再生资源市场研究
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再生资源市场研究范文第1篇
[关键词] 做大做强 龙头企业 农业产业化
农业产业化经营是继家庭联产承包制之后，我国农村经营体制的又一次创新，山东省莱芜市以农产品加工、流通为主的龙头企业发展较快，特别是随着生姜标准化基地进一步扩大，“龙头+基地+农户”的产业化模式已经形成，莱芜作为山东省统筹城乡发展改革试点市，做大作强龙头企业意义更加重大。
一、龙头企业在农业产业化经营中的主要作用
1.龙头企业规模大，具有较强的带动辐射作用。龙头企业的发展为区域经济、主导产业和主导产品形成奠定了基础，加快了土地的合理流转和规模化经营，带动了优势农产品产业带的形成，推动了农业和农村经济向规模化、集约化和专业化方向发展。莱芜市是一个只有125万人口的地级市，主导产业突出，形成了以生姜为主的“三辣”、以“莱芜猪”为主的农畜牧业和以“黄金蜜桃”、花椒为主的林果业快速发展。龙头企业是就地转移农民的主渠道，还带动了运输、流通、服务等农村二、三产业的发展，加快了农村城镇化和城乡一体化进程。目前，全市以生姜、大蒜等为主的大宗农产品加工企业发展到232家，这些加工企业的发展为农民就地转移与增收搭建了一个平台，实现了企业与农民“双赢”目标。
2.龙头企业在农业产业化经营链条中处于主导地位，是农业市场化的桥梁。龙头企业把生产、加工和销售有机的联系起来，把“产加销”变为“销加产”,环环相扣形成产业链,在“销―加―产”这一程序上求发展,使基地、农民和市场紧密结合。龙头企业在市场开拓方面扮演着重要的角色,不仅开拓国内市场，还把触角延伸到国际市场。目前，莱芜市已有19家农产品企业与日本、韩国、德国、法国、美国、加拿大等60个国家和地区做买卖。07年，全市实现出口创汇15607万美元,超过了纺织品，成为除钢铁之外的第二大出口商品，连续五年居全省第九位，增幅居第一位。
3.龙头企业带动农业标准化生产，推动农业产业化水平不断提高。龙头企业是提高农产品质量、附加值，促进农业标准化建设的主要实施载体，推动农业产业升级，更促进农业增效、农民增收、农村经济发展，。目前，莱芜农业基地建设成效显著，全市有20家企业20万亩生姜、大蒜被认定为无公害农产品生产基地。万兴公司把农产品质量控制的标准前移到预生产和生产环节，实现了从被动“应对壁垒”到主动的“跨越壁垒”的革命性转变，并通过了欧盟GAP认证，生产的泰山牌生姜、泰山牌大蒜成为进入欧盟市场的免检产品。
二、进一步做大做强农业产业化龙头企业的措施分析
1.以市场为导向，不断转变经营理念。一是抓市场研究。在“公司+基地+农户”产业链条当中，龙头企业要及时掌握市场供求信息，按市场需求组织生产，尽量避免“谷贱伤农”事件发生。二是抓市场开拓。国际经济一体化加速推进，农产品市场竞争日趋国际化，龙头企业必须充分利用国内外两个市场、两种资源，积极开拓国外市场，增加农产品在国际市场上的份额，要大力发展创汇农业，充分利用国外农业资源。三是抓产销衔接。发展“订单农业”是龙头企业掌握原料来源的重要手段，也是搞好产销衔接的主要形式，要完善双方的主体地位和相应的权利义务，努力提高订单的履约率。
2.加强管理，不断创新，增强龙头企业市场竞争力。一是抓科技创新。龙头企业要通过引进新设备，采用新工艺，推广新技术，提高技术装备水平，增强自主创新能力和核心竞争力，提高农产品精深加工和新产品开发的能力，使企业有标准化的生产基地，有达到国际水平和符合国内外规定的质量标准，有科学完善的质量管理体系，有先进实用的产品检测检验设备，有严格的产品质量跟踪服务。另外，企业要走农科教、产学研相结合的路子，逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业。二是抓质量安全。龙头企业要高度重视农产品及加工制成品的质量标准和食品安全，牢固树立质量第一的观念，确保农产品的安全卫生。按标准创建无公害农产品、优势产品和出口产品生产基地，以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任，争取更大市场份额。三是抓经营机制创新。企业家是企业创新的倡导者、协调者和组织者，不但自己要有创新精神，还要动员全体员工积极创新，推动企业的全面创新。四是抓品牌打造。要大力实施农业品牌战略，依托各类生产基地大规模的开展无公害、绿色、有机食品质量认证和各类安全卫生认证，打造农业品牌。万兴公司泰山牌生姜被列为08年奥运会唯一专供生姜，每公斤卖到150元人民币；在英国、荷兰等欧盟国家的超级市场十分抢手，这都是品牌的威力。五是抓增长方式转变。龙头企业必须转变增长方式，走可持续发展的路子，积极探索农业资源保护和合理利用的有效途径。推动农产品初加工后的副产品及其有机废弃物的系列开发，促进再生资源的循环利用和非再生资源的节约利用。
3.坚持为农民服务，理顺分配关系，不断增强对农业产业化的带动力。一是坚持为农民服务方向。发展农业产业化必须以农民利益为核心，让农民得到更多的实惠和收益，农民能够得实惠，也为龙头企业进一步发展奠定坚实的基础。农业企业家一定要有长远和战略眼光，在发展中一定要维护好农民的利益，处理好与农民的关系。二是完善利益联结机制。要规范“订单农业”的发展，提倡龙头企业在与农户签订购销合同或订单的基础上，向农户提供种子、资金及技术等方面的服务。鼓励有条件的龙头企业与农民确定最低收购保护价，或将部分加工、销售环节的利润直接返还农户。鼓励龙头企业与农户在自愿互利的前提下，通过股份制、股份合作制等形式,以产权为纽带，结成“风险共担，利益均沾”的利益共同体,不断提高农民进入市场的组织化程度，克服农户小规模经营和统一大市场的矛盾，提高农业市场化程度。
再生资源市场研究范文第2篇
住建部的一组统计数据显示，截至2014年3月底，我国市、县累计建成污水处理厂3622座，污水处理能力每日约1.53亿立方米。清华大学水政策研究中心主任傅涛预测，到2015年，全国全年城镇污水处理厂湿污泥（含水率80%）产生量将达到3359万吨。广东省污泥产业协会会长周顺桂指出，污泥问题的解决已经迫在眉睫，然而国内大部分地区卫生填埋达不到国家相关标准，又没有专业处理处置机构，污泥处理处置乱象丛生。
频频上演的污泥污染事件
“垃圾围城”“雾霾围城”近年来成为诸多城市的心头之痛。然而，就在人们为垃圾、雾霾叫苦不迭之时，污泥问题也逐渐凸显，成为摆在城市管理者面前的另一个难题。
2013年3月19日、20日，南京昶华再生资源回收利用有限公司先后两次共将120吨左右的污泥倾倒在南京江宁区风坡茶场附近荒山上，遭到附近居民投诉。后经官方调查，南京江心洲污水厂在明知南京昶华再生资源回收利用有限公司偷排的情况下，仍默许其违法行为。截至案发时，污泥已被直排近一年，累计违规填埋达33583.44吨。
2011年9月至11月，佛山市高明区明城镇村民李某和温某在镇坟典村一山坡共倾倒陶瓷污泥33车，经环境保护部华南环境科学研究所鉴定，此番倾倒的污泥占地1612.49平方米。
2010年9月至10月，浙江省海宁市4家企业将制革生产过程中产生的5000余吨污泥委托给嘉兴市绿谊环保服务有限公司处理。绿谊公司将污泥倾倒在公司附近的池塘内，对当地饮用水源造成严重污染。
2006年10月至2007年7月期间，北京商人何涛经营的污泥处理公司，累计将约6000吨的污泥倾倒在北京门头沟区永定镇上岸村等地的砂石坑内，严重污染了当地的空气、土壤、地下水，后经评估，污染损失达上亿元人民币……
“污泥处理是污水处理厂的‘老大难’，很多污水处理厂为了省事，就把这块业务外包出去，不管你承包商有没有相关资质，只要你能把污泥拉走，怎么处理我不管。”天津大学环境科学与工程学院副院长马德刚如是说。
曾有人算过这么一笔帐：广州地区污泥处置的市场平均价格约为每吨190元左右。对于这个价格，不少污泥处置机构表示――他们的盈利空间甚少，因为处理成本相当高。但如果偷排呢？以广东的一家污水处理厂为例，其每天平均需要处理处置的污泥约为300吨，一天须支付处理费用约6万元。如果选择偷排，将可获利4万元以上，一个月下来就是上百万元。
污泥乱象，在一些机构的调研中也得到证实。《中国污泥处理处置市场分析报告（2013）》表明，我国污泥处置中填埋占比67%，堆肥12%，近18%去向不明，相当于超过80%的污泥并未得到无害化处理。
污泥危机知多少
污泥究竟是什么？竟能使各路专家头痛不已，苦无对策？
对此，周顺桂在接受记者采访时说：“污泥实际上是污水处理过程产生的固体废弃物，含水量高、易腐烂、有恶臭，往往包含有大量的病原菌、寄生虫、有机污染物等。如果污水处理厂接入的是工业废水，污泥中更可能包含铜、锌、铬、汞等重金属污染物。”简而言之，污泥就是污水中脏东西的集合体，基本上集中了污水中所有的有害物质。
种种研究报告皆指出，如果污泥得不到有效处理处置，很容易造成二次污染。比如，随意堆放的污泥会经过雨水的侵蚀和渗漏作用进入周边水体、土壤甚至地下水中；污泥中的有害物质重新进入水环境中就可能通过鱼、虾等进入食物链，重新回到餐桌上；未经处理的污泥暴露在空气中往往会散发恶臭，造成臭气污染。
目前，我国污泥面临的现状是，投入大量人力、物力、财力建成的污水处理厂，辛辛苦苦把污水中的有害物质进行分离，最终却因为污泥的处理处置没有做好而打了水漂。
业内专家指出，问题的症结在于我国的污水处理能力快速提高的同时，配套的污泥处置设施却没有跟上。据统计，目前我国年产生含水率80%的污泥约2500万吨，全国范围内已建成的污水处理厂有污泥稳定处理处置设施的不到四分之一。“如果污泥三天不清理，我们污水厂就没有地方堆放了。”从事污水处理厂运营的张师傅提到。一方面是污泥量不断增加，一方面是处理能力不足，这在客观上造成了各种倾倒事件的发生。
污泥处理成本高则是另一个必须面对的现实。相关资料显示，处理每万吨污水平均产生5～7吨含水率为80%的湿污泥。这些胶体状的污泥再脱水难度极大，处理成本很高。据周顺桂介绍，平均处理1吨污泥的投入资金成本高达10～20万元。高昂的成本为企业偷排倾倒污泥提供了巨大动力。
规划与现实仍存在较大差距
据了解，自“十一五”以来，中央高度重视城镇污水垃圾处理设施建设，将其作为推进节能减排、改善环境质量的重要手段。为此，国家编制了污水处理和垃圾处理设施建设的专项规划，完善相关优惠政策，并不断加大投资力度。在“十二五”期间，国家又明确了在全国范围内建设约3000座污水处理厂的规划。
然而，面对县县建成污水处理设施的大形势，我国大部分污水处理厂却缺少污泥处置配套设施，现有项目运行情况也不尽如人意。于是，大部分污泥只好选择由第三方进行处置，污水处理厂将污泥脱水后外运出厂，采取有偿服务的手段，将污泥委托给专门的污泥处置企业进行处置。但可惜的是，在利益的驱使下，第三方企业随意倾倒污泥的事件也常见诸于报端。
有鉴于此，2010年底，环保部出台实施了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，要求污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，在通知之日起两年内建成并运行污泥处理设施。
《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》也进一步指出，“十二五”期间，全国规划建设城镇污泥处理处置规模518万吨/年。全部建成后，各省（区、市）污泥无害化处置率均达到规划确定的目标，以保证城镇污水处理厂污泥产生的环境隐患得到有效遏制。
对此，不少专家都表示担忧。中科院地理科学与资源所环境修复中心的陈同斌表示：目前各地建设污水处理厂热情很高，但国内污泥、餐厨以及其他有机垃圾均存在产量缺乏统计、技术路线不清晰、处理目标过高、产生主体责任不清等问题，可能导致“十二五”污泥处置规划的目标难以完成。据《中国水业市场研究报告（2013）》显示，目前我国污泥处理处置设施建设进度依然十分缓慢。绝大部分污泥仍送至城市垃圾处理厂进行简单填埋。
以广东为例，污泥处理处置离既定目标差距较大，例如2012年初，全省符合无害化处置要求的污泥处置率不到50%。而且污泥处置方式单一，全省超过50%的污泥均采用填埋式处置，其中符合卫生填埋的只占少数，许多地区仍满足于污泥“有地可埋、有地可堆即可”，大量原生污泥被直接填埋或就地堆埋。“污泥处置设施建设缓慢，有关部门重视程度不够等问题也比较突出。”业内专家表示。
“重水轻泥”惹的祸？
在很多发达国家，污水处理厂往往在规划的同时就把污泥处置设施一并考虑进去，污泥都是“就地处理”。但在我国，这一“行规”却没有得到执行。
像我国这样“先污水，再污泥”分两步走的处理处置模式，在发达国家中并不多见。我国水处理产业长期偏重于污水处理，而对水处理后产生的污泥污染并未给予足够的重视和系统的解决。在我国污水处理产业高速发展后，配套污泥综合治理的缺口还有待填补。
“关键还是资金问题，缺乏真正的投入和收费机制，严格来说就是污泥处置还没正常化。”周顺桂说道。80%的污泥未得到有效处理处置，既有政策方面的原因，也跟资金投入不足息息相关。
政策不完善、顶层设计缺失、污泥责任划分仍不明晰，这些问题的存在致使污泥处理付费主体难以明确，这就使得很多地方不愿意在污水之外花第二笔钱治理污泥。而传统“重水轻泥”的发展模式也使政府投入严重不足，社会、企业投资缺失，污泥“处理不起”。
再生资源市场研究范文第3篇
关键词：饭店；非价格竞争；营销策略
由于近年来国际旅游与国内旅游迅猛发展，饭店以快于客源上升的速度在全国各地迅速崛起，大中型饭店已遍及大中小城市，其中也有为数不少的合资饭店。这使今天的饭店业成为竞争最激烈的行业之一。饭店业要适应市场的发展变化就必须十分重视市场研究，不断推出新的营销举措，使我国的饭店业的整体水平再上一个台阶，从而更好地迎合我国旅游业总体跨越式发展的大趋势。
1对市场营销组合策略的认识
营销是一个系列的过程，包括制定服务产品计划，确定合适的营销点，定价和对产品进行促销以及吸引足够的消费者或用户，并通过交换使双方的需要都得到满足，从而实现产品的销售目标。同样，饭店的营销工作也是一个相当系统的工作，它贯穿了饭店产品设计、生产、销售的全过程。市场营销组合就是对饭店可控因素进行最佳组合和运用，以适应市场环境不断变化的营销战略。市场营销组合的基本要求及目的，就是要用最合适的饭店产品及服务，最合适的价格，最合适的销售方式和渠道，最合适的促销方法及最佳组合，最好地满足宾客的需求，以取得最佳经济效益。
2非价格竞争营销组合策略的重要性
目前，饭店市场为保客源抢占市场份额，降价让利的现象比比皆是。价格竞争本是市场经济的必然现象，适度的价格竞争不仅可以控制价格上扬，还可以给饭店业带来压力和动力，促使其努力提高服务质量。但是过度价格竞争则背离了价值规律，背离了竞争的基本原则，也不利于整个行业健康有序发展。
非价格竞争是企业运用价格以外的营销手段，使本企业产品与竞争产品相区别，并使之具有差别优势，以推动产品销售的竞争方式。在现代市场经济条件下，非价格竞争已逐渐成为市场营销主流。随着社会的进步和生产的发展，消费者的注意力已不仅只是停留在商品价格上。不再是价格越低廉越畅销，而是越能满足某种特定需要的产品越好销。因此，饭店业中的非价格竞争是更高层次上的竞争，非常有必要对非价格竞争营销策略进行深入研究探讨。
3非价格竞争营销策略的主要内容
3.1实行差异化策略
避开价格战最佳、最有效、也是唯一的办法就是采取差异化策略。顾客需求的多样性，必然产生市场需求的差异性。饭店可通过把理论识别系统、行为识别系统、形象识别系统有机结台起来，建立一整套能够广泛而迅速传播的识别系统，凸现饭店与众不同的形象，且这一形象又是竞争者不易抵毁和仿效的。纵观世界知名企业，没有哪个企业会追求在产品和服务上与其竞争对手相同，他们都会从自己的产品或服务中，去寻求与对手的不同与差异。如凌志公司挑战奔驰公司就是一个典型的案例。凌志称自己的产品与奔驰产品是“同样的性能，一半的价格”，“选择凌志——聪明的用户”。面对凌志的挑战，奔驰从容不迫进行反击，它告诉消费者在凌志车上是无法找到在奔驰车上的那种感觉，奔驰是身份地位的象征。正是因为奔驰车长期以来对这一突出差异特征持之以恒的追求，且将这一观念深深根植于消费者心中，使之在凌志的挑战面前仍占主动地位。相同相似的产品难免陷入价格大战的旋涡。因此在竞争中，饭店应有另辟群蹊径、出奇致胜的能力。通过差异化的产品与服务，给顾客留下深刻的印象，留下美好的回忆，从而提高顾客的回头率和忠诚度，使自己在竞争中赢得主动。3.2注重品牌管理
打造一个成功品牌的关键是对品牌进行长期的品牌管理。饭店品牌管理应是着眼于饭店的长远利益，其过程就是饭店品牌资产的动态积累过程，其最终目标是形成“品牌资产”。品牌的发展要依靠管理，利用管理来规划、推出优质产品或服务，科学合理地开展品牌营销，解决和处理品牌发展过程中新出现的问题和矛盾，实现饭店品牌的发展壮大与长盛不衰。国外的一些著名品牌从创立到发展无不依靠管理。国际品牌饭店历经几十年风雨不变，最重要的就是自始至终强化品牌管理。加强饭店品牌管理，首先，要建立一套科学的、规范的管理制度和体系，在饭店品牌的建设发展中，要严格按照饭店服务标准体系来进行管理和建设。其次，在危机事件发生前要建立危机预警系统，重在防范。再次，开展饭店内部营销，夯实饭店品牌建设的基础。主要通过进一步确立顾客导向的服务观念，整合所有与管理相关的环节，鼓舞员工士气，加强各部门之间的协作与沟通，以达到树立品牌形象的目的。如丽兹·卡尔顿饭店从内部营销人手，明确提出：“照顾好那些照顾顾客的人。”
3.3开展绿色营销
绿色营销要求企业不仅仅要从企业自身的利益出发，更要从社会的长远利益——人类社会可持续发展的角度出发来开展市场营销活动。绿色营销不仅仅要尊重现代人的消费权利，满足消费者的需要，提高人们的生活质量，更要为我们子孙后代的生活环境和经济发展负责，解决“代际间”的社会发展平等问题，它追求的是社会发展可持续性。在绿色营销观念的指导下，对人类以往的消费观念要进行重新审视，节约资源，保护环境是全社会所有消费者的共同责任，也是企业为社会应尽的义务。
绿色营销在实施中要坚持的原则是：（1）减量化原则。即减少物质和能源的投入，减少废物的排放，提高环境效益；（2）再使用原则。使用无污染或再生用品，节约资源，减少污染；（3）再循环原则。将使用后的物品回收利用，使之成为再生资源；（4）替代原则。即用资源相对丰富的产品替代资源短缺的产品。
目前我国一些饭店已经开始实施绿色营销战略。许多饭店在客房里都放置了“环保宣传卡”以减少各种织品的洗涤，有的企业已经向一次性用品告别。
3.4推行网络营销
网络营销无论是信息交流便利性，还是营销策略的可操作性都具有传统营销无法比拟的优势，它不同于传统的营销方式，是一种以网络技术为基础的全新的营销形式。
（1）提高饭店员工的素质，配备专门的网络营销人员。饭店网络营销上高科技的应用，必须有专业素质的技术人员专门从事网络营销，负责从网络的建设到网页的设计、内容的更新以及日常维护等各个方面。
（2）提高饭店网页的易搜索性，充实饭店网页内容。网页能够给人带来视觉最直接的感受，在饭店的网页上浏览的内容是否能够引起消费者的注意，能否吸引消费者对于饭店来说至关重要。尤其是饭店主页的制作是否精美，内容是否新颖、有特色，这是吸引消费者的主要内容，也会影响到消费者是否会继续浏览下去。因此，内容和版面设计要简洁明了，突出顾客最关心的问题，使他们能够很方便的找到他们想要了解的东西。企业可以通过网站与客户对话，加强宾客关系，迅速反应市场需求，调整营销战略。饭店企业的经营信息也可以在最短的时间内出去。
再生资源市场研究范文第4篇
可持续发展起源于环境保护，但它超越了单纯的环境保护问题，它将环境问题与发展问题有机地结合在一起，成为社会经济发展的全面性战略。其实质是经济、生态环境和社会三个方面持续的和谐统一。核心是健康的经济发展需建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上，追求的目标既要满足人类的各种需要，个人得到自由发展，又要保护生态环境合理开发资源，不会威胁后代人的生存和发展，它所关注的是各种活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励，不单纯用GDP作为衡量发展的唯一指标，而是用社会、经济、环境、文化等多项指标来衡量发展。海洋可持续发展就是处理海洋经济、海洋社会、海洋资源与海洋环境四者之间的辩证关系。结合可持续发展理念可以把海洋可持续发展定义为：通过合理利用法律手段、政策机制和市场机制,依靠科技进步,尽可能科学、合理地开发与利用海洋资源,提高海洋产业的经济效益和生态效益,确保海洋社会、海洋经济、海洋资源和海洋环境的协调发展,并留给后代人一个良好的海洋资源生态环境。
海洋可持续发展具体内容包含海洋经济可持续、海洋生态系统可持续、海洋资源利用的可持续和海洋社会可持续。海洋开发的可持续发展的内涵必然包含四层含义:一是海洋经济的可持续性。海洋经济的可持续性是实现可持续发展的动力，也是实现海洋经济可持续发展的中心。片面追求海洋经济的速度、产值和规模，损害了海洋的可持续，则会使海洋经济的可持续发展成为无源之水、无本之木。应该把海洋经济的发展建立在“技术———开发———保护”体系的基础上。二是海洋生态系统的可持续性。海洋生态系统的可持续性是海洋经济可持续发展的基础，主要体现在海洋生态过程的可持续。海洋生态过程的可持续表现为在时间和空间上，海洋经济发展所依赖的生态系统能高效、和谐地自我调节。在海洋经济开发发展中应以保护自然为基础，不超越生态系统的更新能力，实现海洋生态的良性循环。三是海洋资源的可持续。海洋资源的可持续利用是海洋经济可持续发展的物质基础。海洋生态过程的可持续为海洋资源的可持续利用提供了保证，但是，人类对海洋资源过多的需求和有限供给形成尖锐的矛盾。人类利用海洋资源的观念、方式和方法直接关系到海洋资源是否可持续利用。四是社会的可持续性。社会的可持续性是可持续发展的目的。社会是由个体人组成的，可持续发展是以当代人的需要和后代人的需要来定义的，所以社会可持续发展的关键是人的问题。要以当代人之间的公平性和世代的公平性，要求当代人不应从事通过消耗包括自然资源在内的生态系统生产力基础以支持目前的生活水准，而把比当代人更贫困的前景和危机留给后代的实践活动。这四层含义互为依托，密不可分,四个方面融合统一构成海洋可持续的整体内容。
二、海洋经济可持续发展是现实海洋发展状况的必然要求
（一）日趋减少的陆地资源要求海洋经济可持续发展来弥补成为必然
我国是世界上人口最多的国家，到本世纪中叶，我国人口将达到15-16亿高峰，这意味着到那时中国必须接纳比现在多出四分之一的人口，而人均占有资源将相应地减少四分之一到三分之一。如此众多并且还在不断增长的人口，需要经济较快的速度增长来满足其生存需要，而经济的增长以自然资源为基础，陆上的自然资源日趋减少，必然要加大海洋资源的开发力度，增加海洋经济的贡献率，而海洋资源尽管丰富，但她一样不是聚宝盆，海洋资源的开发和利用如果不考虑合适的方法和方式，也一样终有一天会枯竭。因此，海洋经济的发展只有建立在海洋资源的可持续利用的基础上才能获得真正的成功。
（二）日趋严峻的海洋环境需通过海洋经济可持续发展方式来改善成为必然
海洋是环境的调节器和净化器。然而，由于海洋综合管理机制不健全，海洋资源开发利用不合理，使海洋资源与环境遭到严重的破坏和浪费，沿海经济发展和海上开发活动对海洋环境的压力越来越大。突出的问题一是海岸侵蚀现象比较突出。海岸侵蚀造成吞没陆地，破坏公路桥梁和海底电缆管道，毁坏海堤、防护堤、防护林及各种护岸工程，加剧港口与航道淤积等。海岸侵蚀同时也破坏了景观旅游资源，如沿岸林带、炮台、古城墙、古建筑、优美的地貌景观和浴场等。这在秦皇岛、辽东半岛、厦门岛等地时有发生。二是海洋污染日趋严重。目前，进入海洋的污染物正急剧增加，海洋污染已成为目前海洋环境面临的重大问题。从世界范围估计，目前污染海洋的物质有70％以上来源于陆地，海运和海上倾倒则分别占10％左右，而且这些污染物中只有很小部分扩散到陆架区以外的海洋中，大部分滞留于沿岸和近海区。三是海洋生态环境恶化，生物多样性严重受损。海洋生态环境是海洋生物生存发展和海洋生物多样性保持的基本条件，世界海洋资源与空间的开发利用目前已经导致海洋生态环境恶化，而且有越来越严重的趋势，某些河口、海湾生态系统瓦解或消失；海岸带与近海总体生物资源量降低；近海海区富营养化，赤潮现象频频发生；海洋生物多样性严重受损，资源结构趋向简单化等。
（三）海洋经济可持续发展必然会促使科技推广改变传统海洋产业结构来实现
传统的海洋开发战略方式，只注重海洋资源的开发，而忽视保护工作，海洋经济的发展很难持续发展下去。据中国海洋经济统计公报，2010年，我国海洋产业总体保持稳步增长，其中增长较快的海洋产业依次是海洋油气业、海洋电力业、海洋生物医药业、海洋船舶工业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋化工业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋矿业分别比上年增长53.9%、30.1%、25.0%、19.5%、18.4%、16.7%、15.3%、14.5%、12.4%、7.9%、0.5%。从同比增长的情况来看在海洋油气业、海洋电力业、海洋生物医药业、海洋船舶工业、海水利用业等产业增速有了较大提升。但从所占比重而言滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业占有较大比重，成为我国海洋支柱产业,占主要海洋产业的比重4/5多。其中滨海旅游业位居各主要海洋产业之首。这说明我国海洋产业仍为传统型，海洋经济总体上还属于粗放型经济。海洋新兴产业的海洋生物医药、海洋电力等产业规模整体偏小,带动效应不足,产业效率低。主要原因是海洋产业结构不合理和科学技术水平低，同时产业结构空间配置趋同化明显，地区产业缺乏特色，降低了结构功能作用，影响宏观经济效益。高新技术的应用的高附加值海洋产业结构尚未形成。新时期的海洋经济发展需要改变传统的发展方式，推广海洋科技创新，不断提升海洋科技成果产业化水平，建立有效的海洋科技成果推广、转化机制，着重开发的海洋卫星遥感技术、深潜技术、深海资源开发技术、海洋农牧化技术、海洋化工和海洋药物开发技术等使海洋科技创新成果与海洋产业化相结合,形成社会化的科技服务体系,使海洋科技成果尽快地向生产力转化，尽快提高传统的海洋产业科技含量，使新一轮的海洋经济开发战略可持续发展。
（四）维护国家海洋权益，增强综合国力是保持海洋经济可持续发展的必然
随着经济的发展，海洋作为人类未来的重要生存空间，不可避免地成为新时期国际竞争的焦点。当今世界，国家的利益已经不仅仅局限于自己的国境线内，而是越来越多地表现在与外部世界的联系之中。国家之间的竞争实际上是综合国力的竞争，综合国力从根本上决定着一个国家的地位及其影响。占地球表面积71%的海洋是各国利益直接交汇点，也是直接表现各国综合国力的重要场所。可以预见，未来海洋权益的斗争将更加激烈，只有海洋经济得到可持续发展，更好地维护国家的海洋权益，才能实现增强综合国力的目标。加大海洋经济开发的力度，通过海洋经济发展战略的实施，可以提高其国人认同海洋、热爱海洋、“以海兴邦”的民族意识。通过认同感的弘扬可以增强各民族的凝聚力，有利于捍卫和维护其国家完整和领土统一，解决与周边国家的海洋争端，维护和捍卫海洋权益，创造服务于国家和平发展的国际环境。
三、海洋经济可持续发展需考虑的主要相关因素
（一）沿海区域人口的因素
海洋开发活动的主体是人，人具有二重性。人既是海产品的生产者，同时又是海洋生产物的消费者。消费又分为生活消费和生产消费，而生产消费本身就是生产过程。要多少海洋生产活动提供的物质才可以支持人的生存和发展，以及将生产控制到何种程度，才可以相应减少海洋资源的消耗和污染物的产生，这些都决定于人口。目前，世界60%的人口挤在离海岸100千米的沿海地区，人口在1000万以上的16个大城市中，有13个是沿海城市。人口趋海移动已经是全球性问题，全世界每天有3600人移向沿海地区。到2020年，中国人口将会达到14．2亿左右，其中可能有60%的人居住在沿海地区。毫无疑问，随着人类社会的发展，人民生活水平得以大幅度提高，但是人口的急剧增长，使得对资源的需求量相应增加。陆地资源的匮乏，使人类不得不到海洋去获取资源，海洋逐渐被公认为是资源扩充的有效途径。所以，人口的多少是影响海洋经济可持续发展的基本因素。除了人口数量以外，还有人口结构，包括性别、年龄、地区等构成状况，以及人的素质，包括体质、教育程度、专业技术、思想观念和精神状态等也会影响海洋的可持续发展。
（二）海洋环境资源的因素
海洋是人类巨大的资源宝库，海洋资源是海洋开发活动的物质基础。但是海洋为人类所提供的资源是有限的，其中不可再生资源的有限性无须赘述，而可再生资源在一定时间内也是有限的，海洋资源利用的状况和配置效率将直接影响海洋经济开发的持续性。在海洋可再生资源当中，渔业资源是最重要的。渔业的好坏直接关系着海洋生态系统的持续、健康发展，可以说渔业资源对海洋的可持续发展有着至关重要的影响。对不可再生资源数理经济学家霍特林(Hotelling)的经济理论，分析表明，必须按照霍特林定律确定的最优路线进行消耗。同时，海洋环境是海洋资源得以存在和开发的环境场所，海洋环境的好坏对海洋开发活动有重大的影响，海洋环境问题很大程度上既是一个经济问题，又不是单纯的经济形态问题，它还与社会、科技发展有着密切的关系。对于海洋资源的开发与利用，不仅要考虑满足当代人的需要，而且还要兼顾后代人发展对资源的需求，并创造某些适合人类生存与发展的人造环境，与海洋形成一种和谐共处的关系，才有利于海洋开发的可持续发展。
（三）科学技术的因素
科学是认识世界的工具，技术则是改造世界的工具。在科学技术推动海洋开发不断发展的过程中，会产生不利于可持续发展和有利于可持续发展两种影响，但从总体上来说，科学技术越进步，就越能够成为实现海洋经济可持续发展的强大武器。美国制定了《1995—2005年海洋战略发展规划》，法国颁布了海洋科技《1996—2000年战略计划》，俄罗斯在实施《2005年前海洋、北极、南极综合研究科技计划》。所有这些规划和计划都旨在发展本国的海洋科学和技术，促进海洋可持续发展，增强综合国力，提高国际竞争力。
（四）产业结构优化的因素
海洋产业结构是指各海洋产业部门之间的比例构成以及其相互依存、相互制约的关系。合理的海洋产业结构，能带动海洋经济快速健康的发展。海洋产业结构层次的高低和合理与否决定着海洋经济整体素质，传统海洋产业转型、新兴海洋产业强化,在海洋产业结构优化过程中重视“循环经济”意识，将是我国海洋经济可持续发展的关键。新兴产业发展潜力大，附加值高，海洋资源丰富，潜在市场大，环境污染小，应作为海洋战略性新兴产业的重点发展行业。一方面，应该加强对这些新兴产业的扶持，加强宣传教育、培育公民开发利用海滨砂矿、海洋生物以及海水资源的新观念，制定合理的资源开发规划；另一方面，应加强科研攻关，为产业提供技术保障，并加强与产业界的合作，促进海滨砂矿、海洋生物医药及海水综合综合等技术的产业化。
四、新时期海洋开发需构建海洋经济可持续发展新的发展模式
（一）以发展临港产业群，增强海洋经济企业的自主创新实力
当前中国已经基本形成了以钢铁、石化、汽车、造纸、能源、电力等临港工业产业集群。这类企业科研能力强并且资金雄厚，因此，加强该类企业自主创新能力，有利于提高产业技术水平，才能在世界范围内保持该产业的技术有利地位。鼓励这些企业在创新时，瞄准世界最新技术，紧跟国际发展水平，构建竞争型的管理体制，培养和引进高水平的人才团队，将有助于创造有本地特色和国际、国内竞争的优势；鼓励临港产业集群内企业自主创新，加大对研发的投入，引入各种人才尤其是归国人员，建立自己的研发中心、设计中心和工程技术中心，并吸引集群内的跨国公司设立研发中心，支持本地企业与外资建立合资研发中心；同时，鼓励促进专业化的中小科技型企业，发展投资咨询、市场研究、技术信息服务、专利、法律服务等中介组织，从而形成一个科技成果转让交易市场，加快科技成果的转化和产业化。通过临港产业集群中企业的自我发展，最终形成一个企业层级较为丰富，市场结构较为完善的临港产业集群自主创新体系。
（二）以海洋产业结构调整，培育新兴产业快速发展
为使海洋经济与社会、环境全面和谐发展,应大力促进海洋新兴产业的发展。海洋新兴产业将是海洋经济可持续发展的新的增长点。要使我国海洋新兴产业获得快速发展，一是必须坚持以结构调整为主线,以市场为导向，以科技为基础,以产业转型升级为重点，着力建设一批海洋产业区和新兴海洋项目，逐步形成各具特色、优势明显的海洋产业带，提升海洋经济整体竞争力；二是对新兴海洋产业，应在资金投入、税收优惠、科技协作等方面提供支持,以推动海洋经济结构调整和产业升级；三是培育新兴海洋产业,必须以高新技术为支撑。在重视发展海洋高新科技、发展新兴海洋产业的同时，把高新科技的成果应用于海洋捕捞、海洋交通运输、海洋盐业等传统海洋产业，提高整个海洋产业的现代化。研究优良养殖品种的培养、性别控制、病害防治及养殖新技术、海洋生物优良品种开发技术、海洋农牧化技术、海水养殖病害防治技术、海洋生物制药技术等。此外,采取有效措施开展海洋未来产业技术储备的研究,促进海洋未来产业的发展,逐步开发海洋清洁能源和深海采矿业、海洋信息产业、海洋生物制药工程、海洋环保工程等重要领域的市场产业化。
（三）创新海洋科技体系,有效合理开发海洋资源
当前,我国海洋经济科技创新能力与海洋经济的快速发展显得不十分协调,这已成为影响海洋经济增长方式转变、制约海洋经济可持续发展的最大障碍。面对世界海洋科技创新的发展趋势,我们应当有计划有目标地建立海洋科技创新体系,提高海洋产业的竞争力，促进海洋综合开发。建立海洋科技创新体系的关键：一是大力发展海洋高新技术产业和以高新技术改造传统海洋产业为中心环节，促使海洋综合开发,从而提高其水平和效益。二是在海洋资源开发利用、海洋渔业资源可持续利用、海洋资源深加工技术、海洋功能产品开发、海洋医药产品开发、海洋精细化工产品研制、海岸带区域水资源开发和保护、海洋矿产资源开发、海域资源和环境评估技术、海洋信息技术等方面加快发展步伐。重点放在海洋资源的综合利用和清洁能源的开发利用上，为海洋经济的快速发展提供科技支撑。三是强化政府服务职能，为海洋科技创新提供一个宽松适宜的制度平台。政府应制定海洋经济可持续发展的高新产业和高新技术创新的产业政策，鼓励科技创新的财税政策，完善科技创新的资金投入政策,加强对知识产权保护等各项法规政策，建立科技创新的价值评价体系和社会技术服务体系。四是建立国家海洋科技重大问题的协调机制。重点开展科技攻关和成果应用，力争重点领域有突破性进展。
（四）加强海洋环境持久治理和保护海洋生态
对于海洋环境污染持久治理与海洋环境保护,在加大整治力度的同时，一要利用高新技术，大力发展环保产业，提高工矿企业污水处理和达标排放水平，把污染物的排放浓度和排放量尽可能压缩到最低限度；二要发展海洋环境监测技术,近海海洋灾害预测模型技术、湿地和红树林保护技术、大规模养殖区有害赤潮发生机制及治理技术、城市污水离岸排放扩散模式及污水处置工程对海洋环境和海洋生态系统影响评估技术；三要加强海岸环境预报，海洋环境资源可持续利用关键技术，增强防灾减灾和环境保护能力。四要扩大海洋环境监测、海洋污染防治与生态保护技术及其他海洋高新技术的应用范围；五要加强海洋环境保护和生物治理，开发和利用环境生态生物技术，解决海洋污染的生物修复问题。利用海洋生物技术，建立各种清洁养殖模式，改善被污染和正在被污染的海水养殖环境，减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。通过技术改造和养殖水域的生态修复技术研究，加大海洋生物资源可持续利用和科学养殖技术，维护海洋生态平衡,达到提高产量，增加效益，保护环境的生态养殖模式。综合各项技术在保护中开发、开发中保护的良性发展，达到海洋生态环境保护和海洋经济发展的协调统一。使海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应，使海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一，实现海洋经济的可持续发展。
（五）发展海洋循环经济是海洋经济可持续发展的新模式选择
海洋循环经济是循环经济的组成部分，是改变传统经济增长方式、保护海洋生态环境、促进海洋经济可持续发展的新模式。是落实科学发展观的重要举措，而且是实现海洋经济可持续发展的必由之路。大力发展海洋循环经济的关键:一是加快海洋产业结构的调整，为循环经济创造发展空间。国家应出台发展海洋循环经济的政策措施,应从海洋产业结构调整、培育海洋新兴产业、降低能源消耗、清洁生产、保护海洋环境等方面,制定发展海洋循环经济的战略规划,大力发展循环经济。二是支持和鼓励海洋循环经济技术创新。发展海洋循环经济就是要依托循环经济创新技术,以海洋资源的高效与循环利用为核心，用循环经济理念指导产业结构调整和布局，形成海陆大循环的经济发展模式。政府应及时向社会有关海洋循环经济的技术创新、管理和政策等方面的信息，支持循环经济高新技术的研究开发，实行规划引导、政策激励、协调统筹、依法管理。三是发展海洋循环经济应有重点、有层次推进。海洋循环经济的重点应放在总体污染排放中所占比例较大，资源消耗多的行业和具有较为成熟的海水循环利用技术、资源再生技术的产业领域。四是重点领域优先推进。重点发展海水直接利用和海水淡化技术，降低成本，扩大海水综合利用的产业规模，推动海水资源产业化的全面发展，以有效缓解我国及淡水资源严重不足的矛盾，改变我国沿海地区水资源结构，促进沿海经济社会的全面发展。
（六）构建海洋信息平台
大力发展海洋信息技术海洋信息技术在海洋事业发展中具有十分重要的地位，涉及各个方面,包括海况、海洋环境及灾害的监测、分析、预报,海洋通信及导航、定位，海洋资料及情报管理等。发展海洋信息技术，应充分利用现代通信高技术成果，发展海洋卫星遥感、卫星观测、卫星导航定位、海洋及海岸数据采集与分析、海上通信、海上定位等技术。研究海洋环境监测技术及相应的通信技术,研制可布设于沿岸、近海海域的海洋环境监测系统。
五、有效发挥政府在海洋经济可持续发展中的促进作用
（一）海洋经济可持续发展需要政府的组织规制和管理
海洋管理就是海洋公共政策的制定与实施。海洋公共政策作为国家一定时期或一定阶段的海洋目标,是国家发展海洋战略以及实施海洋权益保护和开发利用制定的海洋工作和海洋事业的行动准则，海洋公共政策的实施则是海洋经济可持续发展的根本依托。而在履行对海洋公共产品的生产组织规制、管理方面，要在发挥好“公共产品”的供给职能之外，对于那些政府可以逐步将生产职能交出的公共产品，例如海洋环境保护的基础设施、环境工程项目，甚至包括海洋环境管理的一些具体政策、具体标准等,政府涉海部门要将生产权真正移交给企业,而将自身职能切实落到管理者的定位上，积极作为更好地在生产与消费中间发挥组织、管理和规制功能。
（二）政府要倡导有限制地适时合理开发利用海洋资源
保护和合理利用海洋资源是政府管理之本,这是海洋经济时代资源的稀缺性对政府管理的根本要求。海洋相对陆地有着极其丰富资源,但也远非是取之不尽、用之不竭的。因此，保护和合理利用海洋资源是海洋经济时代政府无可推卸的责任。为此政府就要制定出较为完善的海洋法律体系并严格执行之;要对海洋开发进行严格的规划,要创造一个海洋生产领域既能充分保护海洋环境又通过竞争来促使公众降低资源消耗增加经营效益的环境。在政府的设计框架中要全面体现这样一个规律,即竞争是为了淘汰资源成本过高的生产者,或者迫使其降低消耗成本。
（三）政府应着重加强海洋科技人才培养和促进重大技术合作
一方面，政府出面制定和推行各个层次的海洋知识、海洋科技、海洋意识的宣传教育计划，加强全民族的海洋意识，提高海洋开发劳动者的技能水平，培养海洋开发各个领域的高水平专业人才，保证海洋经济建设对劳动者和科技人才的长期需求；另一方面，要引进用好海洋科技人才，加强海洋科技队伍建设制定优惠政策，疏通人才流通渠道。同时，加强国内外海洋科技合作与交流，多方引进新技术、新设备、新成果，不断增强海洋开发的科技能力；重视基础研究，组织重大海洋开发项目的联合科技攻关，引进推广先进实用技术，提高海洋开发的科技含量和水平。提倡清洁生产技术，改进生产工艺，开发新技术节省资源，减少废物，保证海洋的可持续利用。
再生资源市场研究范文第5篇
一、选题依据(选题的目的与意义，与选题有关的国内外研究综述，附主要参考文献。)
保护和合理利用土地资源，加强土地资源管理对珠海特区经济的可持续发展具有十分重要的意义。土地资源管理信息系统的建立，是推进土地资源信息化的一项重要举措。本人在参与周口市土地资源管理地理信息系统项目开发小组工作的基础上，对系统设计和实现作了进一步分析和研究。
当前，我国城镇已进入快速建设阶段，城镇建设是社会各界关注的热点，其中一个核心问题就是土地有效开发与集约利用问题。随着城镇化进程的不断加快，我国城镇土地利用面临着严峻的考验。土地是不可再生资源之一，极其宝贵，土地合理利用是经济发展和社会进步的重要基础。我国人口众多，资源相对不足，土地资源尤为紧缺，因此要大力提倡小城镇在建设过程中坚持土地的合理利用。但我国城镇的土地开发建设的现状不容乐观。区域经济快速发展导致了城镇土地开发建设在规模和结构上的迅速变化，产生了许多普遍问题，如土地利用无序、利用粗放、土地利用集约化程度偏低，建设用地与耕地的矛盾日益显著，土地破坏、污染、浪费严重等等，造成半城市化、生态恶化等严峻的问题。这是小城镇土地开发建设中的两难困境，它表现出一种短期利益与长期利益，么地方政府、开发商与当地住民的矛盾。在目前人口、资源、环境问题日益加剧的情况下，土地作为不可再生资源，对它的开发建设进行科学管理具有重要意义。
土地资源信息种类繁多、数量巨大、涉及面广、管理利用相当复杂。需要依靠科技进步，实施信息化发展战略，实现土地资源工作的现代化，在土地资源调查评价、政务管理和社会服务等各个层面广泛利用现代信息技术，以信息化带动土地资源管理方式的根本转变，以信息化带动信息采集技术与分析技术的飞跃，以信息化促进政府工作方式由管理型向管理服务型的转变。建立土地资源管理信息系统顺应资源、环境的全球性持续利用需求。土地资源数据标准化、信息共享、科学监督以及将这些信息快速反映到经济建设中去需要建立统一协调的土地资源管理信息系统，用以管理海量数据，迅速处理文档、图件，提供准确可靠信息，从而将资料的大量积累、更新与经济快速增长联结起来，为综合利用土地资源信息进行宏观决策和管理提供科学依据。
自20世纪90年代以来，随着土地信息产业的建立和地理数字化产品的发展，社会对土地资源管理的认识普通提高，对农村土地的认识逐渐加强，对其需求也大幅度提高。农村土地资源信息管理系统成为包括政府部门在内的必备的重要系统，各国都大力开发自己的农村土地资源信息管理系统，并将先进的技术、方法应用到其中，如空间信息分析的新模型和方法，空间信息应用的新模型和方法:三维、四维数据结构和数据模型，人工智能和专家系统，网络地理信息系统，虚拟现实技术等，来提高土地资源信息管理的技术含量，以更好的为土地管理服务。
西方市场经济发达国家很早就意识到了土地资源的使用价值和稀缺性，对土地资源配置调控的研究较早，目前已经形成了较为系统的研究成果，主要体现在土地地租理论、土地资源市场配置机制、土地用途管制制度等多个方面。
无论是市场经济国家，还是转轨经济国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，每个国家都有一定数量的国有土地资源。在认识到拥有一定数量的国有土地资源有调控土地市场，维护公共福利，储备能源，调节生态平衡等功能后，一些发达市场经济国家的国有土地资源数量还有扩大的趋势。国有土地资源管理日益受到各国的重视。在多种影响因素共同作用下，虽然世界各国的国有土地资源管理体制多种多样，但国有土地资源管理体制的现状和发展存在共性，是有规律可循的。
土地资源配置调控是一个综合性的过程，其调控结果是各种因素、各种手段综合作用的结果，而且各种因素和手段相互作用、相互影响，最终共同影响调控结果。要达到土地资源的合理配置，发挥土地资源的最大综合效益，需要调动市场、政府、社会等各种力量，运用经济、行政、法律、税收等多种手段，并且各种手段相互协调，互相促进。土地资源调控就是综合运用各种手段和措施，达到土地资源合理配置，既满足经济发展的需要，又能同时兼顾社会和环境效益。
土地市场是生产要素市场,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。计划经济转型以来,土地资源实行了由无偿无限期无流动,向有偿有限期有流动的土地使用制度改革。十余年的改革,成效和缺陷并存。一方面,国有土地以地生财,为地方政府积累了大量的建设资金,从而加快了城市基础设施建设,改变了城市落后的面貌。另一方面,由于历史的原因,有偿使用的改革仍然采用的是政府审批模式,即要用地找市长的模式,从而影响了资配置的公平与效率,并成为长期 以来困绕改革深化的重大问题。经济发展史证明,实现土地资源和资产利益最大化的最佳途径,是市场配置资源13%建立土地交易市场,是今天社会主义市场经济发展 的必然选择。当前,我们必须重新认识市场,并进行 土地市场运作机制的观念创新。
贸规则强调行政主体一致原则、公平原则、透明原则、非歧视原则。在中国人世的大背景下思考建立土地市场新机制,首要的问题是要认清当前土地市场政府与市场的现状,找准和WTO规则存在的差距。土地市场新机制必须围绕政府与市场、监管与竞争、平台与服务等市场机制,开展全面而有针对性的深刻的行政革命, 实现计划经济观念向市场经济观念的转变,计划经济体制向市场经济体制的转变,确保政府行政管理体系必须和 世贸规则所任。
因此，在市场经济条件下，各种活动对土地的使用展开竞争，以土地需求的市场价格变化和自身能从土地上获得的经济利益来决定各自活动的最佳区位，从而使商业、工业、住宅等土地利用类型的空间布局与地价之间得到祸合，推动了城市用地结构的调整，使城市空间结构发展变化，形成合理的土地资源空间布局(曹建海，2002)[22]，使得城市土地利用空间布局呈同心圈层分布。
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二、研究方案与技术路线
(一)研究内容
本文的第一部分是绪论。这部分首先分析了选题的背景与意义，指出文章研究的内容及研究意义，然后对国内外研究进行了综合介绍与简要评述。第二部分是介绍城市土地资源调控管理的理论基础及土地资源调控系统与手段。城市土地资源的调控管理是一个复杂的系统，相关的理论基础有产权理论、地租地价理论、土地市场理论、土地资源配置理论、公共政策理论。土地资源调控系统主要包括市场机制、政府调控、公众参与三种手段。论文的第三部分是国外经验的介绍及其经验总结。这一部分主要从市场机制和政府调控两个方面介绍国外经验。其中，市场机制方面主要介绍了市场机制的作用、美、日、加等国土地交易的制度和做法及其对我国的启示，政府调控主要从土地用途管制、土地征购储备制度两个方面介绍了西方国家的做法。最后，系统地总结了国外做法对我国城市土地资源调控管理的启示，即需要完善市场机制，建立市场与政府相结合的调控系统。论文的第四、五、六章是文章的重点，第四章分析了周口地区土地资源利用的现状与特点，第五章在介绍周口地区土地调控管理系统的基础上分析了周口土地资源管理调控存在的问题。在前面几章的基础上，第六章在构建周口地区上地资源调控管理模式，分析其构成要素、运作机制的基础上，提出了优化地区土地资源管理的具体措施，最后根据周口地区的城市发展和功能定位提出了土地资源合理利用与制度创新的几点探索性建议。
第一章 绪论
1.1选题的背景与意义
1.2研究综述
1.2.1国外研究综述
1.2.2国内研究综述
1.2.3国内外研究的简要评述
1.3论文的思路结构与创新之处
1.3.1论文的思路与结构
1.3.2论文的创新之处
第二章土地资源调控管理的理论基础及调控系统
2.1土地资源调控管理的理论基础
2.1.1产权理论
2.1.2地租地价理论
2.1.3土地市场理论
2.1.4土地资源配置理论
2.1.5公共政策理论
2.2土地资源调控管理系统及手段
2.2.1市场机制
2.2.2政府调控
2.2.3政府与市场的关系
2.2.4公众参与
第三章土地资源调控管理的国际经验
3.1市场机制调控土地资源的国际经验
3.1.1国外实施市场机制调控土地资源的实践
3.1.2国外经验对我国建立土地市场调控机制的启示
3.2政府调控土地市场的国际经验.
3.2.1土地用途管制制度的国际经验
3.2.2土地征购储备制度的国际经验
3.2.3国际经验对我国城市政府调控土地资源的启示
第四章 周口地区土地资源开发利用现状
4.1土地资源利用结构
4.2土地资源开发利用的特点
4.2.1农业用地迅速减少
4.2.2可预征地空间减小
4.2.3城市建设用地增长很快
4.2.4土地闲置量较大...
4.2.5土地批租总量逐渐由粗放转向集约
4.2.6土地批租方式出现多样化
第五章 周口地区土地资源管理系统及其存在的问题
5.周口地区土地资源管理系统
5.1.1地区管理系统
5.1.2开发公司管理系统
5.2土地资源调控管理存在的问题.
5.2.1政府宏观调控力度不足
5.2.2土地调控管理制度、体制不完善
第六章 周口地区土地资源调控管理模式与措施
6.1构建周口地区土地资源调控优化管理模式
6.1.1周口地区土土地资源利用优化模型的选择
6.1.2周口地区土地资源调控管理目标函数
6.1.3周口地区土地资源调优化方案
6.2周口地区土地资源的合理利用与管理创新..
6.2.1确定合理的土地利用结构
6.2.2根据产业发展战略进行合理的土地功能分区
6.2.3实行城乡一体化的土地管理机制
6.2.4逐步实现全部土地有偿使用
参考文献
(二)研究方法
本文从宏观和微观两个层面对城镇建设及其土地问题进行了初步研究。笔者从小城镇的概念入手，分析我国城镇化中选择小城镇发展战略的客观必然性，并回顾了伴随我国城镇发展历程中的土地问题的历史演进。论文结合我国城镇发展的现状，着重对我国小城镇建设中的重大土地问题进行分析。在此基础上，文章讨论了城镇建设中土地开发与管理的几种有代表性的发展模式，概括了其特征，探讨了城镇土地开发与管理的原则与方向，并尝试对其成因作出论证。最后，文章立足土地管理实践，以土地增减挂钩管理为例，有针对性地提出了完善土地管理的学理性对策建议。
(三)拟解决的关键问题
(l)比较系统、全面地总结了国外土地资源调控管理的经验对我国的启示与借鉴，包括市场机制调控的经验和政府调控管理的经验两个方面。
(2)针对周口地区土地利用和管理的现状与特点，系统地分析了周口地区土地利用和管理中存在的问题，并分析了问题存在的原因。
(3)在总结各种土地资源调控手段的同时，构建了一个政府、市场、公众三方共同作用的周口地区土地资源调控管理模式，对这一模式的构成要素、运行机制等提出了较为系统的观点，并在土地管理措施的优化与创新上进行了一些有益的探索。
(4)由于本文是在课题研究成果上的深化，是基于周口地区土地资源利用和管理实践的分析，因此提出的土地调控管理措施具有较好的实践指导意义。
(五)可行性分析
无论是市场经济国家，还是转轨经济国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，每个国家都有一定数量的国有土地资源。在认识到拥有一定数量的国有土地资源有调控土地市场，维护公共福利，储备能源，调节生态平衡等功能后，一些发达市场经济国家的国有土地资源数量还有扩大的趋势。国有土地资源管理日益受到各国的重视。在多种影响因素共同作用下，虽然世界各国的国有土地资源管理体制多种多样，但国有土地资源管理体制的现状和发展存在共性，是有规律可循的。
土地资源是一切城市社会经济活动的物质基础，土地资源的合理配置与高效利用是影响到城市经济发展的重要条件。随着社会经济的发展，土地资源的稀缺性越来越突出，如何分配有效的土地资源，使其在城市功能布局、产业结构调整和城市整体环境的提升等方面发挥基础性、先导性作用是摆在政府面前的一个突出的问题。
市场机制是资源配置的基本方式，但是土地资源作为城市经济和社会生活的基本物质条件，需要从经济、社会和环境多方面综合考虑其利用效益，实现土地资源利用综合效益最大化。市场机制和政府调控是土地资源优化配置的两种必要手段，一方面，通过市场机制可以最大限度地发挥土地资源的资产效应，实现优地优用另一方面，通过政府调控可以保证土地资源的利用符合社会和环境等方面发展的需要，实现社会生活和国民经济的协调发展。同时，公众参与是保障土地合理利用的一种有效机制，通过公众建议和意见反馈影响政府政策而修正市场失灵，促使土地资源利用效益符合广大人民群众的利益。
但是目前我国土地资源调控体系还不完善，政府的调控力度不够，特别是在一级市场上没有实现垄断，无法有力地调控市场供需，同时各种管理制度还不完善，既无法保障政府政策、规划等的贯彻与落实，又无法有效地为市场机制的正常运行创造条件。并且公众参与机制还没有建立起来，公众参与既没有在法律制度上得到明确和保障，也没有具体实施措施。因此，我国土地资源调控的优化还在于政府职能的完善，通过法律、制度、政策的完善，既保障政府的调控，又为市场机制正常作用创造平台，最终保障人民群众的利益和社会的可持续发展。
本文提出的周口新区土地资源调控系统是市场机制、政府调控、公众参与三种机制的有机结合。但是在具体实施过程中，如何把握三种机制的作用程度，使之既相互促进又相互制衡，不是一个简单的模式能概括出来的，也不能用一个固定的模式生搬硬套，需要根据实践的变化不断调整和深化。并且，一个成熟的土地资源调控系统，主要还是以完善的市场机制为基础，通过市场的竞争机制、供求机制实现供需平衡，政府的各项政策只是其补充，并且具有较大的稳定性和连续性，政府政策的变动只是对市场的微调，不会引起市场较大波动。
目前，周口新区实行的是新区政府和开发公司二级土地管理系统，开发公司在一定程度上代替政府形式土地基础开发和招商引资的职能。但是在实际操作过程中，出现了一级市场调控乏力，二级市场存量过大，土地管理措施和制度不完善等问题，本文针对这些问题提出了强化土地利用规划的控制性作用，建立土地储备机制，加强土地市场建设，完善土地管理系统，建立公众参与机制等具体措施，希望能对周口新区土地资源调控管理的优化具有实质性的指导意义。
由于本人的研究水平和知识有限，论文对土地资源调控的具体措施的研究尚不深入，有的措施还缺乏可操作性，对各种调控要素的变化引起的土地市场的变化也缺乏系统的讨论。而且由于数据有限，周口新区还没有建立地价指数等原因，论文对土地资源调控优化的分析和提出的管理措施还仅限于定性的描述，没有进行定量分析，希望今后随着对实践的了解和知识的深化能够深入研究下去，弥补以上不足。
三、研究基础及进度安排
(一)研究基础
本人自1990年开始一直在河南省周口地区各乡镇从事农业技术推广工作和行政管理工作，曾担周口市淮阳县的镇长和党委书记，对农业技术推广体系有过深入的研究，对农业区域的知识、态度和行为了解透彻，因而有能力完成该论文的研究工作。
(二)进度安排 论题前期准备30天。
相关文献资料论证查阅、国家和地方政府涉农政策、法律法规研究、借鉴、分析，制订出论题研究方案。
论题调研实施150天。
社会调研展开，调研资料、数据整理、分析、归类卡片制作、确立本论阐述内容构架构思。 论题写作形成150天。
调研报告―――提炼形成论题初稿―――立论观点、内容座谈考证修正、正式文本形成。
四、预期研究结果及本研究创新之处
土地资源调控管理是作者三年来一直在持续研究的重点内容，通过不断的学习、借鉴、总结与深化，形成了本文的一些创新之处，主要有以下几点:
(l)比较系统、全面地总结了国外土地资源调控管理的经验对我国的启示与借鉴，包括市场机制调控的经验和政府调控管理的经验两个方面。
(2)针对周口地区土地利用和管理的现状与特点，系统地分析了周口地区土地利用和管理中存在的问题，并分析了问题存在的原因。
