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关键词 日本低碳社会情景 城市 农村社会体系
进入21世纪以来,“低碳经济”成为全球应对气候变化的重要选择。发达国家举力推进向低碳经济转型的战略行动,争相抢占低碳技术的制高点。在此背景下,日本率先提出建设低碳社会,主张低碳理念不应仅仅停留在经济发展层面,而应渗透到整个社会发展层面。2004年,日本启动“面向2050年的日本低碳社会情景”(以下简称为“日本低碳社会情景”)研究计划,目的在于采用取倒逼机制法来寻求节能减排的有效途径。本文将介绍、总结日本“日本低碳社会情景”对城市、农村和社会体系的阐述,希望借此为我国的相关问题研究提供有益参考。
1 “日本低碳社会情景”研究计划及其成果
日本《京都议定书》(1997)中承诺,2008年至2012年间的温室气体排放量将比1990年的排放量降低6%。为了达成这一目标,换届频繁的日本政府在低碳社会建设问题上保持了高度一致,各届政府都充分发挥了主导作用,使得相关研究得以深入持久地进行。2004年4月,日本环境省设立的地球环境研究综合推进基金开始了“日本低碳社会情景”研究计划。该项研究以国立环境研究所和京都大学为核心,由来自大学、研究所、企业等部门的约60名研究人员组成专家队伍,并划分为发展情景、长期目标、城市结构、信息通讯技术、交通运输等5个研究团队,通过采用“温暖化与能源的一系列综合评价模型”的情景研究方法,研究探讨温室气体的削减量、技术选择、能源选择以及其经济性等核心问题。此外,还包括由城市规划、国土利用、交通和信息系统等方面的专家参与研究未来的社会系统配置及相应的技术选择等问题。由此可见,该项研究是一项不局限于环境问题的,涉及能源、产业和国土规划等广泛领域的综合性研究。
2007年2月,“日本低碳社会情景”项目组发表了题为“日本低碳社会情景:2050年的二氧化碳排放在1990年水平上减少70%的可行性研究”的研究报告。报告阐述了日本2050年低碳社会发展的情景和路线图,得出了到2050年日本社会经济发展所需能源需求的同时,实现减排70%的目标在技术层面上是可行的结论,并提出了技术创新、制度变革和生活方式转变等方面的宏观对策。在此基础上,2008年5月,项目组又发表了题为“面向低碳社会的12项行动”的研究报告,报告中的“12项行动”涉及到住宅部门、工业部门、交通部门、能源部门以及关联交叉部门,每一项行动中都包含未来的目标、实现目标的障碍及其具体战略对策。这两项研究成果成为日本政府制定低碳社会建设规划的重要理论支撑。2008年7月,日本内阁会议通过了《建设低碳社会的行动计划》,明确了日本建设低碳社会的目标以及全社会为此需要作出的各种努力。《行动计划》的出台并非政府趋于世界形势的权宜之计,而是在日本各界对相关问题深入研究基础之上提出的。从此,一场政府主导全民参与的低碳革命在日本正式拉开帷幕。
2 “日本低碳社会情景”中的城市、农村和社会体系
2.1通往低碳世界的两条路径
通往低碳世界有两条路径可以选择。一是通过技术进步,继续延续目前的能源技术社会;二是摆脱对能源技术的依赖向自然共生的社会转型。我们知道,石油、天然气等能源面临枯竭,煤、油页岩、沼气等虽然仍有相对较多的埋藏量,但由于受到气候变化的制约而不能无所顾忌地大肆利用,被称为低碳能源的原子能又存在核扩散等不安全患。因此,无论能源利用技术怎样进步,最终我们还是要受到自然资源的制约,能源技术社会向未来延续的结果只能是穷途末路。
既然如此,不如立即调整方向选择可持续发展的第二条路径。如今,在狭小的国土上寻求发展的欧洲社会已经在朝着第二条路径的方向努力,并且已经形成要领先世界的态势。“日本低碳社会情景”研究计划的实施,正是为了论证日本实现低碳社会和选择第二条路径的可能性,从而为产业界和全体国民提供明确的挑战目标和努力方向。
2.2能源技术社会的转型
21世纪的文明是以能源无限存在为前提,为追求更便利的技术而竞争的文明。以汽车为主体的移动方式、舒适的住宅、便利的家用电器、来自世界各地的食品等等,诸如此类的商品都试图满足人类的各种选择和欲望,无一例外的是,任何一种商品想要达到令人满足的便利性和舒适性都需要消耗大量的能源。2007年德国G8峰会的目标,是到2050年温室气体排放量要在1990年的基础上降低50%,这一目标何以实现?仅仅依靠推进原始能源的低碳化是难以达标的,必须从当前的能源技术社会转型为大幅度抑制能源需要的社会。
有人口专家推断,日本的人口到2050年会减少2至3千万人,加上家庭和企业等能源消费者的技术革新在不断推进,只要消费者能做出明智选择,能源消费就一定能够减少。所以,我们有必要重新审视“大量消费,大量废弃”的物量能源消费文明,尤其是商品的生产方,不以“能源无限存在”为前提进行生产,向以更好的服务质量赢得利益的经营方式转型,依靠凝聚节能智慧的商品来满足消费者需求、配合消费者的节能行动。总之,我们必须做出决断:向第一条路径诀别。
2.3产业结构的调整与技术开发
由能源供给方主导的技术社会向有节能需求的能源消费方主导的技术社会的转变,势必会带来产业结构的巨大调整。例如,在很少有人通过的走廊里安装自动点灯传感器来降低能源消耗,这种消费方的节能行动,不仅可以减少消费方的费用支出,还可以增加自动点灯传感器厂家等高新信息技术企业的销售额,与此同时,作为能源供给方的电力公司的销售额相应减少,这就完成了迈向低碳的产业结构调整的第一步。国土基础设施建设和住宅重建、选择节能机器、国民的意识变革等,消费方的行动和技术选择将成为未来社会发展的关键所在。
温室气体产生于社会的几乎所有领域,因此,防止温室气体的产生需要全社会的共同努力和协作。从这个意义上说,没有一劳永逸的万能之策,只有在每个领域都不断开发更有效的节能减排技术。同时,为了能使这些技术在全社会得到有效应用和普及,必须坚持不懈地进行相关教育和宣传,引导消费者进行更明智的选择。
2.4自然共生的国土建设
日本正处在国土基础设施更新的时期,在人口减少、少子化和高龄化的社会发展趋势下,城市结构应该基于怎样的理念来进行怎样的调整,这是日本目前所面临的课题。今后,必须通过建设小型城市、防灾城市和高龄化适应城市等应对气候变化的策略来实现向低碳社会的转型。比如,在交通系统,一方面,
由于人口高龄化的加速,旅客交通的需求会自然减少,另一方面,由私家车向公共交通的利用转移也可以减少相当数量的能源消耗。再比如,由市街中心代替郊外大型购物中心,可以减少汽车的使用,达到节能减排的目的。城市中心可以施行类似伦敦“拥挤税”的政策,彻底地实现公共交通优先,那么城市中心的交通能源需求就会减少,从而直接带动低碳城市的建设。
2.5农村的新作用
低碳时代中农村也将发挥新的作用。不管是作为生物量的供给基地,还是在森林和土壤等二氧化碳吸收源的保护方面,农村都将发挥更大的作用。从“食物里程”的观点来看,食物经过漫长的运送过程,不仅需要更多的包装与保存的材料,而其一路上交通工具所消耗的汽油与随之而生的废气,都将增加环境的负担。因此,食品的安全性以及地产地销的意义都应当受到更高重视。农村不仅是为城市居民提供安心、安全的丰富食品的生产基地,还是提供自然共生的田园生存方式的示范基地。在未来的气候变化中,自然环境的价值将变得更加重要,今后的农村被赋予了国土保护的新使命,其功能也将更加丰富。
2.6体现自然价值的经济系统
现在,稳定的气候已被视为人类共有的有效资源。我们必须对这一自然资源的价值,包括其非经济性价值进行正确的认识和评价。通过环境税、排出量交易等的制度化,使自然价值纳入经济市场之中,促进更加有效的能源利用。然而,由于稳定的气候是人类生存所需的最基本的资源,在经济系统中必须采取限制措施,避免投机者行为引发市场碳价格的极端变动,有效地保障和体现自然资源的价值。
2.7生活方式的变革
在社会系统相对成熟的先进国家,人们应该从通过物质享受获得满足感,转变为从高等教育、福祉、艺术等软服务中得到满足,实现价值观的飞跃变革。在发展中国家,应该避免重蹈先进国家的覆辙,探索出与上个世纪先进国家所推行的能源技术社会不同的生活方式,实现向具有本国文化特色的节能型文明社会的直接转型。
3 启示
如何以更少的能源实现更好的生活,气候变化带给人类挑战,也带给人类开始新产业革命的契机。转变传统的高消耗、高污染的经济增长方式,发展以低能耗、低污染、低排放为标志的“低碳经济”,正在成为世界各国经济社会发展的共同选择和行动。从“日本低碳社会情景”所阐述的低碳社会给城市、农村和社会体系带来的变化,我们可以看出,日本正以建设低碳社会是可行的为前提,在自然共生、技术革新、城市再生、国土保护和全新的生活方式等多方面探索通向低碳世界的路径。
中国作为温室气体排放大国,发展低碳经济有助于规避可能出现的“气候壁垒”对我国经济造成的实质损害,实现气候变化背景下我国可持续发展的战略目标。然而,中国在向低碳经济转型中,面临着特定的制约因素。因此,我们必须借鉴发达国家的成功经验,积极开展低碳经济发展的相关政策和技术研究,探索符合国情的低碳经济发展之路。显然,日本建设低碳社会的举措带给我们诸多启示。
参考文献:
Abstract: With high level of economic development at home and abroad in recent years, the transformation and upgrading have become the inevitable choice of many traditional enterprises to survival and development. This paper takes traditional enterprise in Tianjin as the analysis and the research object, based on the SWOT analysis of traditional enterprises' present situation and the existing main problems in Tianjin to put forward the concept of "innovation +", and integrate management, technology, organization and mode technology of production innovation with enterprises, discuss how to drive transformation and upgrading of traditional enterprises through innovative elements, and build the path of the transformation and upgrading of enterprises, to realize enterprise development from capacity-driven, performance-driven to innovation-driven. Finally it puts forward proposals for future development.
关键词: 天津市传统企业;转型升级;创新+;创新驱动
Key words: traditional enterprises in Tianjin;transition and upgrading;innovation+;innovation-driven
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)04-0033-03
0 引言
近年来,我国成为世界制造大国,但生产成本高、环境破坏严重、能源消耗大、产品技术含量低、附加值较低仍是我国传统企业的主要特点[1]。经济全球化背景下,全球竞争日益激烈,人工成本普遍上涨、原材料价格上涨、能源供应紧张导致企业的生产成本上涨,市场环境变化、新兴企业的崛起、客户需求的多样化导致企业间竞争的愈发激烈,进而导致企业的竞争力降低。我国传统企业亟需通过创新寻求转型升级路径,从而增强企业竞争力。
天津产业结构主要由以下部分组成:以电子、信息以及现代医药业为主的高新技术产业;以石油化工等传统重工业为主的临港工业;以汽车制造、轮机制造为主的设备制造业;以银行金融、运输物流为主的服务业;以传统商贸业为主的传统服务业。主导产业主要为第二、第三产业,其中工业为代表的第二产业对天津的GDP的贡献率比重超过1/2[5]。天津市企业的转型升级对京津冀区域一体化的整体经济实力和综合竞争力的提升具有非常重要的战略意义。
1 研究综述
国内外学者对企业转型升级相关问题进行了充分研究。Gereffi等[2]认为企业转型升级就是企业由价值链低端向附加值较高的价值链中高端攀升的过程,具体表现为企业技术创新能力和品牌塑造能力的提升。John Pourdehnad[3]提出,组织提出转型升级是为了应对困境,很多企业没有及时转型,当意识到时总是为时已晚。熊永清等(2013)[6]通过对传统企业与战略性新兴产业对接的决策影响因素的分析,建立了对接的路径局的对策模型;龙云安(2011)[8]提出:健全企业为主的技术创新体系,实现产业结构集群化、融合化、生态化发展,同时加强内外联系,才能促使产业结构成功转型。宏创始人施振荣先生于1992年提出微笑曲线模型(Smiling Curve),这一概念被广泛用于企业转型升级分析。微笑曲线即IT产业其价值链上的附加值呈U型。如图1所示,中间是附加值最低的生产制造环节,左边和右边两端分别是附加值较高的技术研发和营销服务。未来的企业应朝着微笑曲线附加值较高的技术和服务发展。通常情况下资金―技术所占比重越高的产业曲线曲率越大[9]。已有文献主要从宏观视角分析企业转型升级影响因素及路径,少有文献针对具体产业集群的发展特色与要求和定位来探寻传统企业转型升级路径。
2 天津市传统企业现状SWOT分析
传统企业一般指的是在工业经济时代成长起来的从事生产制造和流通服务的各类经济组织。我国传统企业分布行业广、数量大,占企业总数的2/3,对我国GDP和财政税收的贡献率分别为87%和70%[5]。从整体上看,我国的传统产业严重缺乏可持续发展力,推动传统企业转型升级是我国目前面临的关键问题。
天津市传统企业的发展与转型升级既面临着前所未有的机遇,也面临着许多挑战。一方面,国际间竞争的态势进一步加强,高新技术进入壁垒也越来越高。此外,区域内增强自主创新能力的竞争也进一步加剧,生产要素紧缺和资源约束的双重压力越来越大。同时,传统产业的设备陈旧、工艺落后,能耗高、效率低的现状一直存在,产业发展方式粗放、结构不合理、核心技术匮乏等问题也依旧存在。为分析天津市传统企业的现状和问题以及产业转型升级的影响因素,下文采用SWOT分析方法,对各要素系统全面的分析,从而制定出科学、合理有效的转型路径。
2.1 优势(Strength)
天津市作为我国老工业城市之一、北方经济中心,其战略地位及重要性不言而喻。其中以加工制造为主的劳动密集型传统产业成为天津市经济发展的核心力量。其次,中小型企业在往往内部组织结构、市场的快速反应能力、决策效率以及激励机制等方面相比大型外资企业更有优势。传统型中小企业创新过程较为简化且迅速,更易于对市场变化快速作出反应。从中观视角看,天津市装备制造业的技术创新力度增强,石油化工产业发展基础雄厚。
2.2 劣势(Weakness)
一些中小型传统企业管理者观念相对落后,随着市场的变化以及企业规模的壮大,企业管理者作为企业战略制定者,其自身素养不能较好的更新来适应市场的需要。其次,很多企业缺乏完善的人才管理制度,人才忠诚度低且流动频繁。另外在项目示范带动、创新技术开发应用、高科技人才培养等方面缺少操作性强、发挥示范引领的政策措施。此外,很多中小型传统企业处于全球价值链底端,创新能力不足,产品技术含量较低,营销服务不完善,高端制造比重较小,且在全球市场上多走价格战,导致产品市场萎靡,企业利润低。
2.3 机遇(Opportunity)
近年来,我国经济迅速增长,国际地位提升,为企业全球化发展带来良好契机,天津市传统企业能够不断地学习欧美日韩等发达国家和地区的管理理念和先进技术,来促使自身转型升级。其次,工业4.0智能制造风靡全球,我国也相继提出《中国制造2025》,天津市传统企业应顺应全球企业发展总态势,充分借助智能制造、互联网等手段,促使企业发展迈上新台阶。
2.4 威胁(Threats)
经济全球化的同时,技术壁垒对产品的限制越来越多,全球化需求放缓;此外,人工和原材料成本上升,导致生产成本高;区域之间增强自主创新能力的竞争逐渐加剧,生产要素紧缺和资源环境的压力越来越大:这些问题成为天津市传统企业目前面临的巨大挑战。中观层面看,石油化工产业面临国内外激烈的竞争,装备制造业价额能减排淘汰落后任务重,纺织工业人力资源成本攀升严重。
3 “创新+”驱动企业转型升级总体思路及路径
面对着国内外经营和市场形势的严峻现状,天津市传统企业要走出困境、寻求可持续高效发展方法就必须通过创新驱动传统企业的转型升级。通过管理创新和技术创新,使生产方式得到改进转型升级主要途径就是淘汰较为落后产能,提高整个产业链的水平,向微笑曲线价值链两端提升,发挥企业独特的竞争优势。
3.1 企业转型升级总体思路
企业转型升级要牢牢抓好管理创新和技术创新两大工具,结合管理和技术改善,融合精益生产等先进生产方式和智能制造技术,着力通过加大自主研发、产业转移与融合、自创品牌、进新企业、引进高端人才等途径,同时利用好政府及相关部门的各项支持性工作,确立新的竞争优势。通过生产方式创新,导入精益生产方式,结合智能制造技术,构建智慧型学习组织;引进高端制造技术,促进汽车及装备制造产业向高端制造提升;将技术创新通过技术、产品与制度创新双向嵌入,形成粘合效应和溢出效应,为企业发展与成长提供动力来源[11]。企业转型升级总体思路图如图2所示。
3.2 “创新+”驱动企业转型升级路径分析及策略
基于“互联网+”的内涵,本文提出“创新+”的概念:“创新+”指将管理创新、技术创新、组织创新等创新方法与传统企业相融合,从而使企业发展由产能驱动、性能驱动向创新驱动转变。下文从管理创新、技术创新的角度,对天津市传统企业转型升级路径进行详细探讨。
3.2.1 管理创新促进传统企业转型升级
企业通过持续的管理创新能为企业带来竞争优势。调研表明,天津市传统企业普遍存在管理粗放现象。管理创新是指企业的生产和产品技术一定的条件下,为了更好地合理利用人力、财力、组织、市场等资源,高效的使企业组织活动、市场活动、管理等高效有序的运作,提高生产率,使企业运行机制、管理体制规范合理而进行的管理方法、管理文化、组织制度等的创新[10]。
采用精益生产方式,将精益制造与管理的思维深刻贯穿到企业运作的方方面面。全面精益管理,开展基于模型的精益流程再造,剔除流程中的所有浪费;精益研发,推进基于模板的精益系统工程;精益育人,培育基于标准的精益岗位技能。
3.2.2 技术创新促进传统企业转型升级
技术创新驱动传统企业转型升级路径主要有跟随追赶型、路径跳跃追赶型、路酱葱伦犯闲腿种路径。创新动力缺乏的企业可以采用跟随追赶创新能力抢的企业,或者遵循路径跳跃追赶型的升级路径,实现模仿驱动创新发展[12]。
具体的讲,数字化、智能化、网络化仍然是技术创新驱动天津市传统企业转型升级的主要推动力。大力推动企业设计技术、加工技术、管理技术以及制造装备和系统技术的创新。以天津市装备制造业为例,企业首先搭建信息化研发平台,其次,构建网络化研发团队,搭建数字化工厂,最终促进先进技术与企业工艺、布局、设备、产品的深刻融合,运用计算机模型,对汽车制造过程和生产设备配置方案进行规划、仿真、模拟、验证、和优化,从而采用最优生产工艺,并且使生产设备利用率尽可能最高,产品质量也得到保证。总的来说,通过管理创新和技术创新,天津市传统企业能够由传统的强化产量的产能驱动、确保满足市场的性能驱动转向创造个性化需求的创新驱动发展。
4 结语
企业要利用好东疆港融资租赁优势,解决尤其是中小型企业的融资困难问题。对规模较大、竞争力较强、发展前途较好的企业采取鼓励政策,推动其利用技术、品牌和管理等优势进行兼并和其他形式的资产重组,促进企业间的相互联合。
推进智能制造模式。要促进工业化与信息化的深度融合,就要抓住产业变革的重要机遇,不断创造新的经济增长点、新的市场、新的业态,提高社会运行效率,实现互联互通、信息共享、智能处理、协同工作。
着力发展生产业。为了更好地促进制造业加快发展,推进产业转型升级,亟需加快发展先进生产业,推动制造业服务化,促进制造企业在“微笑曲线”中的位置由低附加值的加工制造向高附加值的研发设计和市场营销两端延伸。
增强企业忧患意识。企业战略制定要具有前瞻性和敏感性,未来新能源技术、数字化技术、智能化技术、新材料技术已成为大趋势,企业应加大技术和人才引进力度,以市场需求为导向,转型升级应趁早。
参考文献:
[1]孙军,高彦彦.产业结构演变的逻辑及其比较优势――基于传统产业升级与战略性新兴产业互动的视角[J].经济学动态,2012(07):70-76.
[2]Gereffi G, J. Humphrey,T. Sturgeon. The Governance of Global Value Chains [J]. Review of International Political Eco-nomy,2005,12(1):78-104.
[3]Jose Vicente Berna-Martinez. Over-coming resistance to change inbusiness innovation processes[J]. International Journal of Engineer-ing and Technology, 2012,9(5):293-301.
[4]Tao Wang. A Simulation on Industrial Clusters' Evolution:Implications and Constraints [J].Systems Engineering Procedia,2012(4):336-371.
[5] 中国社科院工业经济所.中国工业发展报告(2015)[M].北京:经济管理出版社,2015.
[6]熊永清.传统企业与战略性新兴产业对接路径与模型[J].科学学与科技术管理,2013,34(9):107-115.
[7]毛蕴诗,吴瑶.企业升级路径与分析模式研究[J].中山大学学报(社会科学版),2009,49(1):178-186.
[8]龙云安.中国制造型企业创新力研究[J].科技管理研究,2011(05):22-25.
[9]基于微笑曲线的企业升级路径选择模型―理论框架的构建与案例研究[J].中山大学学报(社会科学版),2012(3),162-174.
[10]吴群.转型升级期中小企业管理新的思考[J].经济与管理,2011,10:50-53.
摘 要 哥本哈根气候峰会之后,全球掀起了一股节能减排的低碳经济发展热潮,同样,发展低碳经济也是我国应对气候变化、实现可持续发展的必然选择。作为西南重要省份的云南也应该积极响应中央政府的号召,虽然面临着产业层次低、经济转型难度大的压力,但同时也具有走低碳发展之路的诸多优势,比如资源优势和环境优势,可以通过调整产业结构、开发利用可再生新能源、倡导低碳的生活方式和消费习惯等一系列的有效策略,走出一条具有云南特色的低碳经济之路,实现人与自然的和谐发展、共同进步。
关键词 低碳经济 经济转型 发展可行性 策略
虽然2009年底举世瞩目的哥本哈根气候变化大会早已曲终人散,且从根本上来说,此次会议也未达成一种具有实质性的协议,或者说没有产生具有法律约束意义的成果,但是我们不可否认,全球朝着低碳经济发展的趋势是不会动摇的,低碳经济是人类应对能源、气候和环境安全挑战的必由之路。同样,走低碳经济之路也是我国的必然选择。这不仅是因为我国是世界上温室气体的排放大国,在温室气体的减排问题上面临着巨大的国际压力,更为重要的是,发展低碳经济也符合我国的具体国情,它与我国实现可持续发展的战略目标是高度一致的,既能摆脱过分依赖碳基燃料,缓解高油价的压力,加快实现经济转型,又能保持我国经济持续、快速、健康地发展。因此,中国政府郑重承诺,到2020年我国的单位生产总值CO2排放比2005年下降40%-45%①。显然这是一项非常艰巨的任务,但是这一点充分说明了中国政府发展低碳经济的态度是明确而坚定的。发展低碳经济,加强节能减排,既是全球共同的责任,也是我国应对气候变化、转变增长方式的必然选择,是我国贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要举措。
云南作为我国西部一个欠发达省份,面临着产业层次低、转型发展难度大的压力,但同时也具有诸多独特的优势,可以通过调整产业结构、转变发展方式等在发展低碳经济方面大有作为。本文从低碳经济的定义出发,通过分析云南省发展低碳经济的客观必要性,并与同处西南地区的广元市走低碳经济的路径进行对比分析,进而提出了调整产业结构和能源结构、倡导低碳生活方式以及注重技术创新等方面的发展策略,并期望在此基础上针对云南自身的特点,理论联系实际,进一步做出更加深入的思考研究,走出一条适合云南发展的低碳经济之路,实现云南省既要发展经济又要保持生态环境和社会环境的和谐发展的双赢目标。
一、云南省发展低碳经济的可行性分析
(一)低碳经济的概念
所谓低碳经济,是指以低污染、低能耗、低排放、可持续为基础的经济增长模式。它是在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态②。
(二)云南省发展低碳经济的客观必要性
云南省拥有优越的气候条件和丰富的自然资源,开发历史悠久,民族文化璀璨,而且它作为我国连接东南亚乃至整个亚洲的枢纽和通道,具有重要的战略地位,同时,云南作为一道重要的生态屏障,在全国乃至亚洲担负着生态建设和环境保护的重任。发展低碳经济是我们应对气候与环境变化危机的必由之路,是化解能源危机的有效路径,是促进经济转型的不竭动力。但是与东南沿海的发达地区相比,地处西南部的云南将面临更大的挑战,加上近年来我省能源的大量消耗,温室气体的排放量不可避免地迅猛增长,成为环境污染的最大来源。而通过借鉴同处西部地区且是地震重灾区的广元发展低碳经济的路径选择,我们可以断言:作为后发地区的云南走低碳经济之路并不是“慢发展”,更不是“不发展”,而是结合自身实际、选准路径的科学发展,我们必须放弃对经济高速增长的盲目追求,以长远利益为出发点,走循序渐进的低碳发展之路。因此,云南省应该把低碳经济作为抢抓新兴产业机遇、培育新经济增长点和加快转变经济增长方式的有机契合点,争取在发展低碳经济之路上走在全国的前列,按照可持续发展的思想,全面建设环境友好型、资源节约型社会,努力打造成为全国的低碳经济示范区。
二、云南省发展低碳经济的策略分析
发展低碳经济是一个渐进式的过程,起步阶段尤为关键,所存在的诸多阻碍其发展的“绊脚石”应该采取相应的措施妥善解决,进而从关键领域进行实质性地突破,以带动其他领域的低碳发展,最终推进全省低碳经济发展的步伐。对此,我认为应从以下几个方面做出努力:
(一)产业结构的调整势在必行
过去不合理的产业结构已经暴露了许多缺陷,尤其是在受到近两次金融风暴的袭击之后,更显得不堪一击,加上来自国内外节能减排的压力,全省的产业结构调整任务已势在必行,且必须有明确的调整目标和果断的决心,在未来的五到十年的时间里,争取实现实质性地突破。现阶段云南的产业结构还是比较单一,产业层次低下,尤其是工业内部,重化工业和烟草产业几乎占了全省工业规模的90%③,且加工的大多是初级产品甚至是直接的资源采掘,产品附加值低、资源消耗大、技术含量低等方面问题突出。因此,改变工业内部的不合理结构成为目前云南产业结构调整的重中之重。云南工业结构调整应当以“调优、调强、调轻”为目标。其中,“调优”就是要优化工业内部结构,在逐步降低烟草产业和重化工业在工业增加值中所占的比例的同时加大对新兴产业的培育发展,比如生物医药产业、花卉产业和新能源的开发利用等。“调强”即通过技术进步和自主创新提高企业的核心竞争力,提高产品的技术含量和附加值。“调轻”则包含两个目标,一是延伸重化工业的产业链,促进重化工产品向精细化、新型化方向发展;二是大力发展与最终消费市场相衔接的日用轻工产品。
(二)加大对能源结构的调整力度,改变不合理的资源利用方式
减少化石燃料的消耗是低碳经济发展最直接的体现,提高能源的利用效率、增加清洁能源和可再生能源的供给和消费比例,是实现低碳经济转型的有效路径。云南的能源资源较为丰富,而且水火电的结构也比较合理,但是火电方面也存在安全隐患大、温室气体排放量大、清洁煤技术成本过高等问题,因此,结合云南自身的实际,调整能源结构的方向应该是构建以水电为主,火电为辅,核电加快发展的多元化电力格局,推动低碳能源的规模化、商业化和产业化发展,奠定和巩固云南清洁能源大省的地位,并为改善能源结构,推进节能减排作出应有贡献。至于资源利用方面,应该在明晰资源产权的基础上,尽快建立起能反映资源稀缺程度和环境成本的价格形成机制,同时降低固体废弃物再生利用成本,使得初始资源和不利于环境保护的产品变得昂贵,利用价格杠杆作用来促进企业在“减量化、再利用、资源化”中寻求各种资源使用的最佳替代效应。
(三)倡导低碳的社会氛围和生活方式
发展低碳型的健康消费模式也是发展低碳经济的有效途径。低碳消费是一种基于文明、科学、健康的生态化消费模式,其实质是以“低碳”为向导的一种共生型消费,使人与自然能够和谐发展、共同进步。观念是人们行动的先导,要倡导人们崇尚低碳的生活方式就要从观念上着手,改变过去不合理的消费观念,通过媒体向公众宣传普及节能减排、绿色经济和低碳经济的相关知识和发展理念,同时政府也应该加大对环保产品和新能源产品的财政支持力度,建立有效的绿色信息共享和监督机制,使社会大众能真正养成低碳的生活习惯和消费习惯。正如云南在节能减排中的口号“全民节能,云南在行动”。
(四)摆脱资金和技术的束缚,充分发挥科技创新在节能减排中的关键性作用
云南的经济实力相对薄弱,产业技术水平也落后于全国的平均水平。低碳经济的发展需要足够的资金支持和强大的技术支撑,云南在这一方面的欠缺是可以弥补的。首先,技术创新需要大量的资金和高科技人才,政府就应该加大对技术创新的资金支持,同时可从其他地区引进高新技术人员,充分发挥人的主观能动性,以技术进步推动低碳经济的转型。其次,所引进的人才和技术需要及时地吸收消化,融合其自身的特点,真正服务于云南的低碳经济建设。同时大力培养云南本地区的创新性研究人才,中西合璧,着力研究发展和推广先进能源等低碳技术,力争在节能和清洁能源、可再生能源、核能等技术领域的重大突破。
三、结语
毋庸置疑,全球气候变化已成为人类面临的最大威胁。而化石燃料的大量燃烧、温室气体的无节制排放以及森林的过度砍伐无疑是导致全球气温急剧上升的罪魁祸首,世界各国呼吁要共同解决全球气候问题,这时,低碳经济应运而生。云南素有“植物王国”、“动物王国”、“有色金属王国”以及“花卉之乡”的美誉,独特的自然和地理条件,使云南成为中国生态环境最好的地区之一。山青水碧、天蓝地绿、空气清新、环境优美,是云南生态环境的显著特点。在这场轰轰烈烈的低碳热潮中,我认为七彩云南也不能坐以待毙,而是应该充分发挥其资源环境优势和气候优势,结合其自身的特色,抓住国家实施十大重点产业调整和振兴规划的绝佳时机,加快经济增长方式的转型,加快产业结构的调整和优化升级,倡导节俭风尚,提倡健康理智的消费方式,积极开拓一条具有云南特色的低碳经济之路,实现人与自然的和谐发展和共同进步,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
注释:
①陈金亮.发展低碳经济:实现可持续发展.中国经济报告.2010(01):26.
②袁男优.低碳经济的概念内涵.城市环境与城市生态.2010(01):43.
③王小李,郑丽,郭婷婷等.云南发展低碳经济的探索与研究.中国软科学.2009(S2):75.
参考文献:
[1]袁男优.低碳经济的概念内涵.城市环境与城市生态.2010(01).
[2]陈金亮.发展低碳经济:实现可持续发展.中国经济报告.2010(01).
[3]崔毅,郝寿义,王银平.低碳经济引发的可再生能源思考.生态经济.2010(05).
中国IT两会是一年一度“政、产、学、研、用”相结合的大会,是各界共同就IT事业发展交流经验、总结成绩、畅想未来、探讨合作的一次盛会,借这个机会我也向与会的各位,就中国当前和未来阶段推进信息化的想法谈三点意见。
把握趋势 明确方向
最近一段时间,无论是信息技术、信息产业还是信息技术应用,都发生了一些重要的变化,一些新的趋势、新的动向引起了业界的高度关注,我们要认真分析这些现象,在这些现象中找出本质,找到我们发展的方向。
在信息技术领域,我们看到计算机技术、存储技术、显示技术、感知技术都在继续保持着快速发展的势头,尤其是感知技术,随着互联网概念的深入和应用拓展,感知技术正在成为信息技术未来发展的一个重要方面。需要关注的是互联网的普及、宽带的普及以及信息技术的创新,正在产生一些重大变化,比如加快了创新思路,提高了创新的成果。
在信息产业领域,我们看到无论是技术还是其他各种不同领域,都要遵循规模经济这样一个规则,随着整合力度不断增强,以需求市场为基础的产业整合正在加快和拓展,互联网产业的商业模式正在发生变化。
信息技术应用领域,我们看到互联网、云计算等新技术应用正在深入,融合、复杂的大系统正在变成应用的重要方向。而信息技术服务的模式和信息技术应用的实现模式,在云计算、智慧城市这些概念下正在发生重大的变化。
信息技术产业和应用的变化很多,我们各界都需要在一系列概念和现象背后做更多的创新,把握本质,寻找到发展的方向。
把握需求 明确目标
世界各个国家、经济社会发展的各个领域都在寻找发展方向,寻找如何克服面临的能源、资源、气候、环境等刚性约束的突破口,使经济增长得到新的动力。调整经济结构、实现转型升级、转变经济发展方式,已经成为当前的迫切需求。
我们需要不断提升劳动率,使得劳动生产力提升。这给信息产业的发展和信息技术应用升华提出了新的要求,这些要求就是我们信息化发展的目标和愿景。也就是说信息化的发展是未来实现经济社会发展便利的刚性约束,信息化的目标将是解决目前面临的瓶颈,满足目前面临的转变发展方式的
需求。
把握实际 寻找路径
我们看到了方向,明确了目标,接下来就要找到路径,找到路径不仅是满足需求,也是未来发展的必要。无论是技术的发展、产业的发展还是信息技术应用的发展,不同的技术领域、不同的产业领域、不同的单位行业,都需要根据实际基础、实际条件、实际需求,来找到一条可行的发展路径。朝着这个路径一步一步、脚踏实地、一步一个阶段地走向我们的目标和方向。
关键词:珠海市 发展道路 产业转型升级
十二五以来,珠海市按照省委、省政府的要求,积极探索建设生态文明新特区,争当科学发展示范市,积极探索科学发展的珠海模式,走一条与其他珠三角城市不一样的发展道路。珠海建设生态文明,其核心内容之一就是要构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构。
一、珠海市产业发展存在的问题
构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构就意味着对落后产能的放弃,这也是珠海工业基础薄弱的最主要原因。做为国家和广东省定位的珠江口西岸核心城市、珠中江都市圈的龙头,珠海市的经济总量甚至不如中山和江门,根据政府国民经济统计公报,2014年珠海市的GDP总量为1857.32亿元,而中山市和江门市分别为2823.01亿元和2082.76亿元。珠海的产业关联度也较低,产业链不健全,难以形成产业集聚力和规模效应,产业集群区内公共服务平台缺乏,各企业之间没有形成良好的互动机制。
珠海的产业发展另外一个突出的问题就是区域发展不均衡,东西部发展水平有差距。珠海的特殊地形和历史原因导致珠海的城市框架未能拉开,珠海地形呈“哑铃状”,中间被中山隔开,同时由于珠江主要出海口磨刀门的天然阻隔,珠海东西部的交通长期以来只有珠海大道一条快速通道。主城区在东部,珠海机场、高栏港双港在西部,直接限制了双港的引擎作用,东西部的物流、产业布局、人才吸引力等也因此有较大差距。
二、珠海市产业转型升级取得的成绩
随着珠三角地区产业转型升级大潮的到来,珠海仍然坚持着生态资源产业的高端路线,并根据自身特点于2013年确立了“三高一特”的产业体系,即打造以高端制造业、高端服务业、高新技术产业、特色海洋经济和生态农业为重点的“三高一特”现代产业体系。即要有质量也要形成规模。
高端制造业,包括节能环保智能家电、通用航空、轨道交通装备、高端打印设备及环保型耗材、新能源汽车。这其中包括新晋世界500强的格力电器、金湾区打造的航空产业园、斗门引进的北车集团、南屏科技园的打印耗材产业集群等。
高端服务业,包括休闲旅游、金融服务、国际会展、文化创意、高端物流、科技服务、信息和商务服务,这其中包括横琴的长隆海洋王国、金融岛以及湾仔的国际会展中心等。
高新技术产业包括软件、集成电路设计、移动互联网及智能电网、物联网、生物医药、新材料、3D打印,这其中包括高新区打造的南方软件园,珠海的金山、魅族、汤臣倍健、丽珠制药等企业在各自领域都有着良好的口碑。
特色海洋经济和生态农业包括特色海洋经济、特色农业。在产业方面,将聚焦海洋工程、装备制造、游艇制造、高端海岛度假、海上运动、生态渔业和特色种植业,这包括高栏港区的海洋工程装备制造基地,平沙的游艇产业园、万山区的海岛度假区建设、金湾区的台湾农民创业园等。
“三高一特”的产业路径是珠海的历史经验和先天优势的传承及发挥,是珠海产业转型升级的必然选择。
三、珠海市产业发展面临的机遇与挑战
国务院《珠三角地区规划纲要》明确珠海为珠江口西岸地区的交通枢纽,核心城市。珠海可以依托港口、机场、铁路、高速公路等打造珠江口西岸交通枢纽的基本框架,扭转以往交通末梢的不利局面。
港珠澳大桥和横琴自贸区的建设给珠海带来了新的挑战和机遇,2017年底港珠澳大桥通车之后,珠海将成为唯一与港澳相连的城市,并成为国家层面粤港澳合作的桥头堡。港珠澳大桥将直接带来香港的要素聚集,对珠海的物流业、金融业、人才储备、旅游业、房地产业等都会带来深远的影响。珠海要抓住这一千载难逢的机遇,主动承接国际大都市香港的辐射与要素转移。横琴自贸区为珠海的产业发展提供了很好的平台,国家政策的支持以及港澳资本、人才、技术、信息的聚集都是自贸区的优势,如今横琴已经成为投资的热土,珠海的“三高一特”产业在横琴延续着良好的发展势头。
珠海毗邻港澳以及国家一线城市广州、深圳,具有独特的区位优势。同时拥有得天独厚的自然风光、优良的海岸线以及美丽的海岛,海洋资源丰富。人与自然和谐发展,生态文明建设富有成效,是全国有名的宜居城市、海滨山水之都,这些都有利于吸引高端要素资源的聚集,与“三高一特”的产业转型升级的方向非常吻合。
机遇与挑战并存,珠海要构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构必然面临着很多的问题,比如交通大发展以及产业集群的发展对环境承载力的考验、粤港澳一体化进程的加快对资源消耗的考验等等。珠海产业转型升级的目标必须是而且只能是经济社会的全面可持续发展。
四、珠海市产业转型升级的思考与建议
1、坚持“三高一特”的产业路径不动摇。“三高一特”产业路线完全符合珠海建设生态文明、构建节约能源资源和保护生态环境产业结构的要求。是珠海市多届政府经过多次尝试产业定位的智慧结晶,是珠海产业转型升级的必然选择,也是珠海走与珠三角地区其他城市不一样道路的原因之一。必须坚持该产业路径毫不动摇。
2、协调内部区域分工,缩小东西部区域发展差距。珠海东西部发展不均衡,东部土地资源匮乏,环境承载力较弱,西部地区正好相反,而且拥有机场、港口的优势,做大交通,协调东西部的发展势在必行,香海大桥、金海大桥、洪鹤大桥陆续开工将大大缓解珠海大桥连接东西部地区的压力。同时做好西部地区产业配套、生活配套,才能做到西部地区真正的经济繁荣。
3、切实加强粤港澳一体化进程。粤港澳一体化是国家战略,也是珠海产业转型升级的目标之一。珠海是粤港澳一体化的示范区,如何利用港澳资本、人才、技术、信息实现珠海的产业升级是历届珠海市政府一直思考的问题。将粤港澳一体化进程切实加快,付诸行动,而不是空喊口号,才能真正实现产业的升级。
4、提高政府的行政效率。一个地区经济发展的快慢,政府效率尤为重要,政府部门只有加强作风建设,精简办事手续,提高行政效率,才能为经济的快速发展,产业的转型升级提供保障。参考文献:
[1]2014年珠海市国民经济和社会发展统计公报.