农村产业融合的概念
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农村产业融合的概念范文第1篇
一个事物总有历史和未来。城市演进到今天，人们的生活、工作需求日益智慧化，所以大家提出了智慧城市的概念。在这里，我对未来智慧城市的一些功能定位做一点思考性的介绍。
融合信息化和城市化
当人类文明还处在农业社会的时候，城市就出现了路网。当时的路需要承担两种职能：交通和通信，也就是说通信网和路网是合在一起的。所谓五百里加急快报，就是当时一种典型的通信方式。后来通信网才从路网中分离出来。
到了工业社会，城市基础设施的网络越来越多，增加了水网、电网、热电网等，城市功能越来越完整，对人们生活的支撑力度也越来越强。
目前，我们正处于工业社会向信息社会转变的过渡期。从城市的各种网络来看，信息通信网异军突起，正显现出越来越大的威力。因为信息通信网可以整合并加强其他网络的作用，所以地位越来越重要。信息通信网可以分成通信网、广电网、互联网、物联网等，自产生以来，这几个网络分分合合，但发展趋势是会走向融合。目前这几个网络还在各自起作用，这是一个过渡期。
负责向人们提供信息服务的网络，将对其他所有网络实施智能化，之后人们的社会生活将进入一个新的社会形态，即信息社会。信息社会中的城市，就是智慧城市。
那么什么叫智慧城市呢？智慧城市就是用信息化手段，对现代城市的功能、形态、布局、运行、管理等方面进行重新整合和改造，使它变成一个智能化的新型城市，这种城市更有利于人们在信息时代生活和工作。简单地说，智慧城市就是信息化和城市化融合的结果。
整合城市和农村优势
基于几千年来城市的演进情况，我们可以预判一下未来城市的发展形态。当信息化手段或智能化工具将城市真正完全改造时，人们将进入信息社会。我们可以构想一下：现在我们生活的工业社会城市，可能要经历一次全新的回归过程，这个回归过程当然是更高层次的，而不是回到原来的农业社会的模式。
这样一种回归，我们可以称之为生态化回归。为了实现这种回归，人们提出一些新的城市概念和理念，比如田园城市。田园城市这个概念是我两年前在成都听到的，当时，这个概念引起我非常多的联想。既然有田园城市，是不是也可以有森林城市、草原城市、湿地城市等呢？
智慧城市是信息网络发展到一定阶段对城市做出的贡献。目前这种城市演进过程还在快速推进中，所以我们可以从城市的空间布局、城市生态化、城市与乡村的融合等方面，对人们的生活方式进行展望。
未来的城市到底有多大？是大城市好，还是中小城市好？这些问题可能没有一个确切的答案。但从一个例子中，或许我们能找到答案。今年5月8号，我国第一个村级市挂牌了，这个村是河南濮阳县庆祖镇西辛庄村。通过这个事情，我们可以谈谈农村信息化和城镇化后的智慧城市概念。
这个村支部书记是一名人大代表，他说他们之所以将农村改为城市，是为了能让农民当市民，他认为在九亿农民中，八亿人都想当市民。农民想当市民这种想法很正当。从城市化未来的实现模式来看，从智慧城市的角度去看，工业化可以让农业实现产业化，农业产业化以后，必然要求农村实现城镇化或城市化。因此，大量农民在客观上需要农村城市化，这种城市不需要是很大的城市，一个中小城市、小型城市也是可以的。农村城市化就是信息化追求的目标，利用信息化手段不仅可以助力农村城市化，还可以让它智能化。
目前不少城市存在严重的污染、拥堵等问题。套用上述村支部书记的话，我认为在五亿的市民中，有四亿人向往着农村蓝天白云、绿树青草的田园生活。
未来，在建设智慧城市、新型城市的进程中，我们应该把城市和农村的优点整合在一起，逐步解决目前在城市中普遍存在的工业社会的问题。
突破物流和信息流
田园和城市看似是两个相对的概念，我们如何实现建设田园城市的梦想呢？要做到这一点，我认为要突破两个主要的基础设施建设：一个是物流，一个是信息流。
目前来看，物流主要靠汽车、火车高速化以及现代航空业的发展来逐步完善。这些交通工具的发展可以缩小空间距离。而信息化可以把空间距离降至零，因为信息具有流动性，可以即时获取。信息网络的普及可以把城市的信息鸿沟填平，使得人们在时间和空间上都可以没有障碍地获取信息。信息网络具有智能化的能力，可以使得城市的其他基础设施，比如水网、电网、汽网、路网等，都实现智能化。
基础设施智能化加上科学的城市管理方法，可以使城市和农村其他方面的生活设备实现智能化。当农村的基础设施全部实现智能化后，农民跟市民在生活设施的使用上就没有太大的区别了。我们坚信这个愿景是能实现的，关键是我们要努力。
目前，我们正处在工业化和信息化高度融合的发展时代，没有必要走老的城市化道路——先实现一个工业化城市，然后再将其改造成信息化城市。我们可以走城市化跟信息化融合发展的新型城市化道路。新一代信息技术，特别是云计算、物联网等发展和成熟，能够加速信息化发展的进程，进一步推进智慧城市快速发展。
针对我国目前的城市化发展进程，我认为建设智慧城市，可以从两个途径来实现。
一是针对现有城市。建设一座城市的成本很高，对已经建成的城市，我们不可能将其大楼拆掉，使之变成田园。因为现有的城市在整体格局上不可能进行大调整，因此我们只能运用信息化手段和创新管理理念对其进行改造，逐步解决城市存在的问题，使其在生态环境接近田园。
农村产业融合的概念范文第2篇
城乡经济社会发展‘体化发展战略，是针对我国城乡发展的现实差距而提出的，也为深化农村经济改革指明了方向。许多人主张通过现代工业的扩张带动农业剩余劳动力转移，从而实现二元结构转换。但我们不能仪仅强调现代工业部门的扩张，而不考虑二、三产业部门的发展，或只是从保征工业部门扩张的角度阐述农业、服务业发展的重要性，将农业只是作为一个向现代工业提供资本移{累和输送劳动力的被动部门。解决城乡经济的二元性结构问题，必须从城乡统筹发展中寻求途径，必须跳出就“三农”谈“三农”的传统思路和局限性，站在国民经济和社会发展全局的高度考虑“三农”问题。休闲经济、休闲产业作为非物质经济、服务经济、体验经济的重要组成部分，不仅是未来城市发展必不可少的支柱产业，而且是实现城乡统筹发展，促进农村经济社会实现跨越式发展的重要途径。这是因为：
第一，休闲产业的发展可以促进城乡经济融合和城乡产业联动。通过休闲农业、乡村旅游的发腱，促进城乡互为资源、互为市场、互为环境，实现社会、经济、空间及牛态协，渊发展，形成城乡互动式的、高水平的融合具有可行性。在我国经济社会发展的现阶段，发展休闲产业比发展高科技更有市场。高科技一般情况下集中任一些中心城市，而休闲产产则不同，中国各个地区的风土文化和自然风光都有自己的特色，可以因地制宜发展当地旅游休闲、文化休闲、体育休闲等。我们应抓住休闲产业迅猛发展的良机，人力发展休闲农业、农村旅游业，以实现“大农业”和“大旅游”的有效结合。
第二，休闲产业的发展可以促进农业剩余劳动力的转化和调整。在农业资源流向非农业部门的过程中，存在着过高的成本和壁垒，从而阻碍了农业剩余劳动力的转化。我国农村人口向非农产业和城镇转移的进程缓慢，导致农业劳动生产率相对较低，这是“三农”问题的症结所在。通过发展休闲产业：一是能够吸收农业剩余劳动力，使之就地向其他非农产业转移。中国农村丰富的劳动力市场中，有相当大比例的人只具备中等或中等以下劳动技能和知识水平，可以适应休闲产业对劳动力整体素质的要求。据一些发达国家的统计，在休闲业安排就业的平均成本要比其他经济部门低36，3％。发展休闲产业可以增加农村的就业机会，缓解就业压力，二是农村休闲产业的发展使农村对人力资本的投入有了提高的可能性与必要性。通过发展现代休闲农业，建设现代农村，能够造就一大批真正扎根农村，造福农民的现代农业人才，逐步改善农村人力资源就业状况，变农村人口“包袱”为人力资源优势，从而保证我国经济社会的持续健康发展。
第三，休闲产业的发展可以实现城乡生活方式的一体化。在我国经济发展的现阶段，由于经济差距的客观存在，城乡在生活方式上是分割的。要顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，以休闲产业带动农村经济的发展，加快城市信息、资金和技术等资源向农村流动，带动农村各业发展。促进村容镇貌和农村生活的改善，逐渐改变城乡分割的二元结构体制，通过增加农民收入，缩小城乡居民收入差距，提升农民的消费水平和消费结构，实现城乡生活方式的一体化。这对于扩大内需、繁荣市场、全面推进社会主义新农村建设，努力实现城乡协调发展，将起到积极的促进作用。
以休闲产业的发展促进城乡经济社会一体化发展，首先要以统筹城乡发展为统领，创新农村休闲产业的发展思路。在大力发展休闲农业和农村旅游时，应站在统筹城乡发展，实现城乡经济良性循环和促进人的全面发展的战略高度，借鉴国外生态农业与旅游农业相结合的乡镇发展模式。事实上，在许多大城市郊区，已出现结合生态农业与旅游农业的乡镇，承载起周末“市外桃园”的功能，以休闲、劳作、收获的方式让都市人认地耕作。这样一方面可以让都市人体验耕作的乐趣，缅怀田园生活、品味农业情调，另一方面可以降低农户的生产风险，增加农民的收入。
农村产业融合的概念范文第3篇
关键词：休闲养生旅游；生态农业；产业链；互动机制
在旅游产业中，休闲养生旅游是其重要组成部分。近年来，随着人们的生活与工作节奏逐渐加快，养生意识的逐渐提升，人们对于休闲养生旅游的需求也在逐渐增长，通过休闲养生旅游，人们的身心得以放松，内心更加悠闲与舒适。在发展休闲养生旅游过程中，生态农业产业链能够给休闲养生旅游提供更好的发展载体，具有很强的科学性、生态性与可持续性，将生态农业产业链与休闲养生旅游进行巧妙融合，能够更好地缓解生态农业发展的困境，将乡村经济发展活力有效激发出来。此外，将休闲养生旅游、生态农业产业链进行融合与互动，能够打造更加耦合、完善的生态产业链。
1休闲养生旅游与生态农业产业发展概述
1.1休闲养生旅游与生态农业产业链融合的概念及内涵
休闲养生旅游与生态农业产业链融合主要指的是以产业链理论为基础来对这两个产业进行探讨，并对原有产业链进行分解，通过模块或者产业链资源的优化与组合，逐渐形成新的产业链的过程。在推动两大产业融合时，要结合企业利益目标、市场实际需求、产业分工等要素，通过休闲养生旅游产业和生态农业产业之间的碰撞与产业渗透，促进两个产业链裂变与整合，逐渐形成一个新的融合性产业，或者形成一个产业群、产业链［1］。无论是生态农业产业链还是休闲养生旅游产业链，二者都有自身的产业中心，都有自己的技术、资本和产品，而为了推动这两个产业的充分融合，强化两个产业之间的要素交换与能量传递是非常有必要的，要使得二者产业链的融合能够更好地突破固有产业界限的局限与禁锢，逐渐形成新的、具有较强竞争力的融合性产业链，在资本、技术、产品与市场等要素之间实现替代与互补，从而打造更加先进、可持续发展的产业链体系，推动休闲养生旅游产业、生态农业产业链都能够得到更好、更长足的发展。
1.2休闲养生旅游与生态农业产业的特征
休闲养生旅游产业主要注重改善人体健康，注重疾病的治疗与调养，使得人的身体、精神、灵魂和感情等更加和谐与平衡。发展休闲养生旅游产业多是以自然环境为依托和载体，主要包括农事养生、运动养生、森林养生、温泉养生和佛教养生等等，因而休闲养生旅游的特性主要表现在养生与健康的旅游项目或者产品、高质量的旅游环境资源等。与此同时，在旅游产业当中，休闲养生旅游产业也是旅游业中非常重要的类型，其具有很强的产业关联性，很容易和其他产业进行有效融合。同时，休闲养生旅游产业也具有很强的资源异质性，其依托多种资源条件，能够发展与创新出更加多样的休闲养生旅游产品。而生态农业产业也具有持续性、高效性、资源异质性与综合性等特征，且由于生态区域的差异形成了不同的生态农业发展模式，其通过利益合作共享、循环利用来促进生态环境的更好维护，有效减少了生态环境污染，促进了生态农业更加高效、可持续发展。
2休闲养生旅游与生态农业产业链融合互动机制
为了推动休闲养生旅游与生态农业产业链之间实现互动与融合，结合两个产业链的实际发展现状与特征，不断优化与创新产业链融合互动机制与流程。重视产业链要素之间的整合与优化等，能够推动休闲养生旅游与生态农业产业链之间更好的融合与发展。基于此，对休闲养生旅游、生态农业产业链融合互动机制展开有效研究。
2.1重视两大产业生产性关联要素的融合
生产性关联是两大产业融合的切入点或者契合点之一。在两大产业融合与互动过程中，生态农业产业资源主要是休闲养生旅游产业的投入要素。在发展休闲养生旅游产业时，生态农业是其非常重要的资源和条件，且在旅游的生产和消费之间存在一定的同步性，休闲养生旅游产业对于生态农业产业的空间区位有很大的依赖。同时，旅游自身的时间依赖性、旅游服务生产与消费的同步性、农作物季节性生长与观赏等，都表现出休闲养生旅游产业对生态农业时间的较强依赖性。休闲养生旅游产业所涉及的产品、服务等都会与生态农业产业的流程密切相关，如服务的创新、食品的营销、园林等生态性旅游产品的设计等等，这些都是休闲养生旅游产业、生态农业产业之间的关联之处，也是强化与提升两大产业生产性融合的有利条件。此外，休闲养生旅游产业、生态农业产业都有其自身的专业技术与知识，如专业的休闲知识、服务技能与养生服务等，能够对旅游者、消费者的实际需求进行更好地分析与分类，从而掌握更为全面的生态农业、养生旅游知识，促进两大产业链更好的融合与发展［1］。
2.2重视两大产业链融合协同效应的发挥
在推动休闲养生旅游、生态农业产业链融合与互动的过程中，要将两大产业链进行融合，形成一个有机统一的整体，并将生态农业产业、休闲养生旅游产业作为产业链融合系统的两个子系统，通过信息、能量、物质等要素的交换，将两大产业链进行全面分解与整合，从而将协同效应发挥出来［2-3］。为了将两大产业“1+1＞2”的协同效应更为全面地发挥出来，应重视两大产业优势资源的挖掘与利用，并将两大产业间的资源进行有效整合与优化配置，使得生态农业资源能够更好地丰富休闲养生旅游的形式与内容，为休闲养生旅游产品的打造与创新提供更好的资源条件与基础，提升生态农业产业效率与发展水平。此外，两大产业链之间的融合，能够更好地协调企业、政府与农民之间的利益关系，将休闲养生旅游要素逐渐融合渗透到农村生态经济发展形式与内容中，能够带动乡村经济发展，增加农民收入，激发农村的经济活力，实现乡村振兴，对于城乡或者城镇一体化、城乡统筹协调发展非常有利。
2.3健全两大产业耦合机制，发挥耦合效应
两个事物之间的相互影响与作用会推动事物发展向一致性、同一化的方向演变。在研究休闲养生旅游产业、生态农业产业链融合与发展的过程中，重视两大产业耦合机制的健全与耦合效应的呈现是非常有必要的。二者经过要素的融合、资源的共享、发展方式的贯通，在一定程度上能够形成较为健全的耦合机制，这对于两大产业链的促进与融合非常有利，对于耦合效应的全面展示与呈现也非常有利。与此同时，为了能够将两大产业耦合的实际效应更好地发挥与诠释出来，明确好两大产业链融合发展的目标，应从休闲养生旅游发展、生态环境保护等方面出发，助推两大产业链的经济效益、社会效益与生态效益统一，从而使得农业生态环境得以有效改善，推动农村经济可持续发展。在谋求两大产业链共同发展时，应重视对两大产业链中优势要素的分析与研究，掌握这两大产业链互补的内容，如生态农业中河流、湖泊、土壤、空气和光等自然要素，农作物的育苗、种植等生产过程，这些都是休闲养生农业发展过程中必备的旅游资源，可使得休闲养生旅游的发展内容更加丰富、产业业态得以创新，提升休闲养生旅游产业链的发展质量与水平。同时，在产业链融合实践过程中，生态农业资源能够丰富休闲养生旅游的内容，而休闲养生旅游的发展模式能够推动生态农业更加多元化、多样化发展，促进生态农业产业结构得以优化与升级，推动两大产业健康、可持续发展［4-5］。
2.4重视产业链融合理念与技术的转变与革新
在促融两大产业链时，政府与企业之间要共同借力来实现产业链的更好融合。休闲养生旅游企业在发展生态旅游产业时，要重视产业链融合理念与技术的多元化改革与多样化创新，重视新技术的开发与利用，强化经营理念的创新、专业技术知识的共享，使得休闲养生旅游产品得以更好地丰富，提升两大产业链的融合效应。与此同时，在融合休闲养生旅游产业、生态农业产业链时，以生态发展为核心，重视生态、经济与社会效益的协同发展，将三者之间的耦合效应、协同效应更好地发挥出来，使得两大产业链融合的作用发挥到最佳，推动乡村经济得以更好发展，加快城乡统筹发展的步伐，促进城乡一体化发展［3］。
农村产业融合的概念范文第4篇
一、前言
国家农业公园是继农家乐、渔家乐、花家乐、林家乐及生态观光农业园等乡村旅游业态之后，兴起的一种新型乡村休闲方式。国家农业公园在旅游产业上是一个新的概念和新的实践。作为一种高端的农业旅游形态，真正意义的农业公园在国外起步较早，在国内近几年也有初步的探索与实践，尚处在初步探索阶段。目前国内外对国家农业公园的研究还相对较少。侯满平、石英（2015）从国家农业公园的概念、特征、模式、功能与效益和未来前景等多个方面对国家农业公园进行了首次系统的解读；段领军（2013）以中牟国家农业公园的建设为例，分析了都市现代农业土地利用的规划和管理；王贵（2012）融入现展的理念，系统阐述了创建国家农业公园的主旨，结合红兴隆实际提出了创建国家农业公园重点要从现代农业、宜居城镇、红色文化和生态环境四个方面进行打造。
二、国家农业公园理论体系
（一）国家农业公园概念
农业公园是以经营公园的思路，利用农村生态自然的环境，以绿色田野和秀美乡村为基础，融入低碳环保、循环可持续的发展理念，将现代农业园林景观和乡村文化与休闲、度假、游憩、学习等旅游业态相融合的规模化乡村旅游综合体。它不同于一般的农家乐、农村民俗游览等传统农业休闲旅游。它是在农业观光和中国乡村休闲融合的基础上进行的升级产品，属于农业旅游的高端形态，是一个更能体现社会和谐、时尚简约的生活理念、重返淳朴的现代农业公园化景观，融合多种业态，可以有效推动农业观光、生态休闲、乡村度假、康体疗养的休闲活动的规模化和专门化，加快农业和旅游业的产业融合，促进民俗文化、生态文化和乡村文化的建设。
（二）国家农业公园的产生
国家农业公园是文旅结合、农旅结合的理想模式，可带动我国农村经济发展，提高我国农业竞争力，是国家大力支持的休闲农业发展新模式。中国农业部早在2008年时就制定了农业公园的相关标准，中国村社发展促进会、亚太环境保护协会等5家单位根据该标准联合制定了《中国农业公园创建指标体系》。该体系涵盖了国家农业公园评定以乡村风景美丽、农耕文化浓郁、民俗风情独特、历史遗产传承、产业结构发展、生态环境优化、村域经济主体、村民生活展现、服务设施配置、品牌形象塑造、规划设计协调为主要内容的十一大评价指数，共计100分。为建设美丽、低碳、环保的社会主义新农村，根据农业现代化和农业服务业、旅游业深化发展的有关要求，中国村社发展促进会拟计划用5―8年的时间打造出100个“中国农业公园”。
三、典型案例分析
（一）兰陵国家农业公园
兰陵国家农业公园位于兰陵县卞庄街道代村社区，项目规划总面积62万亩，其中核心区2万亩；示范区10万亩；辐射区50万亩；项目计划总投资30亿元。整个试点项目包括十个功能区。景区内外环境采用远程监控、智能室温、无土栽培、立体种植等现代农业科学技术种植的近千种高档蔬菜、瓜果。一年四季，郁郁葱葱、争奇斗艳，使游人目不暇接，流连忘返。此外，它还是中国农业休闲的最高端形态和全国首家国家农业公园， 2013年9月，兰陵国家农业公园景区被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”，被国家旅游局评为国家4A级旅游景区。目前园区内已完成智能化温室5万平方米，农展馆、农耕文化广场、农科蔬苑、游客服务中心等项目完成改造提升；湿地公园、热带雨林、沂蒙山农耕博物馆、新天地游乐城等多个重要节点项目，中国知青园、光伏发电等新项目正在开建。
（二）中牟国家农业公园
中牟国家农业公园主要涉及雁鸣湖镇的东漳东村、韩寨、朱固3个村，北至运粮河，东南至丁村沟，西接中东路，三面环水一面为路，计划总投资35亿。中牟・国家农业公园是一座集休闲观光、采摘体验、旅游度假、健康养生于一体的都市型现代农业休闲乐园。公园内共设置农业种植示范园、优质水产养殖示范区、农业文化创意园、花卉高新科技示范园、精品果蔬示范园、综合管理服务区六个功能分区。
（三）龙寿洋国家农业公园
龙寿洋国家农业公园，又名龙寿洋万亩田野公园，是琼海市的“打造田园城市，构建幸福琼海”发展战略的重要载体，项目开发中本着“不占田、不砍树、不拆房，就地城镇化”的原则，将之打造为集生态、环保、现代农业产业化为一体的新型城镇化先行示范区，形成“城在园中，村在景中，人在画中”的田园风光。龙寿洋国家农业公园规划有龙舟广场、儒家文化广场、大棚瓜菜基地、兰花基地、草莓基地、垂钓区、莲藕基地、槟榔谷、蔬菜基地、农家乐等17个建设项目，蔬菜基地重点打造城市游客的私家菜地。农业基地、农家乐等项目由政府投资建设，由当地农民专业合作社经营，形成现代农业形态，促进农业增效、农民增收。
四、国家农业公园发展模式
（一）国家农业公园发展模式
国家农业公园的发展要按照公园的经营思路进行，在农业内涵中融入城市公园的元素，将农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，从而使农业具有旅游观光、科技示范、休闲购物、怡情益智等多种功能。
（二）国家农业公园打造六要素
1、打造吸引力较强的田园美景、地貌美景、水系美景和社区美景等资源禀赋与基本质素。
2、融合独特的民俗风情，如：特色的饮食文化、特色的生产习俗、特色的生活习惯、特色的节令节庆、特色的民间工艺、特色的村规民约、特色的建筑人居等。
3、建设标志性的展示传统和现代农耕文化的场所。
4、建立组织形式先进、产业结构合理、管理模式健全的建设与运营主体。
5、配套健全的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、管理与导游设施、出行运载设施、通讯视讯设施和康疗救护设施。
农村产业融合的概念范文第5篇
1、地区属性界定标志
目前，对于地区属性的界定主要是通过单一的行政区划标准明确的，然而，在工业化和城市化进程的推进过程中，一个地区的属性往往与最初的定位发生了严重的分离，主要表现在经济水平、人员结构、空间功能等方面。因此，本文认为，一个地区的经济社会属性应该是围绕社会经济特征并通过空间大小、人口和社会结构、经济文化水平、空间联接能力和作用范围（资金流、商流、人流，信息流）等多个方面综合反映和区别的。基于此，城市空间与非城市空间可以通过以下五个方面加以明确：一是法律地位。以法律条文的形式限定一个地区的司法权、中心职能以及在管理中的地位等因素，从而明确城市空间和非城市空间之间的界限，这是最传统也最公认的标准，但却不能作为唯一标准。二是居民区的大小和人口密度。人口总数量和面积区域的相对比值差异是突出城市空间与非城市空间的主要特点，可以通过人口总人口/总面积的算术密度、总人口/居住和生产面积的人口生理学密度、总人口/（农业用地面积×单位面积产值）的供养密度、总人口/总居住面积的居住密度、农业劳动力总数/农用地面积的农业密度、农业劳动力总数/（农用地面积×单位面积产值）的土地使用密度、农业经营者总数/农用地面积的人地比、住房总数/计划建筑用地面积的建筑密度来反映。三是就业密度。目前，我国城市化研究中尚不多见用就业密度反映城市空间和非城市空间的区别，但实际上这是区域发展研究上非常重要的一个衡量指标，因此，就业密度可以通过每平方米的就业人数来表示。一般城市空间到非城市空间的就业密度会呈现出逐渐递减的规律。四是农业份额。农业份额是标注城市空间与非城市空间最传统和最基本的指标。高农业份额是农村经济结构最显著的特征，而高工业份额是城市经济结构最显著的特征。五是结构弱化。非城市空间也被称为结构弱化的地区。一般来说，结构弱化很难通过单一的指标来衡量，可以依照人口统计（人口密度、净迁移）与经济（地区产值、工农比例、税收）对比综合或通过基础设施建设（数量、距离）构建一个指数反映非城市空间的结构差异。
2、农村和乡村的特点与差异
基于以上对非城市空间地区属性的综合测定，农村和乡村在其发展定位和功能上其实是相互联系又相互区别的。首先，农村是以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方，而农业是自然再生产和社会再生产相互交织的人类活动，这就决定了以农业为主要产业的农村对空间的依赖性要远远超过城市，具有鲜明的地域标签。其次，在一般解释中，乡村与农村概念没有本质差异，或和村落、乡村聚落等概念相联系。本文认为，乡村是指居住在城市以外的人们生活的自然环境和人文环境。与农业产业相联系的农村概念相比，乡村更强调从文学性的角度表达空间概念，更具有人文情怀。总之，农业这个生产活动或产业部门是农村所指向的空间所依托的基础，而脱离了不论工业还是农业的产业依赖性的纯粹意义上的居民区才是乡村的实质。基于工业化的城市快速发展，为城市营造了楼房林立、车流不息、人流如织的外在繁荣形象，但也引发了厂房和烟囱浓烟滚滚、交通拥挤、秩序混乱等的斑斑病症，这些无不唤醒了人们对风景宜人、空气清新、民风淳朴的乡村的思念之情，催生了农业和乡村浪漫主义。以地缘和血缘为基础，乡村的概念范畴创建的是一种与过度发展的城市景象完全不同的和谐理想关系：人与自然之间亲密而直接，山川田野、河流湖泊、飞禽走兽是乡村居民生活的重要组成部分；人与人之间打破城市钢筋混凝土的冰冷，以非常熟络的情感进行“家长里短”式的密切交往。可见，农村是一种以农业为主的生活方式，乡村所彰显的是与城市和传统农村都截然不同的理想生活方式。
二、新型城市化的定位
从城市空间和非城市空间地区属性的差别以及两者之间的相互关系来看，新型城市化包含两个过程，即外在的以人口机械迁移为特征的物理过程，以及内在的以人口迁移为载体的城农（乡）文化经过矛盾碰撞而融合、升华最终统一为新型城市文明的化学反应过程。在城市化发展进程中，城市和农（乡）村两个空间肩负着不同的社会和经济功能：一方面，农村源源不断地向城市输送城市建设需要的物资和人员；另一方面，城市不断通过辐射带动作用将先进、文明的文化价值观念、生活方式、消费习惯等向农（乡）村渗透。伴随着物理迁移和化学融合，城市和农（乡）村矛盾不断得以调和，功能分工不断得以深化，从而逐渐满足工业化和城市化进程中人们对区域功能的不同需求，最终形成新的社会结构划分。可见，一般以城市人口占总人口比重的指标单一衡量一个区域的城市化水平是存在问题的，城市化进程衡量的指标也不应该是人口从农（乡）村向城市迁移的简单等同，它涉及人口、政治、经济、文化、社会、科技和环境等的一系列紧密而复杂的关系变迁，甚至还会受到如自然灾害、历史变革等地方性和偶然性因素的影响，从而使城市体系的动态和特征在政府决策、法律法规、城市规划和管理作用下发生巨大变化。
三、新型城市化主导的非城市空间功能变迁
1、工业化和城市化发展阶段的农村
在工业化和城市化发展阶段，由于城市一直是政治中心，是权力者集中和政令形成的地方，城市和农村表现出明显的角色差异：城市是先进、文明的标志，城市人决定什么是社会发展应该提倡鼓励的文明趋势；农村则成为落后、愚昧的代名词，是城市压制和征服的对象，农村人只能处于弱势被动接受城市的“游戏规则”。具体表现为：在城市生活的农村人被称为“乡下人”，传达出城市人对农村人行为和生活习惯的轻蔑与偏见情绪；如果要肯定农村人的诚实、质朴、深明大义，则对其作出“做派不像乡下人”的肯定，而“跟城市人一样”的评价则显现出农村人对城市人的极度羡慕。可见，城市人和农村人在相互评价和认同上存在巨大的差异。然而随着“城市病”的爆发，农村人对城市人的羡慕在城市对农村的不断掠夺与歧视中逐渐被磨灭，农村人开始对城市人表示出排斥，甚至嘲讽和不满。究其原因，主要是城市因素严重冲击了农村的传统等级观念、伦理价值，从而破坏了农村原有的秩序和农村人安然接受生活方式；并且，农村人积极向往先进文明城市的追求常常被城市人“不平常”或不对等的待遇而打破，而在农村和城市之间钟摆式颠沛生活的初期让农村人羡慕的“走出农村的优秀农村人”失去得到的落差更是让其充满不平衡感。即便是现在，城市居民对“城市病”表现出的不满，往往归罪于进入城市的农村人太多，破坏了城市良好的“规矩”，却忽略了城市管理和资源的优化问题。显然，城市化进程是一个渐进的长期过程，在这个过程中，新的从工业文明和社会及产业分工中生发而出的新型文明以扬弃的方式取代了源自传统农业的价值伦理观念和社会规范。作为工业化派生物和经济发展集聚效应产物的城市化，决定了农业部门和农村对于工业和城市的意义。无论任何体制，工业化和城市化的发展都带来了农业对工业无偿的资本积累贡献，而这种贡献直接的表现形式就是农村和农民的“牺牲”，但农业和农村的发展出路也根本在于工业化。
2、后工业化和现代社会的乡村
随着工业化的快速发展，农村与乡村的概念已经在发达工业化国家发生了质的改变。乡村成为城市重要的附属功能区之一，即通过农业专业化和机械化，乡村与物质生产部门的农业逐渐脱离了依存关系。在此阶段，一个国家或社会发展到城乡差别已经基本消除的现代社会，城市和乡村在社会有机整体中肩负着不同的社会和经济功能。至此，乡村成为了基础设施、社会管理、生活方式城市化了的农村，是经过城市文化改造了的农村，即后工业化和现代社会的乡村。
3、农村到乡村的过渡
工业化进程呈现出的农村农业劳动力不断向城市非农产业转移的城市快速发展与农村由于农业机械化将农业劳动力不断挤出农业和农村呈现出以人口密度和就业密度同时下降的“农村衰落”形成鲜明对比。在此阶段，与农村相对应的区域空间概念是工业城市，也就是说，城市工业发展所主导的人口从农村向城市机械迁移的物理过程是该阶段城市化的主要特点。其次，城市优越外壳铸造的“城市梦”导致城市规模效益下降乃至出现负效益，呈现出工业和人口向城市郊区迁移的逆城市化发展。在此阶段，农村受到各种城市因素不断地渗透，并与当地因素实现融合升华；农业渐渐脱离对农村空间的依赖，成为现代农场，工业渐渐退出城市而迁入城市近郊的工业聚集区。至此，城市与农村的功能发生重大转变，并逐渐形成差异化格局。上升为纯粹生活居住型社区的农村成为拥有与城市社区住房、基础设施、医疗卫生等基本功能对等但拥有环境元素（山川田野、河流湖泊、飞禽走兽）不同的乡村；从工业生产功能中解放出来的城市空间则逐渐成为商业、金融、娱乐休闲等服务业的中心。
四、推进新型城市化发展的建议
从理论和国际发展经验上，城市化不同阶段对农（乡）村功能的不同要求造就了农村和乡村不同的特征。新型城市化打破了原有城市化的以造城运动、城市圈、城市带建设为典型特征的发展老路。新型城市化的发展进程不再是城市与农（乡）村的相互割裂，而是通过明晰农（乡）村建设与城市化进程的内在关系和发展方式，以农（乡）村非生产性公共产品供给的城市化、以居住地为身份标签的身份认证打破为基本表征，实现城市与农（乡）村居民无差异价值认同的城农（乡）一体化，即城市与农（乡）村发展的终极目标都是一致的。这也就决定了新型城市化进程中城市和农（乡）村在不同阶段发展的目标和任务，保证了城市和农（乡）村同时具有充足的发展动力。
1、统筹城乡发展
无论何种体制，随着工业化的发展，农业都会对一国的工业发展提供必要的物质积累，呈现出农业要素向城市的净流出；与此同时，随着城市化的发展，农村劳动力大量向城市转移，形成小农破产、农村凋敝的“农村衰落”，最终出现城农（乡）两极分化。但无成本“城市养料”的供给地和“泛城市化”的无序之基都不是农（乡）村的长期发展定位，农业和农（乡）村需要在城市化推进的过程中与城市统筹发展，并在宏观战略层面上重构户籍制度、调整土地制度、完善保障制度，在中观管理层面实现教育资源和基础设施城农（乡）均等化、微观操作层面创建农村社区，最终实现城农（乡）一体化。
2、注重功能分工次序
通过非城市空间功能的变迁，城市和农（乡）村的建设和发展需要有一定的优先次序，才能保证城市和农（乡）村的发展不会或重复发展。作为对农（乡）村人口同化和空间扩张的城市化，在不同发展阶段对农（乡）村的渗透和功能演变有着不同的要求，即农（乡）村担负的功能应该由该区域的城市化水平确定，农（乡）村建设的目标应该由城市发展的能力来定位。
3、脱离模式固化
