商贸流通报告

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商贸流通报告范文第1篇

（一）总体情况。全县工业企业14家，已复工复产12家,复产率85.71%。其中，规上1家，已复工复产1家，复产率100%；规下13家，已复工复产11家，复产率84.62%。全县限上商贸企业12家，已复工复产12家,复产率100%。

（二）规上企业情况。复工复产1家。新能源开发有限公司，复工人数7人，去年产值8000万元，今年目标8400万元，按照目前复工复产情况和生产效率，能够完成任务目标。目前，防疫物资充足，机组运行正常。

（三）规下企业情况。复工复产11家。复工人数为：有限责任公司8人，能源有限公司9人，电站12人，电站7人，联合光伏2人，自来水厂13人，饮用水有限公司2人,绿色食品公司4人，公司3人，公司4人，食品开发有限公司2人。

（四）限上商贸企业情况。复工复产12家。疫情期间，餐饮、酒店行业受影响较大，目前所有限上酒店行业企业均未复工，餐饮行业较去年同比主营收入大幅下降。加油站受影响较小，总体营收波动不大。随着我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，受影响较大的行业将会逐步恢复正常经营水平。

二、前期工作

（一）制定方案，加强督促。在县委县政府的领导下，制定了《工业企业疫情期间复工复产工作方案》，做好复工复产分类分批，监督企业制定“一企一方案”，建立企业复工复产应急响应机制。重点保障规上企业、民生物资急需企业、春耕备耕期间涉农企业。所有复工复产企业都做到了要求的提前3—5天向报备，同时监督和引导企业结合自身实际，制定复工复产疫情防控工作方案，即“一企一方案”。电建新能源公司和电站在建立防控组织机构和管理体系方面有力有效，配备了充足的防控物资，并严格实行封闭式管理，24小时专人值守。经实地走访，所有复工复产企业均按照相关要求做好企业返岗人员健康证明，在卡点测量体温，积极与企业所在乡镇沟通，将复工复产纳入区乡属地管理范围，协调区乡在企业生产要素配给、运输、保供等方面给予支持。

（二）分类组织，有序推动。第一批复工复产企业为电力企业；第二批复工复产企业为农副产品加工企业和食品制造企业；其余企业复工复产时间力争不晚于去年同期。对所管企业实行报备制度，实时掌握清楚复工复产情况，分类实施，针对每一类复工复产的具体问题，提供有针对性的支撑，如商贸流通企业强化与交通部门的沟通，重点支撑物资运输，实现“靶向治疗”。

（三）联防联控，多方协作。和县人社局、县市场监管局、县疾控中心、县医院沟通协作，做好复工复产企业员工活动轨迹核查，不漏一人的统计疫情期间员工活动轨迹，在控制疫情的总前提下，优先安排本地员工返岗，对在湖北、重庆、道孚境内的员工劝留在当地，外地返岗员工严格落实居家或在居住地隔离医学观察等措施。实现了“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式服务管理，同时督促做好每日健康监测和登记。

（四）安全生产，防患未然。对企业的防疫物资配备标准，根据企业规模大小、复工复产人数情况提出相关要求，保障企业为职工配备的口罩、手套、测温仪等防护物品到位够用，并派人指导正确使用洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，做到提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备等部位进行彻底消杀，重点区域应多次消杀。实地走访要求企业设置临时隔离室和隔离观察地点。　　并指导企业制定突发疫情应急处置预案，将风险防患落到实处，提高安全意识，特别针对加油站等高危行业，定期开展安全生产和实名制情况检查，严格落实安全责任制，做到防患于未然，确保安全工作万无一失。

（五）要素保障，运输通畅。针对全省范围内实施严格交通管制的实际情况，积极对接周边州市县，制发通行证明，确保我县物资运输车辆通行，重点保障复工复产企业生产原料和其他生产要素的运输供应。截止目前，共协调组织运输车辆40余辆。

三、支持中小企业

在县委县政府的领导下，结合当下全县中小企业复工复产实际情况，牵头，会同相关部门分析研究，出台了《县应对肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》，有序推进企业复工复产，适度加大金融和财税支持力度，加大援企稳岗力度，加快要件审批办理。

四、存在问题

经过各方努力，我县企业复工复产取得了初步成效，但距离州委州政府的工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定距离，主要存在着以下几点问题：

1.交通封闭导致各类原材料供应不足，我县与道孚交界，通往内地需经道孚，疫情严防严控态势下，交通封闭，运输影响较大。

2.产品特别是农产品销售明显下滑。如俄色茶厂、盛煌农业等本地农产品优质企业下滑较大。

3.返工返岗人员出入受限导致返工不及时。如华康水泥厂，部分员工为湖北籍，返工受限导致该企业复工复产迟缓。

4.企业运营及资金周转压力大。部分企业贷款利息支付、员工工资、运营所需的水电费等支出压力较大。

5.建设项目工程进度滞后。疫情对部分企业正在实施的技改项目、扶贫项目影响较大，预计会导致项目开工延后。

五、下步计划

一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展点对点帮扶，指导企业有序复工复产，督导企业按照有关文件要求，落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实施问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把疫情对企业发展的影响降到最低。

二是按照先关要求抓好监控服务。认真细致指导督导企业从严从实、落实落细做好防控工作相关措施，加大员工专车接人力度，有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理，落实厂区防疫措施，配备相应数量防疫物资，督促企业采取合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程，加强职工管理，扩大生产规模，拓展市场空间，尽快实现达产达效。

三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口，给予企业生产物资运输和企业用工等方面的帮助，切实保障企业正常生产运行。制定复工复产企业监管方案，组织专人对复工复产企业和项目进行监督指导，重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查，确保相关防控措施落到实处。

商贸流通报告范文第2篇

（一）加大资金投入，为流通经济科学发展固本强基

1、加快商贸服务业大项目建设。通过鼓励市内企业投资或招商引资等形式，新建了一批规模大、档次高的商贸流通业项目。2008年全市新开工建设29个商贸服务业大项目，其中投资过2亿的12个，利群集团xx城购物广场和xx中百大厦xx城店、xx佳乐家xx城店、新天地购物广场已开业运营。今年我市把2009年确定为“大项目建设年”，重点筛选了11个服务业大项目作为市级领导包靠项目，加快建设，带动我市商贸流通业的发展，目前希努尔国际商贸城、新天地商贸城、东升物流城、栗园酒店等重点项目建设进展顺利。目前，全市限额以上商贸企业发展到123家，其中批发企业26家，零售企业65家，住宿餐饮企业32家。

2、加快商品市场建设。按照市委、市政府提出的“打造一个基地，完善两个体系，建设三个中心，突出四个特色”的目标要求，充分发挥区位、交通、资源等优势，大力发展专业市场。目前，全市商品交易市场发展到183处，其中专业市场24个，消费品综合市场159个，基本形成了以城区大型市场为龙头、以镇驻地集贸市场为骨干、以村庄便民市场为支点的市场网络。市场交易日趋活跃，市场辐射面不断扩大。2008年全市商品市场成交额81.5亿元，年成交额过亿元的市场16个，其中过10亿元的市场2处，涌现出龙海水产城、林家村辣椒市场等“买全国、卖全国”，甚至“买全球、卖全球”的知名市场。希努尔国际商贸城、新天地商贸城、龙都商贸城、舜通汽车城等一批市场大项目正在建设。今年1－2月份，183处商品市场实现成交额14.8亿元，其中16个过亿元市场实现10.6亿元，占全部市场成交额的71.6%。

3、加快现代物流业发展。积极承接青岛、黄岛口岸的辐射与带动，加快市内物流资源的整合及企业二三产业分离，我市现代物流业得到迅速发展。目前，大型物流园区、物流中心沿胶新铁路、青莱高速两侧分布，物流带逐步隆起。长运物流园区、金安铁路物流、得利斯120万吨粮食加工物流和外贸200万吨粮食物流等大型物流项目已竣工使用；良丰铁路线货场、昌城镇南物流园区、东升物流城正在建设；xx城临港现代物流、贾悦高速公路物流、济铁物流、中丰粮食物流配送及加工等项目已完成规划。同时，新郎、桑莎等大型生产企业，在生产资料采购、产成品销售等方面，已初步形成了物流配送体系。

（二）推广新型流通方式，为扩大内需提供载体和平台

1、积极推进连锁经营。借助我市农村社区化服务与建设的有利时机，大力实施“万村千乡市场工程”、“新网工程”，积极引导喜相逢、百盛、天益农资等市内流通骨干企业由城市向农村延伸，整合改造社区商业资源，运用现代流通方式，实现连锁经营向农村社区拓展。目前，全市已建设标准化“农家店”347个，208个农村社区均建起了日用品超市和农资超市。全市已初步形成了以喜相逢商贸公司、百盛商场为龙头的日用品连锁经营体系，以天益农资和天和汇丰农资公司为骨干的农资连锁经营服务体系，以海王医药为主体的医药连锁经营体系，以得利斯公司和永佳公司为主体的肉品连锁经营体系等。同时，积极推动骨干流通企业加快向市外、省外扩张，推动连锁经营规模化发展，并向生产资料、文化用品和家政服务等行业拓展。

2、积极开展“家电下乡”。顺应农民消费升级的新趋势，运用财政贸易政策，对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予13%的财政补贴，以激活农民的购买力，扩大农村消费，促进内需，改善民生，在农民得实惠、企业得市场、政府得民心的同时，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，进一步完善农村生产和流通服务体系，有效扩大内需，以化解金融危机。目前，全市9家“家电下乡”定点销售企业向农村居民直销彩电5959台，冰箱12304台，手机609部，实现销售额2997.2万元，落实发放农村居民购置补贴302万元。

3、推进大型网点建设。利用我市楼宇项目已建成的商业面积，积极招商引资，引进国内外大型商业企业来我市设立分销中心或开设超市、商场，加快建设一批布局合理、设施先进、管理规范的大型商业网点。目前，总投资5亿元、占地面积36.6亩的利群购物广场，由全国500强企业——青岛利群集团投资建设，仅用不足8个月的时间实现了从开工到运营。总投资5.8亿元、占地76亩新天地购物广场今年元月10日正式运营，营业面积达20多万平方米，是全国县级市中第一个“一站式”消费大卖场，全国零售百强企业xx中百、佳乐家来此落户。

（三）关注民生，为流通经济科学发展创造良好的社会环境

1、切实抓好肉品质量安全。2008年以来，向各生猪定点屠宰厂派驻肉品检验监督员，实行24小时监控，从源头上加强管理，确保出厂肉品品质和食用安全。同时，严厉打击私屠滥宰等违法行为，确保全市生猪定点屠宰率实现100%；城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

商贸流通报告范文第3篇

为进一步加强政府相关部门与浙江省重点流通企业之间的沟通，了解企业发展状况，及时协调解决企业发展中出现的困难和问题，提高对省重点流通企业的管理和服务水平，根据《浙江省人民政府关于促进流通业发展的实施意见》（浙政发[]58号）和省经贸委、财政厅、地税局、国税局、工商局、人民银行杭州中心支行《关于培育浙江省重点流通企业的通知》（浙经贸商发展[**]301号）文件精神，建立“浙江省重点流通企业联系和考核制度”。现将有关事项通知如下：

一、联系和考核对象

对浙经贸商发展[**]623号通知公布的首批36家浙江省重点流通企业和25家浙江省流通领域重点联系企业建立重点联系制度；对36家浙江省重点流通企业建立年度考核制度。

二、联系方式和内容

（一）报送报表。省重点流通企业和省流通领域重点联系企业应于每年1月31日和7月31日前，分别将上一年度经营情况报表和当年上半年经营情况报表报省经贸委（报表见附件一）。经营情况报送从**年度开始，以书面表格和电子邮件的形式同时报送。

（二）年度例会。省经贸委每年定期召开一次由省重点流通企业、省流通领域重点联系企业、各市经贸部门和省级相关部门负责人参加的会议，分析形势，交流经验，研究解决流通企业发展中的重点难点问题。

（三）专题协调。对浙江省流通领域存在一些具有行业共性又涉及多部门职能的问题，省重点流通企业和省流通领域重点联系企业可向省经贸委提出申请，由省经贸委会同相关职能部门召开专题会议进行研究，加强对省重点培育的流通企业的服务。

三、年度考核方式和内容

（一）考核方式。省重点流通企业年度考核采取资料审核和实地考察相结合的方式进行。资料审核按照企业自评、市经贸部门初审和省经贸委会同相关部门会审三个步骤进行，并选择部分企业进行实地考察。

（二）考核内容。综合考核企业的规模扩张、成本控制、营销技术、人才集聚、品牌价值和制度建设六方面内容，其中重点考核经营规模、盈利能力、增长速度等指标，具体见《浙江省重点流通企业考核标准》（附件二）。

（三）材料申报。报送的资料包括：《浙江省重点流通企业经营情况报表》（附件一）、《浙江省重点流通企业年度考核表》（附件三）、经有审计资格的中介机构出具的年度财务审计报告、企业年度发展概况及下一步发展思路、《浙江省重点流通企业考核标准》中各项加减分项目的相关证明材料。上述材料应于每年3月31日前报省经贸委。

（四）动态管理。对省重点流通企业考核结果分优秀、合格和不合格三个层次。考核结果为“优秀”的企业继续保持浙江省重点流通企业称号，同时享受相应扶持政策，并给予一定奖励；考核结果为“合格”的企业保持“浙江省重点流通企业”称号，并享受相应政策；考核结果为不合格的企业取消其“浙江省重点流通企业”的称号，不再享受有关扶持政策。同时加强对25家省流通领域重点联系企业的联系和指导，根据省重点流通企业认定程序，及时把条件成熟的企业纳入省重点流通企业范围。

四、其他事项

（一）考核工作由省经贸委负责牵头，会同省财政厅、地税局、国税局、工商局、人民银行杭州中心支行等有关部门共同组织实施。省经贸委负责对省重点流通企业报送的材料进行审核，确认所报材料齐备、无误后形成考核情况报告，提交省级有关部门会审，并组织相关部门进行实地考察。

（二）各地商贸流通主管部门要把重点流通企业的培育工作列入重要议事日程，督促本地省重点流通企业、流通领域重点联系企业及时上报有关情况，积极做好协调、指导和服务工作。

商贸流通报告范文第4篇

如今天津海吉星国际农产品物流园，一期的蔬菜、水果、冻品三大板块已经全部完成招商，进入选档、装修、入驻、试运营的阶段，其中香蕉交易区和冻品交易区已经进入试营业阶段。除了北京、天津及周边包括沧州、保定、德州等地区在内的水果经营户，最引人注目的是爱尔兰的Fyffes公司。这是欧洲最大的一家果蔬贸易公司，其主要业务是生产、采购、催熟、配送、销售世界范围内的香蕉、菠萝及甜瓜，而香蕉是这家世界顶级果蔬贸易公司的优势品种。“运营后，经过先进的催熟工艺生产的优质进口香蕉将全面进入京津冀地区居民的日常生活，带来更优质、价格更实惠的选择。”海吉星公司副总经理茹江里说。

“Fyffes进驻之后，将实现水果从天津港转关到海吉星市场进行催熟，并在第一时间进入商超供老百姓购买，减免了之前的物流环节及中间商的运营费用，无论品质还是价格上都会有明显的变化。”不仅是水果，未来蔬菜、海鲜等食材都将通过海吉星的平台，为京津冀地区市民带来最新鲜的口感。“进口的果蔬，通过海关直接进入海吉星市场，将比传统的物流渠道至少提前48小时，每公斤水果的物流成本可以下降7-8毛钱，也保证了京津冀地区可以最先品尝到国内外优质食材。”茹江里说。为了追溯商品来源、保证食品安全，物流园采取了电子卡交易，一方面可以在市场流通中不使用现金，可以杜绝假币，使资金更加安全。“还有一个重点就是可以通过电子卡对每一批产品进行编码，一旦出现食品安全问题，可以准确定位该批次产品的流向和上游源头，不但可以准确定位责任方，对于市场内其他企业的经营也不会造成影响。”

这里作为一级批发市场，招商对象都是具有产地货源的大批发商或者直接从产地发货的基地客户，实现“产销对接”，这一模式大大缩短流通中的环节，减少中间商、物流、转运的成本。这样分销出去的商品，不但品质有了保证，还因为成本优势让价格在市场上更具竞争力。茹江里表示：“依托天津进出口贸易中心的地域优势，以及大型冷库的支撑，我们将打破北方地区进口水果长年由南方市场转运的格局，以香蕉作为起步，高品质的进口水果将陆续由天津港直接进入国内市场，提升北方地区的水果消费结构，带动京津冀地区整体消费水平的升级。”

五条高速交会 大项目齐聚

打造京津冀经济圈重要流通节点

物流园位于京津冀三大经济圈的交汇点，津沧、京沪、津晋、荣乌、津汕五条高速交会于此，其中，中国北方57%的农产品流通必经京沪高速，再加上西南侧设有津浦铁路静海货运站，海吉星的区位优势可谓得天独厚。接北京、河北，放大天津港南部港区的集散功能。自2010年，随着天津海吉星国际农产品物流园的落地，静海北环工业园区逐步开展产业调整，将原有的工业企业外迁，形成了以天津海吉星国际农产品物流园为龙头，利达粮油、中兴储运、义乌商贸城等一系列全国重点项目的现代物流商贸企业的圈层，逐步调整为占地面积约12000亩的静海国际商贸物流区。

3月5日，中国国务院总理作政府工作报告时指出，加强环渤海及京津冀地区经济协作。之前在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。这就意味着中国将提速京津冀一体化发展的进程。在京津冀一体化发展战略的引领下，天津海吉星国际农产品物流园作为农产品流通行业新标杆，依托良好的区位优势和政策支持，顺势而为，调整农业产业结构，进一步带动农产品流通行业升级转型，能更好地促进天津静海商贸物流区经济快速发展。

作为京津冀经济圈中重要的一个流通节点，天津海吉星国际农产品物流园的建成将成为京津冀及环渤海地区规模最大、功能最完善、配套最齐全、辐射面最广的农产品物流加工园区，成为华北地区物流与多品种农产品的流通集散中心，更好地满足天津及周边地区5000万人口农产品需求。

现场办公 一站式检验通关

打造北方最大农产品进出口贸易中心

距离天津港仅70公里，可以说海吉星处于京津冀地区及环渤海经济圈的交汇点。据统计，2013年全年，天津港货物吞吐量突破5亿吨。一直以来，大宗国际名优食品引进中国北方地区，通常从天津港上岸直接到北京，然后再分散到京津冀地区，大大增加了物流成本，降低了食品新鲜度。

而天津海吉星国际农产品物流园改变了这一方式。作为北方唯一一家进出口无水陆港，海吉星改变了以往进口果蔬，通过天津港进口后需要在海关查验，之后运到北京的集散市场，再由北京发回天津市场的繁复流程，而是借助天津的区位优势，同时引入出入境检验检疫局和海关驻场办公，将通过天津港进口的果蔬直接封箱转关至海吉星园进行专项查验。这样节省了运输时间，同时减少了物流、冷冻过程中所产生的物流成本。

商贸流通报告范文第5篇

中央和省、市已经明确了今年经济工作的重点是扩内需、保增长，并就此作出了一系列的安排和部署，可以说对开展好商务工作提出了更高更新的要求。去年底召开的市委八届六次全会，提出了“应挑战、保增长、重民生、推改革、促开放、善领导”的总要求，这是我们今后一段时期抓好商务工作的指导方针。从中央到省到市，都高度重视扩大内需、保持增长的工作，我们今天开这个会，就是要把中央和省、市的精神贯彻好、部署安排好、措施落实好，确保全年工作稳步推进。刚才，朱丽霞同志对商务工作进行了总结回顾，对工作进行了安排部署。我认为，总结是实事求是的，安排符合实际。我们对去年商务工作中作出突出成绩的单位和个人进行了表彰，在这里我代表市政府对大家表示热烈的祝贺，感谢大家为市经济社会发展和商务工作作出的贡献。下面，我从三个方面谈一下意见。

一、去年工作的回顾

商务工作，我的体会是挑战多、困难多、成绩多。年初遭遇到百年不遇的凝冻灾害，对我们的市场供应是一个严峻的考验，我们沉着应对，实现了市委、市政府“抗凝冻、保民生”的目标。下半年，国际金融危机引发国内经济环境发生重大变化，促进消费、稳定出口、扩大内需的任务又是首当其冲，我们商务部门迎难而上，克难攻坚，为全市经济社会持续发展作出了贡献。应该说，我们商务队伍是能够打硬仗的。

去年，围绕构建和完善市的商贸流通体系，我们有步骤、有重点地开展工作，取得了一定成效。一是抓规划。编制了《市现代物流业发展规划》、《市再生资源回收利用体系规划》、《市商业网点发展规划》，使市场体系建设的目标更加明确、布局更趋合理、发展更具指导性。二是抓政策。制定出台了《关于进一步加快现代物流业发展的措施》、《关于促进餐饮业发展意见》、《关于促进外经贸发展扶持奖励暂行办法》等政策措施，进一步健全和完善了商务发展的政策支撑体系，有效地推动商务工作加快发展。三是抓项目。在做好规划和配套政策的基础上，我们十分重视项目建设。在各区市县、市直相关部门和企业的共同努力下，完成了星力购物广场、国贸广场南国花锦店、合群路小吃一条街改造美化工程、火车站批发市场、25个农贸市场升级改造、150个“万村千乡市场工程”农家店的建设；启动了西南物流中心、扎佐战略装车点、宝通物流园等重点项目，进一步完善我市的商贸基础设施。四是抓规范。制定了《市餐饮企业经营服务质量要求》、《〈社区商业设施设置与功能规范〉市地方标准》等规范性标准和文件，在全省率先实施猪肉封闭运输工作，成立物流业行业协会，全市商贸流通行业管理更加规范有序，管理迈上了新的台阶。五是抓保障。建立健全市场流通网络和监控机制，增强了保障供应的能力。在抗凝冻、保民生期间，在“5·12”大地震发生后，以及在抑制物价过快上涨、应对金融危机等方面，能够迅速有效开展工作，应该说，给市委、市政府和全市人民交出了满意的答卷。

正是我们重视流通体系的建设、重视行业的规范发展，我们经受住严峻形势的考验，社会消费保持稳定增长，社会消费品零售总额达到343.53亿元，增长22.96%；外贸进出口再创新高，完成22.51亿美元，增长33%；利用外资取得新进展，引进资金9350万美元，增长15.4%。商务工作已经成为全市经济发展中的新亮点，成为推动经济增长、增加税收、扩大就业、保障民生的重要力量。可以这样讲，商务工作对全市的经济社会发展举足轻重，因此我们今天在这里进行表彰，对很多商贸企业还是第一次，这也说明了我们的工作得到了市委、市政府的充分肯定。这些成绩的取得来之不易,得益于市委、市政府的科学决策和坚强领导，得益于全市商务系统干部职工的开拓进取和奋力拼搏，更是我们继续前进的坚实基础。在此，我代表市政府向奋战在商务战线上的广大干部职工、商贸流通企业表示诚挚的问候和衷心的感谢！

二、当前形势的分析

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，在全球金融危机影响下，我市的商务工作面临着前所未有的困难和挑战。中央经济工作会议已经对当前形势作出了判断，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。刚才朱丽霞局长就今年商务工作面临的形势作了分析，我不再重复。我想强调的是，市委、市政府对商务工作寄予厚望，在座各位的责任感和使命感显而易见。

为什么这样讲呢？我记得去年的商务工作会上讲过，我们商务工作包含了经济发展三驾马车的两驾半，也就是消费、外贸和利用外资。去年的统计数据初步显示，我市的固定资产投资对经济增长的贡献率是42%，也就是说消费和出口对经济的拉动接近60%，所以说商务工作抓得好不好，对全市经济能不能保持平稳快速发展责任非常重大、意义深远。刚刚结束的市人大会已经通过了政府工作报告，今年的GDP、财政总收入、地方财政收增长目标都要超过12%，靠什么呢？进一步争取投资固然不可缺少，但是对于扩大消费和稳定出口来说，也是千斤重担在身。再一个，去年的全市服务业发展大会明确提出服务业“总量翻番、比重过半、结构优化、业态丰富”的发展目标，而且将商贸服务业和物流业列入发展的七大重点。所以说，建设生态文明城市也迫切要求我们抓好商务工作。基于这些因素，我们在认真分析形势的基础上，提出商务经济发展的目标是，社会消费品零售总额增长20%、外贸进出口总额增长10%、实际利用外资增长15％的目标。在今年复杂多变的国内外经济形势下，这个目标也是需要我们的共同努力才能够实现。因此，面对新的形势和任务，各级政府、各级商务部门和相关部门一定要有强烈的危机意识和机遇意识，化挑战为机遇，化危机为转机，全力以赴确保今年外贸出口和内贸流通的平稳增长。

三、抓好今年的工作

今年的工作，我想要从这几个方面着手。一是认真研究解决制约搞活流通、扩大消费的突出困难和问题，采取有力措施，千方百计扩大内需，增强消费拉动作用。二是抓住机遇调整结构，争取时间构建流通体系，完善市场调控机制，化解危机上新台阶，增强发展的协调性和可持续性，形成发展新优势。三是想方设法采取有效措施，加大支持力度，保持对外贸易持续增长。四是积极承接产业梯度转移，切实提高利用外资的质量和水平。在去年11月召开的贯彻服务业发展意见的会议上，我提出要做到“四个到位”，抓好重点行业、重点区域、重点项目、重点企业，我想今年的工作也要按照这个要求来一以贯之。同时，还要结合形势的变化，拓展思路，创新手段，这里我想再从六个方面进行强调。

第一，抓项目建设，把当前重点工作与长远发展结合起来。近两年来，我们在搞好规划和配套政策方面下了很大的功夫，应该说已经搭建起市商贸流通体系的框架，现在的关键就是往里面装项目、装企业。大家务必认识到实施项目的重要性，如果不建成一批带动性强的项目，毫无疑问，我们的规划就会成为一个摆设，市要构建流通体系也只能是水中月、镜中花。所以，各区市县、市直相关部门都要只争朝夕，在调查研究、科学论证的基础上，根据不同业态确定一批商贸服务业的重点项目，建立“定人联系、定时沟通、定期上报”的跟踪服务联系制度，尽最大努力帮助协调解决项目实施的困难和问题。特别要抓好二戈寨、扎佐、金阳物流园区建设，金阳商业步行街二期、星力百货社区网点、美食街等项目，力争项目早落实、早开工、早运营，形成我市商贸经济新的增长点。

从宏观层面上看，今年中央出台了一系列支持政策，应该说对我们实施项目是有利的。我们的一些项目原来在时间安排上可能靠后，现在有国家的支持，就有可能提前实施，加速建设。去年底，国务院办公厅下发了《关于搞活流通扩大消费的意见》，出台了一系列扩大消费的举措。元月份，我就和朱丽霞局长到商务部汇报工作，我们的工作得到了商务部领导的充分肯定，市是134号文出台后第一个到商务部汇报的城市。同时，我们也得到很多信息，商务部将在农村市场体系、社区商业、主食配送建设等方面加大支持力度。而这些方向正好与我们提出的工作重点是一致的。所以，我们沿着这个思路去开展工作，一定能够争取到中央的支持，取得一定成效。前一段，我们组织了37个商贸流通项目，申报中央财政扩大内需的各类专项资金，目前星力百货社区连锁超市配送中心建设等五个项目已经获得支持。下一步，各相关单位要继续搞好项目储备，抓好项目组织，完善资料，积极跟进项目申报进展，早落实资金，早实施项目。对获得支持、已落实资金的项目，业主单位要抓紧实施，早出成效。在争取政府投资的同时，我们还要积极引导民间投资。

争取投资，抓项目建设，是当前的工作重点。实施一批商贸建设项目，最直接、最快的效果是增加对投资的贡献率，但决不能为了投资而放弃规划，搞规划建设两张皮，要立足长远，借机成事，坚持把项目建设与商业网点发展规划衔接起来，把即期增长与长远发展结合起来，使项目建设有利于流通体系的构建和完善，确保项目建设既要为当前的发展创造有利条件，又要为未来的增长留下足够空间。

第二，抓市场培育，把商贸工作与农业和制造业发展结合起来。我们都知道，沿海发达地区不论是浙江还是广东，他们的各种专业市场非常发达，其身后有强大的产业支撑，真正实现了产业融合，实现了产业与市场的良性互动。反观我市铝、磷、煤、食品、制药等优势产业未能做大做强，当然有多方面的原因，但就流通环节而言，缺少有影响的工业品专业市场是我们的短板。在农产品方面，也存在这个问题，去年番茄的滞销和生猪价格的大幅波动，说明我们的生产对市场的敏感度还不高，市场与生产衔接的空间还很大。当然，我们也有好的例子，比如清镇裕东公司的蔬菜就有效地实现了与市场的对接。所以，商贸流通工作要拓展视野，跳出传统思维的框框，加大专业市场的建设力度，加强产业间的相互促进和发展。我们的工作还要有预见性，至广州的高速公路、快速铁路以及至长沙、昆明、重庆、成都、南宁等专用铁路线的建成，对我市大流通、大市场的建设是千载难逢的机遇，建设专业市场将会显得越来越重要。因此，商务、农业等部门要联合研究解决农产品卖难及其价格大起大落问题，加强农商对接，把市场与我市的优势农产品和加工产品结合起来，探索网上交易、商家贴牌、基地直采、直建基地等生产流通方式，推动我市农产品进入国内外大型流通企业销售网络，实现以商促农目标。商务、经贸等部门要推动工商联手，扶持建立依托主要工业企业和工业产品的大型专业市场，加速推进第三方物流，实现现代物流业与制造业的互动并进，降低工商企业的生产成本，提高生产效率，为本地工业产品全方位进入流通领域创造便利条件。

第三，抓功能完善，把流通体系建设与保障民生结合起来。去年，我们开展的设立主要副食品、农产品直销点、早餐示范活动等工作，在保障市场供应、遏制物价过快上涨方面发挥了积极的作用。我们也看到健全市场流通体系对保民生的重要意义。今年仍然要一如既往地抓好功能完善，去年工作给我们的经验是要坚持市场化原则，依托龙头企业来开展。从农村这个角度讲，要继续完善“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和农村商务信息服务体系等重点工程，加快农村消费品网点配送中心和农副产品现代物流中心的建设，促进农产品进城与工业品下乡的“双向流通”。另一方面，要积极推进家电下乡工作。总理在青岛调研时指出，今年国家投入家电下乡的补贴将从去年的90亿元增加到150亿元，可以拉动内需1000多亿元。这项政策至少要坚持5年，可以拉动家电销售5000亿元以上。这表明农村市场将成为我国扩大内需、促进消费的重要支撑。2月1日，全省及我市“家电下乡”工作已在乌当启动，各区市县、各有关部门和企业要以此为机遇，抓紧健全农村流通销售和售后服务网络，为启动农村消费搞好硬环境建设。关于“家电下乡”工作，我还想强调一下。从目前实施的情况来看，农民要兑现补贴的程序还比较复杂，我想我们的有关部门、企业能不能动一下脑筋，想一些办法，在简便手续方面作一些探索，帮助农民能够很便捷地兑现实惠。在城市商贸功能完善方面，要加快新型社区商业服务体系建设，扶持与群众日常生活密切相关的社区超市发展，发展社区生鲜超市、早餐网点，支持龙头企业建立主食加工配送中心。重点是支持星力百货集团公司等龙头企业在全市建设20家以上社区连锁超市。同时，还要继续实施农贸市场改造，探索支持农贸市场建设的新方式和运作新模式。通过一系列措施，让现代流通更加贴近群众，满足需求。

第四，抓消费热点，把商贸与旅游、文化活动结合起来。旅游是我市服务业的重点，旅游业的吃、住、行、游、购、娱与商贸、文化密切相关，加快商贸业与旅游文化产业的互动发展，能够以商业氛围促进旅游兴旺，以旅游兴旺带动商贸增长。今年我市要继续举办避暑季活动，商务、旅游、文化等部门要总结去年避暑季和购物节的经验，认真做好商旅文结合、互利共荣的这篇文章。这个方面，我已经给旅游部门提出要求，商务等部门也要结合避暑休闲的特点，组织企业适时推出时尚购物、美食品味、文化体验等形式多样、富有特色的创意消费活动，把商贸活动组合到旅游线路中，做到天天有活动、周周有亮点、月月有，丰富避暑季的内涵，拓展都市商业旅游的领域，推动餐饮、商贸等相关行业的繁荣。

抓消费热点，还要下大力气抓好餐饮业。近年来，我市的餐饮业发展迅速，已经成为新的消费热点，今年要继续加快餐饮设施的建设，建成白云区夜郎古城美食一条街等项目，推进早餐连锁经营、雅园中央厨房（加工配送基地）以及金芦笙小镇、仟纳黔菜研发推广示范基地等项目的实施。同时，还要大力推动餐饮创新，提升餐饮档次，打造餐饮集团，推进餐饮业向规模化、连锁化、标准化和品牌化方向发展，引导我市本土重点餐饮品牌企业走出去。

第五，抓发展后劲，把利用外资与重点产业和对外贸易结合起来。总的分析，今年外需这块会受到很大的影响，保持外贸稳定增长的任务非常艰巨。对此，我们要有充分的思想准备，但不能丧失信心，要满怀信心地开展工作。外贸工作仍然要坚持推进出口商品、出口市场、出口主体和贸易方式的四个多元化战略，目前要加大对新兴市场的开拓力度，以新的市场增量填补原有市场存量，争取东方不亮西方亮，维护出口的持续、稳定发展。长远来看，我们相关部门和企业要从金融危机给我们上的一课中，有所领悟，把品牌建设作为一个长期战略来看待，致力于提高核心竞争力。今年，商务部门要围绕重点行业、重点产品和重点规模企业，在宣传政策、提供咨询、建立渠道、搭建平台等方面开展好促进工作。此外，“走出去”战略在我市还处于刚刚起步阶段，当前是我市优势企业走出去开展业务的极好时机。去年瓮福集团、中铁五局在西亚承包基建工程带动相关机械设备出口达3900万美元。据了解，今年我市也有几个不错的项目，希望相关区市县、主管部门高度重视这项工作，抓好研究部署。去年出台的《市促进外经贸发展扶持奖励暂行办法》，扩大了对外经贸工作的支持领域，市商务局要加大宣传力度，各外经贸企业也要很好地研究，用好用足政策。

危中有机，我们要把危机视为布局调整、奠定未来市场基础的良好时机，结合建设生态文明城市的产业需求和区域布局，围绕重点对象、重点区域、重点产业、重大项目进行重点招商，尤其是要针对世界500强企业或行业内的龙头企业进行重点招商，增强发展后劲。着重引进具有龙头带动效应和关联配套的产业转移项目，从而带动整个产业链的转移和中小企业发展，实现集约发展、积聚发展、集群发展，做大做强我市的外向型企业，形成大中小企业齐头并进、产业多元化发展的格局，促进外贸出口质的提升和量的增加。

关于今年的利用外资工作，我重点强调一下4月份赴台湾、韩国的招商引资活动。这次活动是我市今年境外招商引资工作重头戏，各区市县和各有关部门要按照市里的统一安排，细化工作目标，健全工作机制，及早安排，高效率开展工作。重点是高质量地做好项目工作，各单位之间要比一比，看一看，商务局要定期通报项目准备情况。要充分利用各种人脉资源，尽可能多地邀请到高层次、有意向的客商，扩大影响力。此外，两岸“三通”带来了新的机遇，吸引台商投资是我们的一个重点，市台办、市商务局要抓紧研究制定具体方案，抓紧推进。