人工降雨的办法

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人工降雨的办法范文第1篇

省人大农业和资源环境保护委员会收到省人民政府提请省人大常委会审议的《浙江省实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法(草案)》(以下简称办法草案)后，于6月下旬和7月上旬组织力量赴杭州、温州、嘉兴、绍兴、丽水五市及部分县(市、区)征求意见。6月30日又听取了省政府有关部门的意见。7月6日，省人大农业和资源环境保护委员会召开全体会议，对办法草案进行了审议。现将审议情况报告如下。

土地是农民最基本的生产资料，是最基本的生活保障，是发展的重要资源。2002年8月国家颁布了《中华人民共和国农村土地承包法》，确立了以家庭承包为主体的经营制度，保障农户土地承包经营权30年不变。为使国家法律更好地得到实施，切实保护农民的土地承包经营权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，针对我省农村土地承包中存在的亟待解决的问题，制定《浙江省实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法》是十分必要的。

农业和资源环境保护委员会认为，我省从1998年开始农村土地二轮承包，并在2004年又进行了完善。省人民政府提请的办法草案符合上位法和本省实际，在思路上把重点放在农村土地承包后承包经营权的稳定及矛盾处理上，从土地发包与承包、土地承包经营权的保护、土地承包经营权流转、土地承包经营权证的管理和土地承包纠纷仲裁等方面设立相应的规范。总的结构、内容基本可行，建议提请本次省人大常委会会议审议。同时，就办法草案中的几个问题提出意见和建议。

一、关于集体经济组织成员界定问题

农村土地承包法第五条规定：农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。但上位法对农村集体经济组织成员没有作出界定。目前，农村集体经济组织成员资格如何来确定，全省缺乏统一明确的标准。尽管1992年省人大常委会颁布的《浙江省村经济合作社组织条例》对社员的身份作了笼统的规定，但已经不合时宜。在征求意见中，一些地方认为，办法草案不需急于对集体经济组织成员资格作出界定。一是因我省农村二轮土地承包从1998年开始，到2000年基本结束。农村土地承包法实施后，2004年各地又进行了完善。二是可用于解决历史遗留问题的机动地、新开垦增加的土地不多，有些地方土地补偿费已采取不同形式分配到户，对集体经济组织成员界定已没有实际意义。但大部分地方认为，办法草案应该对集体经济组织成员作出界定。我们也认为这是必要的。因为农村集体经济组织成员资格的界定，事关农村社会生活的基础。此问题如得不到解决，农村土地承包纠纷将无法得到彻底、妥善地处理。当前，农村土地承包纠纷中出现的特定人群(如“农嫁女”、定销户、外来户等)的纠纷案件占绝大多数，还有土地补偿费分配、集体经济收益分配等纠纷，争议的焦点和解决问题的关键，均在于如何确定当事人的集体经济组织成员资格。如果成员资格不明确，这类纠纷案件就难以得到解决。特别是随着城市化的推进和户籍制度的改革，将会出现“村(居)民”和“社员”的分离，明确集体经济组织成员显得更为迫切。

二、关于发包主体问题

农村土地承包法规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。1992年颁布的《浙江省村经济合作社组织条例》规定，村经济合作社对本村农民集体所有的土地依法行使经营、管理权。在征求意见中，领衔提议制订实施农村±地承包法办法的省人大代表指出，到2005年底，我省已设置村级合作经济组织35282个，以村经济合作社为发包主体签订的二轮土地承包合同有906．36万份，占家庭承包经营农户数的95．3％。对此，办法草案应明确发包方为村经济合作社。鉴于我省农民集体所有土地承包签订合同的实际，我们认为，在设立村经济合作社运行正常的地方，发包方应是村经济合作社；没有设立村经济合作社的地方，发包方可以是村民委员会。

三、关于承包土地被征用与土地承包管理衔接问题

随着城市化进程的加快，我省各地用地需求不断上升，因征地而引发的农民上访和干群冲突有所增加，已成为影响农村稳定的重要因素。征求意见中，各地普遍认为办法草案第十九条的规定可操作性不强，要求增加和明确征地程序等方面内容的规定。我们认为，在征地过程中，要维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为国土资源部门征地审批的必备材料。同时，为了切实做好农户承包地被征收征用后土地承包经营权证的变更或注销，国土资源行政主管部门应当将征收土地批准文件及被征收土地的乡镇、村组、户名、面积、位置等资料告知同级农业行政主管部门，为农业行政主管部门变更或注销农户土地承包经营权证提供合法的证明材料。

四、关于发包方变更、解除土地承包合同问题

征求意见中，基层反映，当前农村承包土地被征收征用后，承包合同未被解除或变更，被征地农户不愿变更或交回权证，造成农户所持土地承包经营权证与征后农户实际承包地块不相一致，容易引发行政复议、群体性等事件。建议办法草案对发包方解除、变更被征收征用土地承包合同以及办理的时限作相应的规定。同时，明确发包方承担提请有关部门变更或注销土地承包经营权证的义务。

五、关于土地承包仲裁机构的设立、仲裁范围问题

农村土地承包法规定了农村土地承包纠纷的解决途径为协商、调解、仲裁、诉讼四种方式。我省温州等地试点情况表明，土地承包纠纷仲裁是方便快捷化解纠纷的有效渠道。在征求意见中，各地一致认为，办法草案要明确省、市、县(市、区)设立农村土地承包纠纷仲裁委员会。仲裁委员会依法独立行使农村土地承包纠纷仲裁权。上级仲裁委员会负责监督、指导下级仲裁委员会的工作。农业行政主管部门的农村土地承包纠纷处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责日常工作。并建议办法草案要把土地承包合同、承包地征用补偿费分配以及承包经营权的流转、侵权、继承等纠纷，纳入仲裁范围。

六、关于发包方侵害承包权益的法律责任问题

农村土地承包法规定，发包方侵害承包权益的要承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。但在实践中，村干部是一个特殊的群体，往往是发包方的代表，他们的身份多数是农民，不属国家公职人员，约束国家公职人员的法律法规，对他们不适用。征求意见中，基层要求在办法(草案)中增加对村干部违法行为的处罚规定。

人工降雨的办法范文第2篇

【关键词】初中物理；科学知识；激发兴趣

当前国家已普及九年义务教育，曲靖市委、政府要求师宗县在2010年要率先普及高中教育，这已成为当地政府和教育部门即将实现的目标。应该说初中毕业能否升学对大部分学生将不再是最大的问题，但是社会的发展进步在促进物质文明和精神文明的同时也带来了很多消极因素：网络时代的到来，加速了多元文化的涌入，各种思潮和社会现象的衍生，在市场经济大潮的冲击下学生的思想价值观逐渐呈现多元化的态势。我所执教的是乡镇初级中学，大多数学生来自农村，家长的文化素质普遍不高。有部分家长认为“读书无用”，他们是这样认为的：孩子从小学入学开始到大学毕业累计要花费上十万元的费用抚孩子读书。到头来大学毕业还是很难找到工作，倒不如让孩子识几个字就去打工挣钱。从客观上说：当前社会就业的形势确定非常严峻，另一方面农民工进城打工大多数从事的是建筑、餐饮、家政、环保等体力劳动，对文化素质的要求并不高。这些现实导致不少初中学生无远大的理想，在校学习态度不端正，学习积极性差，对读书缺乏兴趣。拜金主义、享乐主义、好逸恶劳，厌学情绪严重。这对中学教师的教学带来了很大的阻力，普遍教师感觉九零后的学生真是难教。教师要提高教学的效益，就不仅仅是让学生升学的问题，一个既重要而紧迫的任务就是要想办法提高学生学习的兴趣。作为物理教师就要想办法，使学生爱学物理、愿学物理。让学生在初中阶段多获得一些对今后的生产、生活有价值、比较适用的知识。这就要求教师广开思路，扩宽知识面，提高自身素质，不断更新自己，具有广泛而扎实的知识，跟上时代，找到适合和适应于当代学生的教学手段来教书育人。我们作为农村初级中学的教师应多深入农村了解生产、生活的实际，阅读百科全书，上网查询相关资料，随时将教学中的理论知识与学生的实际需要相结合，让学生爱听、乐学。只要学生感受到老师所传授给他们的知识和技能将来有助于提高他们的生产技能，改善他们的生活质量，就会使更多的学生对物理学科产生浓厚的兴趣，兴趣是最好的老师，难教就会变成易教。我在农村初级中学从事物理学科的教学已有十余年的经历，就如何培养学生学习物理的兴趣作了一些探索，下面就几个案例谈谈自己的做法：

案例1：人教版八年级物理第四章物态变化，学生学习了物态变化的六种方式后，老师引导学生用所学的知识来分析人工降雨的基本原理，因为人工降雨对农业生产有很大的作用。

近两年的初春，我市出现了连续近两个月都没有降雨的干旱天气，严重威胁到我市的农业生产，农业和气象部门启动了应紧预案实施人工降雨，人工降雨的原理是什么？

引导学生分析：人工降雨是让积雨云中的水滴体积变大掉落下来。要让积雨云中的水滴体积变大，就要人工使用催化剂。我国人工降雨的催化剂主要有两种：一是干冰（固态CO 2）二是碘化银（AgI）。用飞机在空中喷洒干冰，干冰遇到水蒸气升华从周围吸收大量的热量，使周围的水蒸气温度降低液化凝结成水滴降落到地面；或者部分水蒸气凝华成小冰晶，小冰晶在下落过程中熔化形成降雨。用高炮将含有碘化银的炮弹打入含有大量积雨云的高空，碘化银在空中扩散使云中的小水滴迅速凝集达到一定的体积后降落。

教师通过人工降雨的分析，复习巩固了相关的物态变化知识，如：升华、凝华、液化、熔化等物态变化又切合生产生活的实际，体现了学以致用的理念，培养了学生将科技服务于人类的意识变枯燥为有趣，很好的激发了学生学习物理的兴趣。

案例2、九年级物理第十六章热和能第二节内能“STS”。

如果教师照本宣科的进行讲授，学生不易理解人类活动与地球温室效应的关系，一知半解就会感到枯燥乏味，失去兴趣，对这部分内容可以结合学生所学的知识这样分析：由于生产生活大量燃烧：煤、石油、天然气，汽车、炉灶、飞机、火力发电厂等排放的二氧化碳太多不能完全被绿色植物消耗，过量的二氧化碳气体包围在整个地球的周围，使地球上产生的热量难于向宇宙中散发，致使地球的温度逐年升高。地球温度的升高带来了严重的危害，地球的温室效应，是造成厄尔尼诺现象的直接原因，使生态失去平衡农作物病虫害严重，增加了农药的用量。农药的大量使用，污染环境危害人体健康，同时使农民的生产成本提高；地球气候异常，导致一个半球暴雨成灾，另一个半球干旱少雨；地球南北两极冰雪融化，使海平面上升，浸没城市，企鹅和北极熊涉临灭绝。联合国正在推动发达国家和发展中国家都来承担相应的责任和义务达成一个新的国际气候变化框架协议，签署《京都预定书》，以保护我们共同的家园。

教师通过这样的补充讲解，能开阔学生的视野，使学生认识到各种看似孤立的现象之间也存在联系，对经常在电视新闻中听到的“厄尔尼诺现象”、《京都预定书》有一个了解。这些知识有助于学生理解生产生活中遇到的问题。如：冬季雪凌少的年份，夏季农作物和果树的病虫害会比有雪凌的年份严重。因为这些害虫卵没有被冻死，夏季将会大量繁殖。学生会把这些有趣的现象与生产生活中的实际相联想，破解困惑自己的难题，及时帮助家里做好庄稼的防虫减灾准备，这样他们就会感受到物理是有用的，从而产生了学习物理的兴趣。

案例3：初三下学期进入复习课，复习课是很难上的，你老师站在讲台上讲，学生他不一定在下面听，往往是事倍功半。如何将枯燥的复习课上成学生真正参与其中互动，并达到巩固提高的目的，这是我们毕业班的每位教师值得去探讨的现实问题。

我在复习八年级物理下册第十章电磁波的相关知识时，在教材上科学世界介绍了微波炉的相关知识，在这里由于是复习课学生已有了分子动理论的基本知识。将两部分的知识结合起来复习有新意，学生就会感兴趣，复习效果也会好一些。我是这样引导的：微波炉产生的电磁波能使食物的分子运动加剧，相当于是电磁波给食物内的分子补充能量，分子运动速度加快，分子的动能和势能都会增大，这样物体的内能就增加，温度迅速升高，因此易于把食物煮熟。同学们想：普通的炉具是热量是从外部通过热传递把热量逐步送到食物内部达到煮熟食物的目的，而微波炉的热量是直接深入食物内部加热，当然速度快、效率高。在这里将电磁波和分子动理论的相关知识衔接起来，学生听起来就会有“新”的感觉，从而有了兴趣。

在这里我想到自己所面对的学生大多数是来自农村，在农村目前微波炉并不是很普及。但是电磁炉的普及程度高，学生有使用电磁炉的实践经验可结合介绍一下：电磁炉打破了传统的明火烹调方式，采用磁感应电流（又称涡流）的加热原理。电磁炉是通过其内部电子线路产生交变磁场，当把铁质锅具放置炉面时，锅具即切割交变磁感线而在锅具底部产生交变电流（涡流），涡流使锅具内铁分子高速无规则运动，分子相互碰撞，摩擦而产生热能。由于电磁炉的热源来自锅具底部而不是电磁炉本身发热传递给锅具，所以电磁炉升温快、效率高、无明火、无烟尘、无有害气体，对周围环境不产生热辐射、体积小、安全性能好等优点是一种绿色炊具。在此也可跟学生交流一下，怎样根据家庭的实际需要和具体情况购买合适的电磁炉。

在这里将分子动理论：热量——内前——温度——电与磁：磁生电——电生磁等相关知识有机的结合起来复习，让学生进一步理解知识的内在联系，有利于培养他们将科学技术应用于日常生活、社会实践的意识，也让学生初步懂得了一些家用电器的常识。

人工降雨的办法范文第3篇

    省建设厅《关于消化处置积压房地产进一步促进住房消费的意见》已经省政府原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

                   关于消化处置积压房地产进一步促进住房消费的意见

    根据《国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知》（〔1999〕62号）精神，结合我省实际，提出如下贯彻意见。

    一、我省积压房地产的基本情况及主要原因

    目前，我省积压房地产主要集中在几个城市，空置商品房面积达86．3万平方米，其中商品住房空置面积63．17万平方米，占全部商品房空置量的73．2％；闲置土地45万平方米；停缓建工程17．3万平方米。造成我省积压房地产的主要原因有：一是有些商品住房价格相对偏高，市场有效需求不足，居民购房能力相对较低；二是有的住宅小区配套设施不完善，地理位置偏远，居民生活不方便；三是个人住房抵押贷款业务规模小，贷款手续繁杂；四是有些商品住房工程质量、功能质量、环境质量较差，不能满足居民的要求等。积压房地产阻碍了住宅业作为新的经济增长点的形成，对全省住房建设和经济发展造成不良影响。因此，各地政府必须引起重视，切实加强领导，采取有效措施，尽快处置。

    二、全面清理积压房地产

    各地政府要对空置商品房、闲置土地和停缓建工程进行全面清理，按项目分类，重点处置积压量大的项目和住宅小区的住房。各地政府房产、土地管理部门应当公告，要求未办理有关登记手续的房产所有者和土地使用者在规定期限内依法办理有关登记手续；在规定期限内未办理产权登记手续的房产，由当地房产行政管理部门依法代管；在规定期限内未办理土地使用权登记手续的在建项目及土地，按有关法律、法规处理。

    处置积压房地产的重点是1998年6月30日前已竣工验收合格的空置商品住房。处置工作实行目标责任制，落实责任单位和责任主管部门，无主管部门企业的项目由各地政府集中处置。2000年底前对1998年6月30日以前的积压房地产清理处置完毕。

    各国有独资商业银行要按照〔1999〕62号文件和中国人民银行有关规定，对积压量大的房地产项目房地产贷款进行全面清理，制定相关的收贷计划，限期收回贷款。通过追索债务，促使房地产开发企业让利降价出售空置商品房，尽快处置停缓建工程和闲置土地。对降价销售积压商品住宅还贷的国有或国有控股房地产开发企业，银行可减免逾期贷款罚息。

    三、切实做好空置商品房的消化处置工作

    （一）各地要结合当地积压商品房实际情况，采取各种促销措施，鼓励居民购买空置商品房，促进空置房的消化处置。

    （二）各地政府要适时引导和鼓励房地产开发企业将空置商品房转化为经济适用住房、廉租住房和旧城改造政策性安置用房。对转为经济适用住房、廉租住房的项目，经批准可减免土地出让金和有关税费。对转为旧城改造安置用房拆迁项目，视拆迁安置费用情况，经批准可减免行政事业性收费，但拆迁补偿和安置资金没有足额到位、拆迁安置房未落实的项目，不得实施动迁。具体规定由当地政府制定。

    （三）各地对住房竣工后空置二年以上，面积超过竣工面积30％以上的开发企业暂停审批新的开发项目。

    （四）各商业银行要进一步扩大按揭贷款购房业务，支持企业和个人运用按揭方式，购买和消化空置商品房；增加贷款种类，简化贷款手续，鼓励和吸引个人抵押贷款购房；发挥住房公积金和住房补贴的作用，发展政策性贷款和商业性贷款相结合的组合贷款业务，积极支持个人以抵押贷款形式购买空置房。

    （五）各地政府要认真清理各种不合理收费，切实降低住宅成本和住房价格。凡没有法律、法规依据和未经国务院、省政府或省财政、物价部门批准的收费项目一律予以取消。对认定为积压房地产的项目，在处置过程中，除工本费以外，免征各种行政、事业性收费。凡1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房，在2000年12月31日前，按〔1999〕62号文件规定免征销售环节所涉及的营业税、契税等税收。

    （六）对配套设施不完善、功能或质量存在缺陷、尚未达到居住条件的滞销住宅小区，各地政府要采取有效措施，督促开发企业进行结构改造或限期返修，尽快完善配套设施，以符合居民的居住需求，确保质量达到竣工验收标准，促进销售。

    （七）各地对空置量相对较大的城市或住宅小区，可实行购房入户的优惠政策。各地政府应按照《江西省人民政府批转省公安厅关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》（赣府发〔1999〕40号）精神，在省公安厅组织试点的基础上，结合本地实际，认真制定购房入户具体办法。

    对其他积压商品房，各地要根据实际情况，可采取按成本构成让利限价销售、以租代售、由售转租等各种促销措施进行处置。

    四、认真做好闲置土地和停缓建工程的处置工作

    （一）依法处理闲置土地。1．未经原批准机关同意，或超过出让合同约定的开发期限满二年未使用或动工开发的，经原批准机关批准，可以无偿收回土地使用权。2．开发准备就绪且资金落实，已具备开工建设条件并明确开发建设期限的停建项目用地，经批准可按以下情况分别处理：已经缴纳全部出让金的，可酌情一次性延长开工建设期限，最长为一年；部分缴纳土地出让金，按缴纳的金额重新核定土地使用面积或另行调剂安排，并按核定面积一次性延长开工建设期限，最长为一年，多余部分无偿收回土地使用权。

    鼓励将闲置土地转让给有实力的开发企业对原建设项目继续开发建设，若需改变土地用途的，到县级以上人民政府规划、土地行政主管部门办理有关手续后，可继续开发建设。

    （二）加快启动停缓建工程。对房地产开发企业闲置土地或停建工程二年以上的，未处置前不再审批新的房地产开发项目。对启动停建工程的建设单位给予减免各种行政事业性收费等优惠政策，具体实施办法由各地政府制定。允许停缓建项目在不违反控制性详细规划的前提下，经原批准部门同意，可以调整原规划设计或修改建筑设计、改变使用性质，使工程启动后能适应市场需求。对手续不完备的停建工程，在处理过程中，政府各有关部门要简化办事程序，督促业主办理有关手续，加快处理进度。

人工降雨的办法范文第4篇

自从地球上有了人类，知识便萌芽在人类的智慧中，从茹毛饮血的远古到高度文明的当代，每一次社会的进步。无不显示出知识的巨大作用。知识的进步，推动了历史的发展，促进了人类的文明。知识就是力量！

当前，世界上流行这样一种说法：看一个国家、一个民族是否繁荣、富强，就看这个国家、这个民族的人民文化知识水平。我认为这种说法不无道理。即使一个国家暂时还不够富裕，但只要它有智慧的人民，有重视知识的传统，那就可以断言：这个国家是有前途的。而如果一个国家、一个民族目前很富裕，却供养着一群“不学无术”之徒，其结果必然是可悲的。它一定会渐渐地衰落下去。

历史上的唐朝之所以形成“开元盛世”的繁荣景象。除了皇帝的开明之外，最主要的原因是当时各行各业科学技术得以充分发展。国内人才济济，国家力量强大、威震四海。

古时候，风雨雷电等自然现象都被视作神的行为。每逢大旱，老百姓就杀猪宰羊。送上祭坛，磕头求神，听命道士呼凤唤雨。在今天看来，这些似乎太愚蠢可笑了，然而它正是没有知识而导致的必然结果。现在我们有了科学知识，有了人工降雨的办法，即使遇上大旱，庄稼照样可以长得很好。“老天”也不能卡我们的脖子了。人定胜天，就是因为人们有了知识。

由此可见，国家的繁荣、富强是离不开知识的。

人工降雨的办法范文第5篇

二、教学目标

1、运用学到的方法去观察云，判断天气状况。

2、开展小组合作学习，学会讨论、设计、实施实验方案。

3、认真细致地进行雨量测量，对照实验数据得出准确的结论。

4、经历观测实验过程，激发学生天气的兴趣。

三、教学重点:观测云量判断天气状况。

四、教学难点:设计、实施测量雨量的方案。

五、准备器材:自制雨量筒直尺

六、教学环节

1、导入

谈话导入：你认为天气包含哪些内容？

学生自由发言，谈各自的看法。

2、我们看云去。

（1）、由谈论天气过渡到云。

请描述印象中的云是什么样的？（云的形状，云的多少等）。

学生用语言、画画等方法来描述云。

观看图片，说说这是什么天气状况下的云？

学生根据图中云的状况来判断这是什么天气下的云。

（2）、书上是用什么方法来测云量的？怎样根据云量来判断天气的？

学习测云量的方法。讨论：什么样的情况是多云？

想不想，用学到的方法去观测今天的云呢？再根据观测到的现象来判断一下今天是什么天气？

学生带纸笔去观测云，并记录结果。

（3）、我们一起把观测到的结果交流一下吧。

学生交流讨论观测记录，统一小组意见得出今天的天气结论。

3、下雨了，我们去测雨量。

（1）、天气情况中有个雨天，我们怎样才能知道下了多少雨呢？

学生发表意见，展示自己的雨量筒。

量雨筒有什么要求呢？再次强调直筒平底的要求。

请学生介绍自己的雨量筒。

（2）、有了雨量筒，我们怎样去测量呢？

对照书上的方法明确测量方法。

（3）、天没下雨，怎么办呢？

学生各抒己见想办法。

用自来水制造人工降雨量10分钟。

学生安放雨量筒，降雨后测雨量。

（4）、汇报结果，计算对照数据得出结论是大雨，是中雨，还是小雨。