前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇科级干部培训个人总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
大家下午好!
感受一:缘分。
7天前,我们192名学员带着组织上的嘱托,暂时离开工作单位,满怀热情、顶风踏雪,共同来到这里“充电加油”。今天是11月22号,此时此刻,我们这些来自不同单位、不同系统、不同岗位、不同年龄的192名学员内心里,都有着同样的感受?这一周过的太快了!幸福时光的脚步总是显得那么的匆忙。
感受二:幸运。
第一天的开班典礼上,**亲自到会,与我们全体学员面对面。他既讲意义,又提要求,更教方法,使我们明确了这期乡科级干部培训班的重大意义,把握了目标要求,更感受到了组织的关心和爱护。在学习讨论**开班典礼讲话时,许多学员反映,听到**讲“县委决定从现在起到明年上半年,要对全县科级干部全部培训一遍”时,大家都为之一振?因为大家都心里清楚,能不能实现**经济社会又好又快发展,能不能把**全面建成“花木名县、生态美县、旅游强县、工业大县、宜居花城”,决定性的因素是干部?是一大批眼界开阔、胸怀宽广、本领过硬的高素质干部。所以大家普遍认为,县委下大力气抓干部培训,真正是抓住了**加快发展、科学发展、和谐发展的“牛鼻子”。能成为全县科级干部培训的第一期学员,是我们荣誉和自豪。
感受三:真学。
我们每个人静心学习、深入思考、团结合作、遵守纪律的强大动力。没有人用学习“装点门面”,而是自愿学、比勤学、赛真学、求深学、讲善学。课上,大家专心听,用心记;课下,大家反复交流、相互探讨;论坛上,大家踊跃发言,努力用理论来指导工作实践;晚会上,大家歌舞戏曲热情洋溢,尽力用各自的才艺换来快乐共享;练拓展,大家团队合作,战胜挑战的同时超越自我。每个人,都将自己的全部热情贡献给了这个和谐的集体;每一天,都将自己的所有精力投入到了这次求知的历程。
应该说,第一期乡科级干部培训班以良好的精神风貌,严格的组织纪律,规范有序的团队表现,赢得了组织部领导和党校老师们的肯定,为第一期乡科级干部培训班争得了荣誉,也为以后的乡科级干部培训班树立了“标尺”。
7天学习培训一晃过去了。值此总结培训历程,盘点学习收获,筹划下步工作之际,作为培训班里的一名代表,我也有三点体会。
体会一是:自豪,有魅力了!
能成为全县科级干部培训的第一期学员,是我们荣誉和自豪。我们这192名学员,没有人不珍视这次难得的学习机会。我们感到精神振奋、信心倍增。不论听报告、不论练拓展、也不论是晚会和论坛,我们每个人脸上都绽开着荣誉和自豪的花朵。特别是王雨教授用他图文并茂方式讲授的《中国传统文化美学欣赏》,王蓓教授用她娓娓道来的悦耳音调讲授的《领导干部社交礼仪》等,强化了我们的美学修养和个人素养,提高了我们的审美鉴赏能力和待人接物能力,一定会在我们今后的工作岗位提高人格魅力,增强影响力,对周围群众的行为方式产生良好的示范效应。
体会二是:
自信,有能力了!作为乡科级干部,直接与基层群众打交道,没有较宽的知识面,不了解当今国内外政治经济发展的趋势和规律,就把握不住工作的方向性和关键点。何志伟教授用他讲授的《当代世界经济与政治》、程宝山教授用他不着一字的幽默风格讲授的《市场经济法制若干问题》、肖占中教授用他军中将官的爽快义气讲授的《中国周边安全热点评析》、张传玺教授用他熟中生巧的提炼归纳讲授的《领导科学与艺术》、张敬民教授逻辑论证层层剖析解读的《新乡先进群体现象》等,在我们面前推开了一扇扇开眼界的大门,丰富我们在政治、经济、法制、军事以及领导艺术、先进典型培养等方面的知识,引领我们走上强化能力之路。一定会在我们今后的工作中,不断提升我们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力,从而提升我们在实际工作中的执行能力、发展能力、创新能力、和谐能力。
体会三是:健康,有活力了!
对常年忙碌在工作岗位的乡科级干部而言,生理和心理健康是良好执政能力的前提和必要条件。这次培训班把乡科级干部生理和心理健康建设纳入培训学习内容,通过申临渊专家充满关切的《健康知识讲座》和充满挑战的野外拓展训练,加强对我们的心理疏导和健康教育,提高了大家的心理调适能力、抗压能力和自我保健意识,促使每个学员发挥潜能,激发出浑身朝气和工作活力。在今后的工作中,一定会催生出我们积极的心态、快半拍的行动、创新性的思路,在团结紧张、严肃活泼的氛围中,开创我们**招商引资和工业发展、三大创业工程和平安建设的新局面。
第一期培训班能这么圆满成功,我们每个学员能有这么多收获,我们该感谢的人很多。在此我特别向给予我们这次培训机会的组织部**等领导,特别向给予我们精彩讲座的各位专家教授,特别向给予我们关爱和照顾的张校长等党校老师表示由衷地感谢!
祝愿**县第一期乡科级干部培训班全体学员,回到岗位后身体更健康、工作更顺心!祝愿**县乡科级干部培训班一届比一届更圆满成功、更成果丰硕!
科技管理干部培训是干部培训的重要组成部分。按照国务院科级干部局的规定,科技管理干部是指专职从事科学技术管理工作的干部,主要是指专职从事设计、生产、施工管理,科学研究管理,科技情报管理,科技人员管理,学术、技术交流管理等具有科技专业性质的管理干部。《国家中长期科技人才发展规划(2010-2020)》提出,到2020年,我国要建设一支宏大、素质优良、结构合理、富有活力的创新型科技人才队伍,合理提高人力成本在研发经费中的比例,确立科技人才国际竞争优势,为实现我国进入创新型国家行列和全面建设小康社会的目标提供科技人才支撑。国家人力资源和社会保障部、科技部等五个部门2011年的《专业技术人才知识更新工程实施方案》等文件,都把人才培养和培训防盗链十分突出的位置,而科技管理干部培训是科技人才队伍建设的一项基础性、战略性工作。科技创新是经济转型升级的重要基础,人才建设是科技创新的关键支撑。
2科技管理干部培训的实施方法
2.1上下联动,资源共享
基层科技管理干部集中培训,是提升我党干部素质的有效方法,为了保障培训工作的持续进行,就必须要建立上下联动、资源共享的工作培训机制,这样才能更好的实现集成化管理。为此笔者认为,可以从以下五个方面做起,①将培训工作不断落实,可以通过科技培训工作座谈会或者培训班等方式,让基层干部踊跃参加,从而提升思想认识。②为了更好的实现资源共享,可以与国内一些著名的大学联合开展培训机制,坚持省院与大学合作形式相结合的方式,落实基层科技管理工作。③加强与省级相关部门合作,与省组织调训地建立良好的合作关系,从而与省人事厅、省人大科教文卫工作委员会组织培训班,推动基层科技干部管理培训工作顺利进行。④加快省、地科科技行政管理部门之间的联动,基层科技管理干部集中培训计划由双方共同策划,地方科技管理进行试点落实,从而通过试点带通全局,实现上下联动的良好局面。⑤在基层科技管理干部集中培训工作开展过程中,形成厅内协作的良好气氛,从而更好发挥各部门职能。相信通过上下联动,资源共享的科技管理干部集中培训,一定可以更好的提升基层干部素质。
2.2多种形式,四个结合
在进行科技管理基层干部集中培训时,培训形式并不是一成不变的,可以采取多种形式,具体而言,科技管理基层干部集中培训要体现四个结合。首先是将素质培训与专项培训相结合,也就是指在对基层干部进行培训时,不只要培训科技开发战略、科技管理方面的知识,还应该机关公文处理、科技法律条文、办公自动化这样的专项培训知识相结合,这样才能更好的提升基层干部素质。其次是将中长期培训与短期培训相结合,可以对基层干部进行为期一个月左右的现代科技管理培训工作,同时也是对基层干部进行为期一个星期的短期培训,这样的结合方式可以更好的满足基层干部工作需求。再次是课堂传授与其他形式相结合,基层科技管理干部集中培训并不一定只是知识理论方面的课程传授,还可以让干部深入基层,走入贫困地区,或者到一些相对发达的地区进行视察,通过面对面的交流培训方式,更有助于基层干部加深思想认识。最后是将国内学习与国际培训交流相结合,为了能够更好的推动科技创新技能培训,基层干部不仅要参加国内科技部举办的培训学习,还应该走出国门,去学习国外信息化知识,这样可以帮助基层干部加快成长。
2.3培训研究,提升效果
基层科技管理干部集中培训工作是需要长期坚持进行的,为了能够实现更好的培训效果,加强科技管理,认真研究培训项目工作内容是存在一定必要的,这样的科技管理培训工作才更具有针对性。通过研究总结,笔者认为培训工作内容应该体现在以下三个方面,首先是要突出时代特色,要组织基层干部深入培训学习三个代表的重要思想,同时要紧紧的结合世界经济贸易组织形式,如WTO对外经济贸易研讨班中的学习内容就是我国在对基层干部展开科技管理集中培训时可以借鉴的培训内容。其次科技管理培训项目工作内容要紧密结合全省科技工作重点,围绕着“十一五”期间的科技计划管理改革内容进行,从而组织基层干部参加科研机构、企业三期科技计划管理培训班等,从而认知的学习国家贯彻的相关的政策及文件精神。最后是科技管理培训项目工作内容要紧密结合机关自身队伍建设,开展机关办公化培训班、行政机关公文处理等内容,这样才能紧贴实际,在科技进步环境中实现更有益的探索。
2.4规范管理,深入开展
通过前期科技管理干部集中培训工作的初步探索与相关实践,科技管理工作已经形成了基本的管理模式,为了能够更好的推动基层科技管理干部集中培训工作深入开展,就必须要制定相关的计划,这样才能实现深入管理的目的。为此可以采用全面追踪、总结分析的方式,广泛的争取各部门意见,从而有针对性的删选出全年科技管理培训工作计划。计划制定后,要向管理厅领导提交,经过审批后才能正式组织实施。而在实施的过程中,监控职能部门也要参与到其中,了解基层科技管理干部集中培训工作开展情况,并且在培训结束后,还应该征求参与培训干部的个人意见,根据意见反馈,进行更加积极的宣传报道,这样的基层科技管理干部集中培训工作更加具有规范性,有助于科技管理工作的深入开展。
3结语
科技管理是“十一五”期间提出的重要工作内容,调动人力、物力和财力资源对干部进行更好的管理,运用科技管理技术进行干部集中培训,可以更加好的调动人力、物力和财力资源,将干部综合素质水平推上新的高度。尤其是在经济建设快速发展的今天,基层科技管理干部集中培训工作可以提升干部综合素质水平。
作者:胡军 单位:广东科学技术职业学院
参考文献:
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[3]林昭文,谭绮球.科技管理干部在岗培训的实施途径与成效探讨[J].网络财富,2010(11):55-56+60.
作为香洲区选派的两名副科级干部之一,参加市委党校为期两个月的201X年第一期中青年干部培训二班,我深感荣幸非常、收益匪浅。学习期间,本人始终以饱满的学习热情、良好的精神面貌、积极的学习态度自觉主动地参加学习,严格遵守党校的各项规章制度,坐得下来,静得下去,学得进去,真正做到学有所思、思有所悟、悟有所得、得有所用。
一是开拓了新的视野。这次培训,市委党校邀请到一批国内一流的专家教授和学者型领导干部亲自授课,他们从政治、经济、社会、文化等各方面,深入分析了国际国内省内市内的基本情况和发展形势,介绍了最前沿的理论成果和实践情况,认真查找了当前思想认识和实际工作中存在的突出问题和体制障碍,每堂课都引人入胜、发人深思、启迪思考,真正让我抬头打望了一下周围的世界。
二是增进了新的能力。本人端正态度,珍惜这次难得的学习机会,切实增强学习的目的性,静下心来回顾一下工作,思考一些问题,理清一下思路,找准以往工作中存在问题的症结,探索解决矛盾和问题的出路和方法。自己通过学习,实实在在地提高了工作能力,为返回工作岗位解决一些实际问题积累了新的知识和能量。
三是增强了一种信心。与来自全市各部门和各区的同学们一起学习讨论,加上向处级班、中青一班的领导们讨教交流,从多个层面和多个领域,了解到当前珠海科学发展的春天已经到来。特别是到井冈山学习考察,使我进一步了解了党的艰辛历程和光辉历史,体会到我们党一路走来的艰难不易和坚实步伐,震撼了灵魂,激发了斗志,坚定了热爱党、拥护党、跟党走的信念,更加相信自己能够为珠海科学发展的春天增光添彩。
四是收获了一份友谊。参加这次学习培训,感受到同学们富有热情活力、颇有思想见地,彼此主动开展交流,在相互学习、相互启发、相互借鉴、取长补短、共同提高的过程中,增进了理解和互信,建立了深厚的友谊,进一步深化扩展了学习效果。
五是想表达一声感谢。市委党校领导对中青二班高度重视,相关部门特别是班主任老师做了大量认真细致甚至是默默无闻的工作,为我们安心学习创造了良好的条件和环境。在此,我作为一名普通学员,对市委党校的精心组织安排
说声谢谢!各位老师辛苦了!
党校学习自我鉴定2
XX年9月,按照市委组织部干部轮训计划的安排,我参加了市委党校第14期乡镇长培训班的学习,通过一个多月的强化学习,我的知识结构得到了更新,综合素质得到了提升,党性原则也得到了锤炼,现将学习培训情况总结如下:
等基本观点进行重点把握,并与我区的经济与社会发展结合起来进行思索,澄清了自己的一些模糊认识,通过汲取新的知识,夯实了自己的理论知识基矗
通过为期一个月的学习,我深感自己取得了一定的进步:
一、调整了知识结构。由于平时忙于事务性工作,对知识疏于学习,知识结构不尽合理,知识陈旧老化,通过党校一个月的强化学习培训,增加了低碳经济、现代物流、现代科技、心理知识等的知识储备,达到了为工作补脑充电的目的。
强化党风廉政宣传教育,构筑反腐倡廉“大宣教”工作格局。
从预防入手,全面学习、宣传《实施纲要》,积极构建符合*实际的惩防体系。自《实施纲要》颁布实施以来,县委、政府予以高度的重视,将《实施纲要》列为全县廉政宣传教育学习重点,县、乡党校将《实施纲要》作为党员干部培训班的必学教材,认真组织教学,全县各级党委、政府遵照《实施纲要》的具体要求,认真加以贯彻执行,并对《实施纲要》的贯彻执行过程进行了全面的监督指导,发现问题及时组织力量进行调研,研究制订出行之有效的规章制度加以实施。*年在加强和改进机关和干部作风工作中,县委、政府结合全县实际,重新制订和完善了《*县禁止公款吃喝管理办法(试行)》、《*县禁止公车私用管理办法(试行)》、《*县干部住房管理制度》等多项制度,使全县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善;紧密结合“保持11员先进性教育活动”,加强反腐倡廉宣传教育,将《实施纲要》、《》、党员领导干部廉洁从政法规制度等党风廉政建设宣传教育内容列为“先进性教育活动”的氐阊400名党员干部参加廉洁自律知识测试,举办了“*县党风廉政建设专题文艺晚会”,使整个教育期间全县上下廉政宣传教育活动迭起,有力地促进了全县党风廉政建设宣传教育工作不断向纵深推进;采取有力措施,构建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,进一步完善了党风廉政建设宣传教育相关部门协调会议制度,按照“大宣教”工作格局的要求,加强了党风廉政建设对内对外宣传力度,全县反映党风廉政建设内容的对外宣传稿件,在各类报刊杂志、广播电视、网络媒体上已刊出近300条,反腐倡廉“大宣教”工作格局已经形成。
围绕全县经济社会发展,牢固树立宗旨观念,扎实开展为民服务。
*年*县委、政府把切实为民服务的宗旨意识,认真落实到实实在在的实际工作中,结合保持11员先进性教育活动,努力为人民群众做实事、做好事。通过县级领导班子包乡、县级领导包村和县直部门(单位)包村,全县41名县级领导、130名乡科级干部和77个县直部门(单位)累计为帮扶村、户投入资金320万元,县直党员干部捐赠生产资料、生活用品价值75万元,在岗党员干部与城镇232名贫困人口结成“一家一”帮扶对子。在农村全面落实了免征农业税政策,投资356万元实施完成了排水技改工程;投资22.4万元,完成了城区3条总长530米的巷道建设工程;开发建设了一幢60户的园丁楼;投资开发了290个公益岗位,全县139个“4050”人员全部实现再就业;建成青少年活动中心;筹措资金29万元,在农村实施了新型合作医疗项目,1.97万农牧民纳入医保范围;投入13万元解决了偏远农牧业村收看广播电视难的问题;另外还有155公里的农村公路、残疾人康复中心、城镇敬老院正在建设之中;全县“三老”人员的生活补贴标准翻了一翻。通过这些与人民群众生产生活密切相关的实事、好事,有力地重塑了我县党政机关和党员干部全心全意为人民服务的崭新形象,得到了全县各族人民群众的一致好评,使机关和干部作风迈上了一个新的台阶。
健全廉洁自律各项规章制度,用规范党员干部言行。
认真履行组织协调职能,严格执行《》和《中国11纪律处分条例》。抓好对全县广大党员干部廉洁从政行为的教育和监督,按照“四大纪律、八项要求”,始终坚持把政治纪律的监督作为第一位,对领导干部“收受礼金、有价证券和支付凭证”、“跑官要官”、“放任亲属及身边工作人员利用领导干部职位和职权影响谋取非法利益”、以及领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的不正之风,进行了有效的监督和治理;严格规范党员领导干部廉洁从政行为。年初“禁赌令”下达后,纪检监察部门和公安部门及时对党员干部进行宣传教育,对党员干部参加赌博的行为进行严格检查,坚决遏制了党员干部参与赌博的歪风邪气。针对公款接待实际情况,县委、政府及时下达了“县境内公务往来和单位部门之间公款相互宴请”禁令,重申和严格执行了公务接待制度,大力倡导厉行节约,坚决反对和遏制奢侈浪费行为。对全县各单位部门党政领导干部配备、购买和使用小汽车行为进行严格监控,未发生违规购买和超编制超标准配车行为;认真落实廉洁自律各项规章制度,为全县领导干部建立了比较全面的廉政档案,领导干部遵守和执行廉洁从政各项规定的情况,被逐一登记在廉政档案之中,成为领导干部考核评优、提拔任用的重要依据。认真执行《中国11党内监督条例(试行)》,领导干部三项承诺、述职述廉、诫勉谈话等制度进一步得到落实。其中,领导干部执行个人重大事项报告464人次、所有党政领导干部均如实申报了个人收入情况、400余名乡科级领导干部进行了述职述廉、年内进行6人次的诫勉谈话、对5个单位及单位领导干部进行了经济责任审计。县委、纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话共89人次。年内所有新提拔、交流任用的党政领导干部均接受了任前廉政谈话,并制订出台了《县委常委会领导班子议事规则》、《县委、政府班子抓落实工作制度》。
健全和完善工作机制,坚决查办违纪违法案件,严惩腐败分子。
继续完善和严格执行了县级领导接待日制度,形成“一次接访,多级联动”的工作格局,坚持全面排查与领导包案相结合,建立长效工作机制,对重大、疑难案件实行县级领导包案制,出台并实行了《*县工作责任追究实施办法》,在全县上下构建起县、乡(场)镇、村(居委会)三级联动的工作机制和网络,并在县直问题较为集中的29个单位建立了联系点,配齐配强了95名专兼职员,积极推行工作关口前移,变坐等群众上访为干部主动下访,努力使各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
积极发挥纪检监察工作能动性,办理了业务外件33件,并严格实行了委局领导包案制和全员办案工作制,进一步加强了纪检监察机关与部门、公检法司机关、审计部门在查办案件方面的协作,严格规范办案程序,积极主动出击,查找线索,挖掘案源。共受理业务内群众来信、来访26件次,初核案件14件,了结11件,办结25件,筛选案件线索5件,转立案5件,立案率38%;共立案查处违纪违法案件10件,已结案8件,已结和审结案件中涉及乡科级干部违纪案件3件3人,一般党员干部案件1件1人,农村党员4件4人,审判机关人员2人。受处分人员中,受到一年处分同时受行政撤职处分的2人,受严重警告处分1人,受党内警告处分5人,留用察看2人。查处涉案资金16.24万元,挽回经济损失4.38万元。
强化党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
紧紧围绕经济建设这个中心,针对干部群众关心的热点、难点问题,注重解决问题的实效性,从党政机关及领导干部入手,切实纠正损害群众利益及在群众中造成不良影响的不正之风,坚持不贪多、不求全,对涉及源头腐败的问题,不动则已,要治理就确保集中力量,彻底解决,不留后患,让人民群众真正满意。一是在党员先进性教育教育活动中,县委、政府结合党员干部评价、干部考察工作制度,对参加第一批“先进性教育活动”中的62名党员干部进行了调整,其中,一名党员领导干部被免职,11名党员领导干部因不能胜任领导岗位,从实职调整为虚职,此举对加强和改进党员干部和机关作风建设产生了积极的促进作用;二是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套,补交差价款55.8万元,并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理制度,一举刹住了干部违规住房歪风;三是清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5个乡(镇)开展了清退工作,查出20个单位用公款为个人购买商业保险费1.27万元,全部进行了清缴。四是清缴党政领导干部拖欠公款。清缴各类欠款15万元,其中*年以前年度欠款12万元、*年新增欠款3万元。五是清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场。共清理清退耕地草场7019.5亩,以公开招投标的形式全部进行了承包。六是加大力度整治国有土地乱开滥耕。对国有土地开发进行全面治理整顿,清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩,依法追缴国有土地使用费数百万元。七是规范工程招投标。进一步规范了招投标程序,通过完善“标底制作人抽签制”,完成了15个招标项目,总建筑面积25467.29平方米,中标价达2084.5万元。八是清理拖欠农民工工资及工程款。查出无故拖欠和克扣农民工工资的用人单位68家,涉及农民工137人,补发农民工工资58万元。九是规范城镇房屋拆迁工作。严格拆迁审批,规范拆迁程序,建立了群众举报、投诉、上访接待制度,*年至*年城镇拆迁面积达29863.58平方米,补偿金达165万元,未发生一起因拆迁而引发的群众上访事件和拆迁纠纷案件;十是严格落实财政预算执行审计工作。配合审计部门完成审计项目13项,查出有问题资金1932万元,其中管理不规范资金350万元,违纪违规资金1582万元,应收缴罚没款44万元,已收缴40万元。
深化制度改革,扎实推进治本抓源头工作。
一、XX县法制教育工作的主要特点:
(一)抓牢关键,带动全局。领导干部是各项事业的组织者和管理者,是社会主义现代化建设的带头人,是“四五”普法的重点对象。多年来的普法工作实践证明:哪个部门的领导干部自身有较好的法律素质,哪个部门的普法依法治理工作就有成效。抓好了领导干部的学法用法,也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于这种认识,“四五”普法以来,我县始终把领导干部的学法用法工作作为重中之重。一是加强了规范化、制度化建设。对已经建立的县委理论中心组学法、县政府县长办公会学法、县人大常委会先学法后议事、举办法制讲座等制度进一步完善。同时,建立以各乡、委办局党委中心组为主的学法制度。每年县委都要对领导干部学法进行全面部署,做到有年度计划、有季度安排、有学法内容。2001年以来,我县连续四年每年都要编印一本领导干部法律知识宣传读本,2004年我县普法办、司法局编印的《国家机关公职人员应知应会法律知识宣传读本》,做到了科级干部人手一册。每年突出一个内容:2001年重点学习依法治国理论;2002年重点学习国际法和WTO有关法律知识;2003年重点学习刑事方面的法律制度。今年重点学习宪法和行政方面的法律制度。经过学习,使领导干部对我国法律体系有了比较系统的了解,进一步丰富了各级领导干部的法律知识,增强了法律意识,提高了依法办事的能力和水平,其自身的法律素质也有了较大的提高。二是充分发挥党校的领导干部法制教育主阵地作用。“四五”普法以来,党校举办的各类干部培训班中,均开设了法制课程,并列入了党校的教学计划。今年,全区1160名公务员在党校接受了行政许可法等基本法律知识的培训。三是以考促学,提高学法效果。我县自2001年起,每年都要集中组织一次领导干部法律知识合格证考试,县四套班子领导均亲自到场参加书面考试,全县29名处级领导干部连续四年参考率均为100%,考试成绩普遍达到良好。考试结果实行通报制,班子平均成绩在全市范围内通报,个人成绩在全县内部通报。每年一次的法律知识合格证考试制度,有力地提高了领导干部的学法积极性和自觉性。
(二)设计载体,“虚”事实做。“四五”普法以来,我县努力打造新载体,把法制宣传工作做实、做活。一是组织各种活动,营造法宣氛围。每年的12.4全国法制宣传日,我县都要精心筹划,开展系列活动,并且做好上下联动,形成法治氛围,使广大群众在这种浓厚的氛围中接受法制教育。2003年,由县委宣传部、县普法办、县司法局等单位联合组织了各个层次的法律知识竞赛,并从笔试结果中评选出优秀答卷进行了总决赛,对获奖人员给予了经济奖励,县领导亲自为他们颁奖,极大的鼓舞了群众的学法热情。2004年县普法办、县司法局编印各类法律知识宣传读本12万册,送到全县广大群众手中,做到人手一册。二是充分发挥媒体的宣传作用。各乡利用有线广播,开办了广播法律学校,每月一课,由乡司法所提供宣传资料和宣传磁带。县电视台开办了“法制园地”节目,重点报道发生在群众身边的涉法事件,以案说法,通过影像、电波把法律知识送到千家万户。2001年初,我们又设置了“148”法律服务热线,请律师和法律工作者解答群众关注的法律问题。最近我们将以全省开通的河北法治网站为契机,利用网络开展法制宣传教育,进一步扩大法制宣传的覆盖面。三是开展法制文艺活动,寓教于乐。由河东社区文化站根据发生在我县的典型案例创作编排了一台法制文艺节目,题材紧扣与群众生产、生活密切相关的法律知识,内容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用评剧、小品、歌舞等。这台法制文艺节目在全县进行了巡回演出,还深入到农村、街道,使群众在欣赏节目中受到教育,在笑声中引起思索,进一步增强了法制宣传教育的实效。最近,我们又与教育局共同探索,建立XX县青少年法制教育基地,培养学生的法制观念。
(三)整合资源,提高效果。法制宣传是实施依法治国方略的基础性环节,各级领导、各个部门、各条战线对法制宣传也越来越重视,设立了专门机构,配备了专业人员。把这些法宣资源整合起来,实现资源共有共享,才能更充分地发挥其利用率,提高法宣工作的整体效果。首先,把司法行政系统内部人民调解、法律服务、法律援助、12348法律咨询热线与法制宣传工作紧密结合起来,把法制宣传贯穿到各项业务工作中去,做好送上门群众的法制宣传工作。其次,我们提出了“普法办筑平台,大家来演戏”的工作思路,把社会上的法宣资源整合起来。2004年11月,县政府拨出专款,在全县范围内开展了大规模的以“依法行政、依法维权”为主题的法制宣传教育月活动。活动中由县委组织部负责抽调公、检、法、司和农经局、国土资源局等部门的人员组成法制教育宣讲团,进入各乡和重点村集中进行宣讲。宣讲团巡回进村,每到一村都有宣传展牌展出、音像播放、资料分发、现场法律咨询等。宣传内容丰富、形式多样、气氛热烈,吸引了许多农民群众,整体效果明显,深受欢迎,农民朋友称:这是帮助我们学法的好方式。各乡、街和县直各单位全部参与到此相活动中来,各单位结合各自特点,选择与群众生产、生活和工作密切相关的法律法规,制作了100多块图文并茂的宣传展牌。明年,我们将在社区设立法律服务咨询站,发挥离岗退休司法和行政执法人员在普法宣传中的作用,定期到居委会接待咨询,为居民提供法律服务。
(四)协调各方,齐抓共管。我们按照“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的运作机制,注意发挥普法办的组织、协调、检查、指导职能,充分调动各部门的积极性,形成工作合力。在国家公职人员学法工作中推行的法律知识合格证制度是“四五”普法的一项重要举措。为了做好这项工作,在得到县委领导的重视和支持后,又召集组织部、宣传部、纪委、普法办等八部门的负责人开会协调,进一步统一思想,研究具体的实施意见和配套措施。由于各个部门的共同努力,法律知识合格证考试工作得以顺利进行,国家公职人员的法制教育工作取得了突破性进展。企业经营管理人员的学法既是重点又是难点,为了加强企业经营管理者的普法工作,我们实行了划块、归口管理的制度。通过与有关部门的协商,建立了分别由商业公司、经贸局、粮食局、供销社等职能部门牵头的四个普法工作小组,明确工作职责,县普法办负责协调指导。每季度举办一次法制讲座,由各工作小组负责通知所属企业经营管理者。职责明确了,法制讲座的出席率也明显提高。为了加强县级机关、部门的普法工作,我县将实行联络员分组例会制度,将60多个县级机关、事业单位和普法联络员分为五个组,明确组长,并由组长定期召集联络员会议,县普法办人员也参加,交流和部署普法依法治理工作。这些做法都有力地推进了我县“四五”普法规划的顺利实施。
二、存在的问题及原因
从调研情况看,我县的法制教育工作虽然取得了显著成绩,但也存在一些不容忽视的问题:
(一)有些单位和部门的领导同志特别是主要领导干部对普法工作认识有待提高。有些领导同志对普法工作的重要性认识不足,认为普法工作是专门机关的事情,有“与己无关”的思想。还有些领导没有摆正经济建设与普法工作的关系,把普法工作和经济建设对立起来,认为抓经济建设已经很紧张了,没有精力再认真抓普法。这些思想认识上的原因,导致在实际工作中,存在一般号召多、具体抓落实少,形式上的东西多、能够解决问题的有针对性的措施少等现象。
(二)工作发展不平衡。从总体看全县的普法工作取得了很大成绩,但发展不平衡:有的单位对普法工作抓的还不够紧;有的单位搞普法工作流于形式,走过场;对流动人口、企业下岗职工等群体的法制教育存在一定的盲区。此外,已有的一些普法工作制度在一些单位没有得到很好的贯彻落实,比如有的单位没有认真按照法律知识合格证考核制度的规定将法律知识考试成绩与考核、任用干部挂钩,致使法律知识合格证制度的作用形同虚设。出现这些问题,一是有些单位错误地认为自己的工作和法律关系不大,普法工作搞不搞无所谓,存在着“普法无用”的思想。二是觉得普法已经搞了快二十年了,再搞还是“老一套”,因而产生了疲沓、松懈情绪。
(三)一些单位和部门法制宣传教育的形式缺乏创新。在普法工作中,一些从事法制宣传教育的人员对如何搞好普法工作缺乏深入研究,习惯于沿袭传统的方式方法,没有因人制宜、因时制宜、因事制宜地开展法制宣传教育,缺乏创新精神。也有些同志存在单纯完成任务的思想,按照上面的要求该办的事办了、该讲的课讲了、该发的材料发了,没有考虑实际效果。因此在实践中,普法宣传往往多是说教式的,真正能够让人动心入脑的形式还不多,特别是不能有针对性地开展法制宣传教育工作,导致一些法制宣传教育活动的效果欠佳。此外,法制宣传教育组织机构不稳定、人力不足、经费缺乏、条件较差等问题,也是制约我县法制教育工作顺利发展的因素。
三、几点建议
(一)要继续下大力气进一步解决领导干部的思想认识问题。从调研的情况看,凡是普法工作搞得好的单位,都是领导干部特别是主要领导干部重视普法工作的单位。一个单位普法工作搞得好坏,领导干部是否真抓实干是关键。因此,下一步应该采取切实措施提高领导干部特别是单位一、二把手对普法工作的思想认识。从一定意义上讲,这是进一步搞好普法工作的关键。