市场监督管理

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市场监督管理范文第1篇

XX市场监督管理所于2019年8月29日挂牌成立，驻XX县县城工业园区内。地处XX县中部，东与XX县相邻，南与XX街道办事处接壤，西与XX镇接壤，北与XX镇、XX镇毗邻，幅员面积约146.9平方公里，人口71787人。下辖17个村委（社区），分别是环城、田山、西塘、文山等4个社区和平马、沙江、云坊、沙场、健群、新南、六新、街口、苏村、光明、黎木、和平、凤平等13个行政村。

全所现共有工作人员8人，所共有3个办公室一处办公平台，办公设施包括8台办公电脑，2台平板电脑，2套快检设备。XX市场监督管理所主要办理辖区内个体工商户、个人独资企业统一注册登记和办理食品证行政许可，以及负责辖区食品安全、产品质量安全、药品、医疗器械、化妆品质量、特种设备、价格，冷链食品等的监督管理，并完成上级及其个股室安排的各项工作任务，旨在致力于规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争，安全健康的市场环境。

XX辖区内现有个体工商户5253户，企业1060户（含个人独资企业89户），农民专业合作社59户。食品流通经营户526户，餐饮经营户（含小餐饮244户）850户，食品生产企业9户，食品生产小作坊20户。

市场监督管理范文第2篇

(一)不公平竞争

有形建筑市场建设完成之后，招投标工作都应该在这个市场中进行，然而，由于不公平竞争的存在，导致很多的招投标活动分散经营，最终影响到了一些有实力的交易服务机构的发展。另外，各个部门在发展的过程中，都十分注重本部门的利益，这样就会导致监督管理工作的分散，从而影响了监督管理的质量。

(二)资源闲置的现象比较严重

建设工程交易中心在组建的过程中，需要投入大量的资金，这样才能保证设备、设施、办公用房的建设完善，然而对于一些冬季比较寒冷的地区来说，建筑工程建设存在着淡季和旺季之分，当处于淡季时，建设工程交易中心就会被闲置起来，从而导致资源、人才等出现浪费的现象。

(三)交易服务收费标准不统一

对于不同地区的有形建筑市场来说，所提供的服务内容是不相同的，而且服务收费标准也不统一，之所以会出现这样的情况，最主要的原因还是有形建筑市场的监督管理方式不完善造成的。由于疏于管理，就会出现胡乱收费的现象，从而影响用户的使用，阻碍有形建筑市场的发展。

二、有形建筑市场监督管理方式创新的措施

(一)建立新型的有形建筑市场运作模式

在传统的有形建筑市场中，运作模式存在着很大的弊端，这使得监督管理的效果受到了很大的阻碍，由此，对运作模式进行了改变。在新型的有形建筑市场运作模式中，仅设置一个机构，这样就减少了工作人员;在一个城市中，仅设置一个有形建筑市场，从而更加方便的进行监督和管理，提升监督管理的效果，规范有形建筑市场的发展;对于淡季和旺季资源闲置的问题，实行互补的发展模式;监督管理部门要制定规范的交易服务收费标准，尽量的使各地都达到统一。另外，监督管理部门在对有形建筑市场进行监督管理时，要坚持行业监督及法律监督相统一。

(二)强化有形建筑市场运行的行政监管与法律监管

我国的经济体制为社会主义市场经济，基于此，我国的有形建筑市场在发展的过程中，政府必须开展强有力的管理。在有形建筑市场运作的过程中，政府的相关部门要利用职能加强管理，这样才能使投资者的权益受到良好的保障，同时，项目的经济效益也会得到维护，因此，政府必须要加大市场监管的力度，发挥行政监管的职能。政府的管理属于宏观管理，有形建筑市场自身还要建立相应的监督管理部门，比如纪检部门、监察部门等，在过去，监督管理部门的工作处于被动的状态，现在，监督管理部门要主动的参与到管理工作中，将工作的重心变为事前控制，另外，对于招投标工作，还要加强对现场的法律监督，这样才能保证招投标工作的质量。

(三)提高监督管理部门工作人员的素质

在对有形建筑市场开展监督管理工作时，方式的创新离不开工作人员的素质，只有具备较高素质及创新能力的工作人员，才会在开展监督管理工作的过程中，注重创新性的发展。有形建筑市场可以通过多种多样的方式来提高监督管理工作人员的素质，比如培训、讲座等，通过监督管理工作人员素质的提升，可以有效地实现监督管理方式的创新，并且保证有形建筑市场健康发展，同时，为各类工程建设交易提供一个公开、公正、公平的交易服务平台。

三、结论

市场监督管理范文第3篇

为确保我市顺利通过国家卫生城市的现场评估，围绕上级部门的指导思想，以专项整治为主，查问题、促整改、保安全，努力推进集贸市场整治，推进餐饮行业增强自律意识。现将工作情况汇报如下：

一、集贸市场整治基本情况

我局对标《国家卫生城市标准》，深入辖区市场开展整治活动。一是严格市场准入，检查证照是否齐全、悬挂整齐，坚决取缔无照无证经营。二是新设和更换市场卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传版面、农药残留检测等制度牌、公示牌、宣传牌56快，制作喷绘宣传牌21块。三是督查市场方落实定时清洗制度，加大保洁力度，清除市场内的杂物废弃物，粉刷污浊墙面，清洗门窗，彻底打扫市场环境卫生。四是要求市场餐饮户加装三防设施，熟食品经营户设置了防尘罩、防蝇罩，安装了灭蝇灯，发放了灭鼠药、灭鼠毒饵站、粘鼠板、喷雾器等药械。五是开展“六小”门店整治，做到了主体资格合法、亮照经营，查处取缔了门头牌匾违法违章广告。

目前银兴农贸市场改造升级情况：活禽屠宰点已完成拆旧工作，地面、墙面瓷砖基本铺完工， 活禽售卖区地面硬化重新铺设，目前已加高地面排水排污沟渠；蔬菜行284个摊位已全部更换不锈钢销售台；扶贫自产自销区，已完成35个摊位的砖砌销售台、雨棚更换；猪肉台案板更换、摊位立面翻新已完成；小餐饮三防设施共计35摊，已完成主体框架安装、纱窗、门正在施工中，本周内将全部完成；肉类加工区9户跟铺设瓷砖、防护板、新设门头，将于本周内完成；市场内排污管道共计260余米，目前已整改完成超80%，剩余本周末可以结束整改；已完成施工整改的水产经营摊位为48个。

目前中区农贸市场改造升级情况：市场内垃圾桶已更换成带盖垃圾桶；排水沟渠施工整改预计本周内完成。

二、食品安全保障工作基本情况

我局结合创卫工作开展餐饮服务日常监督检查从6月份至9月5日，共检查餐饮单位331家。（发放食品安全公示栏及禁烟标示各189份包含食品经营许可证、小餐饮登记证）。

宣传和动员了食品餐饮经营商户积极配合我市开展创卫工作。组织美食街食品经营户（摊）经营行为工作推进会，针对部分经营户未及时办理《小餐饮登记证》从事经营活动，责令经营户限期办证，并做好经营场所“三防”设施及环境卫生。

我局在开展非洲猪瘟整治工作的同时，督促市场开办方落实市场监管责任，执行市场准入制，让私宰肉无生存空间，并要求食品经营单位持证亮证（营业执照、食品经营许可证、健康证等）经营，建立索证索票、进货查验台帐等制度、切实做好经营场所“三防”设施及环境卫生。

为了保障秋季开学后学校食堂食品安全，严防群体性食品安全事故发生，我局近日针对学校食堂及学校周边食品安全隐患进行全面排查，要求学校要及时对突出问题进行整改。

市场监督管理范文第4篇

【关键词】 药品；市场营销；环节；监督管理

【Abstract】 With the development of medicine market in our country， the traditional way of sold which is whole sale and retail has took place basic change ，agent and provide will become the main way in medicine circulates.The medicine supervises shoud grasp the current situations and development trends of medicine market and strengthen supervision and management.

【Key words】supervision;management;agencylink;medical market

2003年1月1日，我国将按照入世承诺，开放药品分销市场。医药流通领域经过10多年的市场竞争发展，已初步产生了因地域、经济圈和各地政府不同的政策而形成的大型医药集团，医药工业已经由政府主导下的整合即将进入完全市场主导型的行业竞争阶段，从而对医药运营模式产生重大的影响，传统的批发零售经营方式也随之发生根本性的变化［1］。2002年在兰州举办的医药产业发展座谈会上，有关专家指出，我国加入WTO后，医药流通行业将出现十大趋势［2］：流通环节将越来越重要；流通企业的利润来源将由批零差价逐步转变为从医药生产企业得到的折扣和佣金；批发商将逐渐转变为商，配送制将成为医药流通的主要方式，医药流通毛利率将继续下降（目前约为8%），医药流通企业的规模将越来越大，小企业将通过破产、并购、重组等方式逐步消失，服务水平将成为企业竞争胜败的关键因素，配送手段将越来越现代化，流通企业数量将大为减少，单个企业因品种齐全、价格合理、质量保证而使配送能力变得十分强大。医药产、供、用三方将结成紧密的联盟，人才竞争将越来越激烈［1］。因此，药品监督管理工作必须准确掌握市场营销的现状及发展趋势，及时抓好药品市场营销中环节监督管理，对保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益具有十分重要的意义。

1 目前药品市场营销现状

1.1 全国总经销模式 即某一机构或个人在中国境内全权经销某制药企业的单一品种或数个品种。此时的制药企业充当的角色只是一个生产、供应而已，只生产国家规定的药品即可，销售过程概不过问。

1.2 区域总模式 俗称“大包”模式，在东北，大多数制药企业均采用这种模式。这种营销模式是指制药企业通过招商或加盟的形式将产品以供应底价的现款现货方式出售给组织或个人［3］，组织或个人在购买一定批量的产品后，与供货方即制药企业达成区域总经销协议，从而获得该产品在某一特定区域的销售权，成为该区域的独家总商，代表制药企业在区域内从事产品在某一特定区域的销售权，成为该区域的独家总商，代表制药企业在区域内从事产品销售和营销管理工作。区域总模式可分为大区总、省级总、地级总、县级总等形式。

1.3 销售下设办事处—自己做终端模式 20世纪80年代末，西安杨森、中美史克、上海施贵宝等制药企业纷纷开始组建自己的销售队伍，建立自己的营销网络，一批专业的营销代表开始进入处方药市场的终端维护，随之国内其他制药企业也纷纷效仿。制药企业在注册自己的销售公司或营销中心后在全国几个主要城市设立驻外办事处，招聘相关人员来销售自己企业所生产的产品，有的企业甚至单独成立了OTC营销公司。

2 当前药品环节监督管理存在的主要问题

2.1 环节的混乱极易导致无证经营，造成药品市场的无序和混乱 由于商在分销渠道中承担着极其重要的作用，各药品生产、经营企业十分重视对药品销售形式的发展和运用。但药品生产、经营企业在选择商时，更多的是考虑该商销售货物能力的大小、数量的多少，而往往忽略对该商是否具有合法的经营手续，是否具备保证所经营药品质量的仓储、养护、运输等条件，缺乏对商的考察资料并将有关合法手续相应予以备案，更谈不上对所本企业产品的质量跟踪与管理［4］。目前，在环节上，药品生产、经营企业的产品销售有授权具有合法资质的药品经营企业作的，也有授权只具有药品零售资格的药品经营企业作的，甚至有授权不具有任何合法资质的企业或个人作的。环节的混乱极易导致部分药品经营企业超核准方式、超核准范围违规经营，甚至无证经营，造成药品经营市场的无序和混乱。

2.2 环节的混乱对药品质量产生的不良影响 药品经营企业必须具备与其经营规模相适应的、符合药品性能要求的良好整洁的设施和设备，如仓库、营业场所、除湿控温设备等。没有符合标准的仓库，就不能保证药品储存的质量。如果商不具备合格的仓储、运输等条件，药品在仓储、运输过程中将受到极大的影响，质量相应会发生变化。在实际工作中，个别商甚至制假掺假，随意改变药品包装、标签、说明书、宣传材料等。2002年3月，运城市药品监督管理局工作人员在市场检查中，发现陕西某制药厂生产的甘草锌胶囊包装盒中增加了一贴“胃肠康宝贴剂”。经检查，“胃肠康宝贴剂”属于“三无”产品，无注册商标、无批准文号、无生产批号，是其产品商陕西咸阳某保健公司“为增加疗效，使甘草锌胶囊使用效果更佳”而自行加入的。震惊全国的“梅花K”黄柏胶囊假药案则更为典型。2000年9月，陕西杰事杰医药公司的程某以广西半宙制药集团第三制药厂咸阳办事处主任身份，总该厂生产的黄柏胶囊。为了使黄柏胶囊易记，他将黄柏胶囊改名为“梅花K”并擅自在药品说明书上扩大药品功能疗效和适应证，然后又在广告制作和外包装上极尽所能夸大其词。由于黄柏胶囊的疗效不明显，程某又要求厂家添加四环素成分，以便“增强”疗效和增加适应证。该药中含有的四环素降解产物远远超过了国家药品标准允许的安全范围，人服后会对人体的肝、肾造成损害，临床表现为多发性肾小管功能障碍综合征。仅湖南株洲市就有100余人服药后中毒，71人住院治疗，6人严重致残。

2.3 环节的混乱是药品价格、药品广告无序的根源 “我们走进医院的敲门砖是回扣”，一位行贿的药品供应商如是说。“我们的‘杀手锏’就是暗扣”，某药品供应商这样说。药品商回扣引发的药品监管问题要比想象的复杂的多［4］。药品营销能否获得预期的效果，很大程度上取决于其广告投放的方式和力度。为了促销，厂家或商常常会不遗余力的大做广告。为了避免虚假广告，播放广告应经过层层把关。但在激烈的市场竞争中，这些关口往往形同虚设。各区域商之间的串货现象也是药品监管的一大难题。企业对商的考察一般都过于简单，人员较为复杂，商之间恶性竞争比较严重，市场推广复杂混乱，串伙现象难于管理，导致产品被假冒、替换的可能性大量存在。

2.4 药品监督管理部门缺乏对药品营销中环节的有力监管 目前，药品市场流通的监管依据主要是《药品管理法》、《药品流通监督管理办法（暂行）》，《药品流通监督管理办法（暂行）》第二十四条虽然规定，进口药品的国内商必须向国家药品监督管理局备案。但缺乏对国产药品营销监督管理的具体规定，执法依据不足是管理不到位的主要原因［5］。对国产药品营销环节的管理则基本上由生产企业或营销公司（商）自我约束、自我管理。其结果往往是企业或个人为获取利益最大化不择手段，甚至于不惜以侵害公众利益为代价。利益因素是药品营销环节存在问题的直接原因。

3 当前药品环节监督管理的对策

3.1 药品生产经营企业应严格按照GMP、GSP的要求 在确定企业经营战略和市场营销战略的基础上，认真对医药市场、医药产品、商品分销渠道、产品的推广销售进行认真研究［6］，对商是否具有合法的经营手续，是否具备保证所经营药品质量的仓储、养护、运输等条件，进行认真考察，并将有关合法手续相应予以备案。同时，在所签署的协议书中，要明确标明具体条款，并加强对其所本企业产品的质量跟踪与管理。

3.2 药品监督管理部门要对销售的经营企业进行有效管理，实行备案制 备案应包括以下内容：本企业具备合法经营资质的许可证、营业执照、税务登记证等证照复印件；所公司的许可证、营业执照、税务登记证等证照复印件；所产品的批件、证书、质量标准、药品检验合格报告、数量、价格等；药品广告批文，并提供完整的药品广告方案，包括电视、报纸、广播宣传资料、路牌、灯箱宣传品等广告宣传样稿等；其他如授权委托书、增值税发票、质量保证书，联系人地址、电话等。

3.3 药品监督管理部门要加大对药品市场环节的监督管理 对商提供相关资料的完整性、真实性和一致性进行认真审核审查，对获取批复的商或企业名单在互联网上予以公布。同时，加大对药品环节中违规违法行为的查处力度，确保群众用药安全有效。

参考文献

1 窦武宇.浅谈我国药品零售业面临的挑战和发展．中国药师，2004，7：4-6.

2 马爱霞，黄艳 .中国医药流通方式政策方略．中国药事，2004，18：8-10.

3 林如辉.加强药品零售企业监督的建议．中国药事，2004，18：20-24.

4 黄泽骎.中国医药流通现状与对策建议．中国药品监管，2004，11-13.

市场监督管理范文第5篇

一、全面实施“标准化+”行动。充分发挥“标准化+”效应，逐步强化“标准化+”意识，让“标准化+”效应在现代制造业、现代服务业、公共服务等行业充分彰显。以“质量强区”工作为主线，继续开展“标准化+”和“质量提升”行动，围绕重点亮点工作，充分发挥标准化引领作用，切实提高标准化工作有效性，精准发力，规范促进企事业单位复工复产，打好质量提升“组合拳”，助力经济高质量发展。

二、提升企业参与标准化工作积极性。围绕高端装备制造、新材料两大支柱产业和三大战略性新兴产业，确定标准化重点服务企业，了解企业标准化基础状况和标准化需求，积极宣传最新的标准化政策，帮助企业树立标准化意识，为企业在标准自我声明公开、采用国际标准或国外先进标准、标准制修订、标准化试点项目建设等方面提供优质服务。积极支持相关企事业单位申报省标准创新贡献奖，鼓励企业和社会团体建立标准化工作激励制度，增强全社会参与标准化工作的积极性。

三、指导重点企业参与标准化相关活动。组织企事业单位开展标准化业务培训，加强对相关企事业单位的对接服务和业务指导，支持龙头企业、隐形冠军企业参与国际标准、国家标准、地方标准的制定工作。推进中润油新能源股份有限公司继续对接全国醇醚燃料标准化技术委员会秘书处，做好该技术委员会秘书处承担单位落户前期工作。全程帮扶天奈科技股份有限公司参与《碳纳米材料导电塑料母粒》国际标准(ISO/TC256颜料、染料和体质颜料国际标准委员会)的制定。全力指导正丹化学、星华工业气体、一诺路桥工程检测积极参与国家、行业标准制定，全年争取主导和参与制定国家、行业标准5项以上。

四、积极开展现代服务业标准化工作。选择现代服务业中新业态、新技术、新模式推广应用较集中的领域，兼顾生产性和生活业，联合有关部门探索开展具有特色服务业标准化工作，力争在标准化试点和地方标准上有所突破。