企业能源管理的主要任务

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企业能源管理的主要任务范文第1篇

关键词：合同能源管理；推广；研究

中图分类号：F206文献标识码：A文章编号：1672-3309(2009)07-0060-04

合同能源管理是一种由政府给予政策支持，通过市场化运作的节能技改新机制，由专业节能服务公司与用(耗)能企业签订节能目标合同。节能服务公司先行垫资开展节能技改，并从企业节能的成本中获取利润。它是一种节能减排的市场模式。

合同能源管理起源于上世纪70年代中期，在我国也称“EMC”(即Energy Management Contracting的英文缩写)，是能源管理公司的一种经营方式：是一种基于市场化运作、由节能服务公司承担风险的节能新机制。其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为企业单位节能设备升级，以及降低目前的运行成本。

一、合同能源管理市场化运作的特点

EMC对能源系统改造以合同能源管理模式为客户服务，克服了我国目前在节能工作上面临的诸如企业节能投资意识不强，节能投资资金不足，节能项目“头痛医头”，系统效率不高。以及节能投资服务跟不上等一系列障碍，以促进全社会各种技术可行、经济合理的节能项目能普遍实施。合同能源管理具有项目零风险、客户零投入和全新的社会化服务理念等市场化运作的特点，可通过供需双方得以具体体现。

(一)耗能企业方面的主要体现

1　企业零投资、零风险；合同期满后，可免费获得先进高效的节能设备。

2　企业可用节约的耗能费用来偿还节能项目全部成本(或节能项目使用费)，并获得自身经济效益。

3　可在不投资甚至不需要维护管理的情况下，确保企业实现节能效益和效果。

综上，实施合同能源管理对于接受服务企业来说，可谓天上掉“馅饼”。

(二)节能服务企业方面的体现

1　节能服务企业的投资收回。合同能源管理，即由专业节能企业掏腰包，为企业节能提供整体解决方案，包括节能技术和设备更新换代，并从节能效益中获取回报的机制。因此，节能服务企业应在一定合同期限内从企业节能改造后获得的节能效益中收回投资并取得利润。

2　节能服务企业的项目资金。实施EMC模式的节能服务企业一般是通过世行节能环保贷款及其它融资来源进行项目的全部投人，并承担较大的风险。

3　EMC模式是通过与客户签订能源服务合同来实施节能项目双方的权利和义务。

4　节能设备的所有权问题。合同能源管理模式采取“先投资后回收”的做法，其节能项目投资需在一定合同期限内，从企业节能改造后获得的节能效益中收回，所以，节能设备的所有权在合同期内仍属于节能服务企业。

5　实施EMC可解决客户开展节能项目所缺的资金、技术、人员及时间等问题。让客户以更多的精力集中于主营业务的发展。EMC提供的一条龙服务，可以形成节能项目的效益保障机制，提高效率，降低成本，促进节能产业化，充分体现了全新的社会化服务理念。

二、合同能源管理推广应用中存在的主要问题

由于合同能源管理在中国还处于起步阶段，其较新的概念及经营理念，在国内还不是广为人知。目前，合同能源管理企业面临着一些不可愈越的难题，其主要集中在诚信、人才和融资等方面。

(一)企业的诚信度低下

节能服务企业的客户一般都属于中小型企业，这些企业的诚信度难以保障。我国企业诚信制度尚未建立，加上节能合同一般至少签约1－3年，有的甚至5～8年，无形中加大了节能服务企业的风险。

(二)专业技术人员难寻

对于节能服务企业来说。节能技术和控制资金风险是企业发展的核心。然而，由于节能服务企业刚刚起步，要找到既懂全面技术，又会控制风险，还能与人沟通的复合型人才非常困难。目前，国内也缺乏专门的培训机构。为此，人才问题极大地制约了合同能源管理在我国的发展。

(三)资金短缺，融资艰难

节能服务企业目前普遍面临着资金短缺和融资难的难题，

资金短缺是节能服务企业面临的最大障碍。多数以合同能源管理模式运营的节能服务企业经济实力较小，而国家投融资政策对项目融资有很多限制，金融行业目前也仅是在探索，特别是实力较强的四大国有银行不从事项目融资业务。另外，节能服务企业的收益来自节能效益的分享。并非一次性收回所有投入，也就是说其投入要在项目投运后产生效益的若干年内分次回收。因此，还存在提前纳税导致企业资金短缺加剧问题。

融资难是节能服务企业面临的最大难题。企业缺乏资金和经验是普遍现象，单个项目多数投资额在50－150万元之间，对于节能服务企业，特别是潜在的能源服务公司，要想从资本市场中筹措资金是难上加难。由于合同能源管理的业务性质尚未充分被人们所认识、商业信誉未建立、无良好业绩作支撑，因此，较难获得客户的信任和商业贷款。

(四)制度滞后处理两难

目前，采用的“先投资后回收”模式与现行企业财务管理制度相矛盾，节能市场混乱，特别是节能服务企业的界定存在问题等，企业根本无法进行正常的会计核算，多为变通处理。如：将一台节能设备放在接受服务的企业使用，在合同期内其所有权仍属于节能服务企业，而耗能企业支付的节能使用费既难进成本。又无法对节能设备计提折旧。再如：节能服务公司的优势在于为客户提供综合性的节能服务，所以在发达国家，节能服务公司被列入服务业，按服务业的税种纳税。而在我国，税务部门总把节能服务公司看作是一般的节能设备销售商，把节能服务公司的服务费视同一般节能设备销售商的设备加价，纳入增值税的范畴，即把本应该是服务税的部分变成了增值税(目前，我国服务费的适用税率为6％，而增值税税率高达17％。)；同时，因节能服务公司的收益来自节能效益分享，并非一次性收回投入，而我国的税收制度采用的是权责发生制，因此还存在提前纳税的问题。这不仅增加了企业的税负，同时也进一步加剧了企业的资金紧张。

此外，在合同能源管理推广应用中还会经常遇到诸如企业节能认识不强：节能经济效益的评估体系不完善；针对市场诚信不足，合同能源管理项目风险较大；缺乏相应的法律保障等一系列问题。

三、推进合同能源管理的对策建议

破解上述难题，使得真正意义上的节能服务企业

在我国能够生存、发展、壮大，政府须在以下几方面有所作为：

(一)改革、完善相关制度

首先。建议政府进一步完善鼓励节能减排的财税政策。像扶持高新技术企业那样，制定相应的财税优惠政策扶持节能产业，或单独制定节能产业税收优惠政策、产业发展优惠政策以及企业所得税优惠政策等，先试点示范，再逐渐推广；或进一步完善现有的相关财税制度，以支持节能产业发展壮大。

其次，建议各级地方政府建立节能行业认证制度。设立节能服务认定机构，对企业是否能成为节能服务公司进行严格的认证(认证的重要标准为：在合同中是否规定以节能效益分享来支付公司的服务费用)，以防止某些企业(如出售节能设备的公司)混水摸鱼，借口节能服务偷税漏税：也可以防止税务部门钱权交易等不正之风的盛行。

最后，在严格界定节能服务企业的基础上，建议有关部门修订会计相关法规，对节能服务企业取得(或分享)的节能效益――服务费收入，变“权责发生制原则”为“收付实现制原则”加以确认，以便客观、真实地反映节能服务企业收入实现的全过程；同时，还应进一步完善现行的财务会计制度和法规，规范合同能源管理双方的具体业务会计处理，以便促进节能事业的快速、稳定发展。

(二)搭建融资服务平台

首先。建议国家有关部门应尽快为节能服务产业提供发展平台，营造诚信的环境，并有针对性地帮助节能服务企业建立防范风险的市场机制：鼓励金融机构、风险投资机构、专项基金进入节能服务领域，为合同能源管理搭建更为广阔的融资服务平台。

其次，针对投资回收期长、投资大的节能项目。建议政府借鉴国外的作法，即对正在参与的现有节能改造项目，通过节能服务企业与跨国银行的合作，达到节能降耗的目的；同时，建议各级政府为其提供相应的信用再担保，以确保节能服务企业的顺利融资。

最后，建议政府出台带有强制执行的措施，建立节能减排基金，支持耗能企业、节能服务企业利用高新技术进行节能降耗改造，如贴息、担保等：也可考虑安排专项贷款或国债支持合同能源管理的发展，

(三)建立节能服务平台

建议政府用补贴资金建立节能服务平台体系，为企业提供权威的节能信息和准确的节能指导，积极为企业营造良好的市场化环境。构建适合市场经济发展的机制。即建立一支能“发现、挖掘节能市场――提供资金、技术支持――实施节能服务措施”的节能服务平台体系。

首先，建议尽快建立能“发现、挖掘节能市场”的部门或机构。目前，国内企业节能的积极性很高，节能的需求旺盛，但面对还不规范的节能市场，特别是面对纷杂混乱的节能信息，企业无从下手。这就需要构建节能服务平台体系，不仅要提供先进的节能技术、设备信息，更重要的是组织一批节能专家为企业进行全面的节能诊断。同时，政府还要给予用能单位权威的节能信息和准确的节能指导。通过其深入耗能企业单位，特别是高耗能企业单位，对其进行调查、了解，发现节能问题，经过可行性研究，加以归类汇总形成可靠的节能信息，最终提供给节能服务企业。

其次，建议确立和扶持一些能“提供资金、技术支持”的企业，适时满足节能产业发展对资金和技术的需要。目前，我国从事节能事业的公司多为中小企业，资金短缺融资难、技术缺乏已成困扰企业推进节能减排的重要原因之一。为此，在实施合同能源管理过程中，政府应从各方面给节能服务公司以政策上和财政上的帮助。

在资金方面，各级政府应发挥政府信用引导市场资源的作用，运用市场机制和经济手段，促进各级中小企业信用担保体系的形成与完善，更好地为地方中小企业融资提供担保服务，特别是为节能服务企业提供信用再担保或短缺补贴；出台优惠、倾斜政策，支持金融机构参与合同能源管理运营模式，使其克服初创时期从资本市场中筹措资金的困难。

在技术方面，政府应积极建立一支较为稳定的节能技术专业队伍。一是通过大力开展专业培训来造就人才；二是建立节能检测机构为政府对能源评价提供科学依据和技术支持；三是可以吸引外资公司进入，带进先进的技术和管理模式。

最后，建议政府培育一批能“实施节能服务措施”的企业大军。实施合同能源管理运营模式，涉及耗能单位(接受节能服务单位)、节能设备供应商和实施节能服务措施单位等多家企业。其中以提供综合性节能服务为优势的节能服务单位尤其重要。究其原因有三：一是节能设备供应商仅专于某个或某些节能技术，无法为客户提供全面的节能潜力分析：二是在为企业采购节能设备时理所当然的选用自己生产的产品，而非面向全社会优选，这样其产品在耗能企业是否适用，节能的效率是否最优就大打折扣：三是节能是一项系统工程。往往需要许多技术和设备配合使用，而再大的设备供应商也不可能生产出某企业所需的全部节能设备：由不同的设备供应商分头给一个用(耗)能企业提供节能服务，就会存在综合性差的问题。为此，建议政府在严格而准确地界定节能服务公司的基础上，集中各类节能技术专门人才，成立以综合性节能服务为优势的节能服务公司，并在各方面给其以政策上和税收上的优惠，使其快速、稳步地发展壮大，成为一批能“实施节能服务措施”的企业大军，更好地服务于节能减排事业，

(四)给予节能政策优惠

建议各级地方政府采取“多给政策优惠”的方式来支持节能产业。在节能减排工作中，不仅对参与开展合同能源管理的节能服务企业、中介单位和服务中心等给予政策上的优惠及鼓励：还要对使用省级以上权威单位认可的“节能产品”的企、事业单位给予政策上的优惠；进而实现企业和整个社会的共赢。

(五)强强联合，做大做强

首先，建议政府积极鼓励有资金、技术实力的国内企业组建合同能源服务企业，强强联合，优势互补，以促使我国节能事业的快速、稳定发展。

其次，要大胆地引进国外的一些大的从事合同能源管理的公司，这样，既可以引进国外先进的融资风险管理模式，借鉴国外银行对节能服务企业节能项目的评估经验和方法，同时又可以通过不断总结经验，设计出适合我国银行系统的节能融资风险控制、管理工具等，进而促进合同能源管理在我国的快速、稳步发展。

最后。针对当前中小企业承担我国节能服务主要任务的现实，建议政府应对其进行及时正确地引导，使其能将有限的资金或技术真正用于节能事业上：同时，还应制定节能服务考核标准(如：核定每年应完成的节能减排量指标等)，建立年度考核制度，做到优胜劣汰，进而使节能服务企业做大做强。

(六)制定标准，完善监督

结合现状，我国应根据实际情况及早出台鼓励推进合同能源管理的“管理办法”，尽快修改现行节能法律，出台更多指导性、强制性的各行业的具体能耗标准，建立并完善节能监管体系，形成“政府引导、节能服务企业实施、能耗监控、多方监督”的全方位、立体化、智能化的管理体系。同时，还应把“节能降耗”目标作为考核各级领导业绩的重要组成部分，继续遏制高耗能、高排放项目的发展，提高此类项目的市场准入门槛。

引进市场机制是节能减排的必然选择。在实施“十一五”规划中，一系列鼓励节能产业发展的配套政策陆续出台并实施，已说明我国在节能降耗上拥有巨大潜力，节能产业将迎来历史性发展的机遇。只要政府有所作为，全社会各方面共同努力。节能新机制一定会得到进一步的推广应用。并发挥其应有的作用

参考文献：

[1]沈龙海.石油危机催生市场化节能新机制阴.“合同能源管理”有待广泛推行[M.大众科技报，2007－06－14.

企业能源管理的主要任务范文第2篇

日本经济产业省于2009年7月推出预算为7.5亿日元的Smart House Project(智能家庭实施计划),此计划主要是为在家庭内有效利用太阳能电力等,积极改善生活形式及基础建设之转换,创造出新需求的实验计划,时间为一年。

所谓智能家庭简而言之即为信息化住宅;尤其是现阶段节能减碳诉求,通过信息网络连结家电及住宅相关设备,加上太阳能及蓄电池等,可以达到最有效的能源控制。

所谓Smart House的概念,主要是利用通信网络远程遥控住宅内家电使用,如客厅空调、电视及浴室照明,浴缸水温等。除了遥控家电及住宅用设备的开关外,也可以对应个人的生活状况来设定,以达到节能省电效果,如客厅没有人在时,空调与照明自动关闭等。

此外,搭配屋顶设计太阳能发电板及家用蓄电池装置,并通过家用闸道器可以收集家中能源供给及使用状况,可以使用太阳能所产生的电力在夜间为家用电动车充电,以便隔日再用。

因单一家电节能技术、性能改进程度有限,而Smart House需求整合家庭内电器与其他设备,所以借此计划可以验证Smart House是否能因应用户多样化的生活形式,家电、家用设备从远程控制的可能性及整体能源管理效果的成效,达到家庭能源需求与供给的最佳化。

Smart House Project由三菱综合研究所、MISAWA综合研究所、大阪煤气、夏普、大京、野村综合研究所、NTT Facilities、日本IBM等厂商共同开发。

新能源产业技术综合开发机构在根据Smart House Project所描绘的2025未来生活蓝图里,对此作了生动的描述:

清晨时分,随着一声“早安!”,在温柔的音乐声中,家中窗帘、空调自动启动,迎接新的一天的来临。住宅内的设置各种感应器,此时会因应日照强弱、温度湿度、室外噪音及空气品质,并结合家庭成员的身体健康状况,如脉搏、体温等,将各种信息传送至家用服务器内,通过电脑自动调节室内环境,让个人生活更为舒适。

当然,白天上班时候,即使在外也可通过手机经网络连结到家用服务器,即时掌握家中老人或小孩动态,如遇火灾或小偷入侵等意外发生时,机器人及相关监控设备会即时报警并向你通报。而随着信息通信技术、网络的发展,通过种类繁多的机器人各司其责,如清扫机器人、接待机器人等,代替人类各种日常行为,让生活变得更便利,

全球推动智能家庭与家庭自动化相关标准与联盟众多,各联盟诉求的技术与规格也不尽相同,其中ECHONET与DLNA为较具代表性的两大联盟;ECHONET主要规范白色家电间的沟通与控制,DLNA诉求产品间多媒体文件的传输标准。此外,由于强调家电及住宅内设备能相互连结,通信网络标准的重要性也相对提升,OSGi即是针对远程服务提供者与本地终端设备之间提供完整点对点的服务传送解决方案,主要是建立家庭自动化应用的住宅网络闸道。以下就ECHONET、与OSGi等联盟现状作一简述。

ECHONET:由东芝、夏普、日立、三菱电机、Panasonic等家电厂商及东京电力公司于1997年成立的ECHONET(Energy Conversation and Homecare Network)协会,主要任务是开发一套规格化的家庭网络标准,并应用到家庭能源管理、家电控制及居家医疗保健服务上,成为家庭管理及控制的传输平台。

ECHONET技术为一开放式的架构,可利用既有电力线、红外线、特定小功率无线、蓝芽、乙太网络及无线网络等技术为媒介,连结ECHONET通讯协定,来作为家电间的通讯应用,主要为制订照明线路和无线通信等不需要室内布线的设备类网络标准。

根据ECHONET联盟调查显示,2008年配备ECHONET规格介面销售的产品约有210万余台,而自ECHONET标准设定以来,对应ECHONET规格的产品至2008年止,已超过一千万台。2010年ECHONET规格已更新至3.6版,但新版本目前仅对会员开放。

OSGi Alliance:参与厂商包括IBM、Sun、BMW、Motorola、Nortel、Nokia、Philips、Panasonic、Sony、Toshiba等,主要以家用闸道器(Gateway)产业为主的厂商所组成的开放的标准化组织,并制订出基于Java语言的服务规范―OSGi服务平台(Service Platform)。

该组织及其标准原本主要目的在于使服务提供商通过住宅网关,为各种家庭设备提供各种服务。借助OSGi服务平台,使得远程软件服务供应商所提供的应用程序及增值服务,能视用户需求,随时下载到靠近用户的闸道器(Gateway)上,并且自动安装。目前OSGi平台成为一个为室内、交通工具、手机和其他环境下的所有类型的网络设备的应用程序和服务进行传递和远程管理的开放式服务平台。

由于日本政府宣布2050年要达到减碳50%目标,实现低碳社会,家庭及企业的节能及再生能源利用渐趋重要,因此日本情报开发协会于2009年成立Smart House促进发展工作小组,从2010年4月之后展开相关活动。主要为推广家庭节能概念普及,且不限于设备本身,而是整合住宅、情报网络技术等措施,实现活用能源供给、需求的Smart House。

在日本政府政策支持数字社会与减碳目标下,智能家庭与家庭自动化政策及产业发展,从过去强调机器连网,转变为推行i-Japan 2015战略,从个人需求角度出发,重视民众日常生活中实际使用ICT的感受,有助于推广智能家庭与家庭自动化产品与服务于生活、加速整体产业成长。

企业能源管理的主要任务范文第3篇

关键词：天然气；开发过程；安全管理；问题；安全目标；应急方案

我国的能源种类有很多，但是天然气能源在我国的能源中占有很重要的位置。天然气能源有很多的优点，天然气是清洁能源，同时天然气的热值非常高。天然气在化学组成上是混合气体，在多种混合气体中，甲烷占有的比例最高，除了甲烷之外，天然气中还含有丁烷气体，丙烷气体和乙烷气体等气体。天然气较为集中的外置或者地貌有三种。第一种是煤矿层中存有天然气；第二种是油气田中存有天然气；第三种是页岩层中存有天然气。这些地方的天然气通常是烃类气体和非烃类气体相互混合而成的。针对普通矿藏的的能源开采和开发主要有四个开采环节：第一个环节是能源勘探；第二个环节是能源的开采；第三个环节是能源的运输；第四个环节是能源的加工过程。但是天然气较为特殊，天然气是易燃易爆的气体，同时天然气还非常容易泄露，一旦在开发过程中出现安全事故，其影响和危害是非常严重的，不仅仅是国家的经济造成了严重的损失，还会对相关工作人员造成人身伤害。基于天然气的特殊性，我们在进行天然气开采的过程中，要全面的执行安全管理工作的控制。在开发过程中，我们要将安全管理控制放在工作的首位，一定要严格执行，确保每一项安全管理任务和工作落实到位。关于这一方面我们应该从两个方面进行工作的开展。第一步是我们要对整个过程中的安全问题心中有数；第二步是在天然气开发的过程中要不断的提升安全管理工作的效率，不断升级安全管理的相关规程，将安全管理上升到工作的第一的位置。时间进入本世纪，我国的经济和科技已经有了非常快速的发展，我国人民群众的生活水平和生活质量都有了非常高度和提升。天然气的应用范围也就随之增多。在一般的情况下，我国的天然气能源和煤炭能源，石油能源都是相伴矿藏。这种客观条件下，对于天然气的开发就显得较为困难，天然气的分类管理就是一个非常复杂的难题，这种难题的出现直接增加了天然气的安全管理的难度。我国近些年已经有了很多途径的天然气开发运输途径，这样也在一定的程度上增加了天然气开发过程中的安全管理难度。天然气的安全管理已经由单一变成了现在的安全管理复杂化和安全管理多元化。与此同时伴随着全世界范围内的气候恶化，温室效应逐渐的凸显，我国乃至世界范围内的天然气需求量不断提升，产量提升的同时也就为天然气安全管理造成了困扰。我们只有找出困扰天然气安全管理的原因才能够有效的防止天然气在开发过程中的安全管理问题。关于天然气在开发过程中的安全管理问题的阐述和分析，本文主要从七个方面进行阐述。第一个方面是在天然气开发过程中的勘探阶段，安全管理的目标控制规划和相关的准备工作。第二个方面是在天然气开发过程中的开采阶段，安全管理的目标控制规划和相关的应急方案的准备工作。第三个方面是在天然气开发过程中的运输阶段，安全管理的目标控制规划和相关的应急方案的准备工作。第四个方面是在天然气开发过程中的加工阶段，安全管理的目标控制规划和相关的应急方案的准备工作。第五个方面是在天然气开发过程中，每一个参与部门的安全管理监理健全相关规章制度的必要性。第六个方面是在天然气开发过程中，环境安全管理的相关体系的建设。第七个方面是天然气开发过程中的，工作人员的安全管理综合素质的提升机完善。下面进行详细的阐述和分析。

一、简要叙述在天然气开发过程中的勘探阶段，安全管理的目标控制

规划和相关的准备工作在天然气开发过程中的勘探阶段要蕴含天然气的矿藏有很好的了解和勘探，同时主要是要综合矿藏周围的各种环境影响因素，同时对于可能影响开采的因素也要进行预判。天然气的矿藏中，大多数都还含有其他的物质，这种条件下，我们就要认真的考量其他物质的存在对于天然气开采可能产生的不好的影响，一定要考虑全面。在天然气开采过程中，要根据地理学和化学知识可以知道，一定会改变或者破坏矿层中的环境条件，我们要详细的勘探，预判可能出现的一系列改变，要提前准备进行有效的，全面的掌控。在整个天然气勘探阶段，任何勘探都要进行综合的考量，最主要的是要严格的落实天然气开发过程中的安全目标，要将天然气的安全目标控制单独分离出来作为一项独立的工作进行。在具体的勘探环节要着重对四方面进行准备。第一个是天然气的开发条件；第二个是天然气开发过程中的地质因素；第三个是天然气的开发有效价值在哪；第四个是天然气开发过程中的环境保护。只有进行上述四方方面的准备才能够为天然气的开采工作提供相关的安全保障和安全管理资料。

二、简要叙述在天然气开发过程中的开采阶段，安全管理的目标控制

规划和相关的应急方案的准备工作天然气开发过程中的开采阶段，必须是收到勘探单位的勘探资料才能够开始进行开采工作的准备。在受到勘探报告以后，要在最短的时间内提出天然气开采过程中的安全管理目标控制，做好相应的安全管理应急预案。在安全管理控制方面主要有四个内容：第一个内容是现场工作人员的相关安全培训和教育。第二个内容是开采过程中使用的开采设备的安全保护等级确定。第三个内容是针对不同的安全问题采取的多级安全应急预案。第四个内容是安全生产的梯队建设和准备。对于现场使用的开采设备，我们要保障设备的最优化安全配置，通过有效的提升配置来提升设备的生产效率，这样就能够有效的将安全工作落实到位，收到很好的效果。关于工作人员的安全管理培训方面，我们要定期的进行相关安全培训，要求每一个参加培训的工作人员认真对待培训学习，不断的强化工作过程中的安全生产和安全管理意识。多级的安全应急方案能够在最大程度上减轻财产的损失和人员的伤亡。

三、简要叙述在天然气开发过程中的运输阶段，安全管理的目标控制

规划和相关的应急方案的准备工作天然气经过开采后，剩余的工艺流程就是天然气的运输。我国目前使用的天然气运输方式是管道运输，虽然管道运输天然气在科学性上有一定的优势，但是管道运输天然气在很大程度上还是存在着安全隐患。管道运输天然气随时可能发生管道起火；管道破裂和管道爆炸等风险，因此我国在管道运输天然气的过程中，一定要对运输过程中的安全管理有明确的目标控制，做好相关的应急方案，能够对可以预测的风险进行风险规避，提升管道运输天然气的安全性能和可靠性能。

四、简要叙述在天然气开发过程中的加工阶段，安全管理的目标

控制规划和相关的应急方案的准备工作对不同种类的产品进行分流、分类、分项是天然气加工的主要任务，这些任务基本都在提供给终端用户以前结束。在这些任务进行过程中，始终伴随着安全风险的存在。安全目标控制要涉及不合理的分类分项，要对稀有气体、硫化物进行目标控制。安全管理不能因为技术条件的控制缺失而缺失。有关产品的目标分类归项完成之后，就要着重对控制加工过程展开安全管理。安全管理工作一定要落实到细节。

五、简要叙述在天然气开发过程中，每一个参与部门的安全管理监理

健全相关规章制度的必要性确保各种安全规章制度具有时效性对于提升天然气开发企业安全管理十分关键。健全的规章制度出台以后，有利于为安全目标控制管理制度的具体落实提供指导性依据。完善各项规章制度有利于提升安全控制管理效率，进而可以确定最合适的优化方案，有效促进天然气开发效益的提升。

六、简要叙述在天然气开发过程中，环境安全管理的相关体系的建设

当前我国经济发展速度迅猛，在发展经济的同时如何保护好环境是当前我国经济建设面临的一个重要问题。天然气开发过程中应该对环境安全目标做到有效的控制。这些安全目标控制要具体落实在开采、勘探、运输、加工等各个环节，同时要做好规划和设计工作。提升相关人员的环保观念与责任感。

七、简要叙述天然气开发过程中的，工作人员的安全管理综合素质的提升机完善

安全控制监督监理人员具有较高的素质，有利于为天然气开发过程中的安全管理提供保障，有利于为安全管理规章制度的落实创造条件。因此从整体上提升安全监督监理的素质水平十分重要。要切实将“安全生产、人人有责”落实到位；提升安全监督控制的实效性，完成各项工作目标。

作者:朱世华 单位:北京华油科思能源管理有限公司

参考文献

[1]施建坤.燃气器具安全使用问题的探讨[J].科技促进发展（应用版），2010（02）.

[2]李有太.浅谈工程安全隐患及安全事故处理[J].黑龙江科技信息，2011（22）.

[3]夏继宏，何卫军，吕婷.浅析天然气开发中的安全管理问题[J].化工管理，2015（21）.

企业能源管理的主要任务范文第4篇

关键词：高校 节约型校园 指标体系

高校是资源占有大户、也是资源消耗大户，还是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地。加快资源节约型、环境友好型社会建设是我国一项基本国策，也是高校义不容辞的责任。

1.建设节约型校园的任务

建设节约型校园的任务是学校在办学过程及校园设施建设中遵循科学发展观，以节能、节水、节地、节材、环境保护为目标，营造节约型校园氛围，培育节约型校园文化。建设节约型校园的主要任务包括五个方面：

1.1健全节约型校园制度

学校成立节约型校园建设领导小组，制定节约型校园建设工作方针，指导节约型校园建设，组织协调和整合各学院、各部门的教学资源，为节约型校园建设提供保障；完善节约型校园建设管理制度，建立项目审查、运行监管、节约采购、需求管理、节能奖惩、考核评价等制度，不断提高节约型校园管理水平和资源使用效率。

1.2制定节约型校园规划

新校区建设和既有校区改造，要依据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》文件要求，在编制节约型校园规划中做好四项工作：一是校园规划；二是设计新建建筑节能标准；三是改造既有建筑；四是绿色施工。

1.3节约型校园监管

根据《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》、《高等学校校园设施节能运行管理办法》等文件精神，楼宇建筑要采取节约专项措施，利用节能智能化监控平台，使节能制度与能耗管理并重、节能教育与考核监控并举、节能设施与师生行为并行，发挥经济杠杆调节作用和奖罚分明的激励作用。本着“谁使用、谁管理、谁付费”的原则，对水电等能源实行指标化分配，建立学校、学院（部门）和个人合理分摊费用机制，建立和完善节约型校园建设长效机制，挖掘水、电、气等资源的使用潜力，充分调动各单位当家理财积极性。

1.4智能化监控平台建设

智能化监控平台不仅具备普通监控平台的功能，而且将“智能视觉”的新概念引入了大型监控平台来，让“智能视觉”从概念和设计进入实际应用。智能化监控平台利用计算机视觉技术对视频信号进行处理、分析和理解，在不需要人为干预的情况下，通过对序列图像自动分析对监控场景中的变化进行定位、识别和跟踪，能在异常情况发生时及时发出警报或提供有用信息，有效地协助管理人员处理电耗、水耗、油耗、气耗情况，进行能耗分析，为实行能耗运行管理和节能改造提供依据。

1.5推广新技术节能

推广和使用太阳能和绿色照明等新能源、新技术，扩大可再生能源建筑应用范围，采用节水节电器具和设备，将非节电灯管更换为高效节电灯管。做好校园中水回收利用工作，建设雨污分流工程和中水蓄水池，全面提高污水处理，提高中水回收利用能力。对校园地下水管网线进行水平衡测试，通过普查，全面掌握地下水管网的运行情况，结合新建建筑和既有建筑的改造，实现地上地下统筹协调、地下管线统一布局、埋深按照行业规范、质材按标准配置 、排列和走向有序，使地下管线符合住建部规定要求。

1.6落实行为节能

鼓励和支持节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止能源浪费现象，将广大师生节能行动纳入行为规范，适时开展节约型校园评比，对节能成绩显著者进行奖励，对浪费行为实施处罚。从建设节约型校部机关开始，减少各项日常开支，特别是控制“三公”经费支出。坚持大宗物资、设备采购和维修工程公开招标制度，力求优质低价，使学校有限的资金发挥最大效益。基建设计符合规划、消防等部门要求，做到科学用地、合理用地、节约用地；基建维修用材选用节能、环保、质优、价廉的材料，保持保量完成基建维修任务。

2.节约型校园指标体系

2.1建设节约型校园的总体要求

大学教育不仅要把建设节约型校园的思想贯穿在课程体系中，而且还要把建设节约型校园理念作为师生素质的内涵要求。一方面充分利用课堂将节约思想、节约理念融入日常教学之中；另一方面从新生入学起就要进行节约意识、爱护校园环境和公共物品等方面的教育。各级领导都要把合理配置和共享各类教学资源，实现资源的综合利用、永续利用，提高使用效率作为学校工作的使命。通过开展节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔、一粒粮、一分钱的“六个一”工程，将建设节约型校园深入人心，做出贡献。

2.2节约型校园考核评价内容

第一，制度建设。考核评价学校在建设节约型校园方面的组织、机制、制度的健全落实情况；

第二，校园规划。针对新校园建设及既有校园改造，参照绿色建筑评价标准，结合校园特点考核校园规划中的能源及环境规划；第三，节能环保技术应用。应用建筑节能技术、节能照明技术、暖通空调设备系统的节能技术、热回收技术、水资源节约技术、可再生能源利用技术、舒适环境控制技术等建设节约型校园；第四，校园建筑设施节能监管。按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》要求，利用监控平台，实施校园建筑节能监管体系的建设及运行管理工作；第五，节约校园文化建设。开设节能减排相关公共课程、发动学生参与地球一小时、节能宣传周，节水日宣传活动和文明寝室等节约型校园建设活动等。

3.节约型校园量化指标

3.1建立符合国家要求和学校实际的标杆体系

一是量化校园建筑设施的能源消耗、资源消耗、碳排放指标，纵向以同期对比为主要考核指标，横向与同类高校比较，逐步建立起符合国家要求和学校实际的标杆体系，与标杆对比进行评价考核；二是单位建筑面积能耗指标。以单栋建筑、同类建筑、校区建筑全体、全校建筑物为考核对象，将其能耗折算为一次能源消耗分摊到所对应的建筑面积上得出的能源消耗量指标 （MJ/m2.年），（附录1）。三是单位面积能耗指标按年度统计、计算；四是分项电耗考核的对象是建筑面积超过5000平方米、设置有空调采暖系统的大型单体建筑、以及大型特殊用电的科研设施及建筑物。

3.2生均能耗、水耗指标

一是以正式注册的在校学生（附录2）人数为统计对象，将全校年度能耗按人均统计和计算。（MJ/生.年）；二是以正式注册的在校学生（折算规模）人数为统计对象，将学校年度自来水耗量按人均统计和计算。（t/生.年）。对用水总量、市政自来水耗量、非传统水源（雨水、中水）利用量分别统计。

3.3校园碳排放、能耗水耗指标

一是将能耗指标按国家统一的碳排放系数换算成二氧化碳排放指标（附录3）。考核对象为校园各类建筑设施、校区、整个校园的年度碳排放指标；二是按国家规定进行校园能耗水耗统计、审计和公示[10]，生均能耗及水耗、校园能耗总量及水耗总量生均比2005年减少15%[11]。

3.4建立学校节能目标责任制评价考核指标

一是考核内容有节能管理、技术进步、执行节能法律法规标准等。二是由城市热力网集中供热（冷）的校园，按单位建筑面积统计供热（冷）量考核热能消耗状况。三是校园交通运输的能源消耗状况，按生均交通燃料消耗量考核。四是纸张消耗指标，按生均纸张消耗量考核用于校园纸质资源消耗状况。五是废弃物回收利用率指标。考核校园垃圾分类收集实施率、废纸回用率和再生纸利用率指标。六是校园危险物安全管理率的指标。

4.节约型校园评分标准

以节约型校园建设各个环节的实施程度为评价基础，以校园建筑节能监管体系建设为评价内容，定性与定量评价相结合，总分值为100分（详见附表），如下：

①制度建设15分；②校园规划8分；③节能监管体系建设17分；④校园能耗指标评价24分；⑤校园资源消耗指标评价10分；⑥校园节能技术应用16分；⑦节能型校园文化建设10分。

5.建设节约型校园的工作保障

5.1加强领导，健全节约型校园建设工作体制

学校成立以分管校长任组长的节约型校园建设工作领导小组，指导、组织、协调全校节约型校园创建工作。领导小组下设办公室，抽调专门人员具体责任节约型校园建设。办公室设立监督举报电话，筹办工作简报。各学院（部）、各部门主要领导要亲自抓，各分管领导具体负责。

5.2建立长效监督机制，落实各项节约措施

校长与各学院（部门）主要负责人签订节能目标责任书，责任书中明确把节能目标的完成情况与中层领导班子考核和学校经费预算结合起来，实行问责制度。考核办法应明确年度节能目标，对组织机构建设、人员经费保障、节能规划计划、宣传活动及人员培训、能耗统计、节能项目实施、节能制度落实、节能目标完成情况等八项工作制订考核细则。设立节能专项基金，健全节能激励制度，奖优罚劣，赏罚分明。

5.3以后勤为重点，推进节约型校园建设

营造后勤社会化改革环境。后勤社会化改革要有利于后勤资源的优化配置，选择社会优质资源为师生提供优质服务，要在社会企业以及后勤实体有序竞争过程中，发展壮大后勤实体，使实体的专业化、集约化程度得到显著提升。要逐步减少后勤用工数量，不断提高劳动生产率，不断降低运行成本，预防各类风险，率先在创建节约型校园建设中取得成绩。

改进学生食堂管理工作。按照“公益性投入与市场化运营相结合”的要求，从餐饮企业准入条件、准入程序、日常管理等方面进行规范。积极改善菜肴的品质，满足学生的多样化需求，改进供餐方式，推行“半价菜”、“小份菜”制度等，通过对食堂“食物垃圾量”的动态数据进行监测对比分析，提倡“光盘”活动，改观餐桌浪费现象。

实行学生公寓床上用品集中统一招标。通过公开招标的方式，确定学生公寓床上用品中标生产企业和中标品目，供学校和学生自主选购。降低采购价格，保证质量，防堵“黑心棉”等劣质产品进入校园。

多管齐下，完成节约型校园建设目标任务。第一加大资金投入，用于能耗统计、节能改造、合同能源管理、节能宣传培训和奖励考核优秀单位。第二开展节能示范项目的遴选和评审。学校除了给予相应的资金支持外，还加大了对其实施情况的检查，以确保项目有效实施并能对其它单位的节能有示范和借鉴意义。第三开展人员培训和能耗统计培训，专业人员抓好能耗统计、能源审计等基础性工作，对地下管网普查和能耗数据统计，掌握各单位能耗指标的升降情况，发现问题，及时查处，对能耗出现上升势头的及时地预警提示。

附表 节约型校园建设及运行考核评分表

附录1：一次能源换算。为对不同的种类的能源消耗进行对比分析，需要统一比较的标准。我国采用标准煤计算能耗，将消耗的能源按热值单位除以标准煤含热值（29.308MJ/kg标准煤）得到标准煤的耗量。

企业能源管理的主要任务范文第5篇

自我鉴定是对自己工作能力和工作表现的全面总结，下面是小编为大家带来的节能减排工作我鉴定，希望大家喜欢!

节能减排工作自我鉴定

为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作，确保我区“十一五”节能减排工作目标的实现，加快资源节俭型和环境友好型社会建设，按照古政办[2017]3号《关于分解古城区“十一五”节能减排工作目标任务的通知》精神，古城区建设局提出了做好节能减排工作的具体措施，要求各股室认真抓好落实，切实推进节能减排工作的深入开展。

一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性

节俭资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节俭型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。我局各股室认真学习了文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强职责感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。

二、切实抓好节能减排各项措施

(一)加强领导，强化监督。

在学习文件精神后，古城区建设局成立了节能减排工作领导小组，由山群副局长任组长，局办公室、局各股室主要负责同志任领导小组成员。负责做好本单位资源节俭各项工作的指导、协调、督查和考核。

(二)找准问题，明确任务。

结合单位实际，按照“严、细、实”的管理作风，集中时间、集中人员，开展调查研究和排查，找准存在的问题和原因，规划节能目标，实现节能改造，力争使单位的节能管理、节能设备和技术上一个新台阶。一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不得销售使用，建立行政审批职责制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员职责。

二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。三是在《城市房地产开发经营管理条例》中规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节)措施等信息。大型公共建筑建成后，必须进行建筑效能专项测评，达不到节能标准的不予组织竣工验收备案。

(三)认真作好宣传，建设审批关严把“四节”

认真做好建筑“四节”，即“节地、节能、节水、节材”。首先加强城乡规划的引导和调控，严格执行并完善标准规范，加快科技创新，抓好新材料、新工艺和新体系的试点示范。建立健全法规制度，加强制定相应的政策和措施，并加强监督检查。做好宣传培训工作，提高全社会对节能省地住宅和公共建筑重要性的认识，提高管理人员和专业技术人员的发展节能型科技水平和本事，树立良好的节俭能源的正确消费观。

(四)加强对全区工程建筑节能的质量监督管理

于2017年10月1日起实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》又是一有力举措。质监站根据上级文件精神，着手在工程监督注册、质量监督、验收备案等环节加强对全区工程建筑节能的质量监督管理。

在建筑工程办理监督注册手续时，区质监站将严格检查施工图审查机构出具的节能审查意见，凡节能审查不达标的工程，不予办理工程质量监督注册手续。进入施工现场的墙体材料、保温材料、粘结材料、门窗等节能材料的复验应全部进行见证取样送检，不合格的材料不得使用于工程中。施工单位在申报工程主体结构核查前，应供给建筑节能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格证书、复试报告等有关资料。并作如下要求：

1、建筑部位和节能设计做法必须与审批合格的设计图纸相一致。

2、建设、施工和监理单位应当按照建筑节能强制性标准和经过审查合格的建筑节能设计文件进行施工，任何单位和个人不得擅自变更。若确需变更，建设单位应委托原设计单位出具设计变更文书，并应报原施工图审查机构审查批准合格后，方可实施。

3、重点加强对建筑工程的围护结构、门窗、屋面等重要节能部位工程质量的监督力度，建筑节能工程正式施工前，施工单位应做样板墙、样板房，且应通知职责监监理进行监督检查，确认贴合要求后方可全面组织施工。

在工程竣工核验时，施工单位应供给以下有关资料：

1、建筑节能热性能现场检测报告。

2、监理单位出具的有明确建筑节能标准的实施情景《工程质量评估报告》。

3、其他相关规定和规范要求供给的资料。

在工程竣工验收备案阶段，对未按照墙改和建筑节能规定进行竣工验收的建设单位，责令改正并重新组织验收，未到达墙改与建筑节能强制性标准和规定要求的工程项目，不予办理工程

人道天堂极道星辰狂兽真仙步步生莲一剑惊仙重生之官道___项目竣工验收备案手续;节能竣工资料核查不贴合要求的工程不得进行竣工验收和竣工备案。

在工程建设各环节中，对违反墙改与建筑节能要求的职责主体，进行不良行为记录，对情节严重的，将报请建设行政主管部门进行处罚，对建筑节能不达标的工程，不予进行优质结构工程及优良工程评选等。

(五)建立长效机制，营造节俭氛围那___。

制定更加细化的节能、节材、节水标准和制度，加强日常动态监督检查工作，实行节能降耗信息统计公示制度，构成长效管理机制。采取多种形式，广泛深入地的宣传节能减排和合理控制空调温度的科学道理，引导行业职工正确认识国情，把思想和行动统一到中央节能减排的部署上来。

三、加强本单位节能减排工作

(一)推行电子政务，降低行政成本。

进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。

(二)开展节能改造，降低水电消耗

抓好建筑物采暖、照明系统节能改造，使用节能装置

或设备。进取推广高效节电型灯具，防止“长明灯”现象;尽量减少计算机等办公设备的待机电耗;推广使用节水型产品，降低水资源消耗。

(三)加强公车管理，降低车辆耗费。

我局及时报废淘汰环保不达标油耗高的车辆;加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格执行公务用车配备标准，从严控制购置大排量公务车。

(四)减少公务费用开支，注重新建项目节能

规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材要实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费要实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通话，进取推广和应用节能降耗新技术，建设低能耗绿色建筑。

总之，古城区建设局把抓好节能减排落实到工作的各个方面，推动重点行业结构的进一步调整，坚持优化产业结构、节能降耗提高效益，加快配套政策的制定和落实，促进资源的综合利用。

节能工作自我鉴定

今年以来，我局节能减排工作在区委、区政府的正确领导下，在公共机构节能工作领导小组办公室的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，以建设节能环保型社会为己任，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将我局2017年节能减排工作鉴定如下：

一、认真组织，加强领导。

按照区公共机构节能减排办公室的工作部署，我局节能减排工作按照区委、区政府建设节俭型社会、大力开展行政机关节能减排工作要求，成立节能工作领导小组，局长任组长，党组书记、副局长任副组长，科室负责人任领导小组成员，保证了全局节能减排工作的顺利进行，明确专人负责，落实本单位节能工作措施。我局立足实效，从工作和生活中点点滴滴的小事做起，让环保意识深入人心。

二、统一思想，加大宣传。

我局全面贯彻落实科学发展观，广泛开展宣传动员，增强全体干部职工节俭资源的紧迫感和职责感，努力营造节俭光荣、浪费可耻的浓厚氛围，让干部职工切身感受到环保的职责和义务，坚持从身边的每一件小事做起，营造“个人带动单位(家庭)，单位(家庭)影响社会”的节能减排良好氛围，把节能减排活动变成每一个人的自觉行动。一是在醒目处悬挂了节能横幅、张贴了节能宣传标语、节能宣传画、制作了节能宣传栏，使大家在进与出之中增强了节能知识和节能意识，营造节能宣传的良好氛围。

二是组织机关干部职工认真学习了《公共机构节能条例》、《节能宣传资料》以及国家有关节能的方针政策和法律法规，增强了干部职工的法律意识，从而推动节俭型机关的建设。三是把节能要求以警言和告知的形式在空调上张贴“控温要求”、在水龙头前张贴“节俭用水、人人有责”、在照明灯开关上张贴“减少照明、节俭用电”、在打印机上张贴“正反打印”等节能降耗的温馨警示语。

三、突出重点，狠抓落实。

(一)节俭办公经费

充分利用网上办公系统，文件起草、修改，发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复印次数。

(二)节俭用电

合理设置办公室空调温度，禁止开窗使用空调，提倡每一天少开一小时，下班一律关掉空调系统。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关掉电源，杜绝长时间待机现象。优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能(包括节水)产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。

(三)节俭用水

建立健全节俭用水各项规章制度，使节水工作不断走上科学化、规范化轨道。在用水区域设置节俭用水标识，用水时控制水流量，用完水后要及时关掉、关紧水龙头，防止“跑、冒、滴、漏”，杜绝“长流水”现象，切实减少耗水量。

(四)节俭公务用车油耗

合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶次数，提高使用效率;路程较近时不使用车辆。严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

四、2020年节能减排工作打算

为进一步搞好节能减排工作，我局将着力做好以下三个方面工作。

一是进一步深化宣传教育，推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动，营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。

二是进一步加强管理，推动节能减排。建立健全“目标明确、职责落实”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查，进一步促进和激励各科室人员主动节能。

三是继续在全局倡导健康、礼貌、节俭、适度的消费理念，用节俭型。

节能工作自我鉴定

今年来，坚持以科学发展观为指导，以提高能源利用率为核心，突出节能降耗，加快资源利用，推进清洁生产，深化循环经济工作，逐步完善节能政策，强化监督管理，加大整治力度，扎实推进节能减排工作的开展。1-9月份规模以上工业产值138.2亿元，同比增长45%，规模以上工业企业耗用标准煤91729吨，同比上升10%。其中耗用原煤46059吨，同比上升8%，成品油6505吨，同比下降5%，热力79931吨，同比下降9%，电力26661万kwh，同比上升18%，万元工业增加值耗标煤0.28吨，同比下降24%，万元工业增加值耗电806kwh，同比下降18%。其主要工作如下:

1.抓目标，强化管理职责。

今年来，海陵区紧紧围绕市政府下达单位地区生产总值能耗比上年下降5%，万元工业增加值能耗比上年下降6.5%，节能降耗目标任务，专题召开会议，区政府和经贸委分别与各镇(街道)、区直属工业签订了目标职责书，制定下发《区节能工作意见和节能工作考核细则》进一步明确目标，落实职责，层层分解落实考核指标，各镇(街道)及有关部门把节能减排指标纳入经济社会发展综合鉴定及年度考核体系，纳入干部政绩考核范围，今年全区工业经济考核加大节能减排工作的比重，并实行一票否决，实行节能工作问责制，做到职责明确，职责到人，工作到位，考核措施到位，进一步完善节能减排目标考核体系，做到检查有标准，考核有依据，压力层层传递，职能部门建立了节能减排工作例会制度，健全组织，加强指导，加大督查考核力度，紧紧围绕节能减排指标，切实抓好节能减排目标的落实。

2.抓技改，实施节能项目。

进取实施节能技术改造，加快淘汰高耗能设备是节能工作的重点，全区节能技术改造项目33项，预计总投资5647.62万元，预计全部项目竣工投入运行后年可节俭标煤14785吨，海阳化纤的捻线机采用稀土永磁同步电机和专业变频器节电改造项目，双羊精密无缝钢管厂的热处理炉节能改造，取得了很好的节能效果，异常是泰州市明星减震器有限公司的大功率正流电源升级改造效果显著，总投入280万元，年可节电360万kwh，节省电费200万元左右。另外，泰州自行车三套轴总厂退火生产线工艺改造节能技改项目新上环保型燃气罩式退火生产线，替代原6台燃煤箱式退火炉，设备总投资400万元，实施后年可节俭标准煤1824吨，可节省成本173.17万元。

截止今年10月已完成27项节能技术改造，计投入2900.72万元，节能量1193.7245吨标煤年，拟建项目6项，尽快落实职责，明确专人跟踪，确保年底竣工投产达效。同时我区还加快“能效电厂”、“绿色照明”项目改造，全区建成3个“能效电厂项目”。海阳化纤、唐仁集团、江苏明星减震器有限公司等一批企业改造“绿色照明”，进取组织申报工作的采取政策引导扶持，全区组织申报省节能项目个(能效电厂个、循环经济个)，争取专项资金万元。

3.抓整改，淘汰落后设备。

今年我区加快整治力度，淘汰落后设备，坚持减量与把住增量并举，以增量的投入带动存量的调整，严格执行限制高能耗、高污染行业发展的经济政策和产业政策，坚持源头控制与淘汰设备相结合，加快以节能减排为重点的设备改造力度，不断淘汰落后产能和用能设备，对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业有计划有步骤地实行关停并转。据初步统计3000吨标煤以上企业已淘汰落后设备394台(套)，拟淘汰330台(套)，至今年底全部淘汰到位，使全区工业结构逐步得到优化。

4.抓利用，推行循环节能。

今年来，区政府高度重视循环经济推广工作，不断增强节能效果，泰州市新治化工有限公司产品氯化石腊，需很多冷却水冷却，直接排放造成了水资源的浪费，现投资150万元，采取目前最先进工艺、设备，建设工业用水回收循环系统，实现自动化控制，投资150万元建设工业用水重复回收循环使用，年可节俭用水475m3，年减少污水排放475m3，单节俭水资源一次可达475万元左右。取得很好的社会和经济效益。江苏明星减震器有限公司电镀废水在线处理回收再利用技术改造项目总投资200万元，每年节水9.6万吨。另外区政府还注重资源综合利用，享受上级优惠政策，配合国税、地税、财政等对工业企业进行政策扶持、业务指导，对砖瓦、水泥等建材生产企业的三废进行现场考核、审查和把关核查，认真组织资源综合利用企业认定申报，在9家资源综合利用企业的基础上今年新增2户家。回收利用煤灰、煤渣4万余吨。

5.抓调度，做好迎峰度夏。

区政府根据省市关于做好迎峰度夏紧急会议精神，认真抓好贯彻落实，及时召开会议，统一思想认识，及时与各镇(街道)及区直属工业企业签订迎峰度夏及奥运保电职责书，确保工业企业内部做好各种情景下的预案，全面增强应对突发和紧急情景下的快速反应和处理本事，确保用电高峰电力正常运行。6月中旬，区经贸委进取配合市供电部门加大对各镇(街道)及区直属工业企业检查力度，坚持科学调度、科学用电，合理配置电力资源，实施借峰避峰，主动应对完善各种预案，确保电网安全稳定运行。在此同时，今年7月中旬我区参加全市节能新产品、新技术推介会，区经贸委并联合厂家利用休息日深入到4个社区举办推广国家财政首批补贴高效照明节能灯活动，全区共推介各种节能灯4万余只，既节电又耐用，深受广大市民欢迎。

6.抓减排，加大整治力度。

今年来我区按照“政府负责，部门参加，各方联动”的要求，将2007年延期专项整治化工企业与今年油品加工、电镀生产企业专项整治工作合并一齐整治，参加整治企业共23家(其中化工生产8家，油品加工企业7家，电镀生产企业8家)。明确组织，加强领导，做到机构不变，人员不减，职责不变，继续各司其职，各负其责，认真贯彻落实油品加工和电镀生产企业的整治目标、主要任务、工作措施及具体要求。为了进一步推进化工生产专项整治工作深入开展，我们与工商、安监、环保等部门对8家油品加工和8家电镀生产企业对照条件，认真复查，进一步理清思路，采取分类推进的方法，坚持严格执法。加大对化工、油品加工和电镀生产企业专项整治工作力度。

坚持两手抓，一手抓专项整治，一手抓企业关掉。到目前为止，这23家企业共关掉7家(其中化工生产企业2家，油品加工企业2家，电镀生产企业3家)，完成和超额完成今年市下达专项整治工作目标任务。在关掉7家企业过程中，我们与安监、环保、工商等部门上门督查，过细做思想工作，向他们宣传法律法规、专项整治形势和进度，讲清依法关掉的理由，动之以情，晓之以理，减少关掉企业的抵触情绪，争取企业的理解，不怕反复一抓到底，对关掉企业采取吊销营业执照或变更营业执照，将原先生产化工油品变为经营化工和油品等方式，依法实施关掉。

二、存在问题

1、对节能减排工作重要性认识不够。少数单位对节能减排工作重要性认识不到位，节能减排措施不多，项目缺乏，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。

2、节能减排基础统计报表不能按时上报，少数单位节能基础统计报表数字不太准确、规范，能源消耗情景，缺乏验证，确认环节。

3、节能减排工作尚未构成合力。节能减排工作只是作为经济运行管理的一项资料，节能主要由经贸部门抓，部门齐抓共管，社会大力支持节能减排工作氛围和合力有待进一步加强。

三、2020年工作措施

明年是节能减排工作关键性一年，为进一步搞好节能减排工作，我们将着力做好以下4项工作。

1、进一步紧扣年度目标任务，按序时进度推进节能减排工作，强化节能目标职责鉴定考核，进一步分解节能目标，对重点企业和列入2020年的节能减排改造项目逐一督查，确保按时竣工投入运行。及时转发国家淘汰目录产品和设备，鼓励企业新上一批国家重点支持的节能改造项目，高度重视循环经济推广工作，狠抓节能效果，全面推进资源综合利用和清洁生产工作。对已明确规定淘汰的产品和设备，坚持限期淘汰，并完成规定数量，强化职责，抓进度督查，全力以赴抓节能减排目标完成。

2、进一步协调联动，综合服务，促进和激励主动节能减排工作格局。大力推广应用节能减排工作新技术、新工艺、新产品(设备)和新材料;加大节能减排技术培训工作力度，提高能源管理人员和减排人员的业务水平;培植和申报省级节能减排项目，充分享受各项优惠政策和奖励基金。

3、进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、职责落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查。按照《节俭能源法》的要求，逐步配备具有相应技能和资格的人员，承担能源管理减排工作和技术工作。督促和帮忙重点用能单位建立节能减排工作机构，明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，强化能源利用状况和污染减排工作分析，落实节能减排工作管理措施，强化企业节能减排管理工作。