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[关键词]矿产地质勘查 市场风险 科技创新
[中图分类号] P621 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-8-117-1
随着经济的不断发展,经济体制的确立,近年来我国矿产地质勘查工作进行的如火如荼,并且取得了很大的发展。为了有效推进矿产地质勘查的顺利进行,本文将具体探究我国矿产地质勘查的发展现状,主要从矿产地质勘查的相关内容概述、存在的风险、发展对策三个方面具体来论述,以期能够促进我国矿产地质勘查工作的健康、良性发展。
1矿产资源地质勘查相关内容概述
1.1矿产地质勘查的含义
矿产地质勘查即采取专业的勘探技术和方法并与地质学科的专业科学理论相结合,对客观地质体以及矿产资源进行深入调查与研究的过程。地质勘查工作主要包括普查和勘探两种类型。如果能对矿产资源进行有效、合理的开发与应用,将会使我国的经济效益得到大幅度提升。但是由于地质客体存在潜藏性以及矿产资源的隐蔽性与不确定性,使得矿产地质勘查工作具有风险性。要想提升我国的经济效益,就要对矿产资源进行有效、合理的开发,前提就是要避免在地质勘查中所产生的风险,尽可能的降低风险几率,提高经济效益。
1.2我国矿产地质勘查现状
随着我国经济的不断发展和法律逐渐的完善,矿产地质勘查工作也取得了长足的进步,市场化趋势不断增强,并且还有很大的提升空间。我国的矿产地质勘查正朝着市场化和法制化的方向迈进。不过,我国地质勘查工作仍然还存在着一些风险。主要包括市场方面的风险、技术上的风险以及经济上的风险。与别的行业相比,我国的矿产地质勘查的资金主要来自于国家的财政投入,发展明显受到影响。并且,矿产地质勘查的市场化虽有所发展但是程度不高。为了提高我国的经济效益,我们应该积极的采取应对策略,以确保我国的经济建设与社会的发展步调一致。
2矿产地质勘查存在的主要风险
2.1市场风险
价值规律的表现形式指出:价格受供求关系影响围绕价值上下波动。由于价格受供求关系的影响具有不稳定性,所以矿产在一定时期内会出现波动。而这些因素使得预测矿产的市场价格具有不可确定性,从而使经济效益存在一定的风险性。
2.2技术风险
由于我国的矿产事业发展的比较迅速,很多的地质矿产已被我们开采,所以找矿又成了我们的一大难题。而且,大规模的开采使得浅层的矿产大多数被发现与探明,并且很多矿产资源已不再丰富,能够探明出经济矿床的几率少之又少,因此技术风险也就相应的增加了。
2.3经济风险
由于矿产资源深藏在地下且具有不确定性,而错综复杂的地质环境直接影响到矿产资源的质量,这就很有可能达不到预定的经济预期,使得投资与收益不成正比,这也就产生了经济风险。
3矿产地质勘查的发展对策
3.1加强人才的培养,保证地质勘察队伍机构的良性运转
矿产地质勘查的健康、良性发展与良好的内部体制条件是密切结合在一起的,良好的体制条件可以为矿产地质勘查的发展提供必要的专业技术的指导,保证矿产地质勘查队伍的力量,不断输入新鲜血液。充分发挥技术人才的积极性、主动性和创造性,研发新的技术,积累勘查工作中的实际经验,把矿产地质勘查工作中所产生的风险降到最低。
3.2推进矿产地质勘查向市场化方向迈进
充分发挥市场在资源配置中主导作用,实现资源共享,避免风险的产生。首先要打破现有的以事业单位为主要形式的勘察单位,冲破一些单位的垄断形式,使地质信息以及技术形成共享。同时加强社会投资,为新的科研项目避免风险提供经济后盾,规范市场体系,把由价格波动导致的预期不确定性降到最低。
3.3建立行业内部的监督制约体系
过度的开发使得一些矿产资源不再丰富,行业内部应该对此有所重视。规范开采审批,对开采者进行有效的制约与监督,严格按照科学的步骤进行矿产地质勘查工作,尽量减少由于人为原因而产生的风险,把工作中产生的风险降到最低。加强对矿产开采的管理,使矿业产值达到最高。适时更新矿产地质勘查队伍,不断输入新鲜血液,保证创造力与创新性,使矿产地质勘查队伍日益强大,为矿业的发展提供强有力的力量。严厉打击以追求利益而造成的风险,促进地质勘查工作的良性、健康发展。
3.4大力加强科技创新,提高科学技术
创新是人类发展的不竭动力,要对矿产地质勘查进行准确的判断以及对未来找矿做出预测并对能预测出其价值的大小,这些都需要积极开发新的研判技术,创新能力在其中起着一个非常重要的作用。为此,应该着重提升技术员工的创新能力,强化对工作流程以及安全生产的培训,降低生产成本,把工作中的风险降到最低。
4结束语
矿产地质勘查是一个全方位、多层次的系统工程,关系到我国矿业的发展。伴随着我国经济体制的顺利转型,在新时期矿产地质勘查作为国家实现矿业投资经营的战略重点,需要制定各种安全措施,有效地规避矿产地质勘查工作中的风险,通过上述本文的探讨,主要论述了矿产地质勘查的概述、存在风险、发展对策三大问题,以期能够促进矿产地质勘查踏上高效、健康轨道,推进矿产地质勘查的顺利进行。
参考文献
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关键词:金矿地质;开采;资金投入;外资;科技进步;
中图分类号:F406文献标识码: A
1金矿地质勘查工作的现状
随着经济体制的改革,金矿地质勘查工作也面临着新的形势,首先,随着人们对黄金需求的增加,黄金资源的勘查工作也越来越严峻,使得勘查数量远远不能满足人们的需求,其次,我国黄金资源存在巨大的潜力,但由于资金投入不足、技术落后、科技投入不足等原因阻碍了我国金矿地质勘查工作的进行,这就对金矿的详查、勘探、以及矿山的建设带来了严重影响,更加阻碍了金矿业的发展。这一严峻形势主要表现为以下几点:
(1)对金矿的需求量不断增加。随着经济的不断发展,人们的日常生活生产对金矿的需求量越来越大,金矿资源的勘查速度远远跟不上金矿的消耗速度,金矿资源储备不足。虽然目前地质勘查技术越来越成熟,但是还是难以勘查出大型的、开采价值高的境况,阻碍了我国目前金矿资源的开发和金矿行业的发展。
(2)近几年来,我国的政府部门为了加大勘查力度,提高金矿资源的开采量,开始鼓励民间资本参与到金矿业的勘查开采中来。但是,很多公司管理混乱,勘查开采技术落后,开发的大多为小型矿山,难以保证金矿资源的持续供给,金矿的开采质量也难以得到保证。
(3)上世纪90年代初,我国的地质行业发展不景气,大量的地质勘查人员失业,金矿开采业因此流失了大量的技术人才,导致金矿资源的开采技术落后,严重阻碍了金矿业的发展。
(4)科技水平跟不上,技术条件落后,阻碍金矿资源的开采利用。大量金矿技术人才的流失导致金矿勘查开采技术难以满足日益增长的需求量,因此必须发展先进的金矿勘查开采技术,投入更好地设备以推动金矿勘查开采工作的进行。
(5)落后的勘查开采技术设备,难以保证对金矿进行充分的开发利用,违规开采,乱采滥挖,对自然环境造成了极大的破坏,破坏了原有的生态系统。
2加大资金投入,盘活金矿勘查工作
随着经济的不断发展,原有金矿勘查预算已远不能满足现如今金矿勘查工作需要,从而致使金矿开采出现了资金投入负增长,一方面,展望近几年金矿预算投入,所投入资金涨幅变化不大,较前几年总投入量上并没有很大变化,并没有随着经济发展的进度而相应提高资金投入,同时,随着经济的不断发展,物价水平上涨飞快,使得投入资金已远不能满足勘查需求,在进行勘查过程中往往需要资金时不能得到有力的支持;另一方面,随着地质勘查行业近今年的逐渐萧条,人员富余越来越明显,退休金、人员工资都占据着历年来的预算,然而随着退休金及工资逐年增长,真正投入到金矿勘查工作中的资金越来越少,这也就造成了黄金勘查储量需求不能满足国家需要这一局面的产生,因此,需要国家能够认清现如今金矿地质勘查工作实际,使得金矿勘查费用能够有所增加,通过提高勘查费用资金投入从而更好地确保日常的资金需求及勘查找矿,从而推动金矿地质勘查、勘查步伐。
3吸收外资联合开发,缓解经费不足问题
资金的到位是保证金矿勘查工作能够顺利进行的前提通过外资融入,更好地促进勘查工作的进行。随着勘测难度的不断加大,在进行金矿勘查过程中所遇经费不足问题国家可以通过尽快完善相关法规从而引进外资合作进行开发,在进行资金吸入过程中,国家可以通过无形资产投入、外方投资的方式进行先期勘查,通过吸收外资,不仅能够缓解勘查过程中经费不足的问题,同时可以提高勘查质量,对环境相对恶劣、风险较大,但金矿资源储藏量相对较多的地带金矿开发也会有一定的帮助,通过这一措施,可以有力的推动我国黄金地质乃至金矿业的发展。
4依靠科技进步促进金矿勘查工作进行
科技进步是推动经济发展的巨大推动力,依靠科技支持,更好地促进金矿地质勘查工作进行。大规模的勘查是金矿地质勘查的主战场,同时,勘查工作需要科技的支持,随着近年来科技的逐渐进步,应当通过新的技术来大力扶持金矿地质勘查工作,现如今,在进行金矿勘查工作中随着金矿埋藏深度的加大以及新类型矿床的发现,对于金矿勘查难度有了新的挑战,金矿地质勘查工作者需要更为先进的金矿探测技术装备及技术支持,从而能够探明更富有开采价值的金矿,在这一方面,国家应当成立队伍精干的、技术密集的、专门从事地质找矿的独立地勘企业,同时通过科技创新,组织好科技攻关,并将先进的技术成果应用到金矿地质勘查工作中来,从而更好地为我国金矿业的发展提供有力帮助。
5政府给予支持,推动金矿开采新机制
近年来,随着找矿工作超前性、探索性、风险性、流动性和艰苦性的加大,很多勘查工作者与金矿矿山待遇存在相当大的差距,他们日常工资相对较少,在生活条件上与金矿矿山职工差距很大,对比一下,普通的破旧房屋与一栋栋的新楼房,屈指可数的工资与万元户、十万元户,这就从根本上对金矿勘查工作者的工作积极性有了非常大的打击,这就要求在金矿勘查工作方面国家应该合理的调控一下机制,在政策允许的情况下多实行奖励机制,通过增设奖励类型使勘查工作者拥有勘查动力,比如在发现新的金矿产地、勘查中有突出贡献等等情况下可以进行奖励,每年对于具有突出贡献的人员进行奖励,同时应当适当提高勘查工作者生活质量,从而提高勘查、勘查人员工作的积极性,通过与经济利益挂钩,可以更好地稳定勘查队伍,对于我国找好矿、多找矿,促进金矿业发展做出更大的贡献。
6坚持开源节流,充分利用金矿资源
在进行金矿开采过程中,应当加强对金矿资源的管理,充分利用金矿资源,在金矿开采过程中坚持开发利用与资源保护同时进行的原则,国家《矿业资源法》很早就有规定,严禁个人进行采金,同时应千方百计提高资源的回收率,合理利用资源。然而现如今金矿企业做法却令人痛心,在进行煤矿开采过程中金矿损失相当严重,采大矿丢小矿,同时对于黄金资源的回收率相当低,开采过程中对于储量相对较少的矿石往往是弃之不用,使得大量的金矿资源眼睁睁被浪费掉,国家在进行金矿管理过程中应当提高金矿开采指标,提高金矿经济效益,从而更好地利用我国的金矿资源。
7结语
金矿业的发展需要勘查工作有质量的进行,在进行金矿地质勘查过程中应正视现状,合理利用资金与科技技术,更好地推动我国金矿产业的发展。
参考文献
[1] 冯伟,孙燕,熊发挥.浅析我国铁矿石资源可持续发展战略[J].四川地质学报。2010.30(1):103—107.
[2] 杨建琨.浅谈我国黄金地质勘查工作的改革[J].中国黄金经济.2012(05)
关键词:矿产地质勘查风险应对措施
中图分类号: P62文献标识码: A
前言
近十年来,随着我国矿产资源地质勘查工作不断发展,我国矿产地质勘查开发得到了持续发展。通过一定的勘探方法和地质科学理论,对客观地质体或矿产资源进行调查研究的过程即为地质勘查工作。地质勘查对客观地质体或矿产资源进行调查研究,主要包括普查和勘探两种工作表现。地质客体的潜藏性和矿产资源的自然赋存性决定了地质勘查是一项极具风险性且成功几率不高的工作,矿产资源作为矿产地质勘查的载体深埋于地下,复杂多变的地质环境直接影响着矿产的质量,只有矿产资源的合理开发,矿产资源项目才能转化为经济效益,矿产资源合理开发的前提就是需要规避地质勘查风险。我国矿产地质勘查长期以来一直都被列入国家计划中,勘查工作是由政府主管部门统一组织进行,费用支出也是由国家财政拨给如此导致矿产地质勘查中风险利益责任机制被淡化,风险被放大。地质勘查单位和部门建立有利于自身生存与发展的风险利益机制是矿产地质勘查行业发展的必然趋势。因此,矿产地质勘查风险成因及对策的研究,具有重要的现实意义和实际价值。
1、我国矿产勘查投资现状
我国的矿产资源勘查工作正在进行着从过去的外延式发展为主向内涵式发展为主的战略性转变,政府开始重视对矿产资源勘查开发的有效投入,促进矿产资源投资主体多元化,在减少财政投资经费的同时鼓励商业性矿产勘查与开发。
风险勘查,又称商业性矿产勘查,是指投资人从矿业权市场取得矿业权后,通过勘查投入风险性资金并将所获取的勘查成果出售或转让合作,以获取赢利的某一具体的勘查活动,它属于一种风险投资行为。商业性勘查是在国家政策和矿产资源规划指导下,以市场为导向、以营利为目的而进行的矿产勘查活动,并从中取得投资回报、获得高额利润。 在社会主义市场经济体制条件下,这些投资主体、利益主体是多元的,有国有、民营、股份制、跨国公司等。
我国商业性矿产地质勘查市场已基本形成,关键是要进一步改善投资环境, 尤其是要通过完善法规,规范政府行政行为,加强市场监管,提高服务水平,从而降低勘查投资风险。
1.1、勘查风险的主要因素
(1)客观因素。自然界中的矿产及地质现象千差万别,情况错综复杂,不同矿种的生成规律各不相同,即使是相同矿产也有各自的生成时间、生成环境、生成条件等种种差异。自然形成矿床的地质特征、矿体形态、产状、厚度、埋藏深度、空间分布,以及赋存量多少等等也都不同, 这些都是影响地质勘查方案的设计、施工方法及预测地质成果的不确定性因素,也是产生技术风险、经济风险的客观原因。
(2)主观因素。人类的认识水平越高,认识能力越强,则对矿产资源的认识越清楚,对矿床储量的计算就越准确,因而不必要的浪费就越少,风险也就越小。但是,由于客观地质现象的复杂性和研究者自身水平限制,人们对自然界的认识程度总是存在着一定的局限性。
1.2、风险投资主要特征
(1)高风险性。勘查投资属于高风险投资,又由于矿产勘查的多阶段及长周期特征。最终能够成长为可供开采矿山的勘查项目仅 1%-2%,绝大多数勘查在初期阶段就终止了,少量项目在预可行性研究和可行性研究阶段终止。 而且,由于地表矿和浅部矿多数已被探明及开采,现在只能将目标转向深部矿和一些浅部低品位矿,找矿难度越来越大,风险也就越来越高。 再者,矿产品的价格变化情况也是矿山企业经济效益的敏感因素,如果价格上升,可能带来更多的收益;如果价格下降,就会降低矿山企业的经济效益,甚至是血本无归。
(2)高收益性。如果勘查项目选择正确,勘查方案设计合理,找到可供工业利用的矿床时,就可获得高额利润,其回报并不是按净资产收益率的10%数量级来计算的,而是10倍、20倍甚至上百倍,拥有无法预计的高风险以及难以想象的高回报,正是这支神秘又惊险的“双生花”,让充满赌性的勇敢者们欲罢不能。
2、投资成功主要影响因素
2.1找矿潜力
找矿潜力指的是矿区是否在重要的成矿带,附近是否有已发现的大型矿床,勘查区是否有关联矿种的成矿预测区,是否有已知矿点、矿床以及是否具有说服力的找矿模式;勘查结果的显示特别是关键性钻孔、物化探等工作结果。 这主要取决于勘查地质师对于勘查靶区的正确选取,取决于他们对矿区找矿潜力的深入认识与独到见解, 以及野外找矿的实际经验。 一支专业知识优良、野外经验丰富的勘探队往往会对勘查区域有深刻的认识,从而实现地质找矿的大突破、新突破。
2.2矿业开发技术水平及装备
如对于矿产边界品位的确定以及矿床内伴生组分的综合利用程度,都是决定矿床是否有经济价值的重要保证。此外,先进的地质勘查理论与技术方法及现代的地质勘查装备也是勘查投资成功的重要保障,所以应及时改善和更新技术装备,以提高地质勘查效率和找矿成功率。
2.3矿区的地理位置
矿权若是在环境保护区、重要军事基地、水源涵养地、工程基地等重要的生态区,即使再好的矿在这些地区也是不能开采的,也就谈不上价值了。此外,矿床基础设施是否便利也是非常重要的,因为这涉及到运输成本的问题。 那些边远荒漠地区的矿床,尽管其自然条件和矿石质量都很好,但由于交通运输不便,其资源也是难以开发利用的。
2.4勘查区域的政治环境
勘查区域所在国家、政府的稳定与友好是勘查投资成功的必要条件。 在那些政治不稳定的地区,常会发生一些设备被破坏、雇员被杀害等事件。在海外投资的企业应多了解当地有关矿业的法律法规以及民风民俗,避免由于商业信息的匮乏、语言障碍等所导致的合同欺诈。
2.5劳工问题,环境问题是勘查投资成功的必要前提
要合理利用当地的人力资源,注重人力资源的本土化以及环境保护等问题,这有利于勘查工作的后续开展。2006年,黑龙江一家金矿开采企业在俄罗斯境内取得了一处金矿开采权以后,随即投入生产,但是由于未能兼顾到俄方当地的环保法律,结果企业的开采行为被强行终止,开采出来的矿石也运不回来。
3、我国矿产勘查投资存在问题
3.1勘查权益的保障体系不完善
我国相关的政策法规滞后, 政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性勘查投资的要求。要实现找矿的重大突破,就要依靠市场主体找矿,政府和管理机关要在制度的建立、运行机制的维护和引导找矿上承担起责任,促进找矿的重大突破。
3.2矿产地质勘查要素市场不发育,中介市场有待完善
我国矿业市场主体改革滞后,专业技术服务市场和中介组织不发育,数量少,不规范,缺乏对全国矿业权资产交易市场现状及前景的分析研究,缺乏开拓市场的意识和能力,这不利于与矿业权资产转让各方交流。而一些国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体,继续依赖于旧的运行机制,对市场信号和市场调节不灵敏。
结束语
由于矿产地质勘查风险投资运行机制在我国起步比较晚,所以,这方面仍然值得人们不断的去探讨和研究(总的来讲,我国矿产地质勘查高风险。高收益的特征是现阶段市场经济体制还无法改变的,这也决定了矿产地质勘查风险投资运行机制这个行业无法像其他行业那样从普通融资渠道获得资金,所以,这就需要借助政府采取相应的措施来投资这个行业,使这个行业的前景更美好。
参考文献:
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[4]李建华.唐荆元.试论矿产地质勘查的基本特点[M]中国国土资源经济.2006(3):36-38.
关键词:煤田;地质勘探;经营管理
由于我国经济的不断发展,对煤田等地质资源的需求越来越高。但是,我国当前的煤田地质勘查体制不能满足社会的需求,煤田地质勘察需要向企业化转变。企业化可以使勘查单位与经济发展相适应,创新出适合勘查单位发展的科学技术,建立适合当代社会发展的经营模式。因此,勘查单位向企业化转型是很有必要的。
一、勘查单位现状
当前我国的地质勘查单位主要以市场化为主要运作形式,其中包含着一定量的计划经济成分,勘查单位的实质是经营性的事业单位,是已经被市场化了的企业法人。地质勘查单位在国民经济中占有很重要的地位,它关系着地区的发展、地质灾害的研究、各种有关经济方面的建设等多方面,它具有公益性质。
二、勘查单位制度的不合理
改革开放之后,我国的经济迅速发展,使得传统的勘查制度不能适应市场的需求。但是,为了发展经济,我国的煤田地质资源的需求量越来越大,这就使得煤田地质资源的瓶颈问题越来越严重。传统的勘查制度是上一级部门制定好需要完成的任务,由下一级的部门完成勘查工作,这样层层下达到地方部门。但是,这样的方式不能与地方部门实际的情况相适应,使得目标任务很难完成。
(一)体制不合理。从运行管理体制和机制方面划分,地质勘查单位是国家的一个部门。它依靠国家的拨款进行生存和运行,最后把勘查出来的煤田地质资源上交给国家使用。但是,由于在市场经济的环境下,勘查出来的煤田地质资源不能合理充分地被利用,从而导致了煤田资源浪费的情况。但是通过公共性质利用的煤田地质资源只有一小部分,大部分还是用于商业性质的建设发展了。
(二)结构不合理。在计划经济的环境下,进行煤田地质勘查的人员是由国家挑选出来的,都是拥有丰富经验和熟练的操作能力的工作人员。但是在市场经济的制度下,进行煤田地质勘查的人员是根据市场需要进行配置的,覆盖面不够全面,容易造成人才欠缺的现象。
(三)市场环境不合理。我国进行市场经济制度的时间不长,各种经济体制还不能适应市场经济制度环境,形成的市场经济环境还不够规范,缺少与市场相关联的中介部门和技术后勤部门,市场环境差。这样的市场环境对煤田地质勘查工作的进行起到了一定的阻碍作用,从而影响了地质行业的发展和进步。
三、煤田地质勘查单位企业化经营模式的分析
面对我国经济发展需求的巨大煤田地质资源和以上问题,对煤田地质勘查单位进行改革是很有必要的。对煤田地质勘查单位向企业化改革,既符合社会主义市场的发展要求,又有利于我国地质勘查行业的发展,满足经济发展的需求。
(一)勘查单位企业化的经营目标。在市场经济的环境下,煤田地质勘查单位要想转型成企业化,就必须符合市场经济的运营规律,即煤田地质勘查单位要与市场经济下的其他企业一样成为市场的主体,对自己的经营情况自负盈亏,规定企业在市场经济的环境下的发展方向和企业相关的规定和法律法规。
(二)调整煤田地质勘查单位的结构。煤田地质勘查单位想要向企业化转型,对单位结构的调整是很重要的工作。对煤田地质勘查进行企业化调整和优化,就要以地质勘查和矿产开发为主,但是还要适合当地的经济发展情况。对于产业结构的调整,要以公司的主要运营市场为主,同时还要开拓其他市场。
企业化的煤田地质勘查单位不仅要调整产业结构,对于企业的其他制度方面也要进行调整和优化,例如人事制度、分配制度等。一方面,煤田地质勘查单位要打破之前的用人制度,拓展招聘范围,从不同的技术方面吸引不同的人才和精英。还要打破原有的世袭制度,采用招聘制度。另一方面,在市场经济的环境下,要采用按劳分配的分配制度,多劳多得,建立各种规章制度保障职工的合法收入。
(三)合理的业绩考核制度。在计划经济的制度下,煤田地质勘查单位的各种费用都是由国家支付的,这样就容易造成资金浪费等问题。在市场经济环境下,不能采用原来的职工的考核方法,必须建立合理合法的业绩考核制度。企业可以实行“岗位效益工资”和“全额效益工资”制度,以原有的工资档案和市场的要求和规定为依据,对员工的绩效考核方式进行调整。
煤田地质勘查单位可以根据自身的情况,结合其他企业或者国外的经验对员工的业绩进行考核制度调整和优化。本文主要介绍两种调整方式。第一种是相对评价法,具体是根据每个员工的工作情况的难易程度和工作情况进行工作业绩考核,然后根据考核的结果给员工一定程度的奖励和惩罚。第二种是绝对评价法,这种方法的评价原则是职工的真实工作情况与预期的工作效果进行比较,然后采取一定的奖励和惩罚措施。在现实生活中还存在着许多种方式,煤田地质勘查单位可以根据自己企业的实际情况采取适合企业的制度和相关的法律法规。
(四)合理的经济政策。在之前的计划经济体制下,煤田地质勘查单位只需要按照国家预先设定的目标安排工作的进行,不需要自己设定目标。但是,在市场经济体制下,煤田地质勘查单位需要根据自身的实际情况和当地的经济发展情况等问题安排工作的计划进度,然后在工作的实施过程中,根据工作的实际进度和计划安排,再对工作的进度进行调整和优化。煤田地质勘查单位要想在市场占据有利的地位,超前意识是必须具备的思想,这样在市场中才能具有竞争的实力。煤田地质勘查单位还需要根据本单位的具体情况和发展阶段来制定适合企业发展的经济制度。
四、煤田地质勘查单位向企业化转变的方式
(一)合理安排工作人员。煤田地质勘查单位向企业化转型中很重要的一部分就是工作人员的调整,这也是影响地质行业发展的阻力之一。在进行工作安排过程中,要充分利用人力资源,合理安排人事结构,使每个人各尽其职。还要开设人员培训课,对不同职务的人员进行不同的培训工作,提高工作人员的专业基础知识和专业技术,熟练操作技术和操作技能,在工作中更好地发挥自己的作用。
(二)合理的经营战略。企业在制定经营战略的过程中,不仅要考虑企业自身发展情况,还要符合市场的需求和经济发展趋势。煤田地质勘查单位的高层管理人员在进行决策之前,一定要让相关的工作人员做好市场调研工作,充分了解市场需求和经济发展方向,不要草率的做出决定或者违背市场的发展规律。在进行决策的时候,不要一个人说了算,要听取大家的意见,有团队的合作精神,这样才能使煤田地质勘查单位更好的发展,从而推进地质行业的发展。
(三)牢记根本目标。煤田地质勘查单位的管理人员应该牢记企业的根本目标和发展目标,脚踏实地、一心一意的为了企业发展而奋斗。在进行管理和制定相关的企业制度的过程中,要根据经济发展规律和市场的实际情况做出正确的决定。煤田地质勘查单位的管理人员要禁得起名利和金钱等方面的“诱惑”,不要因为自己的原因导致企业的衰退。
煤田地质勘查单位向企业化转型是地质行业发展的必经阶段。煤田地质勘查单位在向企业化转型的过程中如果出现了矛盾或者问题要及时的解决,同时还要借鉴其他国家的经验和先进技术,争取在最短的时间完成转型目标,为以后的发展和进步打下良好的基础,为我国地质勘查事业贡献出力量。
参考文献:
关键词:矿产地质勘查;风险;应对措施
中图分类号:F407.1 文献标识码:A
引言:
近十年来,随着我国矿产资源地质勘探开发、矿产地质勘查开发我国持续发展。通过一定的勘探方法和地质科学理论,客观地质条件或矿产资源调查研究的过程是地质勘探工作。地质勘探目标地质体或矿产资源调查研究,主要包括两个侦察和勘探工作性能。地质对象隐藏和自然发生的矿产资源决定了地质勘查是一个高风险,成功率不高,作为载体的矿产地质勘查、矿产资源深埋地下,复杂的地质环境的质量直接影响矿物,只有合理开发矿产资源,矿产资源项目可以转化为经济效益,合理开发矿产资源的前提是需要避免地质勘探风险。
一、勘查阶段的划分
一般对固体矿产勘查阶段的划分为预查(找矿)、普查、详查和勘探四个阶段,具体如下:
找矿:找矿是在区域地质调查的基础上,根据地质理论推测或物化探异常以及其它方面资料,获得的矿化点、矿点信息,寻找和评价工作地区是否具有工业价值的矿产资源,进而确定具有工业价值的地区。所以找矿的主要任务就是寻找评价具有工业价值的矿产资源,为开展普查工作提供依据。
普查:普查一般是在找矿工作的基础上,或是在已知赋存有工业价值矿产资源的地区进行,其主要任务是对工作地区的矿产资源开发价值做进一步评价,获取一定的矿产资源。为国民经济的远景规划提供资料,是开展详查工作的基础。
详查:详查是在普查工作的基础上,根据国民经济发展规划的需要,选择资源条件较好近期开发有利的地区进行。其主要任务是为矿区开发建设的总体设计提供依据。详查成果要保证矿区建设规模,井田划分,不致因地质情况而发生重大变化。对影响矿区开发的特殊水文地质和矿山工程地质条件,要做出正确评价。对近期开发建设井田地段的工作程度,应保证满足矿井建设可行性研究的需要。
精查:精查是在详查工作的基础上,直接为矿井设计和建设服务的矿产地质勘查工作。应根据建设单位、业主的委托或招标的要求,按照矿井设计意图和建井需要,采用地质、设计与施工三者有机结合,科学合理的交叉,分步骤进行,以保证更好地满足矿井建设的需要。
二、我国矿产资源地质勘查现状
随着矿产地质勘查工作的发展,潜在的地质勘探、采矿地质勘查投资增长速度更快,呈现明显的阶段特征、探矿权登记空前活跃倾向于调整稳定、快速增长和新资源,新属性的同步。地质勘探的发展经历了三个阶段,在地质勘探早期槽;随着矿业市场呈现复苏,勘探投资逐渐变暖,近年来,地质勘探的地方;与此同时,大宗商品价格继续上涨,市场繁荣和政策积极的叠加,金融投资和社会投资增加,地质勘探活动。钻井工作的发展,矿业权管理政策的调整,固定成本的勘探投资结构趋于稳定,真正有效的勘探投资不断升,盲目申请探矿权市场进入无序的现象得到一定程度的控制。
三、矿产地质勘查风险成因及对策
矿产地质勘查的不幸事件或不良后果人们发现的概率称为风险。在地质勘探地质矿产勘查风险是项目失败的可能性,这是项目结果的不确定性和经济效益。可以基于矿产地质勘查的风险分析,风险估计和评价的价值(即风险系数),风险价值直接反映了矿产地质勘查风险、风险系数。
矿产地质勘查风险成因
矿产地质勘查风险的主要因素包括市场风险、技术风险和经济风险。首先,市场风险是由于预测大宗商品市场价格的短期波动和长期趋势的不确定性,和预测的不确定性对矿产勘查经济效果产生的风险。第二,技术风险的自然风险或风险勘探。我国勘探,表面浅矿区和大多数已经证明和各种天然矿物储量丰度下降,尽管许多煤矿,但经济主体存款的成功率只有1% ~ 1%,勘探难度越来越大,越来越高的风险。最后,经济风险是指由于经济条件变化的矿床地质导致预期收益的变化,输入和输出的风险预期值的偏差。上述三种矿产地质勘查风险,普遍存在于不同工作阶段不同的矿产勘查。程度的工作,每个地区(矿化区)和矿产成矿条件和几何形状不同,地质勘探风险和风险因素之间也有一定的差异更大。
2、矿产地质勘查风险的对策
矿产地质勘查风险的防范要综合考虑矿产地质勘查中三种风险因素,而不是孤立的考虑一种风险,某些程度上三类风险的防范措施是相互渗透互为作用的。
(1)强化人才队伍建设。人是知识技术的载体,发挥人的主动性是有效规避风险的前提。对于矿产资源地质勘查工作而言,人才队伍建设是资源开发技术力量的保证。降低矿产资源地质勘查风险,既需要工作人员发挥敬业、务实的工作态度,也需要人力储备加强勘查者工作经验、方法等。投资者聘用专业的技术团队以及行业相关的财经法规学专家等都是必要的。通过专业团队、专家对市场需求强度、矿质价格波动周期的分析和对投资矿产项目所在区域的政府关系、资金筹措等方面的研究,才能真正实现矿产地质勘查风险的量化分析,确保矿产地质勘查投资的回报,最大限度的降低矿产地质勘查的风险。
(2)加快技术创新与应用。首先是地质勘查项目研判技术的创新与应用。地质勘查项目研判,是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析,在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景作出科学预测,对矿床的潜在经济价值作出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准,尽量避免因为人为而产生的风险,才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工,对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本,对规避经济风险效果显著。
(3)积极推进地质勘查市场化建设。市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、
规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
(4)加强行业监管力度。在政策方面,应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
结语:
随着社会主义市场经济体制的建立,地勘单位体制改革的深化,矿产地质勘查市场化已成为矿业发展的必然趋势。地质勘查单位与部门为了适应勘查市场发展的需要,有效规避矿产地质勘查中的各种风险,必须对矿产地质勘查中的种种风险进行预测评估,制定降低各种风险的安全管理措施,建立有利于自身生存与发展的风险利益机制。因此,对矿产地质勘查风险及对策的研究,具有重要的现实意义和实际价值。
参考文献:
[1].李建华,唐荆元.试论矿产地质勘查的基本特点[J].中国国土资源经济,2006(3):36-38.