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关键词:安全生产;管理;高校
中图分类号:G647文献标识码:A
当前,高校后勤面临着深化改革的大调整,后勤水电管理部门的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。
一、提高认识,强化安全管理
后勤水电管理干部实施安全管理,是学校赋予的最根本的要求;安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,保护单位的财产不受损失,是任何单位或企业的日常工作或生产最根本的要求。长期安全生产有利于人民的幸福、保证社会稳定、有续地发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能会萌生轻视、忽视、藐视安全生产思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,长期保持高度警惕性十分重要。
安全管理应做到全方位、全天候、全过程、全员管理。对单位工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。而对干部教育的目的是获得科学、稳定的有利于安全生产的决策能力,自觉执行安全规章制度的能力和在紧急、危险、关键时刻有正确处置的能力。
职工接受安全管理,是每一个职工自身利益的需要。间接实践和直接实践是提高水电管理部门干部和职工安全生产意识最普遍的手段。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识;直接实践是从事故中汲取经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚,是对各项工作进行的最公正检查,也是强迫人们接受的最真实的科学实践。
二、决定安全生产的基本因素
1、操作人员。按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为做斗争。
2、设备。这是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。
3、物料。生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。
4、环境(时间和空间)。空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的悲喜、生物钟等,要百倍警惕事故多发时刻。
5、科学与技术。任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究,针对生产过程中出现的危险现象开展研究,针对生产过程中潜在的危险现象开展研究,结合新技术、新问题开展研究。
6、管理。安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,一个单位或企业的成败“七分在管理,三分在技术”。实践证明,管理缺陷是所有事故的普遍原因。
三、如何抓好安全生产管理
主管干部必须加强安全生产教育,树立科学的安全生产战略思想。干部处于决策地位,是执行决策的决定因素。干部要把本单位(部门)安全生产作为一项非常重要的工作来抓。事故是可以避免和预防的,事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的安全生产管理思想。
1、安全生产管理三原则。(1)以人为本,安全第一。以人为本,就是以广大人民群众的根本利益为本,以人为中心,尊重人的生命,维护人的尊严,尊重和保护人权。安全第一,就是把实现安全生产放在首位,正确处理安全生产和经济发展的关系,不能片面强调效率,而忽视生产安全;(2)安全第一,预防为主。“安全第一、预防为主”是安全生产工作的基本方针,是我国安全生产工作经验的总结;(3)职能部门监督和群众监督相结合。安全生产关系到群众的人身安全,在学校的发展中也占据着举足轻重的位置,因此必须做到学校职能部门监督和群众监督相结合,不仅要发挥学校职能部门的监督作用,还要发挥工会组织和群众的监督作用,形成安全生产的良好环境和氛围。
2、安全生产工作方法。安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。首先,正确处理好安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系,突出安全的基础地位;其次,认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好;反之,安全状况就差。在实际工作中,通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任。单位(或企业)的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的,不论哪个体系在运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转;第三,积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,可以实现超前控制,减少和消灭事故。积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。设备状态检修实行设备点检定修制,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。通过对设备的状态检修,可有效防止设备过维修和欠维修,保证设备的正常运行,提高设备利用率和安全性;最后,加强安全技术教育和培训工作,提高人员素质。提高人员素质要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节,把职工的安全知识、安全技术水平、业务能力与职工年终业绩考核、激励机制相结合,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”。
四、结束语
[关键词]高校食堂 档口 经营 管理 服务
中图分类号:G647.4 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2016)21-0305-01
随着我国高校后勤社会化改革的深入推进,和国民生活水准的大幅提高,以及“独生子女”大军就读高校,高校学子的饮食消费,由我国改革开放初期的中低端消费,向中高端消费飞跃,由此推动高校食堂的经营模式不断地向高端、多元化方向发展,传统的学生大伙食堂经营呈萎缩之势,与之比肩的是档口经营(合作经营),这种发展方向是高校后勤社会化改革的必然结果,也是计划经济向市场经济转型的一个典型代表。
所谓档口,就是将原来的大伙食堂统一规划、装修成约干10至20平米的若干独立区间,分别经营不同味型或不同风格的特色饭、风味小吃等特色餐饮,实现原材料统一采购、销售价格统一申报、定价,经营者自由发挥其独特餐饮技艺、从其营业额中提成盈余的半承包的经营模式。档口的特点是,食堂出资源,统一监管;档口经营者出技术,多劳多得。从高校后勤餐饮经营管理模式创新的角度来看,档口经营模式极大地调动了员工的主观能动性,让员工主动找市场。就高校餐饮服务业态而言,档口经营实现了高校餐饮的错位经营,功能互补,良性竞争,分别锁定和满足了不同需求的消费群体。将高校大伙食堂从枯燥单一的经营模式中解救出来,重新注入了新鲜血液,是食堂大伙功能的补充及完善,因而焕发出无限生机。就档口经营的餐饮品种而言,大多以特色风味小吃为主。祖国地大物博,各地餐饮文化风格独特,各地都有自己的餐饮“绝活”。这种小吃,已经是一种在当地的饮食文化,绝非只是在三餐之间填饱肚子,追求不饿肚子的层次。特色小吃就地取材,通常能够突出反映当地的物质及社会生活风貌。在过去,这些地方名优小吃通常只能在大街小巷中吃到,高校的莘莘学子们只能在传统的大伙食堂,日复一日地吃着大锅菜、白米饭、大馒头,他们从没想过,若干年后,这些街头巷尾的特色美食能够端上高校食堂的餐桌,不出学校,就可以吃遍天下美食!因此档口的科学管理提上了高校后勤的日常事务中来。本文试图就高校食堂档口管理作如下论述。
一、档口的招聘
相对“打工族”而言,尽管赚的是“辛苦钱”,因技术系数大幅提升,档口经营者的收入也大有提高。故档口成为具有餐饮一技之长者的“抢手货”。档口招聘引人注目。根据公开、公平、公正的原则,对向社会公布档口招聘信息,集中公开考试、择优录取、商务谈判、签订《档口合作经营合同》。考试先实际操作,后面试,回答餐饮服务方面的相关问题,主要考察档口经营者的餐饮理论知识及服务意识。
二、 档口员工招募与管理
劳动力是第一生产力。档口员工的厨艺是档口的生存根本。身怀绝技的厨师,成为档口的抢手货。作为高校后勤管理者,针对不同区域、不同习俗,严格按照国家《劳动法》,统一管理。档口自主聘用的员工,必须严格符合餐饮用要求,应持有有效的健康证。高校后勤管理部门应将档口员工个人信息(姓名、性别、年龄、家庭状况、籍贯、工作简历、医疗保险、甚至法律纠纷等内容),报人力资源部登记存档。档口员工的薪酬待遇尽管由档口自行商议确定,但必须严格按照劳动法的规定定期发放。员工住宿由档口自行解决。档口应按规定为其员工购买人身意外保险(一般是“五险一金”)。档口员工上岗前应接受高校后勤管理部门的统一培训。
三、档口原材料采购管理
为保证食品安全,档口所有原材料,及大宗炊用具,经法定招投标程序后,由高校后勤物流、配送部门统一订购配送,不得私自采购,并进物流、财务系统。每天按时向仓库保管递交第二天的原材料采购计划。每天早上对照订货计划进行原材料验收,严格检查原料质量,杜绝不合格产品流入食堂。
四、档口品种设置及价格审批管理
在高校后勤主管部门确定档口的经营项目后,严格按照合同规定的品种经营,如在经营过程中,需开发新品种,或需调整价格,必须上报高校后勤主管部门审批备案,同时不得与其他档口设置的品种相冲突。
五、档口设备及公共设备使用管理
高校后期部门提供的大宗炊用具(一般议定为单价人民币300元以上),档口仅有使用权,并按购价在一定年限内折算分摊完毕。设备的维修和保养由档口共同承担,使用不当或恶意损坏则照价赔偿。单价300元以下的,由档口自行购买,所有权归档口私有。另外,档口需另行添置的大宗餐具,由后勤部门统一采购,费用由档口自行承担,其所有权归档口所有。
六、档口食品卫生安全管理
依照《食品安全法》,根据学校后勤的实际情况,制定食品安全、食品卫生、伙食质量、价格体系等方面的管理细则,并与档口经营户签定《食品安全卫生责任书》,明确双方责任和义务,由质检职能部门采取定期不定期抽查抽检督导实施,并记录在案,作为年终总体评估的依据。
七、档口现金及收入管理
高校后勤引进档口,实质是引进档口技术。除办伙物质由高校后勤职能部门集中统一采购外,档口营业额也由高校后勤职能部门统一掌控,不得私收现金。一句话,物质采购和收入必须全部进入高校后勤的物流系统。这是档口只是引进技术、是与高校后勤合作经营的“命门”。这也决定了档口的本质是服务。档口经营者的收入每月月底按《档口合作经营合同》约定结算,发放。
八、档口服务质量管理
档口的职业道德、文明用语、行为仪表、服务规程、师生意见投诉等素质要求,是高校后勤对档口进行业绩监督、考评的“硬”指标。各高校需结合自身的实际情况而制定出适合自身的监督、考评细则,是与食堂大伙一致的规范要求。除高校后勤职能部门每月定期不定期的抽检抽查外,高校后勤还向广大进餐师生公布投诉电话,派专人值守。
九、档口监督考核及“末位”淘汰制
新陈代谢是世界发展的必然规律,高校后勤服务一如其它行业,必须与时俱进,高校后勤的档口必须适时更新。高校后勤职能部门可从食品安全卫生、品种市场认可度、经营业绩、服务质量、物资采购行情、服务陈诺等方面进行综合考核“打分”,从高到低排名,视高校后勤办伙实际情况,淘汰末位。再重启招聘。原则上一年一次。
上述论证足以归纳为:档口服务是高校后勤大伙食堂服务模式的功能提升与完善,得到了高校进餐者(老师和学生)的认可基本实现了高校后勤及从业者双赢。初步统计,目前我国大部分高校食堂,都有档口合作经营,档口管理的模式也日趋成熟,正在向更合理、更科学的方向发展。
关键词: 高校 后勤社会化 食堂食品 安全管理
一、高校食堂食品安全的重要性
高校后勤社会化改革是我国高等教育改革的重要组成部分,适应了社会主义市场经济对高等教育的客观要求,减轻了高校的负担,增强了高校对市场经济的适应能力。高校的学生食堂,不是纯经营性的,兼具服务与保障性,有其自身的特点和优势,成为高校后勤社会化改革极其重要的组成部分。高校食堂为学生们提供着一日三餐,其食品安全的程度直接影响学生的身体健康、正常的学习与生活。从目前发生的高校食品安全事故的影响力来看,更关系到学校乃至社会的和谐稳定。因此,如何加强食品安全管理,提高高校食堂食品安全程度,保障学生健康安全,维护学校、社会和谐稳定,是高校后勤社会化直接面临的问题,是提高高校综合管理水平的重要课题。
二、目前高校食堂食品安全方面存在的主要问题
2001年北京某高校发生食用银耳汤中毒事件,中毒168人。2001年吉林省某公司所属12所学校发生饮用豆奶食物中毒,中毒人数2698人。2005年广东省阳江市某中学23名学生食用被细菌污染的米饭发生细菌性食物中毒。以上事件不仅严重损害了学生的健康,而且引发了学校师生的不安和动荡,带来恶劣的社会影响。这些食品安全事故表明,我国高校食堂食品安全管理还存在一系列问题。其主要体现在:
(一)管理、制度不健全。由于高校后勤社会化改革,高校食堂经营采取了新模式,部分高校领导及对应的管理部门并未能与时俱进,转化思想认识,重视食品安全管理。而且相应的管理部门缺乏应对新变化的管理能力,未建立和完善有效的食堂食品安全管理机制,缺乏相应的食品安全预警和应急措施。对食堂管理分工不明,职责不清。管理水平没有得到改善和提高,监控措施不得力,对食堂食品安全的隐患缺乏足够重视。
(二)没有采取扶植政策或投入发展资金太少。有的高校食堂经营采取了招投标、承包租赁等方式,部分高校领导及对应的管理部门思想认识上出现偏差,将食堂食品安全责任完全推给食堂经营者,减少食堂软硬件建设的投入,没有采取扶植政策,食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具没有得到改善。
(三)一些食堂经营者经营思想不端正,缺乏食品安全意识。特别是一些高校采取承包租赁的情况下,部分经营者受经济利益的驱使,为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料,对直接用于食品的容器、设备、工具等采取因陋就简、随便对付的做法,缺少消毒等专业器具,即使购置了,也闲置不用;管理松散混乱,对食品安全隐患视而不见;聘用不具备从业资格、不具备健康条件的人员,“无证无级”现象较严重;相关从业人员的卫生意识差,在加工食品过程中不按照有关规范安全进行操作,忽视食品安全,导致食品安全的风险加大。
(四)处罚不力。由于学校管理的特殊性,公安、工商、质检、卫生等政府行政部门在监督管理中往往指导多、处罚少,有时即便实施了处罚,也常常因行政干预难以执行,造成卫生监督检查工作上的低效率和重复劳动。有的地方教育行政部门对学校食品卫生安全工作疏于管理,事故防范意识不强,在对学校考评时往往重成绩、轻隐患,对本地区学校食堂食品卫生安全工作没有负起应承担的管理督导责任。
三、完善高校食堂食品安全管理制度的措施
(一)建立严格的高校学生食堂经营准入制度,强化经营者的食品安全责任。高校应该建立规范、严格、透明的高校学生食堂经营准入制度,实行严格的公开招标制度,杜绝部分不合格经营者通过不正当途径获得高校食堂经营权。全面审核投标方的各方面资质,包括经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉,以及相关从业人员的情况,特别是健康卫生情况。在与中标方签定合同时,要着重明确食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具、食品质量等的标准、经营者在食品安全方面的保障和应急措施、相关的责任义务和处罚办法。通过严把准入制度,吸纳社会中管理水平高、技术水平优、资金能力雄厚、资质信誉好的经营者,从源头上控制食堂食品安全的风险。
(二)明确职责,开展定期和不定期的监督管理工作。高校应该明确相关机构和部门,如餐饮、保卫、医院等部门的职责,形成分工明确,配合密切的管理机制。这些管理部门应该严格依据《中华人民共和国食品卫生法》、《产品质量法》、《餐饮食品卫生管理办法》和《学校食堂和集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求,开展定期和不定期的食堂食品安全的管理监督工作。对食堂食品从采购、运输、验收、制作各个环节进行监控,预防食品安全风险。主要的管理监督工作包括:一、要求经营者提供原料供应商的相关情况,明确供应商的资质标准。通过依靠工商、质检、卫生等政府职能部门的工作,和自己对这些供应商明查暗访,了解供应商的资质及原料的安全卫生状况,从源头上控制食品安全风险;二、要求食堂相关从业人员提供相应的资格证明,特别是健康、卫生方面的证明。强化对食堂员工的管理监督,要求食堂从业人员,必须按教育部和教育厅关于学校食堂从业人员上岗卫生知识培训的要求,通过多种途径加强其上岗卫生知识培训。增强经营者及其员工的安全卫生意识;三、定期或不定期地对食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具进行检查,保证食堂日常运作规范化、标准化、卫生化;四、对食堂等易发生安全事故的场所加强安全保卫工作,严禁相关岗位的工作人员进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间等,严防投毒事件的发生,确保学生用餐的安全与卫生。
(三)加强宣传教育,培养学生良好的卫生习惯和掌握食品卫生安全知识。高校食堂食品安全事故,并不仅仅是经营者的过错,也有高校学生缺乏卫生意识,不注意食品安全所致。因此高校要利用自身的办学优势,把食品卫生纳入学生健康教育的重要内容,通过开设健康教育课、专题讲座、班队活动、广播、电视、网络、板报、宣传橱窗、知识竞赛等多种形式的健康教育,向师生员工宣传普及卫生防病和预防食物中毒的相关知识。要培养学生的良好卫生饮食,不买街头、校园周边无照、无证商贩出售的各类食品,不食用来历不明的可疑食品,增强广大师生员工食品卫生的安全意识和防病能力。
(四)建立预防学校食物中毒事故发生的预警机制和应急预案。高校应该就可能发生的食品安全风险或事故进行事前分析评估,制定相应的预警机制和应急预案,保持与公安、工商、质检、卫生等政府职能部门以及医院的密切联动。在发生食品安全风险或事故的时候,高校能以最快速的反应、最高效的行动化解风险、应对事故,降低风险事故的波及面和影响力,保证高校学生的人身安全,维护高校和社会稳定。
总之,高校领导及相关职能部门能提高食品安全意识,建立有效的管理机制模式,对食堂食品安全进行全方位监控,增强广大师生的食品卫生安全知识,制定有效的食品安全风险预警和应急措施,保持与政府职能部门的联系,从各个环节严控食品安全,就能降低或杜绝食堂食品安全问题的发生,保障学校师生的健康安全,保证学校教学管理的稳定,维护社会的稳定与和谐。
参考文献:
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【摘 要】高校后勤企业正在进入一个从转型发展到持续发展的新阶段,企业制度和企业文化不匹配,已经严重影响企业的生存与发展。本文从分析企业文化与企业制度关系入手,研究后勤企业文化与企业制度的问题与冲突,提出后勤企业文化与企业制度整合对策与措施。
【关键词】企业制度 企业文化 问题与冲突 整合对策
随着我国高校后勤社会化改革不断深入,高校后勤企业正在进入一个从转型发展到持续发展的新阶段,但由于企业制度和企业文化不匹配,导致高校后勤企业现阶段面临 “经济属性”和 “教育属性”的两难困境。因此,如何整合高校后勤企业文化与企业制度,使两者协调统一,相得益彰,形成合力,对于平衡高校后勤企业“经济”和“教育”两个属性,促进后勤企业可持续发展显得相当重要。
1.企业管理制度与企业文化的内涵
广义的企业管理制度涵盖现代企业经营思想、经营战略及领导制度、人才开发、激励机制、组织机构、管理标准及文化特色等。狭义的企业管理制度也称管理标准、规章制度,是企业所制定的、以书面形式表达的、用以规范企业经济、技术、生产等活动的条例、规则、程序和办法之集合。企业管理制度是企业进行正常经营管理所必需的,是实现企业目标的有力措施和手段,它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。
2.企业管理制度与企业文化的相互关系
首先,企业文化和企业制度之间存在辨证统一的关系。统一面表现在企业文化和企业制度都是企业正常经营管理所必须的。对立面主要表现在它们对企业经营管理所产生作用的方式不同。一个行为符合企业文化,但不一定符合企业制度;同理,符合企业制度但不一定符合企业文化。
其次,企业文化和企业制度之间存相互依存的共生关系。企业文化通过全体员工共同的价值观和行为规范,可以使企业生成强烈的认同感、凝聚力,同时可以对企业的战略、策略形成良好的沟通和默契;企业制度通过强制力的保证可以使员工在企业制定的游戏规则里行事,长期形成习惯,使企业经营管理规范和高效,企业制度的相对稳定性又能使确保经营管理稳定和持续。
第三,企业文化和企业制度之间存正反相互作用的关系。优秀的企业文化能促进企业制度化建设和管理。反之则妨碍企业制度化建设和管理。科学合理的的企业制度能促使好的企业文化的形成,反之则妨碍优秀企业文化的形成。
3.企业管理制度与企业文化整合原则
3.1一致性原则
企业文化,企业精神,要靠具体的企业制度来承载,要体现在企业的各种规章制度中,对企业成员的行为起到引领与规范作用。制度一定要与企业理念保持高度一致并充分反映企业文化,成为企业经营理念的有机载体。企业制度对员工的各项要求必须协调一致,不能自相矛盾。
3.2动态平衡原则
任何企业文化和企业制度都是在不断变化的环境中发展与生存的,都必须随着时代和环境的变化而变化。企业文化与企业制度要服务于企业发展战略,要根据企业的经营宗旨的变化而变化,通过不断的调整、磨合,实现两者的匹配与融合、两者之间的动态平衡。
3.3现实性原则
企业制度和企业文化都具有鲜明的针对性。只有符合本企业现状,从企业员工的行为实际出发,这样才能对良好的行为习惯产生激励和正强化,对不良行为产生约束与进行负强化。只有这样,才能使员工行为规范的结果与企业的要求相一致,促进企业与员工共同成长。
4.高校后勤企业制度与企业文化的冲突
4.1企业文化建设滞后企业制度建设
随着高校后勤社会改革,高校后勤实体完成从依附于学校的行政组织到适应市场经济大环境的现代化企业演变,完成从事业型管理到企业化管理的演变,突出的表现在:通过分配、奖惩、考核等制度,依靠“钱”来激励员工,推动企业的发展。社会企业的企业文化正以强大的渗透力影响着高校后勤企业的发展,而高校后勤服务企业要在改革中融入社会企业的大家庭并且脱颖而出,除了被动接纳文化的影响、重视文化的塑造外,必须跟上社会发展和企业发展的步伐,主动建设适合高校后勤实体的企业文化,形成一套完整的企业理念宣言,包括使命、宗旨、价值观、哲学、精神、经营理念、人才理念、营销理念等,为企业的发展提供具有战略意义的指导方针和经营思想。
4.2企业文化与企业制度相分离
企业文化建设与企业制度建设分离是指企业文化与企业制度相关性比较低,企业文化说企业文化的事, 企业制度说企业制度的事。其结果是各自为政,自说自话,没有相得益彰,形成合力。高校后勤企业把“ 安全” 列为企业核心价值观,强调安全第一,有关安全宣传无处不在, 但是有关安全管理的核心制度措施却少之又少。高校后勤安全涉及到:人身安全、财务安全、消防安全、饮食安全等等,安全工作不能停留在文化建设层面,停留在宣传和教育层面,更加重要的是体现在制度层面,要通过制度保障安全经费投入,通过制度完善安全组织机构,通过制度完善监督检查机制和奖惩机制。
4.3企业文化与企业制度冲突
企业文化与企业制度冲突主要表现在企业文化倡导的内容跟企业制定规定的要求相互矛盾, 相互冲突,甚至有时完全相反。其结果就是相互削弱,让员工无所适从, 导致企业战略发展事倍功半。高校后勤企业除了具有经济属性还具备教育属性,高校后勤企业文化鲜明的特色就是“育人”,强调管理育人、服务育人,环境育人,强调为教学、科研中心工作服务,然而在高校后勤企业实际管理运行过程中,在制度表现上更多是强调“经济属性”,追逐经济效益,强调成本核算,把“经济效益”和职工考核挂钩,分配挂钩,奖惩挂钩。
5.高校后勤企业管理制度与企业文化整合对策
5.1优化后勤企业文化和企业制度的共生环境
【关键词】高校;学生公寓;突发安全事件;原因;应急管理
学生公寓是高校的重要单元,是学生学习、生活的场所,也是高校德育、智育的阵地。在整个高校的管理工作中,公寓管理占据重要的地位。在公寓管理的各项管理内容中,突发安全事件管理处理时间短、影响大,且对应变能力的要求比较高,是公寓管理的重中之重。我们比较熟悉的突发安全事件有“马加爵伤人事件”、“上海商学院火灾”、“复旦大学投毒案”等。为了有效地应对、管理这些事件,笔者结合自身经验,对公寓突发事件内涵、诱发原因进行了分析,并提出了应急管理的对策,具体如下。
1 公寓突发安全事件的内涵
高校突发安全事件是指突然发生、造成严重社会危害或潜在危害的,需要紧急处理的安全事件。这种事件涉及到诸多类型,其中不但包括自然灾害、社会事件,还包括卫生安全事件、事故等。
总的来说,这类事件有诸多的特点,其中不但包括突发性、群众性、行为破坏性,还包括明确性、失衡性。一旦出现这类事件,如果不能在短时间内处置、控制,将造成严重的损失、伤亡,甚至威胁到校园安全、社会安全。
2 学生公寓突发安全事件发生的原因
这类事件的发生受到多方面原因的影响,但主要包括如下几个方面:
2.1学生自我保护能力不强
当前,人们的生活水平不断提高,再加上大部分学生都是独生子女,被父母溺爱,独立能力不强。由于缺少独立处理问题、解决问题、克服困难等方面的经验,学生的收挫能力、自控能力、抗压能力都不是很强,缺乏自我保护意识,较为脆弱。他们对社会的了解比较浅薄,知识积累不够丰富,一旦遇到紧急情况,很容易惊慌失措。诸如方发生火灾的时候,不会使用消防器材,不懂得正确的逃生技巧等。
2.2学校管理制度不够完善
公寓的安全需要靠系统、完善制度运转来保证,而当前高校的公寓安全管理制度不够完善,很难发挥应用的作用。管理制度的问题主要体现在如下几个方面:其一,公寓安全制度不健全,很多学校对公寓的管理不够严格,大多数都是由物业人员负责监管,进出公寓把关不严格,存在诸多的安全隐患。其二,管理制度不够科学。公寓管理同样是一门专门的理论,研究也处于动态发展状态,若是不紧跟研究动态,及时调整、完善制度,很难确保制度的科学性、合理性。制度出现漏洞,在保障学生安全上自然很难发挥应有的作用。其三,管理体系不完善。当前高校的公寓安全管理人员缺乏、素质不高,方法生硬,很难做到“以学生为本”。
2.3缺乏突发安全应急管理
从当前的情况来看,高校公寓突发安全事件发生后,很多高校难以及时、果断采取应急管理措施。之所以出现这种情况,主要是因为高校对公寓突发安全事件的理解不深,重视程度不够,没有系统的研究。如果该改善这种这种状况,因为这类事件造成的损失、伤亡、危害将很难避免。
3 公寓突发安全事件应急管理对策
3.1加强应急预警教育
为了提高应急管理的效果,加强教育、宣传是基础。具体来说,可以从如下几个方面着手:其一,加强思想政治教育工作。安全教育是思想政治教育的重要内容,高校应该将思想政治教育融入到公寓,提高学生的安全意识、道德意识。其二,关注学生动态。应急预警教育的对象是学生,为了确保教育、宣传效果,需要关注学生的心里动态、安全状况,对其予以必要的关心和帮助,消除安全隐患。其三,做好安全宣传工作。为了更好地防范突发安全事件,高校应该采取多元渠道,培养学生的安全意识,提高学生对突发安全事件的预警、应变能力。此外,还可以在公寓设置宣传栏,加强学生对这类事件的全面了解,使其树立宏观的认识,对诱发原因、处理对策做到心中有数。
3.2健全公寓安全制度
具体来说,要做到如下几点:其一,建立信息收集机制。为了更好地预防这类事件的发生,高校应该建立信息收集机制,让教师、学生、管理人员提高警惕性,及时察觉安全事件苗头,避免事态恶化,及时上报,为高校领导决策提供依据。其二,定期进行安全教育。为了确保公寓安全,防范突发安全事件,公寓管理人员、辅导员应该定期进行安全教育,提高学生对突发安全事件的防范意识。其三,选拔各层级管理者。除了公寓管理员、辅导员之外,高校还应该选择负责人、安全意识强的学生干部参与到公园全管理中,这样不但有利于辅导员、管理人员获悉安全事件诱发因素,还能够及时化解矛盾、消除隐患,提高公寓的安全管理水平。
3.3提高高校应急处置能力
具体来说,要做到如下几点:其一,建立专门的应急处理小组。为了高效地解决突发安全事件,提高应急管理效率,高效应该派遣骨干人员,建立应急处理小组。小组应积极拟定应急预案,做好相应的应急管理工作,避免出现公寓突发安全事件。其二,明确分工。应急处理小组是专门处理的组织,主要负责应急时间的处理,但是考虑到公寓突发安全时间影响范围较大,应以其为核心,要求学生工作处、后勤部门积极配合,实行责任落实制,明确每个人员的分工,加强沟通、交流,提高事件处理效率、应急管理水平。
4 总结
本文阐述了公寓突发安全事件的内涵,分析了造成突发安全事件的原因,基于此,提出了公寓突发安全事件应急管理对策,以期更好地促进高校公寓应急管理的发展。
参考文献:
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