承包工程合同实施过程中地位非常重要, 没有进度控制就等于整个工程失去控制。这将导致各阶段工作无章可循, 几个阶段工作不能按计划交叉及配合, 最终将导致合同工期拖延,造成合同不能如期履行。由于工程不能按期竣工, 设备不能按期投产将给业主带来损失, 同时由于承包商的违约将会受到合同条款已规定的的经济处罚。因此工程进度控制在国际工程总承包合同实施过程中非常重要, 千万不可忽视。
五、工程试车及竣工验收
工程试车及竣工验收是工程施工的最后阶段,在这个阶段要对已完成施工及安装的产品进行检验, 检验其性能是否到达到了合同规定的指标。在竣工验收合格后, 整个项目交付使用。
六、结语
工程项目管理以项目经理责任制为中心, 以工程合同为依据, 按工程项目管理的内在规律, 对项目进行范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购与合同管理和综合管理。工程项目管理以顾客为关注焦点, 必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。工程项目建设主要包括工程设计、工程施工、设备采购、工程验收等程序。项目建设时, 每一过程互相影响、互相依存。处理好各个程序的控制工作, 对完成项目尤为重要。
参考文献:
【关键词】核电;汽轮机;配套散件;采购合同;执行管理
0 前言
设备采购是核电建设过程中一个非常重要的环节,交货是设备制造完工、具备交付用户安装条件的一个重要标志,到货是从制造厂装车发运、经过路途运输、抵达目的地的过程,设备到货也意味着采购合同进入了收尾阶段。对于合同用户而言,从设备制造至到货阶段可以统称为设备采购合同的执行管理。
核电站汽轮发电机组(简称“TG”)设备采购合同主要包含汽轮机、发电机、励磁机、凝汽器、汽水分离再热器及其辅助系统设备,是核电站常规岛主厂房中最庞大、最关键的设备,这些设备的安装进度往往是常规岛安装关键路径,而设备物项到货通常直接影响现场安装进度的顺利与否。
福清核电6台百万千瓦级汽轮发电机组设备全部由东方电气股份有限公司成套供货(简称“东方电气”),具体由下属三大支柱企业实施制造:东方汽轮机有限公司(简称“东汽”)、东方电机有限公司(简称“东电”)、东方电气〈广州〉重型机械有限公司(简称“东重”)。TG设备采购合同含1.5万多项设备及材料,近20万件的总体数量,其中设备配套散件部分由东汽供货的汽轮机和凝汽器就占据整体75%的数量。换而言之,如何有效解决好汽轮机和凝汽器散件交货管理,即可基本实现TG设备采购合同散件交货管理的突破,进而积极影响庞大的TG设备采购合同管理效率。本文以比较典型的福清核电3号机组汽轮机配套散件到货为例,进行管理实践总结与探讨,可为由国内汽轮机制造厂供货的核电机组TG设备采购合同交货管理提供一定的借鉴意义。
另外,东方电气股份有限公司承担了近五年来国内新建核电站的汽轮发电机组成套设备较大份额的供货合同订单。因此,本文的管理实践总结,还具有一定的代表性和推广价值。
1 配套散件交货管理特点分析
福清核电3、4号机组采用由东方汽轮机有限公司制造的单轴、三缸、四排汽、冲动式凝汽式半转速核电汽轮机,每台汽轮机配置一套单层的高中压模块和两套相同的双流低压模块。其中低压模块的主体设备有低压外缸、低压内缸、低压转子、轴承箱、隔板、汽封体、分流环,共86件。除此之外,全部为主体设备所配套的散件,主要有连接螺栓、螺母、垫圈、调整垫片、止动垫片、板、密封环、悬挂销、定位键、螺塞等,它主要起到连接、紧固、拉伸、调整、隔热、密封、限位、定位、支撑、封堵等作用,大约有6万余件数量。
国内汽轮机厂家下属制造分厂多达10余个,且各分厂地点布置在方圆几十公里,甚至上百公里不等。在各个制造分厂承担集团分派的任务指标过程中,以内部产值提升或重点任务完成作为首要目标。汽轮机主体设备体积大、制造周期长,占据采购合同的价值份额较高,每完成一个重大的制造节点,通常即可申请支付设备里程碑制造进度款,因此制造厂领导关注度高,生产积极性强。而主体设备的配套散件通常对制造分厂的产值贡献不高,数量巨大且繁杂,费时费精力,因此制造厂对设备配套散件生产的重视程度不足,积极性不高,进而影响了配套散件的交货进度。
2 现场施工工序与配套散件到货的时间分析
在福清核电3号机组TG设备采购合同交货过程中,因各种原因汽轮机主体设备与所配套散件出现不同程度的交货滞后,直接导致一体化三级施工进度计划调整了4个月,并制定了新的B版汽轮机三缸扣缸完成里程碑节点目标。从福清核电3号机组A版一体化三级进度计划中汽轮机本体低压部分安装主要施工工序与配套散件到货时间进行对比分析来看,主体设备到货时间较工序计划开始时间均有一定的提前量,但配套散件到货最大的偏差时间为95天。因此,配套散件的到货情况,是制约3号机组汽轮机本体安装进度计划顺利实施的主要原因。
3 设备采购合同执行管理
3.1 明确职责分工,打造管理团队
组织是实现目标的最重要因素,为扭转3号机组TG设备配套散件的交货局面,实现4号机配套散件交货管理目标的突破,依据各单位的合同关系进行角色定位,并明确分工出施工单位、EPC总承包单位(分福清项目部、北京采购部)、东方电气(含东汽)三个主体单位的职责,强调各单位科学策划,紧盯目标,重抓落实,努力打造出一支善于事前策划、事中控制、事后总结的管理团队。
3.2 建立统一接口管理模式
在明确各单位职责的基础上,从流程管理、清单模板、设置唯一接口人三个方面统一了接口管理模式,对散件交货管理的管理措施进行了细化和明确。
3.2.1 根据已明确的各单位职责分工,理清施工单位(物资部、施工队、计划部)、EPC总承包单位(含福清项目部、北京采购部)、东方电气(含东汽)三方的清单从提交核实落实反馈的流程,并明确每一个流程的处理周期和建立月度反馈机制。
3.2.2 鉴于配套散件清单条目较大,经各方多轮次的充分协商,基于各方使用、落实方便的前提下,规范了统一的配套散件清单模板,最大限度的节约反馈时间和提高落实效率,使各方在统一的清台上沟通交流。
3.2.3 各单位指定一名负责人作为唯一的单位接口人,负责需求清单各个环节的提交核实落实反馈,确保信息的统一出口,使各方沟通交流建立在统一的接口平台上,最大限度地减少反复沟通成本。
3.3 成立专项协调小组
为应对现场临时突发急需散件物项,在第一时间内机动灵活地响应现场施工需求,以及当制造进度计划出现一定的偏差量时,有组织,有意识的能在第一时间内通过各种渠道予以协调解决。
3.3.1 由福清项目部、北京采购部、东方电气、东汽四方各抽调两名计划工程师,组成配套散件专项协调小组,针对现场急需物项深入东汽下属制造分厂进行重点落实与督促。
3.3.2 通过长期驻厂或短期出差的方式深入东汽下属制造分厂或车间进行逐条散件的落实,可以确保配套散件的交货效率和力度。
3.3.3 打破传统福清项目部需通过北京采购部协调督促厂家交货的工作方式,针对现场提出的急需散件,可直接与东方电气建立联系渠道,可以将福清现场实际进度和需求情况第一时间反馈给制造厂家,确保信息准确性和及时性。
3.4 建立季度设备制造、交付协调会机制
由北京采购部负责组织建立季度设备制造、交付协调会机制,以施工单位编制的五级施工进度计划和由东方电气编制的制造、交付一体化三级进度计划为导向,每季度召开设备制造、交付协调会,并由东方电气承办会议的相关工作。该会议每季度召开一次,由北京采购部系统设备处处长主持,主要协调解决福清核电3、4号机TG设备制造、交付过程中的各类问题,参会人员由各单位的处长、进度控制经理、商务经理、监造工程师、项目经理组成、车间主任。
3.5 建立计划的跟踪、纠偏、考核机制
3.5.1 计划的跟踪
由东汽计划工程师根据制造、交付进度计划,深入各制造厂区、车间,做好进度计划的日常跟踪、检查、记录。
3.5.2 计划的纠偏
当制造、交付进度计划出现偏差≤7d时,通过车间班长、主任进行协调,通过延长工作时长、调整制造工位、增加制造人力等组织措施进行纠偏。
当制造、交付进度计划出现偏差>7d时,提交季度制造、交付协调会讨论,或通过专项协调小组向各自上级汇报,并采取调整厂内的排产计划、优化制造工序流程、调整现场施工逻辑等措施进行纠偏。
3.5.3 计划的考核
为体现进度计划的严肃性,使计划掷地有力,按时完成。由东方电气负责编制TG制造、交付三级进度计划,并经季度设备制造、交付协调会讨论、和生效,由北京采购部对该计划的到货情况进行考核。
4 实施效果分析
通过管理实践总结建立起从配套散件需求清单的提交、核实、落实到反馈的流程管理和计划的跟踪、纠偏、考核、会议等一套完善的TG设备配套散件交货管理机制,已经在福清核电4号机设备采购合同执行管理中应用实施,4号机配套散件到货时间相比于现场需求时间有40~130天的提前量,故证明一系列管理措施是有效的、可行的。
关键词:AP1000;BOP进度计划;标准化
中图分类号:TM623 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)26-0115-02
BOP为Balance of plant的英文缩写,意为核电厂除核岛和常规岛外的其他设施,是核电厂生产运营不可缺少的部分。BOP根据子项功能可分为生产相关子项和非生产相关子项。生产相关子项与主工程配合实现电厂的某些特定功能,非生产相关子项一般根据业主的需求设计建造,与电厂的生产运营无关。
三门核电一期工程BOP子项繁多,截止目前共有子项60余项,后续还不断有新增子项。各子项功能和规模各异,分布遍及全厂,涉及核电厂功能的方方面面。
BOP子项在建设过程中一般不会处在关键路径上,进度计划管理较为灵活。由于三门核电为全球首个AP1000核电厂,BOP工程无完工电厂可参考,很多子项根据需求陆续新增,个别子项为AP1000首创,这给一期工程BOP进度计划管理带来了巨大挑战。
目前三门核电一期工程BOP工程已接近尾声,大部分子项已完工,总结一期工程经验可为后续AP1000核电厂BOP进度计划管理提供宝贵经验。
一、BOP进度计划的特点
1.子项空间分布复杂,相互制约
BOP子项中隐蔽工程较多,开挖和回填深度大,涉及基坑支护、止水、边坡防护等,进度编排时周边子项都会受到影响,甚至影响主工程的进度安排。空间上多个隐蔽工程纵横交错,进度安排也相互制约。例如:排水箱涵子项开挖施工时,附近的废水处理厂房和低压氢气站就无法施工,需待排水箱涵完工回填后才开始周边子项的施工。循环水排水管、综合管廊、厂区雨排水管、500kV GIL管廊等在同一个位置多层次交叉,各子项设计和施工进度相互影响。
2.生产相关子项相互联系,逻辑关系紧密
由于核电厂生产相关子项多涉及“水、电、气”,“水、电、气”的线性流动属性使BOP子项多为线性分布,且因“水、电、气”都有特定流向,各子项的上下游关系非常明确,形成严密的逻辑关系。例如:220kV倒送电使220kV线路、220kV开关站、网空楼、220kV电缆、辅助变压器和汽轮机厂房披屋等子项连为一线,根据倒送电流程,各子项间的关系密不可分。循环水系统将取水头、取水涵管、循环水泵房、凝汽器进出水管、凝汽器、虹吸井、排水箱涵、排水口、排水明渠等多个子项紧密联系。
3.计划浮时多,可调性强
BOP工程总工期长,单体工期短,BOP子项进度计划一般按使用需求倒排,并充分考虑子项进度滞后风险,留有一定的浮时。随着主工程进展,各子项的需求逐步明确,同时需求也会因主工程进度滞后而后延,进度计划浮时增多;加之BOP子项多为常规民用建筑,施工技术成熟,工期取决于资源的投入量,故BOP子项的进度计划非常灵活,可调性强。
4.进度目标受主工程进度影响较大
BOP子项通常为主工程某一功能提供支持,而单独无法发挥功能,特别是生产相关子项,各子项的进度目标取决于主工程相应功能的进度目标,而首堆主工程的进度受上游设计和设备问题影响较大,存在较多不确定性,因此也就影响到各子项的进度目标。
二、进度计划管理中遇到的问题
1.接口繁多,管理难度大
除部分子项在总承包合同范围内接口较少外,很多子项从详堪、设计到施工都由不同的单位实施,土建和安装分别由两家单位施工,甚至土建主体施工和装修都由两家单位施工,交叉施工多,接口繁多;各子项的上下游关系复杂,相互制约;对应的公司内部接口也复杂,进度计划管理难度大。
2.计划问题
(1)条目太粗,不利于计划控制。由于1版BOP进度计划时大部分子项施工设计未完成,全厂BOP还处在初步设计阶段,子项规模尚未明确,BOP子项进度计划无法细化,在进度计划中条目较粗。随着设计逐步完善,各子项陆续开始实施,由于计划较粗而无法对子项实施的各环节进行跟踪协调,施工进度与进度计划出现较多偏差。
(2)计划未能及时升版,无法有效指导施工。BOP进度计划仅是CI/BOP二级进度计划中的一小部分,当BOP二级进度计划执行出现偏差时,全厂二级进度计划不能随BOP的计划调整频繁升版,无法有效指导现场施工。
3.设计进度和质量影响施工进度
多个子项设计未成熟就开始施工,边设计边施工,常常出现施工等图纸的情况;图纸设计质量差,施工过程中变更较多,经常出现返工或增加埋件和开孔等;安装过程中设计新增设备多,采购周期长,严重影响施工进度。例如:SRTF土建和安装招标时设计不完善,后期出现较多变更,对土建和安装均造成较大影响。
4.设备问题
(1)提资影响总体进度。部分子项受设备提资影响,设计出图严重滞后,影响总体进度。
(2)设备到货滞后影响施工进度。多个子项由于设备到货滞后,现场安装受到制约;部分子项处于主设备托运路径上,由于主设备到货滞后,BOP子项进度间接受到影响。
(3)设备质量问题影响安装进度。BOP设备较多,一般技术较为成熟,业主对设备制造过程的监管力度较弱,设备到货后存在较多缺陷和缺件,影响现场施工进度。
5.承包商对合同执行不力
由于在合同中对进度违约惩处力度较小,形同虚设,部分承包商不遵守契约精神,合同执行不力,严重影响进度。例如:辅助锅炉厂家对合同执行不力,辅助锅炉到货后其合同范围内的管道、管件、桥架、钢结构等未能配套供货;同时厂家范围内的设计工作未完成,造成现场无法组织大面积施工;后续由于厂家设计能力不足,其设计严重滞后且图纸质量较差,造成现场大量返工。辅助锅炉房子项施工进度受到严重影响,整个子项施工耗时近两年。
6.核安全政策影响
日本福岛核事故后,为落实国家核安全局大检查的要求,已完成建安招标的三门核电应急指挥中心和环境监测站重新选址重新设计,其中选址和设计方案确定历时数月,对现场施工进度造成较大影响。
三、业主采取的措施
1.利用BOP专项进度计划实现全面接口管理和全局控制
编制BOP专项进度计划,根据各子项的特点、规模和实施情况,从方案设计、详堪、设备采购合同签订、设备提资、施工图设计、施工合同签订、设备到货和建安施工的各个环节均在计划中体现,通过专项计划实现对各单位及公司内部各部门间的全面接口管理。根据各子项的功能及跟主工程的关系,进行全面分析,与主工程重要节点建立逻辑关系,并根据主工程关键路径的进度实时分析BOP建设进度,实现BOP进度计划的全局控制。定期召开BOP专项进度计划协调会,并根据管理需要及时升版BOP专项进度计划,保持BOP专项进度计划实时性和有效性。
2.充分发挥业主主导作用,全力推动工程进度
一切以工程建设为中心,服务现场,业主各部门主动发现问题,协调解决问题,催图纸推设备,努力解决上游问题,为施工创造条件,全力推动工程进度。业主通过问题清单的方式,将影响施工的上游设计设备问题统一进行跟踪协调,定期召开会议对问题清单进行梳理,将影响进度的重大问题提交公司高层会议进行协调解决。对于现场急需的设备,业主派人驻厂紧盯,保证供货进度;同时加强对设备出厂的质量控制,严把设备出厂关,坚决不让设备“带病”出厂;对一些紧急的图纸,业主设计部门赴设计院协调;受提资影响的项目,协调厂家人员驻设计院进行配合设计。
3.通过合同和支付控制对BOP进度进行管控
在后期的BOP子项合同中,对各子项的工期、开工和竣工日期等予以明确,并在合同内约定进度违约责任。施工单位上报三级进度计划,经业主审核后作为合同附件,在计划中选取重要工程节点作为支付控制点,合同执行过程中承包商根据支付控制点完成情况申请资金支付,业主通过支付控制对各子项的施工进度进行管控。
4.利用考核和激励机制促进提高生产效率
一方面将BOP子项重要节点纳入公司综合计划,作为各部门绩效考核指标,与各处室奖金分配挂钩,以内部考核为原动力,推动节点按时完成。另一方面,在正常合同支付的基础上,业主拿出部分资金作为额外奖励,承包商按预定目标实现工程节点时,业主对在项目上做出突出贡献的一线人员进行现金奖励,以提高工人和管理人员劳动积极性,提高生产效率。
5.打节点战,攻坚战
锁定重要里程碑节点目标,制定专项进度计划,优化资源,各个击破。例如:确定220kV倒送电目标后,与倒送电相关的子项进度目标也就明确了,通过优化资源配置,集中完成多个子项的施工和调试,最终实现倒送电目标。
6.召开专题会推动问题解决
在公司常规会议之外,针对某一具体问题,各方即时召开专题会进行协调和处理。例如:针对1号机组220kV倒送电节点目标,召开倒送电专题会;针对泵房进水召开泵房进水专题会。
四、对后续项目的建议
1.优化合同模式
由于BOP子项较多,每个子项单独招标,内外接口过多,业主进度管理难度大。建议后续项目中可通过总承包合同将BOP子项纳入总承包范围,转移接口关系,业主通过加强对总承包商的控制管理工程进度。
2.强化合同进度违约责任
由于一期工程各BOP子项合同中,对承包商进度违约的惩处措施较轻,形同虚设,对承包商无约束力。后续无论是否采用总承包模式,业主均可通过在合同中强化进度违约责任,加强对总承包商或承包商的约束。
3.加强设计管理和审查,提高设计质量
设计图纸的质量不但影响施工进度,还直接影响投资,有必要加强设计审查,提高设计质量。
4.加强设备质量控制
加强对设备生产过程控制和出厂把关,将产品缺陷在出厂前消除,以免到场后返厂或消缺影响施工进度。
5.推进AP1000 BOP标准化
根据三门核电一期工程经验,建立标准AP1000 BOP清单,使BOP子项标准化,并编制标准AP1000 BOP进度计划,为后续AP1000核电项目推广打下基础。