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1、市民素质体现一个城市的文明程度
市民作为城市的主体,市民的一举一动都代表着这个城市的形象,体现着城市的品位。城市的文明程度对城市的发展来说是非常重要的一项指标。在城市可持续发展的征程中,和谐文明是城市发展的追求,同时城市的凝聚力、影响力和城市的经济水平也和城市的文明程度息息相关。关于城市形象的印象因素细细分析有不少,在众多的因素中,城市的主体――市民的作用是关键性因素之一,这里谈到的市民,主要涉及的是市民的素质。那么市民的素质都包含哪些呢?在本文中,市民的素质不仅指市民的文化素养,精神风貌,还包括市民的工作作风,这是一个复杂的概念。市民通过其素质体现着城市的文明,彰显着城市的形象,为城市的文明建设做贡献,也体现着他们的建设成果。假如说,某个城市的市民素质很低,那么你能想象得到这个城市在文明程度方面会很高么?!
2、市民素?|关系到一个城市发展的前景
这是一个科技、经济各方面发展都很迅速的年代,得益于时代的发展,人也在全面发展,而且在当前发展的过程中人的作用也更加凸显,更加重要。城市的发展离不开高素质的市民,高素质的市民对城市的发展程度要求也更高。相关部门的调查表明,在众多影响经济发展的因素中人对经济发展的影响越来越明显。所以为了促进城市的发展,必须要提高市民的素质,为城市的发展储备高素质,高水平的人才,做好城市发展的人才保障工作。这是城市发展的需求,也是促进城市发展的基础。
二、现代市民应该具备的素质
1、文化素质
市民在文化范畴内所具备的比较稳定的内在品质被称之为文化素质。其不仅包含在学校掌握的理论知识,还包含自己所了解的文学、历史以及哲学方面的知识。市民素质中最主要的部分就是市民文化素质,并且它还会影响到其他素质。随着时代的快速发展,现阶段知识代表着财富,人们也更加认同知识就是力量的观点,人的智慧以及知识推动着社会的发展,社会各界一致认为学习是不断创新的源动力。所以,当下市民需要提高自己的文化水平,以此来顺应时代的发展。
2、道德素质
市民在道德范畴内的品质被称为道德素质,能够反映出人的道德行为水平以及道德认识,不仅包含正确的价值观、人生观以及世界观,还包含职业道德以及社会公德等。市民素质的核心便是道德素质。当下,社会处于一个转型阶段,随着社会竞争越来越激烈,人们在不知不觉中用经济指标来衡量个人成败,社会各界用对“个人利益”是否有利来衡量所有,人们的道德行为失去应有的规范,因而出现了利己主义、拜金主义以及享乐主义。在此情况下,要想形成良好的社会风气就需要提高市民的道德品质,这样能够确保市场经济实现全面可持续发展。
三、提升市民道德水平,促进文明城市建设的途径
1、指导市民建立道德信念
每个人都有其自己独特的性格,那么其道德标准也有所不同,因此应该采取不同的措施来提升道德能力,要结合实际情况提高个人素质,不能做出揠苗助长的事情,当然,也不能够毫无原则的将标准降低,要采取有效措施使其认识到承担道德责任的重要性与意义,然后主动选择合适的方式来建立道德标准。如果就众多市民来说,需要参考《公民道德建设实施纲要》的条例,把“遵纪守法、勤俭节约、团结友善”当作最基本的道德规范,但是,党员干部在以上条例的基础上还需要增加一条“为人民服务”的条例。
2、积极开展惠民活动,获得市民的认同
第一,积极建设惠民服务体系。例如,本省建设的惠民服务体系主要遵循以下几个方面:“保基本、抓重点、促平衡、高品质”,逐渐提高城市公共服务的范围以及共给能力,保证社会保障工作能够全面开展,确保发展成果可以使所有民众受惠。第二,采取相关措施建设文明的服务体系,为自主创业的市民提供全方位的服务,促使政务服务逐渐深入到人民群众中,而不是只在政府大院发挥作用,走进群众当众,了解群众需求,有针对性的满足其需求,逐渐提高政务服务水平。第三,建设高效率的社会治安体系,进一步加深本省平安建设,将安全作为生产过程的第一要务,对于违法行为严惩不贷,逐渐提高市民的安全感。采取以上措施,为市民打造一个良好的生活环境,进而在和谐环境的影响下提升市民的道德素质,构建文明城市。
四、结论
(4月26日)
今天这次会议是区委、区政府决定召开的,主要目的是为了进一步明细创建思路、突出创建重点、落实创建责任,全面推进我区创城工作。此次会议既是创建全国文明城市的安排部署会,也是培训会。会议传达了4月20日市创城办督导组对我区创城工作的督导意见,希望大家认真学习、深刻领会、全面抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、要高度重视,充分认识今年创城工作的重要性
唐山的文明城市创建始于1988年,到现在已经历了22年。自1999年国家首次组织考评至今,每三年一届的创建工作,唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”的称号,最近一次是测评的。从开始,中央文明委确定每年二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评,去年,我市获得了全国地级市排名第十的好成绩。应该说,通过这么多年的创建工作,有效推动了城市的建设和发展,提升了市民文明素质和社会文明程度。今年,我们仍然要接受国家对城市公共文明指数的测评,并且和去年的测评成绩分别按照30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成绩。因此,做好今年的创建工作非常重要,是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年,甚至决定着本届,也就是20__年能否取得“全国文明城市”称号的关键因素。
二、要塌下身子,开展创城工作队工作
为了加大创建文明城市的工作力度,市委市政府从下基层工作队员中专门抽调300多人,组建了创建文明城工作队。其中,我区有31名工作队员。这次下基层工作队员都是由组织部门审核上报的。在3月31日全市创建文明城干部下基层工作队培训会,和4月1日全市万名机关干部下基层促进经济发展方式转变活动出征动员大会上,创城办领导对这次工作寄予了厚望。特别是4月13日我区召开的专题会议上,区领导明确要求,“工作队员要切实做到与本单位工作脱钩”。按照市委市政府和区委区政府的意见,区创城办将负责对创城工作队员下基层期间的管理和考核,并对每名工作队员的业绩表现做出坚定。从这个意义上讲,大家要十分重视这次创建工作,强化责任意识,刻苦努力工作,争取在这一年当中多学些知识、多积累些经验,为创建文明城市工作做出应有的贡献。
三、要明确任务,迅速行动
一、统一思想、深化认识、共促共为,进一步增强争创全国文明城市的信心和决心
1.创建全国文明城市,是加快实现“强市富民、发展三明”目标、推进全面建设小康社会进程的重要举措。创建文明城市的根本目的,在于促进城乡经济社会的全面发展、协调发展、可持续发展。用科学的发展观来指导新时期的创建工作,最重要的是结合“强市富民、发展三明”和全面建设小康社会的实践,始终坚持和突出发展这一主题,紧紧围绕经济建设这个中心,把全市党员干部和广大群众的思想统一起来,把全市上下一切力量凝聚起来,大力发展先进生产力,千方百计把经济建设搞上去,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,实实在在地改善人民生活环境,提高人民生活质量。在推进加快发展的具体实践中,激活人的内在动力,开发人的创造潜能,营造加快发展的浓厚氛围,形成加快发展的整体合力,为现代化建设和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。因此,我们一定要从加快三明发展步伐,全面建设小康社会的全局高度,充分认识创建全国文明城市的重要意义,更加自觉主动地投入到创建全国文明城市的活动中去。
2.创建全国文明城市,是坚持以人为本,落实立党为公、执政为民本质要求的重要内容。文明城市是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。中央文明办制定的“文明城市测评体系”及其评价项目和标准,涵盖了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的方方面面,目的都是为了更好地促进人的全面发展,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。我们通过创建文明城市活动的深入开展,全面提高市民文明素质和城市文明程度,体现了以人为本的精神,体现了落实科学发展观的要求,是统筹三个文明协调发展的组成部分和根本所在。经过多年坚持不懈的努力,我市在开展创建活动方面打下了一定的基础,要巩固发展已有创建成果,实现新的创建目标,最根本的是要以“三个代表”重要思想为指导,把立党为公、执政为民的要求贯穿于创建工作的全过程,坚持一切从人民的根本利益出发,真正在推进创建过程中赢得群众的理解、支持和拥护。只有群众满意、群众支持、群众参与,形成合力推进创建,创建工作才有吸引力、感召力和生命力。我们一定要以创建全国文明城市为契机,从保护、维护、发展好最广大人民根本利益出发,多为民办实事好事,让群众通过创建得到更多实惠。同时,通过广泛深入地发动群众、组织群众,把群众中的创建热情和积极性充分调动起来,更加自觉主动地关心创建、支持创建、参与创建,并不断在巩固、提高、发展上下功夫、创特色、打品牌,切实以创建工作的新进展、新突破、新成效,提升三个文明建设水平,推进三个文明协调发展。
3.创建全国文明城市,是进一步树立三明良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径。一个城市的文明程度,是城市综合竞争力的重要组成部分,也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。“全国文明城市”这个称号,既体现了一个城市的综合实力和社会进步程度,又体现了一个城市市民的综合素质和文明水平。现在,各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争,同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争,还包括了生态、人居和创业条件的竞争。我市自然生态环境优良,通过深化创建活动,促进城市建设,改善城市环境,加强城市管理,进一步构建秀美山水城市,促进人与自然的和谐,不仅有利于展示三明城市的魅力,而且是体现创建成效的“第一形象”。我们一定要以创建全国文明城市为动力,进一步优化人居环境、创业环境、投资环境和发展环境,树立三明的良好形象,打出三明的文明品牌,切实在千帆竞发、百舸争流中增创新优势,实现新发展。
二、明确目标、突出重点、创出特色,不断提高争创工作的档次和水平
1.明确要求、突出重点、真抓实干。一是集中精力加快发展。要坚持以科学的发展观为指导,从参与全省建设海峡西岸经济区的战略高度,认真审视、找准抓住发展自己的切入点、着力点,全面落实推进加快发展的工作重点和各项措施,坚定不移地实施项目带动战略,力求在做大做强中心城市、促进县域经济快速发展、加快培育产业集群、大力发展民营经济和争创全国文明城市等方面取得新的突破,努力保持经济持续快速增长的良好势头,促进社会事业全面发展。二是始终坚持以人为本。按照“五个统筹”的要求,进一步抓好城市规划、建设、管理的各项工作,着力抓好政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境、生活环境等建设,进一步把人的积极性和聪明才智充分调动发挥起来,形成万众一心争发展、抓创建的浓厚氛围和良好局面。三是注重提高公民素质。大力加强公民道德教育和建设,加强思想政治工作和舆论引导,树立开拓创业精神和市场竞争意识,增强法律意识和法制观念,抓好诚信教育和科学文化建设,加强和改进未成年人的思想道德建设,形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚,努力提高市民的整体文明素质。四是深化创建共建活动。广泛深入开展各类创建活动,改进方法、丰富内涵,建管并举、提高品位,突出特色、全面推进,着力抓好“九联一体化、服务千万家”、“满意在三明”、“绿色生态文明带”、“结对济困、情暖三明”等品牌项目,不断夯实文明城市的基础,发挥军民共建、城乡共建、区域共建对经济发展、社会进步的推动作用,巩固提升“创五城”工作成果。五是务必做到执政为民。切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号,围绕群众关注的热点难点问题,采取有效措施,认真加以解决,真心实意地为群众办实事、办好事,使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实让群众通过创建得到实惠,在参与创建中实现人的全面发展。
2.与时俱进、大胆创新、争创特色。一是在创建工作的核心内容上,把精神文明建设与全面建设小康社会实践联系起来,把以人为本、执政为民的本质要求落实到强市富民、发展三明的具体过程之中,致力于树立敢拼敢上、创先争优的开拓创新精神,致力于营造抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围,致力于建立运转高效、服务优质的工作机制,致力于形成全面、协调、科学发展的整体合力。二是在创建工作的机制体制上,突出共建,创新载体,从共建文明单位、文明窗口、军民共建等,向区域共建的深度、广度发展,努力在共建的内容、形式、范围以及领域等方面都有所创新,形成特色,使创建工作机制体制更加适应时代的发展要求,更加符合人民群众的根本利益。三是在创建工作的重点推动上,坚持项目带动,重在建设。经济建设要抓项目,精神文明建设也要有项目。要通过精心设计、强力推进一系列创建活动和项目,带动人的素质养成,带动城市环境的改善,带动整个创建水平的提高。四是在创建工作的统筹协调上,在加快发展经济的同时,更加重视社会事业协调发展。做到思想道德教育与依法管理协调起来,把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来,既抓诚信教育,又抓法制教育,通过有形和无形的教育来推动发展。不断促进全社会形成合力、齐抓共管,促进方方面面统一步调、共同攻关,促进广大群众自觉参与、踊跃推进。五是在创建工作的本质要求上,坚持求真务实,突出实效,把创建工作的方方面面落脚到“满意在三明”上。通过城市环境的配套建设和综合治理,完善城市整体功能和社会服务体系;通过软件项目和教育活动的深入开展,提高人的素质,促进人的全面发展;通过深化机关效能建设,开展营造经济发展优良环境专项整治,切实在工作、生活、投资、效能、环境等各个方面都有明显的加强,人民群众满意度有新的提高,塑造文明开放良好城市形象。各级各部门都要围绕这些方面,加大探索创新实践力度,联系各自实际,突出特色,争创品牌,与时俱进,创造性地开展工作,努力在创建全国文明城市过程中创出自己的新路子。
3.狠抓整改、健全机制、常抓不懈。创建全国文明城市不是为了应付一时的检查,更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,而是要通过开展这项活动,努力营造一个有利于三明更快更好发展的综合社会环境,尽快形成一个适合山区城市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。应该看到,经过多年来的实践和探索,我市已经建立起一整套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭的标准、细则和工作检查、考评的制度,健全了目标管理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制,形成了一任接着一任抓、一级带着一级干、一年连着一年做的工作格局,创建工作在规范化、制度化建设上取得了很大的进展。但要看到,新时期文明城市的内涵和外延已经不断丰富和提高,我们现有的创建水平和工作,与全国文明城市的标准和中央文明办、省文明办的要求还有相当差距。我们一定要认清形势,既看到成绩,又正视差距,抓住机遇,乘势而上,通过这次创建全国文明城市活动,进一步总结经验、形成亮点,切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制,不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求,一方面,对需要提前建设的硬件项目,抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施,不断提升城市功能和文化品位;另一方面,对必须完善的软件项目,要逐一明确整治、完善的措施和办法,选准抓住行之有效的活动载体,组织相关部门、单位、行业和重点部位开展联合攻关。当前,特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节,抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治,把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来,把思想道德素质教育与依法治市、依法管理结合起来,促进城市建设和管理上档次、上水平,出经验、创特色、见成效。
三、强化责任、狠下措施、齐抓共管,确保争创全国文明城市各项工作落到实处
1.要确保领导责任到位。为了加强对创建全国文明城市的领导,市、区两级都要成立创建全国文明城市工作指挥部,全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作格局,及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促,确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序地推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人,做到层层有人抓,事事有人管,一级抓一级,一级对一级负责,真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”。市委、市政府将组织有关部门开展经常性督促检查,人大、政协要组织代表、委员进行视察,市创建指挥部办公室要对创建活动的进展情况进行跟踪督办,及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导,要给予批评教育,限期整改,问题突出的要追究领导责任。
2.要确保舆论宣传到位。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法,多渠道、多层次开展宣传活动,深入宣传,广泛发动,强劲造势,不留死角,使全市人民都能了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性,都能认识到自己在创建活动中的作用和责任,真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”,真正使创建活动家喻户晓,深入人心,成为市民的自觉行为,形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大对创建全国文明城市活动的宣传力度,开设专栏、专版、专题报道,扩大宣传覆盖面,加强舆论监督,及时报道创建活动的工作进度,宣传创建过程中的先进典型、经验和做法,并针对创建活动中出现的热点问题展开讨论,帮助人们解疑释惑,提高认识,统一思想,形成共为。同时对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象,经教育仍不整改的,要予以曝光,引以为诫,以推动创建活动的顺利开展。
家在海口,这城市的一草一木,市情百态,冷暖点滴对我来说既熟悉又有感情。因此当提笔要写关于海口的事时,心中自然倍感自豪和亲切,对它的情之深意之切都缘于这是生我养我的美丽故乡。这座城市虽然不及北京那么富有厚重的古老文化底蕴,也不具有上海开放的国际化气息,也没有深圳辉煌的经济发展水平,但生活在这座日臻蓬勃发展的热带滨海城市却是最令人回味的,这城市的点点滴滴最令人留下深刻印记,当细数过往,这其中令我记忆犹新的是这城市的口号。
有人说城市的口号是在特定时期的发展目标或管理意识,也可以成为鼓舞市民热爱城市、保护环境、建设家园士气的旗帜。它见证了城市发展的历史轨迹,也是城市的文化标签和行动准则。一如其他城市,海口也有自己各种的城市口号。说起口号,其中有个口号从它诞生,到潜移默化地融入平时的行为中,那就是为市民耳熟能详的“海口是我家卫生靠大家”了。这句标语不管是在小道街边、交通护栏还是在社区抑或是各单位宣传牌上,都清晰可见。当时的市政府为了创建文明城市,号召市民提高卫生和环境意识,自觉行动起来维护椰城市容市貌形象,推出的这句琅琅上口的宣传口号,立刻在市民心中留下深刻记忆,也成了市民的行动准则。一时间各个单位和团体都积极响应号召。我记得当时我家所在的社区负责人有一回召集社区内各个家庭的人,开了个卫生通气会,当时我也在场,印象最深的是负责人特地针对有一户家庭垃圾乱摆放的现象做出批评,会上反复强调“海口是我家卫生靠大家”这句口号,还让人专门制作一些印有“海口是我家卫生靠大家”的小铁牌,发送到每个家庭代表,并吩咐各户都要挂在自家的门外以相互提示。此后一段时间我们社区的卫生状况明显好转,社区的居民都积极以行动维护社区环境卫生。这个事例虽乃文明建设过程中一个小小缩影,但足见这句口号已经深入民心,成为市民行动的动力源泉,口号的力量是多么强大啊。“海口是我家”的提出提升了市民的主人翁意识,且对于建设文明整洁海口有极大的意义。由于口号提出和得到贯彻执行,海口街头巷尾脏乱差的现象少见了,污水横流,垃圾成堆的现象有所收敛了,市容市貌改善了,市民文明素质提高了,这是大进步。
现如今随着海南倡导建设国际旅游岛,建设文明生态省,也越来越强调环境整治的重要性,做为省会城市的海口,一座国际旅游城市,文明环境建设任重道远。在创建文明城市中,卫生环境是文明环境建设的重要环节,卫生环境的好坏不仅关乎城市的文明素质高低,还关乎城市的对外形象,但我始终坚信只要全体市民秉承着“海口是我家卫生靠大家”的传统理念和本着“海口是我家”的高度热情,只要继续一如既往的发扬主人翁意识,坚持不懈,一定能够把这项工作做得更好,使海口向着最精最美最文明的城市目标迈进。
为扎实推进我市创建文明城市工作,做好创建决战决胜之年工作,市委党史工办高度重视,及时组织学习传达3月22日全市创建全国文明城市工作推进大会精神,并制定工办2017年度创建工作实施方案,现将推进大会落实情况汇报如下:
一、认真传达创建全国文明城市工作推进大会精神
3月22日,我市召开了创建全国文明城市工作推进大会。会后,我办于3月23日下午召开了全体人员会议,专门贯彻传达了推进会上姚晓东书记的讲话和淮创建〔2017〕1号、淮创建〔2017〕2号文件精神。工办领导对会议精神的具体贯彻落实提出了三点要求:一是强化创建责任机制。结合《全国文明城市测评体系》和《操作手册》,将测评内容细化分解到人,每项活动都要明确整治内容、整治目标、责任单位和责任人。 二是狠抓创建任务落实。配齐、配强工作人员,在时间、经费上予以保障。在充分履行文明创建工作职责的同时,主动参与基层网格结对共建,推进全市文明程度不断提升。对照创建各项任务指标和网格中存在的突出问题,细化措施、狠抓落实,确保创建工作无缝隙、全覆盖。三是严格创建工作督查机制。建立考核督查制度,严格考核工作进度,督查推进力度。将按季度对创建工作进展情况进行专项督查。对在创建工作中不作为、不有效履行职责的,严肃追究责任,在个人评优、评先中实行“一票否决”,建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评,接受市创城办月度测评。
二、帮助挂钩社区解决文明城市创建经费困难问题
3月14日,淮安市委党史工办副主任马新文、张和生、闵兆良等一行5人赴结对帮扶点大庆社区开展走访调研。通过走访,了解到大庆社区存在老旧小区的基础设施老化和文明城市创建经费困难等问题。清棉小区群众反映强烈的路灯照明、安装技防监、房屋漏雨等问题仍未解决。社区图书室书籍破旧无法满足群众阅读。清棉小区北院需安装一套健身器材。
为帮助大庆社区解决困难,市委党史工办领导召开了班子会议,研究决定,共计帮扶20000元,用于大庆社区老旧小区路灯改造、安装摄像头、制作创建文明城市宣传展牌和安装健身器材。针对社区图书室书籍破旧无法满足群众阅读需求的现状,拟与大庆社区进行共建,开展志愿者服务工作,对图书室进行改造,赠送书籍,设立党史角;在“七一”建党日,邀请专家讲党史,给浦楼街道八个社区党员上一堂党史课。