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关键词:农村公路;水泥砼路面;施工质量
中图分类号:TV523文献标识码: A
一、水泥混凝土道路的主要特点
1、强度高。水泥混凝土路面具有较高的抗压、抗弯拉、抗磨耗等力学强度,从而使具有较高的承载力和扩散荷载能力,能通行各种车辆。
2、稳定性好。水泥混凝土路面水稳定性、热稳定性和时间稳定性较好,温度和湿度对养生后路面的力学强度影响甚小,强度能随时间而逐渐增高,而且抗油类和化学物质的侵蚀能力强,抗雨水破坏能力也远比沥青路面好。
3、耐久性好。由于水泥混凝土路面强度和稳定性好,与沥青路面相比使用更耐久,不会出现“老化”现象。
4、建设费用低。在我市农村公路建设中修建水泥混凝土路面,大型施工机械投入少,机动灵活作业;主要建筑材料资源丰富,价格低廉,整体上比沥青路面建设费用低。
5、养护费用少。在正常的设计和养护条件下,水泥混凝土路面养护工作量和养护费用约为沥青路面的1/3,而且水泥混凝土路面反光能力强,有利于夜间行车,还有水泥混凝土路面更加环保。
二、农村公路水泥砼施工中存在的问题
1、原材料质量难控制
农村公路经费低,施工单位规模较小,施工方只能分批次采购价格较低的原材料,使得每批次级配和品质无法保证;加上近年来国家加大基础设施建设,使得优质原材料紧缺,导致原材料质量下降。
2、设计方面缺陷
农村公路设计时对交通量预测计算不够准确、有时甚至随意,基层、面层设计厚度偏薄,设计时当量轴载由于按标准车型额定载重进行换算,而近几年来交通量迅速增长,超载超限车辆不断增多,这种设计轴载与实际不符。这样也影响了水泥路面的寿命。
3、施工控制质量不严
路基压实度不足造成不均匀沉降,病害大部分布在路基填挖区域,高填方路段和路面与桥涵等构造物交接处,因为路基不均匀下沉造成路面的沉降,在行车的冲击作用下造成错台渗水、唧泥导致水泥路面破损。路面材料质量控制不佳,配合比达不到要求,拌和不均匀,振岛不实等施工原因,从而降低混凝土路面的强度,在荷载的作用下,混凝土路面无法承受荷载带来的弯拉应力从而导致路面破损。剧缝不及时造成路面出现不规则裂缝。
4、养护不到位
养护灌缝不及时,水泥路面缩缝、胀缝、施工缝,施工时基本上是用沥青灌缝,一般使用2~3年的材料自身会老化松脱,如果不及时更新填缝料,雨水渗入,破坏基层和垫层,造成板接缝处的变形和破损。多数农村公路建设资金投入不够,余留排水设施不完整,导致边沟排水不畅,形成积水,影响基层承载力,在超载车辆荷载作用下,易造成路面板断裂、唧泥、错台等病害。由于养护资金不足没能及时进行完善排水系统,也会导致路面提前损坏。混凝土板早期一些病害处理方法不当不及时,如混凝土板(角)断裂、错台等病害处理不及时,只重视处理严重病害而忽视对板裂缝封水处理,使路面水渗入,也会加剧其他病害的产生。
三、措施及建议
1、设计方面
重视设计设计是工程的灵魂。为了预防路面常见功能性损坏,首先要在设计上给予足够的重视,做好路基路面排水等方面的设计。认真及时地组织设计人员根据当地的地理位置、环境、地形、沿线工程和水文地质,特别是交通量的组成和车辆的类别以及地方材料的供应情况,提出符合实际的轴载等设计参数、路面结构、材料组成、路基填料、碾压方案和要求,设计出适宜、完善的排水系统,提出合理经济的水泥混凝土配比设计和要求。
2、要确保原材料的质量
一是要坚决将不合格的材料拒之门外,可通过政府,监管部门与材料供应商签定诚信合同。二是要加大原材料的试验检测频率,多做对比试验,防止外掺剂与原材料之间的产生不良反应。
3、施工方面
3.1要控制好路基的施工质量。好的基础是整个工程成败的关键,路基施工过程中应当留有一定的坡度,以便于进行排除积水,防止积水对路基造成破坏。要保证路基的稳固密实,防止将来可能出现的下沉现象等,确保路基不出现质量问题。
3.2把握材料品质。路面板的施工选材也要严格按照规范进行,要加强控制混凝土配合比及水泥、骨料、砂的各项技术指标,运至工地的混合料要符合工作要求。路基回填要选用透水性能好和良好级配的材料。
3.3推广使用机械施工方式是解决好水泥混凝土路面面板质量的有利措施,传力杆、拉杆的规格、位置、间距必须符合设计要求,与接缝侧壁垂直,与路面板和路面中心线平行。嵌缝处的混凝土因嵌缝板和传力杆的影响一般很难一次浇注成型,不易振捣密实,致使接缝处的混凝土强度偏低,为此应加强接缝和板角处的振捣;板块成型后,根据当地气温条件及时切割和严格养生,避免因切割不及时出现整体断裂或养生不及时水泥混凝土在水化作用下出现空隙,造成强度不足;应尽量断交施工,如有困难非断交施工,现场便道一定要平整,避免有大的坑槽和石块,以免造成混凝土板在初凝期因行车振动造成板体断裂;当路线纵坡超2%时应及时调整摊铺,一定要顺着上坡方向进行摊铺。以免因塌落度问题造成板体细小的横缝和板体断裂,拆除模板一定要注意避免碰掉板角以免造成对称的啃边。
4、加大超限载车辆的综合整治工作力度
要利用散发传单,利用新闻媒介,政府通告把超载车辆整治工作做到家喻户晓。一是要在农村公路两头增设限宽限高设施。二是要在各市(州)县乡公路部门设置一个流动治超点,同时严格执法,做到处理一批,影响一批,尽量把超限载车辆整治工作搞好。
5、配合比设计
公路水泥路面混凝土的配合比设计是水泥混凝土路面工程质量中极为重要的部分。在原材料达标的基础上,混凝土的配合比设计应该得当。水泥混凝土的技术指标一般有:水泥混凝土拌和物的和易性;硬化后水泥混凝土的力学性和耐久性。为了满足技术要求及确保混凝土路面强度、耐久性,路面施工前,应对配合比进行充分研究和测试。
6、砼养护
砼的结构和强度的形成及增长有一个过程,并需要有一定的温度和湿度条件,会影响砼水化作用的正常进行和水化物的生成从而影响砼的强度。养生的目的是防止砼中水分蒸发过速而产生缩裂,保证水泥水化过程听顺利进行。养生工作应在抹面2h 后,砼表面已有一定硬度,照施工经验,用手指轻轻压下没有痕迹时开始进行,过早会破坏表层,养生一般采用麻袋、草席覆盖及铺2-3mm 厚砂层,有些施工单位在砼面上盖一层稻草,效果也是较好的。每天均匀洒水2-3 次,时间一般为14-21天,当然这是不确定的,应视气温而定。实施施工中影响砼铺筑后强度的不仅是温度条件,还有湿度、风速,路面厚度以及砼添加剂的含量等重要因素,上述因互助中风速对强度影响大,风速较大地区应根据实际情况确定切缝时间,如不考虑风速,通常切缝时间过晚,砼切缝割速度慢,切割机及刀片损坏度高,不规则裂缝产生机率越高。
结束语
总之,要搞好农村公路水泥砼路面的质量,首先要确保配套资金的到位,加强监管力度,同时,必须规范操作行为,按规范施工,加强养护工作,积极探索和改进施工工艺,以提高水泥砼路面的施工质量。
参考文献
[1]苟梅枝.水泥混凝土路面断板原因分析及其防治措施[J].山西建筑,2013,(11).
[2]曲丽娟.水泥混凝土路面病害的产生及处理方法[J].山西建筑,2013,(2).
关键词:农村道路;质量问题;防治措施
中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2012)10-0047-01
近年来,各界人士都对加快农村道路建设达成了共识,各省提出了适合自身发展现状的农村道路建设规划目标。在这种大好的发展机遇下,各级地方政府切实体会到道路建设给地方经济带来的益处,也积极地配合各方抓好农村道路建设工作。但由于我国农村道路建设的质量管理尚处于摸索阶段,施工质量问题较多,为提高农村道路建设的质量,笔者结合自身的工程实践经验谈谈对农村道路建设质量管理的一些认识。
一、农村道路建设常见质量问题
1.违章建设情况严重。农村道路严重出现“三边”工程,手续不完备便匆匆上马,违反了国家对工程建设项目管理的有关规定。此种情况乡(镇)村公路均普遍存在,而村级公路尤其突出。
2.配套资金落实困难。对于农村道路工程建设的资金,一般是由交通主管部门划拨一定的配套资金再加上地方政府自身筹措来构成的。交通主管部门所划拨的款项往往都全部计划用于道路的路面硬化,而道路建设工程是一个系统的工程,这些资金显然是不够完成整个道路建设工程的,但由于各地反政府的经济基础差异较大,对于经济基础较差的区域其自筹资金困难较大,往往造成较大的资金缺口,资金落实困难是影响道路建设质量问题的一个重要原因。
3.管养机制不完善。农村道路建成后,未列养的公路失养严重,路况特别容易出现病害。既给国家造成损失,又给人民群众带来不便,有的虽然按照《公路法》规定实现了乡道乡管,可村道没有明确具体管养单位。有的县乡公路延伸公路建好了,入册手续也办了,但因未列入省厅补贴公路里程,市、县部门没有养护经费,也是造成各种病害的原因之一。
4.水泥砼路面存在的主要问题。施工质量差,砼拌和不均匀,振捣不实,产生蜂窝,埋下病害隐患。水泥砼路面板厚达不到设计厚度,水泥砼标号低,调查发现水泥路面中间部分明显比两边薄,未能达到设计厚度要求,由于上述问题的存在,造成一些砼路面出现纵、横、斜交叉裂缝,甚至断裂、破碎、沉陷的严重病害,病害较轻的也出现露滑、错台、网裂、脱皮等现象。
5.农村道路路基存在主要问题。由于农村道路建设工程往往存在较大的资金缺口,在道路施工过程中,容易出现施工不规范。还有对于农村道路拓宽工程中,没有按照规范严格处理新旧路基的沉降差问题。新路基填筑时较为粗糙,与旧的路基接茬处应该挖掘成台阶状的被省略,容易导致路面受到车辆荷载作用时的造成不均匀沉降而被拉裂。此外,还会有当路面与路基同宽时排水设施被省略而使得雨水天气时,道路被水浸泡,影响道路使用寿命。
二、产生质量问题的主要原因
1.质量意识淡薄。某些农村道路建设项目的负责人对于道路质量的管理意识淡薄,操作不规范,不按照相关的建设项目程序办理,未经相关主管部门审批即开工建设,容易造成成本控制不当或技术标准过低导致农村道路建设项目质量不符要求。
2.技术力量缺乏。农村道路建设涉及面广,但主管部门技术人员少,无法正常给予乡(镇)村公路建设技术指导,造成建设单位乡(镇)村不懂得公路建设的基本程序、施工组织和业务管理,不懂工程技术的要求,因而难以发现问题,也无法进行纠正处理。
3.施工单位不规范。农村道路建设项目的施工单位往往不具有公路施工资质,而是由某些建筑包工头以较低的价格承包下来,但设备不齐全,施工人员技术力量不够,而很难保证农村道路建设质量达到相关的要求。
4.低价中标。由于合同价偏低,某些施工单位则趁此偷工减料,常以减少水泥、石料用量和在路中间加厚松散垫层减少砼路面层厚度,从而减少材料成本的投入等手段谋取利润,因此,出现水泥路面标号不够,或砼路面两边厚而中间薄的质量问题。
5.没有实行监理制。对工程施工没有实行监理制,工程施工质量检查监督不力,造成工程质量低劣主要原因之一。
三、农村道路建设质量管理对策分析
1.增强思想认识和质量意识。今后农村道路建设的任务还很繁重,因此必须树立“百年大计,质量第一”的思想。当前农村道路建设所暴露的问题,有建设单位乡(镇)村的责任,也有施工单位的责任,若不及早纠正,其危害是严重的。
2.加强前期工作管理和规划调整。农村道路建设项目的审批立项过程中,应严格按照公路建设项目的基本程序进行。严格把关施工图的设计过程,并按照相关的规范进行工程的招投标来确定承包方,在项目实施阶段还应该对工程进行施工质量的监督与各工序的竣工验收工作。道路建设网络的规划应该符合所在区域的规划方针,并切实维护规划的权威性,而不得随意变更,更需要保证规划的科学性与合法性。
3.建议政府制定政策和配套资金,确保实施。各级地方政府每年应保证一定比例的财政投入,为农村道路建设发展起推进促进作用,并充分管好、用好农村道路专项建设资金,并落实好配套资金。鼓励并利用集资、贷款、筹款等多种形式修建公路。真正搞好民工建勤,制定倾斜投资政策,对公路建设的征地、拆迁、取料等给予优惠政策。
4.加强施工单位的选定与管理。建议乡(镇)村今后修建公路,必须实行公平、公正的原则进行招投标,确定施工单位,并由上级交通公路主管部门和工程建设单位共同对施工单位的资格、资质、资历等情况进行审查,符合条件的,才能参与工程招标,不执行招标的项目,上级主管部门不给予补助,工程必须实行工程质量监理。
5.建立健全农村道路建养职责制度。农村道路网络由于其区域较为分散,应实行分级管理的原则,主要有县级交通部门负责县级公路干线的建管养工作,而乡镇则负责其所在区域内的道路的建管养工作,有关部门应按照不同的情况组织正常性、流动性和季节性的养护工作,切实保障农村道路的使用寿命。
四、结语
本文介绍了农村道路建设项目的常见质量问题,并分析了其各类成因,根据笔者的工程实践经验,结合相关的资料,总结了农村道路建设质量管理的对策,为改善农村道路建设质量提供参考。
【关键词】新农村;道路工程建设;解决对策
1引言
农村道路交通工程是服务农村经济的基础设施,也是缓解农村、农民和农业之间矛盾关系的重要条件。随着新农村建设步伐的不断加快,扩大农村交通工程建设规模已成为缩小城乡经济差异的重要措施。但由于地区居民对道路工程建设重要性的认识不足等原因,极大影响了农村交通事业的发展,因此,相关工作人员有必要加强对农村道路交通工程建设现状的分析和研究,并针对性的提出改进和优化措施,以为农村地区经济发展提供有力的交通支撑。
2新农村道路交通工程运行现状
为了推动新农村建设步伐的进一步加快,大部分村级道路交通网络已逐步形成,县乡道路逐渐成为国省级道路的支脉,进一步加强了农村地区之间的信息交流与沟通,对于促进本地区及周边地区的经济发展具有积极的现实意义。同时,在社会经济呈现迅猛发展的背景下,农村道路等级及其服务水平有所提升,一方面克服了传统农村道路在通车里程方面的限制,可更好的满足村民日常出行、农产品运输的需要,另一方面提升了地区物流市场的活跃性,进一步推动了农村交通运输系统朝着多样化、多类型的方向发展。另外,在经济相对落后的时期,农村交通工具较为单一,村民的出行目的及次数受到严重限制,但随着物质生活水平的提升,农村交通工具的数量和类型发生重大变化,私家车已逐渐成为村民的代步工具,这种形势下,当前的道路工程已无法满足农村交通工具不断增加的需求,这对农村道路交通工程的建设提出了更高的要求。
3新农村道路交通工程建设存在的问题
3.1主体不明确
在新农村道路交通工程建设过程中,主体不明确这一问题主要体现在投资主体和责任主体这两个方面。①农村道路建设是国家整体经济在发展过程中向农民提供交通服务的一项重要内容,但在道路工程实际建设中,大部分人会认为农村道路建设属于公路建设的范畴,其责任主体是交通公路部门;②由于农村道路交通工程建设责任主体不确定,也就难以明确工程投资主体,导致农村道路工程在建设过程中极易存在资金不足等问题。
3.2资金不到位
目前,农村道路交通工程在建设或养护上的资金缺口较大。目前,很多地方的养护管理及建设资金主要由上级财政拨付,但由于部分村级的经济水平较低,农村道路工程建设与养护管理资金十分有限,不利于保证农村道路工程建设的顺利进行。
3.3建设和养护机制不完善
完善的农村道路建设和养护机制是促进其性能发挥的关键,但就当前的情况来看,很多地区的农村道路交通工程在建设与养护机制上存在较大的问题,比如:道路工程管理责任不明确,特别是一些农村道路的路面修护、危旧桥梁的改造等项目被搁浅,极大影响了农村交通事业的发展。即使具备完善的道路交通工程建设和养护机制,但由于不同地区的政策、经济和社会的发展程度不同,导致建设和养护机制执行效果无法达到预期目标。例如:某条农村道路长3km,属于两个村之间的交通连接主干道,道路设计宽度为3m,错车道每500m一个,每年县财政拨付到村里的养护资金是3万元,要求每年定期养护2次,但在实际养护中,每年只在秋季养护一次,只有不到10%的资金用于养护,该道路的养护效果必然会受到影响。
3.4缺乏技术性人员
新农村发展模式下,农村道路交通工程建设规模不断扩大,需要大量的专业技术人员,但由于多数农村地区的交通部门由于薪酬待遇等原因的影响,缺乏大量的在职专业技术人员,无法全面保障农村道路交通工程建设的专业性和标准性。
4强化新农村道路交通工程建设的对策
4.1加大宣传力度
加强与道路交通工程所在地的沟通和交流,及时利用自身的专业技术解决公路建设中遇到的问题,比如:在当前以村级管理为主体的模式下,由道路工程所在地的村级选派专人负责对工程建设情况进行监督,并由县级、乡镇选派专业人员加强对其的教育和培训,同时,加强与村级道路施工负责人的沟通和合作,且每年、每季度定期选出模范施工人员,加强对其经验的学习和传播,才能更好地促进大众对道路工程建设重要性的认识,进而确保道路交通工程相关管理工作的高效开展。
4.2提高道路施工技术人员的专业水平
为了更好的促进农村道路交通工程技术问题得到优化和完善,需加强对技术人员的教育和培训:①要引导其意识到自身在农村道路交通建设中的重要性,加强对这一工作的开展,不仅有利于推动新农村建设目标的实现,还能提高农村经济的发展水平,为城乡一体化建设奠定坚实的基础;②加强对施工技术人员的教育和培训,主要采取远程教育培训与面对面传授培训相结合的方式,且在培训后注重实践考核,重点对其所负责路段的建设效果进行多元化考核评价,并将考核结果作为技术人员职称晋升、加薪和考核的重要依据,从而更好地促进其技术实力的提升;③由于参与农村道路工程建设的一线施工人员自身工作较为枯燥,在日常工作中面临的困难较多,村级领导或施工单位可着力解决其在工作、生活中面临的问题,促使其更加全神贯注地参与到本职工作中,进而促进农村道路交通工程建设水平的有效提升。
4.3加强道路建设的资金管理
①拓宽道路工程建设资金的筹集渠道,比如通过向金融机构借贷的方式来缓解工程建设资金短缺的现状,并实行资金专项专用制度,严格监管和控制资金的具体流向,最大限度的发挥资金使用效益;②发动社会捐资。积极鼓励企事业单位、利益团体、经营大户等在农村道路建设方面投入资金;大力推广转让路桥冠名权、项目开发权、客运经营权等融资方式,引进农村道路建设资金;③充分利用农村地区现有资源,大力发展符合农村特色经济的养殖业、果园种植业、林木业等,以通过提升农民年收入来增加农村道路工程建设的资金投入力度。
4.4建立完善的管养长效机制
结合农村道路交通工程建设的实际情况,有组织、有针对性的开展道路工程养护检查工作,并将检查结果与建设项目安排和资金拨付挂钩,充分发挥县乡人民政府的主体作用,真正实现农村道路建设养护管理工作由部门行为向政府和社会行为的转变。另外,还应将日常养护与专项养护结合起来,专业人员与村民相配合,日常养护以“培路肩、扫路面、挖边沟、清涵洞”为重点专项养护,以治理“稳路基、补路面、检桥梁”等病害为主,提高道路抗自然灭害能力和通行能力,带动农村剩余劳动力实行道路养护,促使农村道路“畅、洁、绿、美、安、优”的目标,促进人、车、路与自然环境的和谐相处。
5结语
综上所述,近年来我国虽在农村道路交通工程建设中取得了一定的成绩,但由于在技术、认识、资金和机制上存在的不足,对农村经济发展和道路工程效益的提高造成负面影响。因此,在新农村经济发展过程中,应强化经验的总结和教训的分析,注重道路建设和养护资金的筹集,同时基层交通部门也应明确自身职责,以确保农村道路交通工程能更好的服务农村经济发展。
参考文献
[1]赵京,王建伟,何娟,等.农村公路与新农村建设发展适应性评判方法[J].公路交通科技,2013,30(9):145~153.
[2]卞素萍.转型发展中的新农村建设研究———基于对江苏高邮和宜兴的个案调查[J].江苏农业科学,2014,42(12):493~496.
关键词:中国特色社会主义新农村 道路交通安全宣传教育 和谐社会
要想建设中国特色社会主义和谐新农村,我们不仅仅需要提升农村人民的经济生活水平,也还需要提高农村的道路交通安全问题,只有这样才能够建设和谐的社会主义社会。对于人数比较多的农村或者县城来说,农村道路交通安全的相关教育工作就显得比较重要。随着我国的经济生活水平的提高以及中国国内的社会主义新农村进行和谐社会的建设的速度加快,相关的政府部门以及相关的工作人员都对农村的道路交通安全问题的工作进行了更多的重视和关注,与此同时,相关的交通安全工作人员把全县城的道路交通安全所涉及的各种隐患以及各项政策的整顿,甚至是交通安全的相关知识的宣传以及教育的工作或者任务作为了这些工作人员在平时工作过程中工作的重点以及难点问题,但是经过我们相关的交通工作人员不懈努力,农村的交通安全的相关宣传教育有了非常大的改善。
1 新农村建设中与道路交通安全宣传教育的必要性
由于这些年在道路交通中出现的事故以及死亡的人数都在逐年增加,所以我国在道路交通安全方面进行了比较全面的宣传教育工作,并且也对执法人员在进行道路交通安全的执法过程中制定了非常严厉的规章制度。我国在进行道路交通安全的相关隐患的整顿过程中投入了较多的资金以及人力物力等等很多相关的能源,将这些能源主要运用在对村民以及相关工作人员进行交通安全的相关知识的宣传教育工作中,只有在一定程度上提升村民的交通安全的意识以及相关的知识水平,我们道路交通工作人员才能够尽可能比较顺利的进行道路交通管理工作,从而改善农村的道路交通的公共秩序,与此同时也能够在一定程度上增强村民的道路交通的法律知识,避免很多不必要的车祸、事故以及纠纷,这样在一定程度上能够增强社会主义发展过程中的社会稳定环境。从此可以得出,只有我们的道路交通工作人员以及村民能够很好的配合,争取尽可能的实现人民、车辆、道路以及周围的生活环境相互协调或者和谐的发展局面,这就能够对我国社会主义新农村的相关建设过程中的各项工作提供了一个非常好的工作环境以及良好的工作基础和前提。
但是由于现在我国的经济以及社会各项指标的快速发展和改善使得我国的农村或者县城中的人均流量以及车辆流量都在不断的上升,这样就使得交通安全的工作实行起来越来越困难。根据相关的交通工作人员的实际调查可以发现,在很多县出现的道路交通事故或者车祸等等这些道路交通问题中,有超过九成的事故都涉及到的农村的人民群众,这样的不良现象可能会使得群众的生命安全以及财产安全得到威胁或者受到比较严重的损失,从而导致在进行中国特色社会主义和谐新农村的过程中出现并不和谐的因素或者现象。出现这种现象的主要原因就是因为在农村的很多地区,道路交通工作人员不能够及时的普及道路交通安全以及相关的法律知识,这样就直接影响农村的人民群众对于相关的交通法律知识以及教育水平下降,这加上农村道路交通安全的各种宣传条件比较差,使得农村的人民群众没有积极的接受交通法律知识以及交通安全的意识。在这些不良的条件和环境下,我们必须要利用更加科学合理的观点、更加长远的眼光以及更大的范围进行道路交通安全的宣传教育工作,这样才能够在一定程度上提升所有交通参与者的交通安全知识水平以及相关的道路交通法律知识,最终实现道路交通的和谐发展以及协调发展。我们可以结合我县的道路交通安全的相关宣传教育工作中出现的各种问题或者漏洞,进行分析出现这种问题或者漏洞的原因,从而针对这些问题提出相应的措施或者方法来改善这种不良的现象。
2 我县道路交通安全的相关知识以及相关工作安排的宣传教育工作中存在的问题以及漏洞
2.1 在我县进行道路交通安全的相关知识以及相关的工作安排的时候,主要是以公安交警为核心。公安交警的主要工作还有维持交通秩序以及各种交通案件的处理,这样就使得公安交警在农村进行相关的道路交通安全知识以及相关的法律知识的时间大大的减少了。
2.2 在宣传方式上主要采用传统的方法,不能够结合实际情况进行相应的方法创新。在进行道路交通安全的相关知识的时候,主要采用的就是悬挂相关的宣传标语、在公布栏上粘贴相应的交通安全知识或者在流动的客运站或者火车站粘贴相关的宣传横幅。这样的宣传方式经过几十年的时间没有什么创新的地方。这样传统的方式有些只是形式主义,并不能够起到应有的作用和影响,同时也因为宣传的方式上具有一定的时间和空间限制,所以这样的宣传方式并不能够有效的进行相关的道路交通安全的知识宣传。
2.3 对于交通安全工作的宣传范围上来讲,相关的工作人员只能够在重点地区进行相关的宣传工作,而对于比较偏远或者经济条件不是特别好的地区没有进行充分的宣传活动。现在我县的交通安全宣传的范围主要集中在县城的地区,对于农村也只是集中在一些车站点或者客运站,其他地方几乎没有进行宣传。
3 我县道路交通安全的相关知识以及相关工作安排的宣传教育工作应该采取的对策
每个村子或者镇上组织一些道路交通安全普及知识进农村的活动,与相关的教育结构进行沟通和协商,将道路交通安全的宣传教育工作作为学生平时学习和教育的一部分,也可以充分利用各种新闻媒体广泛传播的优势,将相关的道路交通安全的宣传教育工作在新闻媒体中进行播放,这样人们才能在平时的生活、学习以及工作中潜移默化的增强道路交通安全的相关知识。
对于农村民警的各种教育培训工作需要加强,如果民警能够进行道路交通安全宣传教育工作,那么对于农村的道路交通安全的宣传教育将会奠定一个非常深厚的基础,并且宣传范围将会大大增强。鉴于这一点,我们相关部门应该提升民警的综合素质教育,对他们进行相关知识以及工作的再教育工作。
参考文献:
[1]林芳.如何加强乡村道路交通安全管理[J].福建农机,2010(02):12-16
新农村道路交通工程建设是农村经济发展基础建设首要解决的问题之一,对于促进农村的资源有效开发,扩大商品渠道,改善农村经济环境,促进小城镇发展有非常重要的意义。因此,我们首先要克服一切困难解决农村道路交通中存在的问题,改善农村道路交通。
一、农村道路交通工程建设背景
1、农村道路范围的界定我国公路网包括国道、省道、县道、乡道。对于农村道路范围的界定的观点不同,本文提到的农村道路是指主要为行政区辖内经济、文化、人民生产、生活服务的道路,以及不属于乡道以上公路的行政村之间及行政村与外部联络的公路。
2、农村道路建设提出的背景我国经济发展至今,由于农村经济体制不断改革全面展开,从中央到地方政府全部认识到了农村道路建设在推动农业和农村经济发展中的重要作用,在改善了交通条件后,快速地实现了奔小康的梦想。在构建和谐社会的推动下,国家做出建设社会主义新农村的重要战略决策。新农村道路建设二十字方针:生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。要真正实现新农村建设,必须加强农村道路建设。
3、农村道路工程建设的重要意义农村道路等基础设施建设有助于改善农村生产生活的基本条件,有利于粮食的生产及销售,对现代化农业发展的实现提供帮助,而且由于修建农村道路属于劳动密集型项目,使用大量的农村劳动力与建筑材料,有利于农民增收。作为农村经济发展和社会进步的重要基础设施建设,农村道路工程建设有重要意义:可以有效加快农村交通发展,有利于推进农村小康建设的速度。加强农村道路工程建设有利于促进社会主义新农村的建立,发展农村道路能够减轻农民负担,有效增加农民的收入。
二、新农村道路建设的发展现状
上到中央下到各级政府的高度重视,我国农村道路工程建设的步伐不断加快,为解决三农问题提供了重要的帮助。但由于我国农村的自身情况农村道路工程建设有很多问题需要我们解决,我国农村道路在规划、设计甚至施工阶段就存在问题,对日后道路的养护中也存在诸多问题。
1、道路工程建设资金筹集问题当前我国农村公路建设面临的主要困难是资金投入不够,而资金投入不足的首要原因是投资主体缺位,投资体系不健全。首先,主体不明确。主要体现在投资主体和责任主体上,一方面,很多人以为农村道路建设属于公路建设的范畴,责任主体理属于交通公路部门,而事实上农村经济的发展及农村道路建设是国家整体经济不断加强和提高而带给农村居民的,所以地方政府才是责任主体。另一方面,由于农村道路工程建设责任主体不明确,直接导致投资主体的不明确,使修建道路的资金筹集困难丛丛。其次,地方财政紧缩一级投资主体单一。虽然我国中央在不断加大农村道路工程建设的资金与政策扶持,但是这与农村经济发展对农村道路工程建设的大量需求是不够的。而且,目前我国农村道路发展的状况处于单一融资模式下,这种单一的投资结构,在农村道路工程建设投资巨大和任务繁重的现实情况下,筹集建设资金非常困难。
2、农村道路工程建设规划需因地制宜农村道路属于低等级公路,大部分在四级或四级以下,而且没有纳入国家公路网,乡镇或村委会是农村道路权属部门,因而不可避免地在农村道路的规划设计上出现不合理现象。同时,在我国农村的数量多分布零散,地方政府在规划时往往占用大量耕地林地,造成资源浪费的同时影响了生态环境。
3、农村道路质量问题严重农村道路的修建资金大部分来自当地政府和群众,资金来源有限,使农村道路施工标准与施工队伍不能与高级公路相比。农村道路质量不高,施工单位责任心不高施工技术低劣。在道路施工中我们要科学合理的安排工期,要保证工程质量,不能擅自缩短工期、擅自增加工程成本,很多农村道路出现质量问题是因为缩短工期造成的。农村道路工程建设一般由乡镇组织实施,而乡镇一般缺少公路建设、工程管理等方面的专业人才,监管能力差,工程质量根本不达标。
4、对农村道路做不到及时养护由于农村道路工程建设前期标准低,抵御自然灾害能力差,车辆超载现象频繁发生,农路道路原本承载力差,使很多大量乡村公路出现龟裂、坑槽等现象。这样现在发生除了前期建设标准过低之外在加上超负荷使用、养护不及时等直接导致公路使用寿命缩短。
二、改善新农村道路建设的方法
随着经济的不断发展公路运输在地区经济发展中的地位日益受到重视,而要改变农村运输的落后面貌,国家在宏观政策,特别是区域性政策方面要有优惠,同时针对乡村公路在建养方面存在的问题和乡村公路在农村经济发展方面的重要性。
1、明确乡村公路建设的责任主体,发挥各级政府组织及农民的积极性,实现资金来源的多元化。第一、明确农村道路建设的责任主体;第二、明确职责,鼓励社会各种力量参与投资;第三、提高沿线农民建设农村道路的意识;第四、加大国家政策支持,稳定当地物价。