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一,安全生产
全年目标:
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,把工伤事故发生率降至最低。
主要措施:
(1)加强对新员工的安全生产培训,建立长、中、短期的安全培训机制。
(2)培养员工安全生产的意识,了解安全对车间生产及个人的重要意义,真正做到安全生产深入人心。
(3)定期检查车间安全隐患并及时排除,最大限度的减少潜在的危险因素。
(4)制定安全生产手册和安全生产知识宣传栏,设立危险区域警示标志。
(5)制定突发安全事故及时处理办法,及事后相关责任追究制度,把个人及公司损失降到最低。
二,确保产品质量
全年目标:
全年实现无大批量枪体报废,无大批量降低产品质量的加工不良,降低产品不良率和报废率,确保实现09年公司制定的产品一次交验合格率的总体目标。
主要措施:
(1)严格按照图纸设计要求进行加工。
(2)所有调试工序均需写出书面调试数据资料经QC部门组装测试后由组长批准方可正式生产。
(3)加强对员工质量检查的培训,牢记枪体孔位检查的要点重点。
(4)进一步规范线上检查表的填写,确保所有检查数据的真实性有效性。
(5)建立机台操作人员QC质量检查人员副组长组长的四级日检查制度。
(6)定期检查机台夹具刀具确保产品的加工精度和生产的稳定性。
(7)增加产品入库前检查项,保证入库产品孔位无铜铝屑残留,工序无遗漏。
(8)组织技术人员副组长组长定期进行学习和技术交流,提高机加工水平,改善加工工艺,优化加工程序,使产品质量再上一个新台阶。
三,提高产品产量
全年目标:
全年按期交付生管部制定的产品产量计划,确保公司关于20NN年产品产量计划的实现。
主要措施:
(1)加强对刀具夹具图纸量具的管理,为产品生产调试的做好准备工作,
(2)配合生管部合理安排机台和人员,确保生产的高效性和流畅性。
(3)改善改进加工方法,优化加工程序,最大限度地发挥机台刀具的加工能力,实现高效率加工。
(4)进一步提高员的工机台操作技能和产品的装夹速度,调动员工工作积极性。
(5)定期对机台进行维修和保养,检查相关生产设备,提高开机时间,降低机台故障率。
一、总体要求
2015年食品监管工作的总体要求是:通过对原食品监管的质监、工商、药监部门的工作职能的梳理,将监管上各环节打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,严格把关,服务经济,促进发展”为宗旨,按照规范化、法制化、科学化的要求,创新监管理念,提升监管水平,不断强化食品生产经营日常监管,深入开展各项专项整治,保持食品安全处于受控状态;积极探索食品监管长效机制,推进从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管;促进全县食品生产经营行业健康发展,为推动实现社会经济全面、协调、可持续发展做出新贡献。
二、工作目标
(一)、理顺食品安全监管模式,摸清食品行业现状,将部分监管职能向基层队所平稳移交、无缝衔接,健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度,合力构建高效食品安全监管体系。
(二)、全面落实食品生产经营许可准入制度,全盘掌握食品从业信息,建立食品安全信用档案,全面推进监管信息化管理。
(三)、开展食品安全各项治理整顿,对高风险产品、重点地区的食品安全实施风险监控及隐患排查,确保区域性、季节性食品质量安全,不发生食品安全责任事故。
(四)、加强食品安全宣传培训工作,凸显市场监督局监管职能,积极营造食品安全良好社会氛围。
(五)、加强队伍综合能力建设,持续改进效能作风,制定食品安全风险应急预案,提升食品安全突发事件的应急处置能力。
三、具体任务
(一)、明确责权分工,厘清监管归属,做到监管既不交叉,又不脱节,无缝衔接,串起完整的食品安全监管链条。
1、作为食品安全监管的职能科室,本着“全盘掌握、提纲挈领,抓大放小、有的放矢”的思路,有针对性的开展工作,即既要发挥监管职能,对全县食品安全监管工作起到主导职责,又要将部分具体工作及时渡让到基层队、所,将监管重心下移,责任落实到基层,形成齐抓共管、各司其职的管理模式。
2、在总结归纳前期全县卤制品生产加工小作坊专项整治经验的基础上,通过与基层所和乡镇“四员”的紧密配合,加快摸清全县食品行业现状,对所有涉及食品安全行业的具体数量、基本情况、诚信情况、产品(商品)的质量情况进行全面了解,将各项信息纳入食品监管档案,为日常监管工作向基层所移交做好“软件”准备。
3、拟定县级食品生产加工小作坊的管理办法,将生产、流通、餐饮领域各项证照办理的许可、审核、日常监管所需的流程图、规范指南、执法文书、执行标准等修订统一、整理完善,连同原食品生产经营企业(小作坊)、餐饮企业的信息报表及时向各辖区基层所移交。
4、牵头组织食品安全监管工作交流会,将基层所原先未涉及的生产、餐饮领域的监管工作进行沟通交流,相互促进提高。
(二)、健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度。
1、提请县政府或以食品安全委员会的名义与各乡镇政府签订食品安全责任书,以基层监管所为依托,建立健全食品安全包保责任制,强化辖区网格化管理,推进食品监管工作关口前移、重心下移,加快形成食品监管横向到边、纵向到底的工作体系。
2、根据市场监督管理局组建方案的要求,加快与原设立在县卫生局的食品安全委员会办公室对接,承接相应职能,制定“四员”制度建设的相关文件和责任书,助力乡镇全面落实基层食品药品安全监管“四员”制度,即每个乡镇确定食品药品安全管理员1名、食品药品安全宣传员1名,每个村(社区)确定食品药品安全协管员1名、食品药品安全信息员1名。
(三)、继续推进食品质量安全市场准入制度。
1、继续抓好食品的市场准入工作,进一步严格工作程序,协同基层所加强对办理食品生产许可证、流通许可证、餐饮服务许可证的注册、变更、延续等行政许可,乳制品、保健品流通环节备案的各项资料审核力度,确保证照齐全方能进入食品领域,并在日常监管中实行“低门槛进入、严要求管理、高隐患淘汰”的管理模式,确保食品行业的“进的来、出得去”。
2、持续高压开展查处取缔无证无照工作,坚持“疏堵结合、以疏为主”原则,进一步促进行政许可审批权与监管责任的合理对应,做到权责相符。食品科对本区域无证无照经营行为查处和监管工作进行指导、协调、督查与考核;对于屡查不绝、屡禁不止的无证无照经营行为,违法情节严重、存在重大安全隐患的无证无照经营户,配合市场监管稽查大队进行查处取缔。
3、通过“一企一档”、“一户一册”的食品安全信用档案的建立,结合各类别企业/作坊管理示范点的创建,完善食品经营主体行政违法和不良行为记录,确保食品从业主体数据的真实性、可靠性,充分发挥食品安全信用档案与执法监管的相互推动和促进作用。
(四)、加强对食品领域的监管,确保食品安全处于受控状态。
1、按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则,通过组织拟定县内食品安全监督管理计划,由基层所负责对辖区内各类食品企业开展日常监管,食品科开展定期及不定期的巡查、督查及业务指导,确保每年到基层所不少于四次,并在单位内部定期监管公告,对各基层所辖区内食品安全监管问题及食品安全隐患进行通报。
2、突出难点重点,开展专项整治。结合群众反应强烈、社会危害严重的难点热点问题,以粮、油、米、酒、乳制品等为重点品种,以学校、农村为重点区域,以“三无产品”为重点打击对象,深入开展食品安全专项整治,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度,加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治,严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
3、加强重要节日、重大活动期间的食品安全保障。食品科充分发挥综合协调的职能,组织协调做好重要节日和重要活动食品安全协调监管工作,确保食品安全各项保障工作安全、有序、高效运行。
4、根据政府及上级部门工作安排,制定本年度县级食品安全监督抽查计划,完成好质量监测、风险检测方案及测算经费预算工作,协同基层所、检验所开展好产品的抽检、送检工作,及时食品产品检验白皮书,对于检验不合格的企业,督促其限期进行整改,妥善完成不合格产品后处理工作。
(五)、加强食品安全宣传培训及舆情监测工作。
1、加强对市场主体的法律法规宣贯。将宣传普法进企业活动作为一个常态化工作穿插在日常监管中,通过普法宣传活动,搭建一个健康的政企平台,建立政企沟通长效机制,以充分发挥市场监管部门在促进企业发展中的职能作用。将通过举办“道德讲堂”、“送法进企业”等活动积极向企业负责人或质量管理人员宣传《食品安全法》等法律法规。
2、加强对民众的食品知识宣传。以“食品安全宣传周”等活动为契机,通过标语、宣传资料、新闻媒体,采取张贴横幅、放置展板、发放宣传材料、接受群众咨询等形式,向广大群众传播食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识,提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力。同时,食品科确保每月在县局及以上网站至少1则新闻通讯报道,树立良好监管形象。
3、加强与政策法规科、消费者权益保护科和基层所等部门的合作,通过开展对乡镇“四员”、食品从业人员及以往监管盲区的“农村大厨”等人群的分区域、分行业、分批次的法律法规及相关食品安全知识培训,时刻绷紧食品安全这根弦,增强食品监管人员的食品执法业务水平,增强从业人员依法经营、守法经营意识,灌输其食品安全第一责任人意识。
4、按照食品安全信息公布制度,及时、准确、全面地宣传食品安全信息,做好食品安全舆情监测、分析、引导与处置工作,通过多种手段和渠道做正确的舆论导向宣传,有效疏导和控制食品安全舆情。
(六)、加强队伍综合能力建设,提升食品安全突发事件的应急处置能力。
企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查,督促企业及时淘汰落后工艺和设备。
做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题2专项整治的重点在制度建设,完善建立安全技术方案论证,在严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。
做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
近年来,我市建筑业安全生产专项治理工作,在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下,在有关部门的积极配合下,做了大量工作,取得了阶段性的成果。如在防高坠方面,加大了施工现场钢管脚手架的推广使用,架体安全防护措施到位;在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面,基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位;施工用电方面,基本淘汰了木质电箱,做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩,但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距,专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《二四年度全省建设行业安全生产专项治理工作计划》,结合我市实际,提出以下工作意见:
一、进一步提高认识
加强对安全生产专项治理工作的领导 扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点
继续深化专项整治工作 20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。
重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;五是加大对市政工程的监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合” 专项治理工作
一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
关键词:大学生;安全;网格化管理
中图分类号:G41 文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)07-0104-02
一、前言
网格化管理较早应用于城市管理,是指将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制,使各个网格之间能有效地进行信息交流,透明地共享组织的资源,以最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理思想[1]。网格管理员在单元内的巡查,发现问题上报,对已解决问题核查并反馈结果。与传统管理思维相比,网格化管理对管理活动中产生的问题及早发现、及时反馈,并有针对性地进行处理和解决,有助于对组织资源进行整体的、全面的管理。网格化管理对问题及早发现、及时反馈和针对性强的特点,正越来越多地受到管理者的重视,应用的范围不断地拓展。
我校(宁波卫生职业技术学院)是一所宁波市政府直属的全日制国有公办普通高等学校,学校下设护理学院、医学技术学院、健康服务与管理学院、继续教育学院和人文社会科学部,设有护理、助产、医学检验技术、康复治疗技术、口腔医学技术、医学营养、医疗美容技术、卫生检验与检疫技术、卫生信息管理、公共卫生管理等10个专业。现有全日制在校学生5800余人,学生安全工作任务重大。本人为护理学院学生安全工作的主要负责人之一,现就护理学院近几年开展的学生安全工作四级网格化管理模式的探索和实践汇报如下。
二、高校学生的特点
(一)缺乏安全防范意识
目前高校学生公寓失窃事件和消防事件时有发生,给学生的学习、生活带来许多的不便,也造成了不好的影响。分析其中的原因,除了管理部门防盗措施不力之外,最主要的原因是学生本身安全防范意识不够。现在学生生活条件逐步改善,学生宿舍除简单的日常用品外,增添了高档贵重的电脑、手机,现金、银行卡等,而平时又不注意保管。不少学生在宿舍使用电热毯、电饭煲、热得快等大功率电器,私接乱拉电线情况比较严重,使学生宿舍消防问题危机四伏。
(二)不遵守校纪校规
部分学生存在着自立意识强,但意志较差,夜不归宿沉溺网络。尤其是男生,容易意气用事,在男生公寓内,赌博偷窃打架的现象也时有发生,极易酿造伤害事件。这些不良行为,不但违反了校纪,而且还导致学业的荒废,影响了正常的学习生活秩序。
(三)学生自我处理能力差
现在的学生大部分是独生子女,平时被家里宠惯了,个性比较张扬,又缺少社会阅历及生活磨练,处事缺乏冷静。一旦发生安全事故,不能很好的应对。
三、对策
护理学院经过近几年的实际工作情况,深入开展学生安全稳定工作,建立学工办-安保部-班级-寝室四级网格化管理新模式。一是构建主要由学工办辅导员老师负责的安全管理一级网格,做好护理学院学生的安全管理和各项安全教育活动的组织开展工作;二是构建以学生会安保部参与的安全管理二级网格,正副部长分别作为大二大一的负责人,负责相应年级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展工作;三是构建以班级为主体的三级网格,班级安全委员同时是安保部的成员,作为三级网格的负责人,负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展工作;四是构建以寝室为小组的四级网格,寝室长为负责人,负责寝室的安全工作,组织寝室成员积极参与学院、班级的安全教育活动。网格化管理精细了学生安全稳定工作的实施,明确了各网格的职责,使护理学院的安全工作更加规范。
(一)明确四级网格化管理的工作职责
以往安全工作由辅导员老师主抓,但是辅导员老师有其他的事务工作,往往无法将工作重心放在安全工作中来,导致学生安全教育工作被淡化。现在让学生共同参与安全管理工作中来,而且明确和细化了各网格的职责,各司其职,各种资源和力量得到统筹整合,实现安全工作齐抓共管。充分发挥学生自我安全管理的能动性,使学生在管理中不断地学习了安全知识,加深了安全防范意识,提高了自我解决安全事件的能力。
(二)建立四级网格化的信息畅通机制
以往的安全工作中学生上报的信息不及时、不准确,通过网格化管理,实行隐患信息动态管理,要求三级网格在规定的时间内及时将每周学生动态、每月四困生的排摸情况上报给二级网格,由二级网格进行整理归纳并报于一级网格。当每一次有紧急事件通知下发时或典型案件发生时,通过网格将信息一级级传达,使每一个同学都能在第一时间准确地了解安全事件的信息,从而有效防范相关安全事件的发生。
(三)建立四级网格化的安全隐患排查机制
以往的安全工作是针对安全事件发生后的处理,而忽视其潜在的问题,安全工作应以预防为主,排除安全隐患。在事前防范中,网格化管理可以层层落实安全防范工作。实行排查工作以网格为主,由专人负责,对重点问题网格实行重点关注,一旦发生安全事件,各级网格负责人及时进行分析预警,努力将问题化解在底层网格,如不能则报上级网格,或直接报一级网格进行处理,真正做到网格内问题网格内化解,并在网格内进行资源共享,便于防范类似事件的发生。在处理事件中锻炼了学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。
(四)加强对网格化管理队伍建设
以往的安全工作很多都是突击式的,然而很多学生能在突击前做好准备工作,导致安全工作没有实效性。网格化管理实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,定期对二、三、四级网格成员进行安全知识和技能的培训,开展系列讲座和应急演练,便于相应网格进一步开展安全工作。这样就做到人人在管理,处处有管理,事事见管理,时时都管理。常态化管理明确了目标,责任到人,提高学生学习力,注重创新力,不断激发各个网格内学生的内在潜能,把护理学院学生安全稳定工作真正落实到位。
四、成效
通过近年的网格化管理,护理学院学生安全稳定工作显有成效,未发生重大安全责任事故,多次被学院评为平安校园先进部门。网格化管理模式提升了学生的安全意识、安全防范知识和技能,锻炼了学生解决问题的能力,从而为学院培养高素质人才发挥了积极的作用。
五、讨论
从学生四级网格化管理模式看,安全工作的基础在学生,要着力把学生队伍培养好、管理好、考核好,网格化管理要求管理权力适当下放,学生即处于被管理位置也有权利去管理其他学生,权责分明。网格化管理将安全工作责任落实到各个网格中,抓好信息收集、问题化解等常规工作,把力量通过网格分层放在最需要的地方。
应当认识到,现阶段学生工作任务复杂而艰巨,工作创新刻不容缓,需要大胆地探索出一条适合实际工作的模式。护理学院学生安全稳定工作网格化管理就是一种创新,希望在以后的工作中更加完善此模式,在学生安全工作中做出更大的成绩。
安全教育工作注重宣传,在通过网格化将宣传内容落实到每一个学生过程中,如何发挥各网格的积极性,使网格内的服务对象覆盖更到位?如何有效地培养各网格学生在事件发生时的分析预警能力?这些都是有待进一步探讨的问题。