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环境和社会影响评估

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环境和社会影响评估

环境和社会影响评估范文第1篇

关键词:体育赛事旅游;旅游地居民;社会影响;研究方法

中图分类号:F590 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)21-0175-03

一、前言

体育赛事源于人类的祭祀活动,时间可以追溯到公元前3000 年的古埃及文明。体育赛事亦称体育竞赛、体育比赛或竞赛表演,是一种提供竞赛产品和相关服务产品的特殊事件,其规模和形式受竞赛规则、传统习俗和多种因素的制约,具有项目管理特征、组织文化背景和市场潜力,能够迎合不同参与体分享经历的需求,达到多种目标,对社会和文化、自然和环境、政治和经济、旅游等多个领域发生冲击影响,能够产生显著的社会效益、经济效益和综合效益[1]。随着国际体育赛事的频繁举办,由此促生体育旅游的发展,体育赛事的举办为举办地带来经济水平和影响力,然而目前的研究不平衡,学者多偏重于经济影响研究,而忽略社会影响,尤其是居民的感知度研究,本文主要搜集了1985―2014年具有经典和代表性的文献,立足于大型体育旅游赛事活动举办地居民的影响感知,希望能为研究、申办大型体育旅游赛事活动考察居民的热情和参与度,进而为办成一场满意的赛事活动提供策略和帮助。

通过对大量文献的阅读,借鉴国内外许多学者对旅游地居民感知度与态度研究以期为体育旅游赛事举办地提供指导,经过筛选和梳理,关于旅游地居民感知度与态度的研究大致可分为以下几个方面:

二、国外研究现状

旅游地居民态度与旅游发展影响研究是近年来国外旅游社会学、旅游地理学研究的主要内容之一,并取得了许多研究成果。布伦特和考特尼(1999)总结了旅游社会影响的部分成果[2]。艾普(1992)指出,人们对旅游影响愈加关注的主要原因是:居民对旅游影响的感知和态度有可能成为成功开发、营销、运作现有或未来旅游项目的一个重要的规划和政策因素[3]。Lankford 和Howard(1994)指出,关于地方居民对旅游影响感知的研究有助于地方政府了解社会影响,减少旅游者与居民间冲突,并制定规划,以获得居民对旅游业的支持[4]。总体来看,居民对旅游影响的感知和态度既有反对也有支持,程度各异。由于居民对旅游业的态度并非处于真空状态,并受当前的经济、环境意识、文化等多种因素影响。因此,体现在个人、社区或社会等不同层次,其结果则有所区别。而针对于体育赛事社会影响的研究,Ritchie and Aitken[5](1985)探索居民对举办1988年奥林匹克奥运会的态度,研究表明居民对举办奥运会有着持续的兴趣,并且满足从赛事中获得的收益。Soutar 和Mcleod[6]利用一个时间系列设计测验对“美国杯”的感知,受访者表示,举办大型体育旅游赛事活动使得他们的生活水平得到显著提高,并获取了积极的社会影响。然而,测量工具的发展并没有在这个项目中运用。Delamere et al.[7]通过测量当地居民对社会影响的态度探索举办社区活动居民能获取的更广泛范围的非经济收益和举办成本,研究结果为获取举办赛事的社会影响提供一个基本的概念指导。此外,Delamere[8]开展了一个尺度发展研究,这项研究是以测量居民对专项影响态度为基础的,而不是利用测量感知社会影响的概念信息来研究的,由此衍生了两个因素(社会收益和社会成本),这项尺度是第一次测量居民的感知社会影响,但是由于缺乏综合性的框架来衡量它的积极和消极影响限制了其发展运用。总结之前的研究,尽管一系列研究已经开发了获取社会影响的工具,但是许多都是有不足之处的,当前获取举办大型体育旅游赛事活动的社会影响的衡量工具是通过探索性因素分析的。此外,Kim and Petrick 和Kim et al.基于Delamere的概念框架开发了衡量尺度,他们仅用数信度(Cronbach’sα)系数统计和探索性因素分析来开发相关的尺度,他们的样本也不符合许多推荐的标准,获取的样本数据也不足200个。因此,一个验证性分析可能会更适合开发新的衡量工具,尤其是当现存文献中有发展较好的概念框架和实证证据。

三、 国内研究现状

1.举办体育旅游赛事的作用。徐正国[9]认为,举办大型体育旅游赛事活动对一个城市的建设和发展的推动作用显而易见。凭借其巨大的经济和社会效益,大型体育旅游赛事活动已经成为城市营销的“名片”;举办大型体育旅游赛事活动对推动本地区群众体育、竞技体育和体育产业等方面产生的促进作用是全方位的,并以此为鉴,促进福建省体育事业的可持续发展。刘华丰[10]从社会政治、经济方面、环境的改善三个方面分析大型体育旅游赛事活动对城市发展的综合影响,但是对体育旅游开展有可能带来的消极影响缺乏考虑。黄群玲[11]、胡军琅[12]、戴霞[13]等人则专门研究体育赛事对大学生带来的价值观等方面的影响,既有积极健康的影响,也可能带来一些盲目的负面影响,以此给高校教育带来指导。

2.研究体育赛事社会影响的方法。储成霞[14]从大型体育旅游赛事活动举办后的角度,采用文献资料和专家访谈法研究社会影响和评估内容。霍德利[15]为了充分评价体育赛事举办中存在的风险,首先,根据赛事的实际情况建立多层次风险评估指标体系;其次,运用层次分析法确定构建的风险评估指标体系中各个风险因素的相对重要程度,并对赛事举办中各个风险因素的风险状况进行较为客观的判断;最后,根据体育赛事所面临的风险等级状况提出相应的风险应对策略,以确保赛事的成功举办。胡军琅[12]采用结构式问卷,对浙江省大学生采用多阶段分层随机抽样,以团体自填问卷方式收集资料,并用体育统计学方法进行分析和讨论。

3.体育赛事与其他相关利益者关系。黄海燕、张林[16]结合体育赛事的本质特点,界定赛事给举办地带来的新资金。分析赛事给举办地带来的新资金涉及的行业,如赛事组织筹办的消费和观众、媒体人员等赛事相关群体的消费所影响的行业。归纳赛事给举办地带来新资金的影响因素:赛事的规模、级别、类型等对举办地带来的新资金有直接影响;举办地的文化底蕴及旅游资源、经济发达程度、产业结构、场馆设施等,也对新资金有较大影响。黄海燕、张林等[17]还通过对国内外相关文献的研究,利用利益相关者理论,结合我国大型体育旅游赛事活动运作的实际,构建了体育赛事利益相关者的框架,包括赛事主办组织、赛事所有权人、举办地政府、主办社区、媒体、赞助商、赛事观众、赛事参与者(运动员、裁判员及教练员)并在此基础上对目前我国大型体育旅游赛事活动几个重要的利益相关者进行了分析。石冰、董胜利[18]认为,体育赛事具有社会公益性和商业性的双重特征。发展体育赛事,就必须既要以市场经济理念把握原有投资主体的公益行为转化为以盈利为目的的社会商业行为过程,又要重视体育这种特殊的文化现象的传播、影响、渗透的特点,使体育赛事不仅为满足人们的体育消费搭建广阔的市场平台;并且,通过体育所倡导的精神和各种实践活动的文化理念的渗透,达到影响、促进和提高国民综合素质、政务环境和社会环境,建立与社会可持续发展相一致的发展意识及和谐理念等多种目标,实现体育赛事与社会软环境改善的双赢。范成文[19]从居民感知度角度研究认为,社区居民对大型体育旅游赛事活动的影响感知体现在六个方面:塑造城市形象、创造经济效益;加剧环境和社会问题;加强环保和基础设施建设;加剧经济和社会问题;提高居民生活质量;带动消费、提升服务水准。这些感知既有正面的,又有负面的。而社区居民对大型体育旅游赛事活动的态度则分为漠视、热爱、理性和中立四种类型。而安俊英等[20]从目前研究领域较少的环境方面,在给出大型体育旅游赛事活动环境影响机理的基础上,由赛事环境影响效应的正反两方面归纳出赛事环境影响评估的衡量指标,着重探讨赛事从筹备到举办期间各种环境污染源以及相应的评估策略,评估时考虑到大气环境、水环境、噪音环境和固废环境四个方面,角度比较全面、准确。彭涛等[21]认为大型体育赛事场馆设施与城市空间发展的关系密切,对城市旧区更新、新区开发以及整体空间格局都会产生较大的影响。郝锐军[22]等人从体育赛事给举办城市的楼市带来的影响进行研究,认为大型体育赛事为当地楼市市场带来巨大的财富。

四、对当前研究的评价与总结

随着2008年北京奥运会等越来越多大型体育赛事的举办,国内研究体育赛事事件影响的学者也越来越多。然而与国外丰富的体育赛事事件研究成果相比,国内学者在研究对象上重视对举办奥运会、亚运会等体育赛事的大城市的研究,如张国清[23]以北京、釜山、多哈亚运会以及广州市承办大型运动会为分析素材,从社会、文化和经济三个层面对广州亚运会体育设施建设、历史文化名城保护与修缮、城市环境改善、岭南文化特色的开/闭幕式、以及大众良好意识的形成等方面进行研究。而忽视对举办体育赛事的中小城市的研究;在研究内容上更注重体育赛事的经济影响研究,而忽视综合研究,特别是有关城市社区居民对大型体育旅游赛事活动事件的感知研究还比较少见。

参考文献:

[1] 王守恒,叶庆晖.体育赛事的界定及分类[J].首都体育学院学报,2005,(2):1-3.

[2] Brunt P.,P Courtney.Host Perceptions of Sociocultural Impacts[J].Annals of Tourism Research,1999,(3):493-515.

[3] Ap J.Residents’Perceptions on tourism Impacts[J].Annals of Tourism Research,1992,(4):665-690.

[4] Lankford S V,D R Howard.Developing a Tourism Impacts Attitude Scale[J]Annals of Tourism Research,1994,(1):121-139.

[5] Ritchie J R B,Aitken C E.Olympulse II-Evolving resident attitudes toward the 1988 Olympic Winter Games[J].Journal of Travel Research,1985,(3):28-33.

[6] Soutar G N,McLeod P B.Residents’ perceptions on impact of the America’s Cup[J].Annals of Tourism Research,1993,(3):571-582.

[7] Delamere T A,Wankel L M,Hinch T D.Development of a scale to measure resident attitudes toward the social impacts of community festivals,Part I:Item generation and purification of the measure[J].Event Management,2001,(1):11-24.

[8] DELAMERE T A.Development of a scale to measure resident attitudes toward the social impacts of community festivals,part II:Verification of the scale[J].Event Management,2001,(1):25-38.

[9] 徐正国.结合福建省实际谈体育赛事对城市建设和发展的促进作用[J].福建体育科技,2014,(1).

[10] 刘华丰.试论体育赛事对举办地的综合性影响[J].铜仁学院学报,2008,(4):90-93.

[11] 黄群玲.大型体育赛事对大学生的影响[J].佛山科学技术学院学报:自然科学版,2011,(4):85-88.

[12] 胡军琅.体育赛事报道对大学生参与体育运动的影响研究[J].浙江体育科学,2014,(4):87-89.

[13] 戴霞.体育赛事热议事件对大学生价值观形成的影响[J].四川体育科学,2012,(1).

[14] 储成霞.大型体育赛事举办后的社会影响及评估内容研究[J].体育与科学,2011,(5):82-85.

[15] 霍德利.体育赛事风险评估与应对策略研究[J].天津体育学院学报,2011,(1).

[16] 黄海燕,张林.体育赛事给举办地带来的新资金分析[J].上海体育学院学报,2010,(2).

[17] 黄海燕,张林.体育赛事利益相关者分析[J].体育科研,2008,(5).

[18] 石冰,董胜利.体育赛事与社会软环境改善的双赢策略[J].体育学刊,2006,(6):18-20.

[19] 范成文.城市社区居民对体育赛事的影响感知――基于浙江省海宁市的实证分析[J].湖南工业大学学报:社会科学版,2009,(6).

[20] 安俊英,黄海燕,陶倩.体育赛事对举办城市环境影响评估研究[J].成都体育学院学报,2013,(2):31-35.

[21] 彭涛,闫永涛.大型体育赛事场馆设施建设对城市空间发展的影响研究――以广州“亚运城”为例[J].规划师,2011,(7).

环境和社会影响评估范文第2篇

【关键词】 社会影响 项目社会影响评价 商业地产开发项目评价

一、社会影响框架

1.商业地产开发项目的社会影响。项目的社会影响分析在内容上可分为3个层次4个方面的分析,即分析在国家、地区、项目3个层次上展开,主要包括项目对社会环境方面、社会经济方面的正面影响(通常称为社会效益)和负面影响。(1)项目对所在地居民收入的影响。主要分析预测由于项目实施可能造成当地居民收入增加或减少的范围、程度及其原因;收入分配是否公平,是否扩大贫富收入差距,并提出促进收入公平分配的措施建议。扶贫项目应着重分析项目实施后,能在多大程度上减轻当地居民的贫困和帮助多少贫困人口脱贫。(2)项目对所在地区居民就业的影响。分析预测项目的建设、运营对当地居民就业结构和就业机会的正面影响和负面影响。其中正面影响是增加就业机会和就业人数,负面影响是指可能减少原有就业机会和就业人数,以及由此引发的社会矛盾。(3)面对所在地区不同利益群体的影响。分析预测项目的建设和运营使哪些人受益或受损,以及对受损群体的补偿措施和途径。兴建露天矿区、水利枢纽工程、交通运输工程、城市基础设施等一般都会引起非自愿移民,应特别加强这项内容的分析。(4)面对所在地区文化、教育、卫生的影响。分析预测项目的建设和运营期间是否可能引起当地文化教育水平、卫生健康程度的变化以及对当地人文环境的影响,提出减小不利影响的措施建议。公益性项目要特别加强这项内容的分析。(5)面对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。分析预测项目的建设和运营期间,是否可能增加或占用当地的基础设施,包括道路、桥梁、供电、供给排水、供汽、服务网点,以及产生的影响。(6)面对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响。分析预测项目的建设和运营是否符合国家的民族和宗教政策,是否充分考虑了当地民族的风俗习惯、生活方式或当地居民的,是否会引发民族矛盾、宗教纠纷,影响当地社会安定。通过以上分析,对项目的社会影响做出评价。

2.商业地产开发项目与所在地的社会适应性。商业地产开发项目与所在地的社会适应性分析,是指分析预测商业地产开发项目所在地的社会环境、人文条件能否接纳、支持商业地产开发项目的存在与发展,考察商业地产开发项目与当地社会环境的相互适应关系。其分析内容主要有:分析预测与商业地产开发项目直接相关的不同利益相关者对商业地产开发项目建设和生产运营的态度及参与程度,选择可促使商业地产开发项目成功的参与方式,对可能阻碍商业地产开发项目存在与发展的因素提出防范措施。分析预测商业地产开发项目所在地区的各级组织对商业地产开发项目建设和运营的态度。对需要由当地提供的交通、电力、通信、供水等基础设施条件,粮食、蔬菜、肉类等生活供应条件,医疗、教育等社会福利条件是否能够提供,是否能够保障。分析预测商业地产开发项目所在地区现有技术、文化状况能否适应商业地产开发项目的建设和发展。分析当地的教育水平能否适应项目要求,保证项目的有效运作。

二、商业地产开发项目社会评价

1.项目社会评价理论研究回顾。项目社会评价的理论研究,在我国建设和谐社会作为国家发展新型目标的时代背景下,正在成为多个学科,包括社会学科、管理学科、以及技术经济学科研究的中心之一。在这一研究领域,近年来相关研究文献的研究重点,主要集中于三个方面:关于项目社会评价发展阶段的研究、关于项目社会评价内容的研究、关于项目社会评价方法和范式的研究。

2.项目社会评价的内容。在项目社会评价的内容上,国内外学者、专家的观点不尽一致,所提出的项目社会评价体系的纬度与内容存在着显著的差异。有代表性的观点是:戚安邦(2006)项目社会评价指标体系的内容,包括:项目对社会经济的贡献;项目对资源利用的影响;项目对文化教育的影响;项目对社会环境的影响。王朝纲(2009)出的项目社会评价内容为:对与投资项目相关的利益相关者的评价;对项目地区人口生产活动社会组织的评价。对项目的文化可接受性及其预期受益者需求的一致性的评价。徐莉(2003)提出的项目社会评价指标,包括:项目提供的社会效益,项目的社会分配效益、项目与社会环境、生态环境的协调程度。

3.商业地产开发项目的社会评价体系。从项目社会评价理论的发展,以及建设社会主义和谐社会需要的角度看,结合我国实际,构建科学的外资商业发展项目社会评价体系,具有十分重要的意义。商业地产开发项目社会评价应当从以人为本的原则出发,设计评估内容和指标体系。具体评估内容包括:商业地产开发项目的社会影响分析、商业地产开发项目与所在地区的社会适应性分析和商业地产开发项目的社会风险分析。

环境和社会影响评估范文第3篇

商业原则首先界定的是企业核心价值,这为企业战略行为包括企业践行CSR树立了标杆,奠定了企业立身行事的基准。比如主导壳牌在世界各地运营的“壳牌商业原则”,对其企业核心价值进行了明确的界定,即:诚实,正直,尊重他人;同时规定了公司的原则。在这些原则的指引下,壳牌制订了涵盖经济,环境和社会三方面的可持续发展战略。

可持续发展的三个内容,经济、社会和环境,就像是一尊鼎的三个支柱,缺少哪一个都立不住。如何在业务运营中,平衡经济,环境和社会三方面的影响,在创造盈利同时,通过技术创新等措施将企业运营对环境和社会的影响降至最低,是能源企业践行CSR首要思考的议题。比如在投资项目方面,除了做好投资风险评估,环境影响评估外,我们还要做社会影响评估。投资项目在此基础上,必须做好相应的社会业绩规划。

为了尽量减少对环境的影响,并节约和保护资源,壳牌和中国海洋石油公司共同投资兴建中海壳牌石油化工有限公司的化工厂前,开展了独立、透明和高参与性的综合环境和社会影响评估。这要求企业经常与广泛的利益相关者进行接触,其中包括非政府组织、政府和社区,了解更多的环境问题以及关于该项目环境与社会管理计划之外的外界关注点,进而与他们一道制定解决方案,满足当地社区需要、妥善解决好社会关切的问题。

比如,为了保护施工海域珊瑚生态环境,施工开始前中海壳牌进行了一项基线调查。结果显示,围堤建设可能会影响到附近珊瑚礁的健康,这引起了企业关注。因为珊瑚礁是海洋中最具生物多样性的生态环境,它们极为稀有,仅覆盖洋底面积的0.2%,每年仅增长0.3至10厘米;珊瑚礁还是近三分之一的海洋鱼类的栖息地,并有助于防止海岸线遭侵蚀。为了尽量减少施工影响,在2003年5月和6月,中海壳牌将接近海洋施工区的珊瑚进行了搬迁。结果,400平方米的珊瑚被转移至10公里外的地方。中海壳牌对搬迁后的珊瑚定期进行监测,搬迁后的珊瑚几乎100%茁壮成长。

商业原则的一个重要组成部分是可持续发展,其表现形式之一是企业社会责任。企业社会责任本身不是一项业务,但它是企业从事各项业务的方式,是让公司的业务长久发展的基础。壳牌一直将可持续发展作为公司的核心理念,并将其根植于业务和运营的方方面面。除了在项目和业务层面践行企业社会责任外,壳牌还在国家层面考虑社会投资,即将业务所在国作为一个整体,考虑对社会的回馈。。作为大型的跨国企业,壳牌有责任在为当代人提供生活能源的同时,也为子孙后代留下一个可以持续的家园。在中国,环境教育和能力建设成为壳牌回馈社会的主题,其中壳牌美境行动和壳牌大学生能源调研项目取得了实质性社会效益。

壳牌美境行动是一项由壳牌中国集团发起和出资赞助的公益项目,旨在鼓励中小学生开动脑筋、积极设计并实施力所能及的、改善学校、周边社区环境的环保方案。“美境行动”在北京、天津、南京、上海、广州和惠州等19个城市展开,每年都有十几万学生提交上万个方案。壳牌对其中的优秀方案提供实施资金。自1996年以来,数百万中小学生参与了这一活动,十几年前的参与者,如今已成为坚定的环保实践者。美境以小手牵大手,美化环境的初衷也得以实现。项目的开展也体现了与利益相关方合作的原则,在各地部有美境的项目合作伙伴,如当地的教育部门和民间环保组织。

环境和社会影响评估范文第4篇

BP在1998年第一份社会责任方面的报告,此后保持每年一次的周期,到2012年,已连续了14份。根据名称的变化,BP社会责任报告的发展可划分为环境与社会报告(1998-2002)、可持续发展报告(2003-2007)、可持续发展报告概要(2008-2011)3个阶段。

报告的亮点与特色

BP2011年报告主体内容包括六部分:墨西哥湾、能源未来、负责任地开展运营、安全、环境、社会。其中,“能源未来”部分,BP分享了对世界未来能源趋势的判断和预测、由此带来的全球气候变化问题以及BP面临的挑战和行动;“负责任地开展运营”部分介绍了BP运营管理体系的运作以及对承办商、人权、利益相关方等的管理方式。

表现形式方面

报告设计突出重点。封面上,“构建更强大、更安全的BP”凸显了主题;每章的首页,通过醒目的色块设计,突出了公司的履责理念、行动绩效和计划;二级标题下,在页面的最上方,提炼了这部分的关键内容,用绿色字体显示并紧跟标题之后。通过有特色的版面设计,帮助读者快速定位企业重要信息。

语言通俗易懂。报告对行业特有的专业知识和术语,采用通俗易懂的语言进行介绍,对于BP所特有的名词进行了明确的解释。如BP的运营管理体系(英文缩写:OMG),报告详细地介绍了它是什么以及如何发挥作用。

逻辑表达清晰。整篇报告逻辑清晰。每项具体议题的披露,基本按照“背景分析+BP的态度+BP的行动+未来的展望”的逻辑顺序。

与网络手段结合。报告以概要的形式介绍了BP履行社会责任的主要内容,同时,在报告中披露大量的网络链接,在网上对报告所含的摘要内容进行扩充,便于利益相关方了解更多的信息。

报告内容方面

关注重大负面事件的披露。报告展示了BP对2010年发生在墨西哥湾“深水地平线”事故的反思和弥补行动。首先,报告在主体内容的最前面,将“墨西哥湾”作为独立部分,详细地说明BP处理事故的态度、应对事故所作的工作、索赔和法律诉讼进展以及对墨西哥湾的承诺,体现了BP对此起事故的高度重视,同时回应了利益相关方的关切;其次,报告披露了BP在墨西哥湾地区的具体实践,如帮助地区恢复经济、恢复环境、开展野生动物监测、开展漏油对环境和对野生动物等影响的长期学术研究等工作,向利益相关方展示了BP补救的努力和切实细致的行动;再次,报告在高管致辞、负责任的运营、安全、环境等部分,都介绍了BP对事故进行深刻反思,并以此改进企业管理的态度和行动。正如报告中写的,“在这份《可持续发展报告概要》中,我们将介绍在发生墨西哥湾事故后,我们正如何致力于加强安全和风险管理,重新赢得信任并增长价值。”

集中展示关键绩效。报告在第一页,通过“BP数字一瞥”,详细地披露了BP在安全、环境、人员、绩效四个方面共40个指标连续五年的表现,解释了部分指标的含义和计算方法,使利益相关方对BP的履责表现有直观、全面的了解。

集中说明BP发生的变化。报告在高管致辞之后,用两页篇幅介绍了“BP正在如何变化”,披露BP针对墨西哥湾事故的全面改进计划的执行情况,以及未来的行动计划。展现BP管理提升工作付出的努力和取得的进展。

引用利益相关方评价。报告引用了16个来自内部雇员、政府人士、外部领域专家、第三方认证机构等内外部利益相关方的评价。这些评价既有正面的,也有中立、负面的,一方面体现了报告表述的客观性,增强了报告的可信性;另一方面也体现了利益相关方的参与。

管理和实践方砸

开展责任绩效考核。为使公司价值观持久地贯彻下去,BP将个人绩效与奖酬同责任管理相结合,将“安全”和“具备长远眼光”列为个人绩效的主要指标。在年度考核谈话中,员工需要说明自己如何对安全、合规和风险管理做出了贡献。

强化承包商管理。“深水地平线”事故发生后,BP对承包商管理开展了严格的审查。BP发现,在潜在高风险领域开展工作的组织,倾向于拥有较少但更为持久的承包商关系,且倾向于选择拥有相似组织结构和实践行为的承包商。为此BP确定:有必要在每一个流程的每个阶段都明确界定责任和决定权,重点关注促使承包商关系有效发挥作用所需的运营活动,如培训、监督和审查;严格鉴定供应商资格,包括针对关键角色的素质评估。

对环境和社会影响实施全生命周期管理。BP从初期的项目规划,到运营阶段,再到最终的善后工作,在整个运营生命周期内管理世界各地项目的环境和社会影响。在项目规划早期,必须执行一个筛选流程,以帮助识别该项目可能产生的环境和社会影响。这个筛选环节完全独立,筛选专家对相关项目没有任何管理责任。项目投入运营后,至少每年执行一次正式的流程,以识别并评估在环境和社会层面比较重大的风险与问题。BP在主要运营地点(除了新近收购的运营部门外),实施并通过IS014001国际环境管理体系标准认证。

在敏感地区开展有针对性的环境保护行动。BP注重公司的管理运营对深海、北极等敏感区域的潜在环境影响。首先,BP在敏感区域作业时,会执行严格的风险评估标准,由安全及运营风险职能部门进行独立审议,得到高层管理者的准许之后,才能开展具体行动;其次,与学术机构、当地原住民等合作,研究敏感区域生物多样性、地质环境的特点,以及作业活动对地区生态的影响,然后改进设计,或采取其他措施来减少影响;再次,对雇员开展海洋科学相关的培训,帮助他们评估并管理作业对海洋环境生态系统的潜在影响。

注重利益相关方的沟通。2011年,BP集团首席执行官访问了除英国以外的16个国家,就BP的角色和责任进行了坦率的讨论。BP还参加了由独立方组织的在伦敦、华盛顿、新奥尔良和里约热内卢的可持续发展圆桌会议,听取利益相关方在如何报告、可持续发展表现、关键议题等方面的质询和建议。来自圆桌会议讨论的反馈,帮助BP识别在2011年报告中需要包括的议题,并对其进行优先排序。

科学选择社区投资项目。BP投资项目选择的原则是:投资那些能够产生正面影响的项目,这些项目应当切合当地需要,与BP的业务相符,并与当地组织协作开展。比如在阿塞拜疆,BP与当地伙伴与社区合作推动农业发展,项目涉及若干温室、一个社区面包店和养蜂活动,为当地社区提供了就业机会和农业发展机遇。

报告议题披露特点

BP公司2011年可持续发展报告直面重大事故,传达了这样的信息:在经历墨西哥湾事故后,BP正以更强大、更安全为目标,重整旗鼓、改进管理,以重塑外界对BP的信心。报告系统披露了公司在可持续发展关键领域的表现,切实回应利益相关方的期望。同时,报告在一些议题的披露上还有待深入,如墨西哥湾部分,报告主要披露了BP帮助墨西哥湾地区恢复环境、恢复经济、保护生物多样性以及恢复作业、索赔及法律诉讼方面的信息,但对于美国司法部门对BP的指控、责任处罚、赔偿金额的不确定性以及因此造成的对BP业务影响等信息,报告中并未披露。在能源未来部分,对世界能源状况、价格等各方面的变化对BP收益的影响未明确披露。环境表现部分,对节能减排、碳信息管理等内容的披露有待加强。社会表现部分,人权、反贿赂、反腐败等方面的信息披露不够。

启示与借鉴

理念方面

责任理念融入报告。报告所披露的企业管理和责任实践,反映了企业的责任理念和价值观。因此,报告不仅仅要披露公司的社会责任理念是什么,更重要的是将责任理念融入企业日常运营和管理过程中,融入到员工的日常工作行为中,贯穿到整篇报告的撰写过程中。

形式方面

语言风格通俗易懂。报告应采用通俗易懂、平易近人的语言,拉近和读者之间的距离,增加读者对报告以至公司的认同感。还应考虑到读者的专业限制,涉及的专业内容尽可能用通俗直白的语言介绍,对专业名词应有所解释,增强读者对相关内容的理解。

表达逻辑清晰。报告应注重表达内容之间的逻辑关系,尽可能遵循与事件进展一致的逻辑顺序,准确地介绍事件的前因后果,便利利益相关方阅读理解。

版面设计突出重点。报告可通过版面设计来突出展现企业的理念、报告的重点。报告主体内容开篇应能够全面展示该部分的主要内容及重要信息;报告内页中的每一页,也可以通过字体颜色的变换,突出关键信息。

与网站信息相呼应。报告在披露相应议题时,应给出一些提示读者获得更多网络信息的标志,披露具体的网址,一方面方便利益相关方快速查找到相应资料,另一方面丰富完善报告的内容。

内容方面

集中披露绩效指标。报告可系统梳理企业各实践领域的履责绩效,以关键绩效表的形式集中展示,使利益相关方全面、直观地了解公司的履责情况。

认真对待重大负面信息。报告应以真诚、开放、透明的态度客观地披露企业的负面信息,尤其是重大负面信息。要披露对事故原因的调查和说明,使公众和利益相关方更清晰地了解事件的前因后果;阐述公司的应对态度、所采取的行动、针对事故进行的反思、承诺及改进计划,展现公司的改正的态度及努力。

实践方面

将安全指标纳入员工绩效考核。建议企业将可持续发展的目标落实到企业具体的管理制度和流程上,比如将“安全”和“具备长远眼光”纳入员工绩效考核,使企业的理念、文化、目标落到实处。

审议承包商管理。企业可自主或委托专业机构对企业在承包商方面的管理流程、制度、制度执行情况,或对其他有代表性的行业和优秀企业的承包商管理情况进行审议或研究,明确企业在承包商方面的管理漏洞或差距,借鉴优秀的承包商管理和实践,进一步提升企业承包商管理水平。

在全生命周期管理内管理环境、社会影响。企业应在项目运营的整个生命周期内都管理好对环境和社会的影响,通过具体的制度或流程固化下来,使之成为长效机制。比如可通过实施环境管理体系,定期全面评估企业面临的环境、社会风险。

加强敏感地区的环境保护。企业在敏感地区作业时,应采用更为严格的、或根据敏感地区环境生态等方面特点建立的更有针对性的作业标准,与当地原住民、自然保护协会、环保组织等相互合作,开展相关研究,改进设备设施,管理对环境的潜在影响,保护敏感地区的环境和生态,避免风险。

科学选择社区投资项目。企业在选择投资项目时,可结合自身的业务特点和专业优势,选择那些切合当地社区需要,且能够产生持续影响的项目。同时,企业可与当地的社区或组织合作,利用他们的区域资源优势,提高社区投资的效果和影响力。

环境和社会影响评估范文第5篇

[关键词]少数民族地区;农业旅游;居民感知;广西

[作者]黄燕玲,南京师范大学05级人文地理学博士生。江苏南京,210097;罗盛锋,广西桂林工学院旅游学院讲师。广西桂林,541004

[中图分类号]F859.764 [文献标识码]A [文章编号]1004-454X(2008)02-0197-009

一、引言

旅游地居民对旅游感知及态度研究是近年来国内外旅游社会学、旅游地理学研究的主要内容之一。国外学者对这一领域的研究始于20世纪70年代末,并取得众多成果。早期主要关注居民对旅游的经济影响的感知(Getz,1986),现今则越来越多地关注了文化(Besculides et al,2002)、社会和环境影响(Brunt&Courtney,1999)的居民感知。Mathieson与Wall(1982)指出旅游业发展所带来的经济影响总的来说是有益的,社会影响与环境影响则是“双刃剑”,与旅游发展阶段相关联;Ap与Crompton(1998)较为全面地综述了关于居民感知旅游影响及居民态度的文献,指出人们关于经济及环境影响的正面或负面态度往往易于达成共识,而关于居民对社会及文化影响的态度却有时相去甚远。Alan(2002)将旅游目的地居民的态度与旅游者的感受做定性与定量的相关分析,从而使研究达到一定深度。总体而言,国外在实证与理论方面进行较为全面的研究。

我国则在20世纪90年代中后期逐步关注这一问题,陆林(1996)、宣国富(2002)、黄洁(2003),苏勤(2004)、陈金华(2007)等人对目的地居民的旅游感知与态度做了实证研究与理论探讨。综观我国相关文献,研究以城镇居民、沿海发达地区为主,定性分析多、定量分析少,理论分析多、数据分析少,研究方法和手段较为简单。到目前为止,国内旅游目的地居民的感知研究较少涉及少数民族地区居民感知及态度分析,本文的研究将有助于完善这一领域的研究。深入研究居民对旅游影响的感知及对旅游业的态度,对于实现少数民族地区旅游业的和谐发展及新农村建设具有重要的现实指导意义。

二、研究区域背景、研究方法及调研数据检验

(一)研究区域背景

广西桂林恭城瑶族自治县红岩新村位于恭城县南面,距县城14.7公里,距桂林市中心122.7公里,总面积8平方公里,地形主要以丘陵和峰林为主,土壤呈弱酸性,适宜种植柑桔、月柿等果树,人均果园面积2亩,村里建有全县最大的莲塘岭无公害月柿标准化栽培示范基地。红岩新村山青水秀,果海连绵,文化底蕴深厚,民族风情浓郁。恭城县2004年至2006年连续在红岩新村举办月柿节,共接待游客61.9万人次。2006年末,红岩新村共有农户102户,人口390余人,其中85%以上的居民为瑶族,其余为壮族和汉族。从2003年开始,红岩新村共建起51栋别墅,每家别墅6间客房,目前共拥有客房300多间,餐馆40多家,全村一次性可接待游客500多人。同时,建起了瑶寨风雨桥、滚水坝、旅游登山小道、大小型停车场以及环形村道等公共设施。全村有150余人直接从事旅游服务业。近年来通过大力发展生态休闲农业和乡村旅游,红岩新村生态、经济、社会效益显著,2005年11月荣获“全国农业旅游示范点”称号。

(二)研究方法

居民感知、态度与旅游影响研究属于社会学、人类学研究范畴,注重田野调查法,强调对任一社会现象的判断都必须建立在踏实的调查研究基础之上。本文旨在了解旅游对少数民族地区居民的影响,所以主要采用现场深度访谈与问卷调查的方式收集原始资料的实证研究方法。

本研究采用统计分析软件SPSS11.5对所得数据进行统计分析,然后得出结论。调查时间为2006年11月,以及2007年5月;调查对象是广西桂林恭城瑶族自治县红岩新村居民;问卷发放采取随机上门调查的方法,问卷发放后,调查者帮助被调查者理解问卷并当场收回,以保证问卷质量及回收率;正式开展调查之前进行了20份的试调查,以保证调查结构的严谨性和完备性。问卷共分发并回收140份,有效问卷129份,有效率92.1%。问卷包括两大部分内容,共69个问题:第一部分是被访者的人口统计特征以及社会属性。第二部分就居民参与旅游基本情况、居民对本地区旅游的感知、旅游影响及发展建议进行评估。问卷第二部分采用李克特七级量表(按满意程度或赞同程度由低至高分别赋1--7分)请被访者对调研列出的问题进行评价。

(三)问卷基本信息及信度检验

本次成功调查的样本中,男性占53.49%,女性占46.51%,瑶族居民占79.75%,以25-44岁年龄段为主,文化程度主要集中在中学和中专水平,家庭收入两万元以上居多,收入来源以务农与旅游经营两项为主等。根据对红岩新村委会的干部访谈得知,调查样本的结构特征与该村居民总体特征基本一致,可以认为本次调查样本具有代表性。

对问卷进行信度检验,研究采用克伦巴赫Alpha(a)信度系数法,利用SPSS统计软件对收集的数据进行计算。Lee等人(2004)在进行因子分析时认为Alpha(a)值大于0.6,表明数据可靠性可以接受。各因素层潜变量的Alpha(a)系数均高于0.6,且总量表Alpha(a)系数达到0.8993,说明本次调查问卷数据具有较高的内在信度。进行方差分析,F=99.1470,P=0.0000

三、研究发现

(一)居民对农业旅游现状评价

运用统计软件对调查数据进行整理,对于异常数据进行了必要的校正和剔除,对缺省的数据采用样本均值替代法进行处理,经过计算得到调查样本的目标层“居民对农业旅游现状评价”中各项指标因子平均值、满意度等。结果显示,村民对红岩新村的总体评价较高,也较为一致(均值较高,标准差较小)。对“乡村风貌”村民非常自信与热爱,没有被访者选择4分以下的选项,在所有指标因子中均值最高。“活动种类”因子在所有因子中均值最低。

选用多元回归中的Stepwise法分步骤将15个变量要素引入,建立由单变量到多变量的回归方程,经计算,最终通过回归系数假设检验的有4个变量:政府开发管理旅游水平、乡村卫生状况、布局、风光。情况说明,“政府开发管理旅游水平”在红岩新村的发展中起着至关重要的作用。

恭城县把社会主义新农村建设规划纳入到县域城市总体规划以及各乡镇小城镇建设总体规划,对示范点新房建设和山、水、田、林、路等实行统一规划、设计。政府积极倡导发展生态旅游、休闲农业旅游,亦农亦旅、亦果亦商的生产方式的确为村民带来实惠。并且有效改变农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、农民收入低下的面貌。优美的自然风光与良好的乡村生存环境、合理的规划布局促生了村民对自身所处环境及开展休闲农业旅游的自豪与普遍认可。休闲农业旅游的日益发展也促进了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。

不足之处在于,由于村民对自身素质、能力的疑虑以及旅游者需求的不断变化使得村民认为政府应提供更为全面有效的旅游知识与服务技能的培训,这应当引起重视;公共基础设施供给数量与质量有待提高;此外,由于地域条件、资源类型等限制,旅游项目设置、旅游景观规模与品质尚难达到村民的期望值。

(二)居民对农业旅游影响的评估

村民对旅游现状满意与否直接影响他们是否支持并积极参与旅游经营活动,统计结果表明两个评价因子密切相关,Pearson相关系数=0.264(**),双侧检验=O.002。

1、居民对经济影响的评估

红岩新村几乎所有家庭都从事旅游经营活动,93.02%的被访者中回答“家庭从事旅游经营”,主要涉及的旅游经营活动主要有:住宿(83.72%)、餐饮(65.12%)、旅游商品买卖(含农产品)(39.53%)、娱乐(6.98%)等。因此对于旅游的经济影响感受深刻。

统计表明,村民对旅游经济影响感知较为积极,正面感知强烈,对发展旅游多持赞成态度。85%以上的村民对“J1”、“J2"、“J4"、“J5”、“J6”五项正面指标因子持赞成意见,评价值均超过“5”分,标准差分值较小,见表3;同时,村民也认为农业旅游季节性明显,务农仍相当重要。与村干部的访谈中也发现,他们对发展旅游是完全支持的,但同时提到本村变迁的基础在于发展农村经济,把种植月柿作为支柱产业来抓是成功关键。对于经济不发达的地区,能否让百姓增收是他们首要关心的问题,亦农亦旅的生产方式促进村民更快走上富裕之路。统计结果还显示,旅游也带来一些负面经济影响。如近七成的村民认为“农业肥料等生产资料价格上涨”了,对于“J9”、“J10”两项负面指标因子持赞成意见的达到40%,这与红岩新村尚有部分农户仍未搬迁住进新居有关。但可喜的是,发展旅游仍使大多数村民受益。

2、居民对社会影响的评估

与旅游的经济影响相似,村民对旅游的正面社会影响感知强烈,对负面影响感知较弱。正面社会影响指标因子“S1”、“S2”、“S3”均值在“5”分以上,赞成率高。村民不认为旅游会使自己的传统民族文化消失,对于“S4”负面指标因子多数被访者持反对意见或中立。但从实地调研看,村中瑶家风情、传统服饰文化已比较淡漠,传统的饮食文化、节庆文化相对保存较好。如何在新农村建设中摆脱单纯城镇化模式,在提升居住品质的同时,保持农村特色文化、保留民族特色值得思考。对于其它负面社会影响指标因子,如“S5”、“S6”、“S7”、“S8”都有超过70%的村民持反对意见。这与红岩新村建立健全村民自治组织,实行村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督不无关系。

3、居民对环境影响的评估

旅游的环境影响包括自然的也有社会的。总体上,被访者感知也比较积极。如“H1”、“H2”、“H3”、“H4”等正面指标因子赞成者居多,比例高于85%,而且结果差异较小。实地考察也证实旅游对环境带来的负面影响较小,红岩新村的自然环境优良,山清水秀,村民对生态环境现状评价较高,虽然超过七成的被访者对“H5”负面指标因子持反对意见,仍有25.58%的村民认为旅游打破了这个瑶族小山村的宁静氛围,改变了他们的生活节奏。

4、居民对农业旅游支持条件的评估

红岩新村村民对于政府给予的扶持评价较高。政府对农民开展旅游经营无论是政策、资金还是技术、利益分配上都给予大幅度倾斜,各指标因子均值在5分以上。2001年,恭城县政府按照“富裕、生态、民主、文明、和谐”的要求,实施“富裕生态家园”建设。红岩村作为建设示范点获益匪浅。例如,村干部介绍说,上世纪80年代后,政府引导农民种植经济效益较高的果业,并给予农民一定的果苗补助。农业产业的调整给农民带来很大效益。由政府的支持的“月柿节”,为红岩作了很好的宣传,并打响了品牌。同时,引导老百姓发展生态休闲农业旅游,增加农民收入。还规划出了自己的“新农村”。

从调查看,只是在房屋搬迁补偿问题上,村民有不同看法。此外,尽管政府大力支持是红岩新村发展的关键推动因素,但对于旅游开发应当政府主导还是市场主导这一问题上,被访者对此判断趋于中立,均值为仅为4.7907。

(三)不同人口统计学特征居民的感知及态度差异分析

主要采用两种方法进行不同特征居民的感知差异分析:一是独立样本T检验;二是单因素方差分析,用以测试某一个控制变量的不同水平是否给观察变量造成显著差异和变动。

1、与旅游业关系密切程度分析

根据社会交换理论,与旅游业关系密切的村民因在旅游业的发展过程中所得到的利益超过了所承担的社会文化和环境成本,对旅游正面影响的感知较强,对旅游负面影响的感知较弱。总体上对旅游业发展的态度较为积极,而与旅游业关系不密切的居民的情况则比较淡漠。对居民进行独立样本T检验发现,从事旅游经营的被访者与非旅游经营者感知确有差异,但只是部分证明社会交换理论。多数负面感知因子与已有理论相吻合,即不参与旅游经营的居民感受更为强烈,反映经济影响与旅游支持条件的因子也能与现有理论相呼应,但反映社会与环境影响的因子则不然,如提高地方形象、自然环境得到有效开发和保护、投资环境得以改善、居民环保意识增强、环境卫生状况令人满意等反而是不参与旅游经营的居民感知更好。可能的解释是,由于少数民族地区居民教育程度、经济收入相对较低,因为发展旅游而富裕起来的村民由于参与更多的培训、更多地接触到新思想、观念更新更快,相应要求也不断提高,因此对于诸如反映社会、环境的一些问题认识更加深刻。

2、基于性别差异的分析

对居民进行分类后的独立样本T检验发现,性别对感知差异有影响。女性对经济影响的正面影响因子感知更为强烈,对经济影响负面因子感知较为薄弱;性别对社会影响、环境影响诸因子没有产生较大影响,除了两个因子“提高了地方形象”、“促进了居民思想观念的更新和开放”女性的评价值显著高于男性,感知更为良好,以及男性在“居民环保意识增强”感知上强于女性;旅游支持条件上,“政府、集体、旅游公司、居民利益分配合理”因子,女性较男性感知更弱,而旅游开发应以政府主导还是市场主导问题上,女性趋于中立,男性则更倾向政府主导。

在传统农业活动中,妇女由于身体等条件限制,在农村社会经济中大多处于从属地位。随着旅

游的开发,在旅游行业,妇女与男子在体力上的差别变得不那么重要,相反,妇女与生俱有的善于与人沟通、细心周到的天性在旅游服务行业有了用武之地。妇女成为推动旅游发展的重要力量。这不仅提高了她们的经济收入和社会地位,而且通过职业培训及与外界的交往机会的增加,提高了妇女受教育的程度,扩大了她们的视野。因此,与生俱来的偏于感性认识的妇女在促进自身发展以及改善自己生活水平质量的各因子明显高于男性。

3、其它因素

单因素方差分析中采用Homogeneity of Variances方法检验各项指标在年龄、居住年限、民族及受教育程度等不同分类的组间方差是否存在差异。数据显示:年龄组出现差异的主要是青少年组(15―24岁)、中青年组(25―44岁)及中老年组(45―64岁)三个年龄组,在总体上年龄越大,感受越好;而中青年组在负面指标“S8”感知上更为敏感;经历岁月磨砺的中老年人则对负面指标“S6”持强烈反对意见。

居住年限不同也对村民的感知产生影响。有显著差异指标因子是“J10”、“J9”、“S4”、“H3”、“Z2”。前三项负面指标中,感知规律曲线大致呈倒“U”形,即居住时间在十至三十年的村民更为敏感,居住时间较短与最长的村民则意见趋于中立;而后两项正面指标,居住年限越长,评价分植越高。

不同民族对旅游感知有明显差异的指标共四项“总体感受”“J10”“J3”“S4”。少数民族村民较汉族村民对旅游的正面评价更高。瑶族、壮族比汉族居民对旅游的总体感受评价均值高一个量级。

此外,受教育程度对居民感知也产生不同影响。较高文化层次(高中及以上)的居民对“J4”、“J6”、“S2”等旅游正面影响的感知比低文化层次(初中及以下)的居民感知强烈。文化程度在高中及以上的居民对于旅游造成“S5”、“H4”等旅游负面社会文化影响的感知较其他文化层次居民强烈。可以看出居民的文化程度越高对于旅游发展的影响越敏感。

四、结论与探讨

1、少数民族地区发展旅游对当地经济、社会、文化和环境产生重要影响。研究发现,红岩新村村民对旅游发展持肯定态度,但不同类型居民存在一定差异。旅游发展所带来的经济影响总体而言是有益的,而社会文化影响与环境影响则是“双刃剑”,与旅游发展阶段相关联,红岩新村作为新兴的农业旅游目的地,目前尚处于参与期(involvement stage)与发展期(development stage),因此,尽管其居民对社会文化、环境影响的正面感知较强,也应当未雨绸缪,加强民族文化、自然资源的保护以确保和谐发展、永续利用。

2、在少数民族地区发展旅游,政府支持非常关键。调研中,村民对政府工作给予高度肯定。恭城瑶族自治县政府从战略上实施农旅结合的农村扶贫工程,从政策上扶持、资金上支持农业旅游发展,引导其逐步走向规范化、规模化。旅游业发展伊始,聘请相关专家进行总体规划,引导各有关单位出资出力,进行基础设施建设。同时,制定相应的旅游扶持政策,搭建干部和村民“结对子”服务平台,给红岩新村旅游经营者指导和帮助。此外,推出多项惠民措施,扶持和引导农民走出一条有地域特色的新农村建设道路。虽然调研结果显示部分公共设施还未达到村民期望,但总体满意度仍较高。

3、发展旅游使农村面貌日新月异。主要体现在:第一,使农村村民精神面貌发生了很大变化。旅游业是以红岩新村社区的旅游服务为载体,对外展示民族精神和民族面貌。发展旅游业有助于良好社会风气的形成。调研结果显示村民对发展旅游的正面社会影响评价均值较高;第二,旅游业的发展使红岩新村面貌发生巨变,为促进红岩新村旅游业的发展,红岩新村在交通、住宿、餐饮、通讯、手工艺品生产、景区(点)建设等方面都进行了大量的建设与完善,使昔日贫穷落后的农村面貌发生了根本性的变化。