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【关键词】道路 施工 成本
中图分类号:U41 文献标识码:A
前言
改革开放以来,我国交通基础设施建设取得了突飞猛进的发展,公路建设尤其是高速公路建设实现了由线而面、由面至网式的增长。截至2008 年底,我国公路总里程已增至368 万公里,较之改革开放初年增长了3 倍有余,高速公路建设总里程达到6.03 万公里,仅次于美国。尽管如此,现阶段我国公路建设的规模与速度仍难以满足国民经济增长的需要,公路建设资金供给与管理中存在的深刻矛盾正是制约公路建设发展的瓶颈问题。其实质就是投资成本在公路建设全过程中的有效控制。因此,如何高效、合理地使用管理建设资金,完善成本控制机制,是目前公路基本建设应考虑研究的重要课题。笔者拟结合自身实务工作经验,在此对公路建设成本控制问题作初步的探讨。
一、 公路建设成本控制的基本原则
1、重点把握设计阶段的原则
在建设成本控制上,应着力于公路建设前期工作阶段的成本控制,尤其是工程设计这一关键阶段更应严格把关,力求取得事半功倍的效果。
2、转换思维,主动创新控制原则
公路建设成本管理主要包括建设工期、工程质量及工程总成本三方面,成本控制方案应结合项目管理要求,主动适应各项目衡量准则,以达到预期目标。
3、组织、技术及经济相结合的原则
主要指从组织、技术、经济三方面多管齐下,形成成本控制合力以更有效地管控工程建设成本。组织上明晰项目组织结构与管理职能分工;技术上重视设计多方案的选择与施工设计监督,主持研发探讨节约投资的可行性;经济上优化投资结构,动态地控制比较建设成本预算额与实际值,对各项费用支出严格审核以实现节流预期。
二、影响市政道路成本预算控制的常见因素
1.施工方案对工程预算成本的影响
市政道路的施工方案与其预算成本之间存在着较强的相互依赖及制约的密切关系。市政道路的施工方案能够反映出工程施工的技术水平,优秀的施工方案能够加快市政道路工程的施工进度,在一定程度上节约施工的成本。选择较为合理的施工机械,能够充分的发挥出施工机械的最佳使用效率,降低施工机械的使用费用。形成较为适当的劳动组织能够提高市政道路施工工人的工作效率,大大的减少用工的数量。合理的施工作业组织与工程的恰当施工顺序能够很好的组织立体交叉作业,将施工工作的面、空间以及时间进行较为充分的利用,在原来的基础上缩短一定工期。
2.施工现场管理水平对预算成本的影响
能否进行很好的市政道路的施工现场管理与施工预算成本有着较为直接的联系。进行统一的指挥,科学的管理,能够在很大程度上节约市政道路施工预算成本中的其他直接费、人工费及机械使用费等。例如进行施工的过程中的临时通讯、临时房屋以及临时用电用水的设置应与道路永久性的设施很好的结合起来,节约直施工的预算成本,降低整体的施工成本。
3.自然条件对施工预算成本的影响
气温、晴雨天气情况及海拔高度等自然条件都会对市政道路的施工预算成本造成一定的影响。不良的自然条件会导致降低人工、机械的施工效率,在不同程度上增加市政道路施工预算成本。市政道路的周围施工场地例如施工现场行车干扰情况、临时设施布局及位置、场内外的交通状况、施工材料等等环境条件,也会在不同程度上对市政道路施工预算成本造成影响。所以,在预算市政道路的施工成本的时候,应充分的将自然条件因素对工程施工成本产生的影响考虑在内,尤其是在冬雨季进行施工的时候,应额外增加保温、防雨等具体防护设施。
三、道路施工的成本控制要点
1、提高投标人员综合素质,保证工程投标的质量
建立强有力的全能的投标团队。投标工作是一项技术性很强的工作,特别是实行工程量清单后,更需要专业管理人员和技术人员对投标的全过程加以科学的组织和管理,才能提出合理的工程造价。例如:在洛阳市洛南新区污水总干管工程投标时,造价人员仔细阅读招标文件,其中施工图纸要求采用开挖施工,部分地段由于有障碍物不能开挖的,要求采用顶管施工。经过施工现场踏勘,结合以往施工经验,确定该地段下部为砂砾石,顶管无法施工。对此,正确运用不平衡报价,在投标总价不变的情况下,根据预测,将工程量能够增加的开挖部分,单价提高,将工程量减少的顶管部分,单价降低。
2、编制客观、合理、适用的施工方案和进度计划,加快施工进度,降低工程造价
不同的施工方案,所需的人力、机械、工具也不相同,工程成本就会有所不同。优先选用先进合理的施工方案是施工企业降低工程成本的主要途径。编制施工方案时要考虑道路工程是线型工程,施工长度较长,工作面多的特点,从科学、合理的角度出发,以节约工程成本为目标编制可行的施工方案。在施工方案的选择中,施工管理人员,根据不同的施工环境,选择不同的施工方案,做到心中有数。优先选用先进的施工工艺、合理的施工方法、造价较低的方案。例如:在洛阳市洛南新区污水总干管工程施工中,由于沟槽较深,达10 m 左右,且多为砂砾石,土质松散,容易塌方,距原有建筑物较近,放坡系数不能满足施工需要,为此经与业主、设计单位沟通,沟槽侧壁采用喷锚支护,不仅保证了建筑物的安全,也使土方开挖回填量大大减少,工程成本相对减少。在制定施工方案时还要以合同工期和业主要求的工期为依据,综合考虑项目的规模、性质、复杂程度、现场实际情况等因素,制订几套施工方案和进度计划,相互比较,从中选出最合理、最经济的一个。从而降低道路工程成本,保证进度计划的落实,并取得预期效果。
3、施工材料的采购控制
道路施工项目施工消耗材料主要有: 水泥、钢筋、沥青、砂砾、碎石、沙子、石灰以及填筑材料等, 其中有的材料、尤其是填筑材料一般都能就地取材。在成本构成中, 材料费所占的比重在70%- 75%, 所以, 材料采购是施工项目成本控制的重点环节之一。
(1) 进行市场调查掌握可靠信息。项目的采购计划是建立在详细的市场调查基础之上的。在项目的施工阶段, 市场信息往往与项目的招投标阶段有很大的差异, 而合同清单一般与投标报价是一样的, 所以, 在制定施工阶段的材料采购计划前必须进行详细的市场调查, 以掌握相关供方的商品质量、价格、供应能力、信誉和服务水平信息。制定可行的材料采购计划, 确保施工方案的经济合理, 优化施工组织设计。并且, 对于项目实施过程中各环节的成本有一个准确的衡量, 以便于对成本做出准确的评价和科学的控制。
(2) 减少采购的中间环节。在道路施工项目施工过程中, 由于信息的不平等以及其他方面的原因, 在材料采购的时候, 经常要经过一些中间环节。每增加一个中间环节都要增加成本。例如: 长余高速道路某标段, 其施工所用的中粗砂、碎石和生石灰等材料都是经过中间商采购的。其中, 中粗砂到现场的价格是56 元/m3, 中间商的支付价格为40- 41 元/m3; 碎石到现场的价格是67 元/m3, 中间商支付价格为48- 50 元/m3; 生石灰到现场的价格是120 元/ 吨, 中间商的支付价格为90- 95 元/ 吨。而上述三种材料的需求量分别是14 万m3、18 万m3 和5 万吨。显然, 仅中间商一个环节项目就增加成本452- 530 万元。因此, 施工项目的材料采购尽量直接与生产商签订合同。
结论
市政道路的施工预算成本控制涉及到过程的施工管理、施工管理技术、经济利益等多个方面,任何方面都必须非常重视并进行很好的控制,防止和避免对市政道路工程的施工质量及预算成本造成不利影响,保证在进行施工管理的过程中获得最佳的经济效益及社会效益。
【参考文献】
关键词:工程项目建设环境关系管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
1、引言
近年,城市发展的速度在加快,大量的工业、民用、商业建筑及基础设施都在高速的施工建设。项目建设的相关单位为了追求本企业的利益最大化,往往只顾及项目的建造速度,而采取粗犷式的施工管理方式,忽视了工程项目建设与周边环境关系管理(以下简称环境关系管理)。因此,工程施工扰民、影响周边交通的事件不断增加,周边房屋受施工影响,沉降、开裂情况时有发生,甚至造成死亡事故,项目周边矛盾日益突出。现在市民有较强的维权意识,媒体对此类事件的报道迅速且负面影响大,政府行政处理力度也在逐渐加大,建设相关单位在环境关系管理的风险正在变大。为减少工程项目建设对周边环境的不良影响,不少有责任心的企业正重视和加强环境关系管理,总结出宝贵的经验。
2、工程项目建设对周边环境的影响
(1)施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害;
(2)桩基施工、深基坑施工、顶管施工、隧道及盾构施工、地下建筑物和施工降水对周边环境及建筑物的影响;
(3)施工现场脚手架、高支模、塔吊、易燃易爆化学品、有毒有害气体等重大危险源对周边建(构)筑物、电缆、通讯、居民、行人、道路、车辆、集贸市场、幼儿园和学校等人员密集场所安全的影响;
(4)工程施工对周边交通影响;
3、防治及管理措施
3.1设计阶段预防措施:
3.1.1设计单位在工程方案设计时,通过对工程周边建筑结构状况、建造时间、使用状况等作全面仔细的调查,优化工程方案设计,将工程对周边建筑的影响在源头减少到最低程度。
3.1.2设计单位在施工程施工图设计时,要充分考虑工程施工的工艺选型可能对周边建筑的影响,对施工方案提出明确的要求和建议,并提出技术性保护设计方案和措施,如桩基设计选取的成桩工艺、基坑支护的方式等。
3.2施工阶段预防措施:
3.2.1工程开工前,委托有安全评估资质的机构对施工现场周边环境进行安全评估,并根据安全评估报告书制定安全监测方案。在施工过程中做好周边环境的安全监测。安全评估的主要内容应包括:
(1)涉及周边环境的专项施工方案是否符合国家强制性标准规范要求,是否影响周边环境安全;
(2)毗临高压线、高架桥、高大建筑、重要公共建筑及市政基础设施工程的状况;
(3)施工方法对周边建筑物、地下管线、市政道路等公用设施的影响;
(4)靠近水体、油库、地下管线、人防坑道、堤坝、危险品库、军事设施、测量标志的状况;
(5)桩基施工、深基坑施工、顶管施工、隧道及盾构施工、地下建筑物和施工降水对周边环境的影响;
(6)施工现场的临时设施选址是否合理,是否符合城市环境要求;
(7)施工现场脚手架、高支模、塔吊、易燃易爆化学品、有毒有害气体等重大危险源对周边建(构)筑物、电缆、通讯、居民、行人、道路、车辆、集贸市场、幼儿园和学校等人员密集场所安全的影响;
(8)施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害程度;
3.2.2工程开工前,建设单位公示工程的名称、性质、范围和夜间施工的时间周期,及时向工程所在区(县)建设行政主管部门、街道通报项目工况、工期及可能对周边环境所产生的影响。由区(县)建设行政主管部门、街道及时召集居委会、居民代表参加的座谈会或通气会,通报工程施工的各类状况,就减少施工对周边环境影响的相关措施和方案征询周边居民和单位意见,争取周边单位、居民的理解和支持。现场设立投诉接待点,落实专人接待来访居民,并公示接待人员的姓名、24小时热线电话及现场接待时间。
3.2.3工程施工前,委托有资质的房屋质量检测单位对工程周边可能受影响的房屋进行房屋检测。检测的主要内容及作用:
(1)现场检测和记录房屋及其附属设施在施工前的完损状况。以文字、图示、照片等方式详细记录完损状况,作为建设工程施工后房屋完损状况的对比依据。
(2)测量房屋的棱线倾斜和水平高差等初始变形状况,作为建设工程施工后房屋变形状况的对比依据。
(3)调查拟建工程与被检测房屋的相对位置关系、施工方案、施工进度、对周边房屋的保护措施等,调查并分析被检测房屋结构的薄弱环节,提出施工中的注意事项,为优化施工方案提供参考。
(4)布置房屋沉降监测点,在房屋关键部位布置裂缝监测点,测量沉降与裂缝监测点的初始值,并确定监测频率以及沉降、裂缝报警值等。
(5)施工前把检测单位提交的检测报告告知被检测房屋的业主,并由被检测房屋的业主确认。
(6)对施工周边环境进行详细调查,优化施工方案,减少施工影响,并做好与房屋检测单位的工作衔接。对影响范围内的建筑物,应制定相应的安全技术措施及应急预案。对于深基坑施工等对周边建筑影响较大的施工方案,应经专家评审通过。
3.2.4工程施工前,根据工地周边的路网交通流量等情况调查的数据,科学分析评估,本着尽量不占路、少占路、最大限度减少交通影响的原则进行交通组织方案设计。当现场客观条件限制,必须对市政道路实施全部和部分封闭,或减少道路车道时,应制定切实可行的区域性道路改道分流方案并报交通管理部门审核实施。
3.2.5施工建设期间管理办法:
(1)在合同中明确工程项目建设对周边环境影响的各参建方责任,订立相应奖励与处罚条款。
(2)施工单位可从技术上避免对周边环境的影响,如选择低噪音、低粉尘、少振动的施工工艺及施工机械进行施工;设立第二道保护防线,合理调整施工时间,将施工不良影响降到最低。
(3)定期组织检查,监理企业、施工企业每季度组织一次,监理项目部、施工项目部每月组织一次,工作班组每天组织一次,并形成相关记录;非定期组织检查,季节性检查、节假日前后检查、专业性检查、专职安全文明管理人员检查等;
(4)组织检查内容主要体现在:一是查思想,是否存在麻痹大意,是否加强对施工人员的教育,培养员工文明环保的意识;二是查制度,是否有安全文明施工的方针和目标,是否制定完善的管理制度、安全文明施工保障计划和施工方案;三是查管理,管理体系是否完整,各个管理环节是否脱节,是否落实制定的各项制度措施,是否严格按照批准的施工方案进行施工,各个管理人员是否尽职尽责;四是查隐患,工地是否有存在影响周边环境的隐患;五是查投诉处理,是否发生投诉,投诉是否妥善处理。
(5)在施工期间,由第三方监测单位按照房屋监测方案的要求对施工影响范围内的房屋进行专门跟踪监测,并根据工程施工进度变化及时进行监测频率调整,向建设单位和施工单位提交监测数据。对施工点叠加影响造成房屋受损的,要分析原因,分清责任。
3.2.6建设工程施工对周边房屋等影响的处理方式
建设工程施工对周边房屋的影响,可根据施工前后房屋使用性和安全性变化状况、施工引起的损坏分布和程度等综合评定。成立由建设单位、施工单位、街道、居委会等单位组成的工作协调小组,及时处理周边环境出现的问题。主要流程为:
施工影响结束后,因施工引起房屋受损的,由房屋检测单位进行变形与完损状况复测,综合评定影响类别,提出房屋修缮或加固措施建议,出具房屋检测报告。
因施工引起房屋、周边居民小区或单位内部道路、场地、绿化、地下管线及其他配套设损坏情况时,由建设工程所在区、街道牵头,会同建设、施工单位召开有居民代表参加的协商会议,协商确定修缮方案和计划或者受损房屋补偿的方式,参照受损房屋原设计标准和房屋检测报告的建议,制定具体的修缮加固方案和计划。房屋修缮加固过程中对居民生活造成影响的,酌情给予适当补偿。
房屋修缮及补偿等相关费用由建设单位承担;但因施工不当造成房屋受损的,相关费用由施工单位承担。
无法达成一致意见的可采取诉讼的法律途径解决。
4、小结
工程施工对周边环境的影响是不可避免的,应通过前期设计方案合理选择、从源头规避,施工过程严格管控,选用合适的施工机械与施工工艺,减小施工对影响程度及范围。当工程施工对周边房屋等环境产生影响时,应积极协调、适时的沟通,采取合理的对策,应该可以妥善解决由此带来的矛盾与纠纷,降低由此带来的风险。
参考资料:
郑州市人民政府关于印发郑州市建设工程施工现场周边环境安全评估管理办法的通知;
关键词:市政道路工程;成本;影响因素;估算
中图分类号:U41文献标识码: A 文章编号:
市政道路工程成本的估算所需要涉及的影响因素相对比较多,其中有经济、技术、施工企业内部环境、政策、市场行情、工程实际等多方面。市政道路工程成本的估算要在合乎国家标准规定的前提下,结合工程自身,只有具备了各方面的条件,估算才能顺利进行。
一、市政道路工程成本估算所需
在进行市政道路工程成本估算的过程中,往往需要满足以下条件:1、分析清楚投标单位所应有的责任及其报价范围、工程所需的各项技术要求、实际施工中工程可能会用到的特殊材料和设备,同时,还要对工程工期、保险、误工补偿、付税收、款条件等因素做好详尽的考虑;2、对于施工现场地所在的自然地理做好勘察,考察好当地的地形地貌、地质等施工条件,对于临时性的供电、供水、通讯设施、场内外交通、施工材料的供应、社会制安等情况也要做好调查;3、对于工程的工程量要做好核算工作,确保不出现问题,确保准确无误;4、在进行成本估算时,要以优化后的施工方案为依据。工程报价往往会受到施工方案较大的影响,施工方案优化后需要具备技术可行、工期保证、安全可靠、费用节省、方便施工等优点。此外,也需要对投标单位现有设备和资金做好兼顾;5、已完工工程料、工、机消耗指标及各费用比;6、对于材料价格的变动可能造成的影响要做好考虑。
二、市政道路工程成本影响因素分析
1、工程成本受施工工期的影响
市政道路工程成本与其所需的施工工期密不可分,二者互相关联、互相制约。
2.1.1固定成本与工期的关系
对于施工企业在实际建设中所发生的经常性费用支出,采取缩短施工工期的方式可以达到降低此项费用进而实现降低建筑安装工程费用的目的。直接费用和间接费用构成了工程建设的总费用。直接费用一般在正常施工和合理组织情况下会实现费用最低,如在此基础上加快施工,则直接费用会出现一种上升的趋势。间接费用与直接费恰恰相反,往往是随着工期的缩短而出现间接费用降低减少的局面出现。建设费用受建设周期长短的影响较大,在实际施工安排工期时,要处理好工期与工程造价的辩证关系,力求施工能够做到稳定均衡,实现工程造价和建设工期的优化组合,提高经济投资综合效益。
2.1.2经济效益与工期的关系
按现阶段我国基本生产建设规模,如果生产性在建项目建设工期缩短一年,往往会给国民经济增加一个可观的收益,而且它还可消化吸纳更多的劳动力实现就业。缩短非生产性项目建设工期,也能够实现国民经济直接和间接的经济效益的增加。而且,对于一些时间紧、时效性要求较高的工程项目来说,能否在建设中缩短工期、赢得更多的建设时间往往会成为建设单位最为关心的问题之一。缩短建设工期,不仅仅是可以更好的提高项目本身的经济效益,还可以更好的促进项目所具有的社会效益的提升。
2.1.3自然损耗和无形损耗与工期的关系
建筑物和设备因为会受到风吹日晒、雨打雪埋等客观自然条件的影响,不论其是否使用,总会出现自然损耗。另外,设备的无形损耗也日益成为一个突出的问题。一些原本在设计和制造时较为先进的设备,但是由于施工工期毫无价值的延长,会出现在交付使用时设备就已经落伍了;一些原本在项目筹建时的新产品和短线产品,由于工期延长,产品在项目投产后沦为滞销、落后产品。因此,有效地缩短建设工期可以让更加先进的工艺设备提前进入生产,更好的发挥新产品优势,实现更多的经济效益。
2.1.4投资成本与工期的关系
我国经济体制的改革让我国的投资格局出现了较大的改变,投资来源更多的出现由预算内资金向预算外发展,投资方式也由过去的地方财政拨款转变为贷款、自筹、集资等新投资方式,国家预算内基本建设投资比重逐年下降,银行贷款与自筹资金在投资总额中比重逐年上升。工程造价中的利息支付也出现大幅度增加。缩短工程施工工期,既有利于提前还清贷款,还可以实现降低工程贷款利息支出,减少工程项目投资成本的目的。
2、工程成本受施工质量的影响
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而发生的一切费用及未达准而产生的一切损伤费用之和。质量成本包括两方面:控制成本和故障成本,如图1所示:
图1质量成本构成图
从质量成本的构成可看出,项目成本与其工程质量水平关系密切。预防成本和鉴定成本和质量水平成正比,属质量保证费用;故障成本和质量成本成反比,属损伤性费用。
工程质量控制,并非质量越高越好。质量越高,成本费用必然增加;反之,质量过低,也会增加成本费用。
3、工程成本受施工方案的影响
施工方案好坏将会直接影响到工程项目的成本。工程成本与施工方案存在着相互依赖、相互制约的辩证统一关系。具体来说,施工方案可有效地反映施工技术水平,优秀的施工方案能加快施工进度,实现施工成本的节约。合理选择机械可充分发挥机械使用效率,提高施工机群整体的联合作业系数,降低使用费。合理的劳动组织可有效发挥工人工作效率,减少用工数。合理的施工顺序和作业组织可实现立体交叉作业,对于工作面要充分利用好时间和空间,资源不无谓增加的前提下,缩短工期。按照最优的施工方案可更好地加快进度、降低成本、保证安全和质量,实现工程项目最小投入最大产出,提高经济效益。
4、工程成本受施工现场管理水平的影响
施工现场管理好坏直接关系到项目成本的高低。科学管理,统一指挥,可有效节约施工成本中的人工费、机械使用费和其他直接费。比如临时房屋、通讯、用水用电设置应做到与道路永久性设施的有机结合,节约直接成本,降低工程成本。因此,施工现场管理和平面布置作为制约工程成本的重要因素,相互制约、相互依赖。
5、工程成本受施工安全管理的影响
安全施工是工程施工的重要目标。越安全,安全事故费用就越少,施工所受干扰也就越小,费用支出也越少。否则,一旦出现重大安全事故,既会给国家、集体和职工个人带来重大损失,也影响施工情绪,导致劳动生产率下降,进度受影响,加大了施工费用的支出。因此,加强安全与工程成本密切关联,施工安全制约工程成本,工程成本依赖施工安全,二者统一。在实际的招标工程中,应做好对安全管理费用的考虑,减少安全事故发生概率。
6、自然条件对工程成本的影响
由于受到气温、天气、海拔等因素的影响,人工、机械的效率会出现较大的下降。而冬雨季施工为保证工程质量和安全所出现的额外保温、防雨设施费用支出,使得工程成本出现不同程度的增加。同时施工场地周围环境(如施工现场行车干扰情况、临时设施布局及位置、场内外交通、供水及供电、施工材料、通讯设施及土石方运输距离等),这些都会对工程成本造成不同程度的影响,所以我们在进行工程成本预测时,要充分考虑这些因素对工程成本的影响。
三、结论
综上所述,市政道路建设中成本估算受到影响的因素较多,我们要从能够影响成本的各项条件出发,对各工程成本影响因素分析探究,更好的从这众多原因中找到解决办法,更好的促进城市市政道路的建设。
参考文献:
[1]蔡信雄.浅谈降低工程施工成本的方法[J].中国西部科技,2005(7).
【摘要】市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分,是为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程,因此,道路工程施工质量,直接影响城市的各项经济建设。本文从三个方面对提高市政道路工程质量进行了探讨,提出了一些思考和建议。 【关键词】市政道路工程;质量;措施 市政道路工程质量事关政府形象和城市的市容市貌,与市民生活息息相关。畅通的道路,快捷的交通,作为一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展,工程质量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干扰和地质情况及人气等因素影响,施工场地狭窄、战线长,地下管线交错复杂,而工期要求紧,此外还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化等因索影响,施工难度大,质量难以控制。工程质量是在工程实施过程中形成的,任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以,要在施工生产全过程中下功夫,把功夫用在平时,用在日常质量管理中。
1 市政道路工程质量的主要影响因素 市政道路工程的施工质量受到很多因素的影响,主要的影响因素有以下几点: 1.1 工程设计对工程质量的制约。工程设计是工程施工的前提,没有高质量的设计不可能有高质量的工程。一个项目由一个有经验的结构工程师主持负责,能因地制宜选择合适的设计理念,从而做出优质的设计方案。另外,设计中使用的测量数据不准确、结构方案不合理,存在明显缺陷,必然留下无法弥补的质量隐患。 1.2 施工组织设计与施工工艺影响工程质量。施工单位应该在市政道路工程施工前编制完整的施工组织设计并交监理单位进行审核,还要根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺。另外,市政道路经常受到征地、拆迁等因素的影响,施工单位还要根据施工实际变化,做出适当的调整,以适应多变的市政道路工程施工组织动态计划。 1.3 工程参与人员对工程质量的影响。现场施工人员和监理人员对工程质量的最终形成有很大的影响。作为施工技术人员要熟悉工程情况、设计意图和要求、施工方案及施工进度计划。同时,施工人员还要及时发现施工过程中的问题,积极向监理单位及设计单位反映情况,保证整个施工过程顺畅进行。 1.4 确定合理工程造价对工程质量的影响。目前,工程招投标已经在建设工程领域广泛推广,市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业,但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷,造成中标价偏低,有的甚至低于合理造价。施工企业在实际施工过程中,为了能够盈利,往往会降低质量标准、偷工减料。所以建设单位应该制定合理的工程限价,选用合理的评标办法,有效提高工程质量。 2、 市政道路工程施工质量控制要点分析 2.1 制定合理的设计方案 市政道路多为政府财政筹集资金,在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。另外,市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划,综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉,避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。因此,建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系,协调好各个管线单位间的关系,尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。 2.2 提高质量意识,完善质量管理体系 施工管理人员是工程施工的组织者、指挥者和操作者,更是质量的创造者。因此,要提高施工质量就要提高施工参与人员的质量意识,树立质量第一的观念,提高管理人员综合素质,以人为本,调动员工的积极性,增强责任感。另外,施工单位要建立健全质量管理体系,明确质量岗位职责且责任到人,制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。对交付监理签认的工程,施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。 2.3 加强施工材料的控制 材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的质量和寿命,所以材料的使用应遵循严格的审批程序。项目质量监管部门对工程材料的监管,应贯穿于整个工程建设的全过程。施工单位应建立严格的质量检验体系,质检员若发现质量问题及时纠正。监管工程师也要严格控制材料的供应来源,对进场的材料进行检查、抽样测试和复试,以保证用于施工的材料的质量。
2.4 充分发挥工程监理作用 在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任,使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作,按图监理。除此以外,现场监理工程师要做好质量监控,准确确定质量控制点,保证工程的总体质量,做好施工过程的旁站监理,若发现施工单位有不规范施工行为时,必须及时制止并发出整改通知书。
2.5 制定合理的施工方案和选用合适的工艺 2.5.1 施工方案 市政道路的施工现场往往受到多种因素影响,因此制定合理的施工方案和选用切实可行的施工工艺,对于保障市政道路工程的质量和工程进度至关重要。施工方案必须实行分级审批制度,反复对存在的问题进行修改,直至达到国家规范和设计要求方可执行。在实施过程中,现场人员要进行监控,并做好实施记录。针对施工过程中出现的新问题或新情况,施工单位要及时对施工方案进行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的实施始终处于受控状态。 2.5.2 施工工艺 (1)路基施工质量控制。填方路基在开工前必须进行填方试验,得出技术参数作为该种填料施工的依据。施工方在填方路基前需先将地面上的杂物清除干净,用平地机整平,再用压路机进行填前压实,严格控制松铺厚度。路堤分层填筑的质量是保证整个路基质量的重点,每层填实的松铺厚度都必须严格按国家规范实施,每层碾压完成后要经检查合格后方可进行下一步工序。挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖。 边坡开挖后及时做好排水工作,防止雨水冲刷边坡。 (2)混凝土路面施工质量控制。为保证水泥混凝土在混合料配合比设计中,单位水泥用量不应小于300kg;施工中对混凝土的坍落度及水灰比根据施工条件的不同进行适当调节;按骨料种类、最大粒径、级配和掺用外加剂等试验,确定混凝土的单位用水量;严格掌握混凝土路面的切割时间,一般在抗压强度达到10MPa左右方可切割,混凝土路面浇筑完成后,及时用潮湿材料覆盖,浇水养护。 3、提高市政工程政府监督的实效首先,要推进政府质量监督市场化。我国市政工程质量政府监督机构改革的方向就是社会化、市场化,以确立监督主体的法人地位,独立承担监督责任,有效配置市场资源,提高市政工程质量政府监督的有效性。其次。要规范政府市政工程质量委托行为。监督机构社会化,监督业务市场化后,公正授权问题至关重要。为减少和避免授权过程中的寻常行为和腐败现象,必须成立专门管理机构,形成有形的监督授权市场,规范政府授权程序和授权行为提供场所,把授权行为纳入规范管理中。最后,要完善质量标准、加大监督处理力度。国家质量标准管理部门,要根据市政基础设施工程建设科学技术和建设事业发展的需要,及时地组织有关单位对正在施行的质量验收标准进行复审与修订。施工单位不按图纸施工和违反工程强制性标准偷工减料的,监理单位不履行自己的职责,不执行强制性标准或与其他单位串通一气、弄虚作假等违法、违纪行为给予严厉处罚,以确保质量监督的权威性、强制性。
关键词:市政道路;工程质量;优化管理;
随着时代的进步,社会的发展,我国的经济也在逐渐进步。城市的建设在这样的大环境中也飞速地进行,每一天都有新的变化。在我国的市政道路工程施工建设中,质量问题逐渐凸现。这也是我国相关企业和部门都不能忽视的问题。为了提高市政道路工程的施工质量,就需要加强工程质量的管理。这是一个长期的过程,需要各方面的共同努力。
一、 市政道路工程施工仍然存在的问题
随着城市建设的进行,我国的各个省市都在进行相关的市政道路建设。而市政道路工程建设由具有一定的特殊性,它有自身的一些特点。其施工内容复杂,又相互配合,地上建设与地下设施建设同步进行。而且,城市的道路每天都需要负荷一定的车流量,不可能完全禁止通行用于施工,这就要求工期不能过长。而且,道路的建设与城市的其他建设,例如交通、公用设施等建设是一体的。这就让市政道路建设就像一张网,有很多内容,增加了其复杂度。这就造成了一些质量问题。主要有以下几点:
1、 回填土问题
回填土施工过程中超厚度回填、倾斜碾压、填土土质不符合要求,回填土含水量控制不好等均会引起回填土密实度不达标 。导致路基和路面结构沉陷,管体上不破裂,无筋管还可能被压扁。其中倾斜碾压会使得碾压机械不能发挥最大的压实功能。坡度越大损失的压实功就越大,填土中如夹带大粒径块状物,妨碍土体颗粒间相互挤紧,达不到整体密实效果,另一方面块状物支垫碾压机械碾轮,产生叠砌现象,使块状物周围留下空隙,日后发生沉陷。沟槽有积水时直接填土会引起含水量达到饱和状态,不可能夯实,易造成沟槽回填土下陷,从而危及路基的整体稳定。
2、路面的问题
路面会出现的问题有几种。最突出的是开裂和起砂等问题。这些是非常常见的市政道路工程中会出现的问题。造成这些问题的原因有很多,但主要是以下几种:第一,水泥的安定性没有符合要求。混凝土的水灰比大。在搅拌的时候,就会让混凝土的表面强度下降。在工程结束后投入使用,就容易产生磨损。这就是起砂的原因。在进行收抹压光的步骤时,要把握好时间。太早或者太迟,在混凝土的表面撒干水泥或者水,以及没有按照要求对路面进行养护,和提前对道路通车,都会造成路面的损坏磨损。这就会减少道路的使用时间。沙土和石块,以及水泥的比例使用错误,或者搅拌时间不准确,都会让混凝土的质量受到影响。产生裂缝类型有干缩裂缝和施工操作不当造成的裂缝。
3、过路管沟处路面出现裂缝
市政道路的建设有一定的特殊性。因为其经常会通过行车路。例如排雨管道、自来水管道等等。而这些都需要在施工之前就进行铺设,而不能反过来进行。只有这样的操作步骤,才能够保证路面的压实度。因此,这一点是市政道路工程设计和施工均需要重视的问题。主要是为了避免因为道路路面的压实度不够而产生裂缝。这不仅影响路面的美观度,也是安全隐患,严重时会造成国家、公民的财产安全受到损失。
二、优化管理的措施
1、施工组织设计
要加强施工组织设计的审核力度,需要对其关键的环节进行有效控制,尤其要注意以下几点:第一,对工程的描述与工程的实际情况进行对比。审核两者是否相符。尤其是在完整度和准确度方面,应该着重考虑施工地点的地势和结构等等因素是否跟已知的条件相符。第二,施工单位的管理制度和体系是否完整健全。监理人员是否具有相关的资质。在特殊的岗位上还需要工作人员有相关的上岗证。这主要是职责分工的要求。有助于施工单位的组织和管理活动的进行。第三,对施工设施的审核。例如在施工的图纸是否符合施工要求,是否有遗漏和不完整的地方。施工的材料是否到位,是否符合质量的要求。设备等是否能够正常使用,并且有相关的工作人员进行操作。运输的道路是否通常,能够满足材料等运输的要求。供电供水等是否能够满足要求。这些都是要审核的内容,一旦发现不合格的情况,就需要及时处理,否则会影响工程的进行速度和质量。第四,对于工程进度的监控和审核。整个工程项目的建设施工要保证一定的完整性和合理性。也就是说要让工程在规定的工期内完成,并且要达到一定的质量要求。这就要求合理安排工程进度,保证工程质量。第五,对现场的设施进行监控。主要是看现场的设备、材料是否按时到位,是否满足施工要求。第六,对施工方案的审核。施工方案是对整个工程的规划,施工方案出了问题就会影响整个工程的质量和进度,需要返工和变更方案的时候,还会造成投资的追加等问题。这就让施工方案的审核必须要按照严格的程序和标准来进行,将可能出现的问题都考虑进去,并采取一系列的措施来避免问题的发生。提高工程可靠性和可行性。
2、施工中应变灵活,管理制度完善
在施工中要灵活地应变各种突况,就需要一定的策略来进行辅助,根据策略中的措施来进行操作,就容易控制问题的影响范围,降低损失。所以,完善管理制度非常重要。只有建立了科学、规范的管理制度,才能够有效地应对突发问题,提高市政道路工程施工质量,确保工程的顺利进行。完善的管理制度,是建立在国家相关法律法规的基础上的。只有严格地遵守国家的相关规章制度,将合同等文件做到合法化,规范化,才能够制定出严密的施工方案。其次,是要严格地遵守施工程序。对于施工过程的质量把关,和施工成果的验收工作,都需要严格地按照相关规定进行审核。全方位地对工程进行管理,才能够让工程的进行减少出现问题和事故。同时,组织施工人员进行培训,提高施工人员和管理人员的专业素质,尽量减少由于工作人员的误操作等出现的施工质量问题和隐患。而且,应该加派相关的管理人员,来对施工中关键环节进行监督和管理。可以说,以严格的按照流程和规范的操作来进行施工,为工程质量把好关。
3、质量问题解决措施
对于回填土问题,施工单位现场技术负责人向施工人员做好技术交底,回填土的虚铺厚度根据压实机械的吨位确定。在路基宽度内,应采用水平分层施工方法。路基原地面的横坡或纵坡大于一比五的时候应该做台阶。沟槽回填时分段填土。应分层留出台阶,台阶高等于压实厚度,台阶宽度不小于一米,土颗粒要保证均匀无杂物。沟槽有积水时要先排出积水。视槽底情况插片石或填沙砾进行处理,而后按要求回填土。
对于路面问题,必须严格控制水灰比,掌握好面层的抹压光时间间隔及次数。严禁在混凝土撒干水泥或水。混凝土搅拌站要有水泥存量,确保水泥安定性的稳定。模版要清理干净,脱模剂涂刷均匀,不得漏刷,混凝土必须按操作规程浇筑,严防漏振过振,应振至气泡排除为止。加强混凝土早期养护并适当延长养护时间,覆盖草帘、草袋,避免暴晒,定期洒水,保持湿润。
三、结语