电力施工安全管理体系
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电力施工安全管理体系范文第1篇
中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：
1前言
输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业，虽然该项工作没有什么太高的技术要求，但是其涉及面广、受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。输电线路的安全管理较发电厂建设、变电站建设都要困难，其作为工程项目管理的十分重要的一项内容，尤其独特的地方。以下便是作者根据多年的经验，从输电线路施工存在的问题分析入手，提出其安全管理的原则与要求，并对输电线路的安全施工管理措施等进一步探讨。
2 施工安全管理存在的主要问题
2．1输电线路施工人员素质参差不齐
现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。
2．2不合理压缩工期给施工带来安全隐患
现阶段，各级电网建设如火如荼，一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。
2．3征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理
由于输电线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，因征地拆迁引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给安全施工管理带来很大的影响。
3电力线路工程施工安全风险管控措施
3．1 首先要把好施工单位进场第一道关
严格执行国网公司关于加强工程分包管理的规定，严把分包队伍入场关，严格资质审查，严把人员素质关，严格执行“工程劳务分包相关管理办法”，杜绝“以包代管”，规范用工制度，规范专业分包和劳务分包合同，签订相关安全协议和安全保证金交纳规定，对已录用的分包单位，每年初应进行严格的复审，经过业绩考核评审，逐步清理小、散、施工能力差的分包队伍。
3．2 安全责任落实到位
严格落实安全责任制，根据“谁主管、谁负责”自原则，从业主到监理、业主到施工单位、施工单位到班组，层层签订《安全生产责任书》，把安全责任层层分解，明确每个人的岗位安全责任，一级对一级负责。按照基建安全管理标准化体系要求，全面全方位全过程落实基建安全管理责任，强化业主、施工、监理项目部建设，加强对各责任主体责任落实情况的评价考核，确保基建安全管理机构健全、人员到位，责任落实到位。
3．3 切实落实安全教育培训制度
施工项目部要把安全生产教育培训作为一个长期性、系统性的工作来抓，把这项工作纳入职工的育培训计划，采取多样形式，适时适地、严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。重点提高技术人员、安全管理人员业务水平和施工人员技术素质，提高工程施工管理水平。所有进场施工人员必须进行相应的培训，未经过培训或培训不合格者禁止上岗。
3．4 全过程安全管理理念
将“全过程安全管理”理念贯穿到规划、设计、施工、验收、投运的全过程，组织好规划、设计、施工、验收、投运各个环节的安全管理工作、严格方案的编、审、批。提高施工方案及安全技术措施的可操作性。严格执行作业前安全技术交底和安全措施的落实，确保现场安全措施落实到位。明确监护人员责任，确保重要、风险较大的作业内容实现现场监护，结合项目特点，从人、机械设备、作业环境和作业方法等方面进行危险源识别与评价，采取切实可行防范措施，进行有效控制。
3．5 落实“六化”要求
加强施工现场的安全文明施工管理，严格落实安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化的六化要求，实现安全管理关口前移，促进工程建设安全管理始终在控。
3．6 加强安全监督与检查
各级安全监督人员应加强现场作业场所和作业人员的监督和检查，不定期进行安全监督和检查活动，把新进人员、农民工、特殊工种人员以及深基础施工、放紧线施工、施工机械设备(尤其是受力工器具、高空作业设备)等作为检查的重点，将防触电、防高空坠落、防高空落物伤人、防倒(塔)杆断线作为现场监督的重点。针对事故发生的时段规律在事故易发期和汛期、严寒等特殊季节，加强安全查岗，发现违章行为严肃处理，绝不手软，以强制手段培养员工自觉遵章守纪的习惯，杜绝类似现象复发生。针对施工现场的薄弱环节，落实整改措施，及时消除安全隐患，做到闭环管理，确保施工安全。
3．7 加大安全专项资金的投入力度
完善各项安全设施，特别是加强孔洞、临边及高处作业、交叉跨越的安全防护措施。配齐所有施工作业人员所需的安全防护用品以及安全工器具。加强安全文明施工费用使用情况的检查，监督施工单位安全施工措施费的使用，做到专款专用，保证安全文明施工所需资金的投入。
3．8 强化特殊工种作业人员的管理
加强对从事起重、脚手架(跨越架)搭设、焊接、导地线压接、高空作业等特殊工种作业人员的安全管理，杜绝因无证上岗、技能水平不足而引发事故的隐患。
3．9 正确处理安全与工期的关系
在安全与工期、安全与经营、安全与效益之问相互关系的问题上，必须坚持安全第一的宗旨不动摇，严禁拼进度、赶工期，违规冒险作业，确保施工现场始终受控。
3．10 积极推行现代化管理手段，开展施工企业安全性评价
安全性评价“贵在真实、重在整改”，改变那些浮于工作表面的工作作风，真实反映施工企业安全生产存在的薄弱环节和施工过程中存在的一系列隐患，从而提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患，避免事故的发生。
电力施工安全管理体系范文第2篇
关键词：电力施工；安全管理；存在问题
1、电力施工安全管理的意义
安全管理是电力工程管理的一个重要组成部分，也是现代管理学的一个重要分支，是为了实现企业的安全目标而实行的计划、决策、组织、控制等方面的行为，其目的是为了保证企业的生产工作顺利进行和相关人员的生命财产安全。电力施工安全管理的意义表现在以下几个方面：
加强电力施工的项目相关负责人的安全管理意识，能够协调安全施工与电力工程的建设、进度和效益之间的关系，避免项目相关负责人只关注眼前的效益，而忽视对安全施工的综合考虑，从而保证电力工程建设的工程质量和工期进度，不容易出现安全事故，影响社会对电力企业的评价。
加强相关设备机械的安全管理防护，比如洞口临边的一些安全防护及外脚手架等都涉及到施工人员的安全健康，加强相关设备机械的安全管理防护，可以避免一些设备机械长期超负荷的工作、带病运作或操作人员无证操作，违规乱用等等现象的出现，大幅度消除机械设备带来的安全隐患，不仅保障了施工人员的生命安全，更能够使得相关人员能够放心施工，从而提升了工程的质量和效率。
加强安全教育的宣传工作，能够使得电力工程的项目负责人及施工人员的安全防范意识得到大幅度加强，不仅能够使得他们在电力施工过程中能够有意识、有计划地规避施工的安全隐患，在发生电力施工安全事故的时候，也能够积极正确的应对，避免因为手忙脚乱，错过了最佳的处理时间，从而导致安全事故进一步扩大。
2、我国电力施工安全管理存在的问题
2.1相关管理部门的责任问题
相关管理部门在对电力工程项目的前期进行审核规划时，没有同时对该项目的安全管理进行研究。而安监部门一般只注意对已发生的安全事故的调查处理，而对安全管理的预防研究工作却投入不大。行政部门颁发完施工许可证及安全生产许可证后，并没有对工程的后续工作加强监管力度等等，导致电力施工的安全管理似乎由许多部门进行管理，但在实际工作中却由于职能职责的协调合作不够，很少有部门真正落实到位。
电力企业的最高负责人同时也是电力施工进行安全生产工作的第一负责人，但由于在实际工作中，电力企业的最高负责人往往还有其他的工作要进行，从而导致了对电力施工安全管理的疏忽，或将职责全权下放，交给副手或项目负责人，而他们一般也有其他工作要进行，又将职责再次下放，层层传递的结果就是电力施工的安全管理工作没能够真正落实到位。
根据国家的相关法律法规的有关规定，电力企业必须要设立电力施工安全管理的专门机构并配备专职的工作人员，但在我国目前的电力施工企业中却很少有遵循这条规定的。许多企业都由工程管理部门兼管安全管理的机构，安全管理人员也是由其他工作人员兼任的，从而使得安全管理的专业性和针对性大大下降。
安全培训是有效提高相关工作人员的安全管理水平的重要方法，对提高相关从事人员的安全意识以及应对安全事故能力有着重要作用。但在实际的安全培训工作中却往往容易被人忽略，要么是培训课时严重不足，要么是培训内容过于简单空泛，或两者兼而有之，使得安全培训工作没能起到实际的作用。
2.2施工队伍的综合素质不强
电力建设工程需要大量的劳动力，而劳动力的来源往往是边远不发达地区的一些农民工，尤其是对一些跨省市、跨地区的施工队伍，这种现象尤为严重。由于农民工的相关专业技能和安全操作意识较差，如果未能对其展开有效的培训，往往容易酿成安全事故。部分电力施工队伍在施工过程中为了节约资本、提高经济效益，没有严格按照工程设计图纸要求进行施工，经常会出现偷工减料、弄虚作假的现象，从而给电力施工埋下严重的安全隐患。还有部分施工队伍不考虑自身实际能力，为了抢工程招标，盲目压低竞价价格，从而降低施工企业的利润。为了获取足够的利润，往往又压缩施工工期，而工程的发包单位也往往急于见成，结果导致双方无视所签合同中规定的合理工期而提前竣工，使得工程的质量得不到保证。
2.3电力工程的施工安全问题
我国的电力工程建设往往都是通过招投标的方式来确认施工单位，这就使得竞争单位会尽力降低标价，而所放弃的利润部分又往往会通过降低安全投入的方法来获取，使得施工安全的安全措施所投入的费用远远低于应投入的费用。由于电力工程的项目较大，往往都是由多个施工队伍交叉进行建设，导致施工现场的安全隐患比较多，而施工队伍对此也互相推诿，不积极地排除这些安全隐患。
3、我国电力施工安全管理的解决对策
电力施工的相关管理部门包括电力工程项目的审批部门、安监部门、行政部门等对彼此之间的职能职责，要加强了解、沟通和协作，逐步建立起企业部门之间的信息共享系统。例如，项目审批部门在批准电力项目进行后，应当将相关的资料信息交由安监部门和行政部门，以便安排相关的安全管理机构进入，在工程施工的过程中，一旦发现问题要及时通知相关的部门机构。
电力工程项目的相关负责人应当各司其职，把安全建设生产放在首位，不能以各种原因推诿自身职责，更不能以包代管。在将工程承包给其他施工队伍时，不仅要严格审查其施工资质，更要与其签订相关的安全生产协议，明确双方的安全责任。在组织生产的同时要加强对安全事故的预防措施，任何事故在发生前都会有一定的征兆，所以应当加强对施工现场的分辨工作，一旦发现可能存在的安全隐患，要立即着手进行整改。另外，要加强对电力建设工程相关施工人员的安全培训，保证培训有充足的课时和充实的内容，不仅要提高其安全意识，更要提高其安全施工技能。
设立专门的施工安全管理机构和配备专职的安全管理工作人员，既要确认该机构的工作人员具备专业的安全管理知识和技能，也要保证其有充足的工作时间对施工现场进行监管、整改。加强对施工现场的安全检查监督，对施工现场的危险点进行安全施工的指导，同时要加强对施工队伍的监督，杜绝非法分包转包的现象并确定合理的施工工期，不能抢工期。
工程的设计单位应当严格按照相关规定，合理设计相关施工项目并反复进行核查，避免有因设计不当而导致的安全事故发生。同时在设计时考虑好安全施工与安全防护措施，对其中重点环节应在设计文件中进行重点说明并给出专业意见。进行安全监管的单位机构应当根据相关规定加强对施工现场的监管力度，一旦发现违规行为，要及时予以制止并向有关部门反映，承担起相应的安全监理责任。
4、结语
电力行业是社会现代化建设的重点工程，在电力施工过程中要做好各个方面的安全生产管理。企业不仅要注重自身安全管理制度的调整，还要坚持人性化管理模式，坚持以人为本的理念指导生产施工。同时搞好法律体系建设，对现有的法律体系制度进行改革调整，补充旧法律体制存在的不足，让电力工程安全生产管理工作能顺利开展。只有加强电力施工的安全管理，才能够有效保证其施工安全，对电力行业的发展有着重要意义。
参考文献：
[1]胡小刚：《电力工程施工安全的质量管理与控制》[J]科技与企业，2013（01）
电力施工安全管理体系范文第3篇
【关键词】电力工程 安全管理 措施
一、电力工程安全管理现状分析
各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建设项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统。企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，更要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。
二、电力建设事故类型及原因分析
通过对不同事故的分析得出，除工作时间因本人身体健康等因素发生的其他伤亡事故类外，施工企业高空坠落死亡居火电、输变电项目施工发生各类事故的第一位，发生此类事故的部分原因是物体打击导致伤人坠落，其次是车辆伤害。建设施工中可能造成的事故类型主要有以下类：触电、高处坠落、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等。通过对事 故发生原因调查分析得以下结论：引起事故最主要的原因是个人自我 保护意识差、违规违章，其次是由于管理制度不完善，生产建设中存在 劳动组织不合理，安全技术措施不落实，对现场缺乏指导，设施有缺陷，不懂得操作技术和知识等管理漏洞，另外还有一部分事故是由于防护、保险信号、设备工器具、附件等有缺陷而引起的。
三、减少电力建设事故可采取的措施和方法
（一）增强以人为本的安全管理理念。随着科学技术的不断发展.人们越来越认识到，除不可抗拒的自然灾害外.其余各类事故都是可以通过人的努力得到控制的。要做好施工企业的安全管理工作。就必须从人的因素着手，充分发挥人的主关动能性做好安全管理工作，最终使企业的利益和利润不受损失。所以，我们必须重视人，强调以人终使企业的利益和利润不受损失。
（二）加强企业员工的安全教育和安全培训。“抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证”。四项 保证的首要前提是落实思想保证，这是确保安全生产的基础：质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款。尤其在安全管理中，培训比能力更重要。所以，我们要加强职业安全教育培训和管理知识、岗位技能的继续教育，把提高人的安全知识和安全意识作为一项重要任务长抓不懈。只有加强对员工的安全知识和安全意识的培训，提高施工单位的每一个员工的安全知识和安全意识.进而在施工过程中严格遵守各项安全操作规程。才能在工作中奠定安全基础，避免因不懂安全、忽视安全造成差错，带来安全风险。
（三）加强工程施工阶段的安全管理。贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社 会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展电力建设施工安全管理。建立安全监督机构，落实安全生产的组织保证体系和安全目标，确保安全第一责任人的思想、工作、责任真正到位。工程施工阶段，建设单位应进行全方位全过程的跟踪管理.做好“事 前、事中、事后”的安全管理，从合同上保证，经济上落实，用经济法则和行政手段来实现施工安全。
（四）进行重大危险源的安全辨识。由于电力建设施工中出现的事故类型比较固定，对于从电力建设施工安全管理组织来看，应把电力建设施工固有风险和工程项目地处环境相结合.对建筑施工中如高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等六方面的固有危险进行电力建设施工安全重大危险源的辨识和登记。只要我们从发生事故的源头着手，通过危险源的辨识和控制和整改，我们就可以极大的降低事故发生的次数和伤亡人数。
（五）发现事故隐患立即进行整改。在电力建设生产中，事故隐患是生产事故形成的前奏和征兆。“海恩法则”告诉我们：一起生产事故背后有29个事故征兆，一个事故征兆背后有300个事故苗头.一个事故苗头背后有1000个事故隐患。由此可见，大量事故隐患的存在，为生产事故的发生提供酝酿基础，对事故隐患特点的认识和应对，将有助于杜绝生产事故发生的针对性措施的形成。
（六）建立事故的应急救援预案。在目前不能百分之百控制事故发生的前提下，事故应急救援预案作为各种事故预防手段的必要补充，仍然是十分必要的，事故应急救援预案的作用在于控制事故的扩大。生产事故发生后，其后果并非一次呈现，而是按其自身规律逐步扩大蔓延。此时，若没有事故应急救援预案则会导致手忙脚乱，人力、物力、财力保障缺乏，头痛医头，脚痛医脚，事倍而功半。
电力施工安全管理体系范文第4篇
关键词：铁路工程；安全控制；电气化
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
随着我国铁路运输高速发展，大部分既有的线路满足不了运营需求，必须进行大规模的电气化改造。既有线施工难度大，安全风险大，近年来由于安全管控不力出了不少事故，既给铁路运输造成了重要影响，同时给施工单位带来了巨大的损失；如何确保既有线电气化改造施工的安全非常重要。笔者经历了新丰镇枢纽改造、新筑集装箱站改造、西安站六站台、咸阳西站改造等工程对安全管理感触较深。在当前业主单位对既有线电气化施工安全管理高标准、严要求环境下，要做好施工安全，没有建立行之有效安全保障体系，并落实实施，安全管理势必成为虚设。安全就是效益，安全就是生命。深刻分析安全管理存在的问题，总结安全管理经验，不断的对安全保障体系进行实践和探索。
1、既有线电气化施工安全管理存在的问题
1.1安全管理机制不健全，体系运作不顺畅。
既有线施工安全责任重大，稍有不慎将影响行车安全酿成重大事故，必须要求实施单位在安全管理上必须下足功夫，制定严密的安全管理机制。多数实施单位在编制安全管理文件，大多依葫芦画瓢，为应付检查东拼西凑，未真正结合具体工程特点，针对性的编制具有可操作性的实施性安全管理文件。主要体现在文件中漏洞百出，自相矛盾，安全责任制遗漏了重要部门，组织机构人员变动未及时更新，有管理文件无具体措施、有风险分析无措施、有制度无落实、有检查无记录结果、有应急预案无演练等，施工方案的编制漏项遗漏重要安全卡控措施等，许多人为原因导致体系运作不顺畅，安全指示上下传达不同，在文件的管理上未形成闭环管理。
1.2安全监管的职能弱化
既有线施工安全监督以施工单位内部监督为主，业主、监理、监察单位为辅。此外,设备管理单位、行车组织单位和设计单位也从各自职能出发对安全进行把关。但从效果来看,安全监督职能正逐渐被弱化,已经起不到应有的保障施工安全的作用。
首先,实施单位安全质量管理部门的权威性下降,受限制增加,独立性减少。安全管理人员将很大精力都用于来各方的各种检查和事故善后,有时企业内部的安质人员甚至站在了监察与监理人员的对立面,极力掩饰问题。而对于行车组织部门和设备管理部门提出的确保安企的措施视为对施工的束缚,尽量予以简化。
其次,对专业工程监理单位来讲,在施工过程中多是通过对文件、标准、台帐的检来行使监督职能，而不是对施工全过程监督,加之现在对监理过程的监管不足,监理人员普遍无法做到尽职尽责。
最后,路局安全监察机构并非专业的施工安全监察单位,对施工安全的监督缺乏专业性,对施工安全技术和施工过程中存在的危险因素了解不够深入,同时受制于自身人员数量的限制,很难对铁路既有线电气化改造大型施安全进行全覆盖、不间断的监督。
1.3安全管理缺乏主动性和自发性
通过调查我们发现很大一部分既有线施工中的事故都是违章作业造成的。在实际施工中,施工作业人员和管理人员往往只关注一些直接与安全相关的工作环节和施工任务，对这些环节一般会主动、认真的执行安全技术操作规程，例如,光电缆的防护，施工工具、材料堆放时不得侵限等。而对那些表面上与安全关系不大而实际上却对安全起直接影响的作业流程缺乏主动的控制,施工计划与施工方案违规审批、更改,施工前超量准备,提前做施工准备和机具上道作业,不认真执行施工登、销记制度,施工文件管理混乱,漏发调度命令,各部门联控不到位等违章现象在定范围内遍存在,甚至已经成为一种惯性,现场的施工人员和安全管理人员完全没有意识到规范的操作过程与安全施工存在着密切的关系,主动和自发的执行意识比较淡薄。
1.4安全培训教育不到位
施工单位对既有线安全重视度不够，安全培训教育流于形式，体现在安全教育计划、台账无记录，重要的安全文件不及时组织学习，安全宣传不到位等。施工的劳务队伍水平参差不齐，他们对安全重视程度取决于是否经过安全培训教育，是否考核合格。很多项目由于劳务人员流动性大、赶工期的等原因，新到的劳务工未及时进行安全教育或安全教育不合格就匆忙上岗作业，就为事故埋下了隐患；同样也存在着现场管理人员未经培训就上岗作业。
2、安全保障体系的含义
由于既有线电气化改造工程复杂难度高、持续时间较长,因此要从系统的角度对安全保障体系各部分内容进行细致地分析，力求考虑和分析整个施工过程中各方面的综合情况，使项目各参与方都能对整个施工过程及过程中应注意的安全问题有一个比较系统的认识，明确各自的职责；同时，要明确各自内在联系以及相互间的沟通协调关系,使整个系统能够高效、安全地运行。
3、铁路既有线电气化改造工程安全保障体系的构建分析
3.1安全保障体系的构建思路及原则
3.1.1安全保障体系的构建思路
首先,综合考虑目前铁路既有线电气化改造工程安全管理的特点,存在的一些问题以及对整个系统的安全需求分析,并将这些因素归入项实施的整个流程,从而明确安全保障体系在各个施工阶段的重点。
其次,从系统全生命周期的角度出发去分析安全管理工作的实施,梳理出从施工过程中涉及到的安全管理工作,将这些工作的实施流程和各工作间的衔接关系整理清楚形成一个能够不断循环上升的闭环。
再者,结合第一步中明确的重点和第二步中梳理出的各项安全管理工作,运用一些风险管理理论和安全评价方法,将重点建设部分的安全管理工作再进行细化和优化。
最后,根据各项安全管理工作的专业性同时借鉴质量安全管理的相关理论,将这个庞大而复杂的体系进行细分，使得整个体系能够得到更好的优化和控制。
3.1.2安全保障体系的构建原则
安全保障体系的各部分应该是相互关联的有机整体。一个完善而有效的安全保障体系不但应包含现有各阶段安全保障措施与技术,而且能够吸纳不断涌现的新的安全管理理念和管理技术。安全保障体系应具备系统性、兼容性以及可操作性等特征。具体来说,铁路既有线电气化改造工程安全保障体系建立时应遵循下列原则。
（1）系统性。铁路既有线电气化改造工程本身就足一个庞大而复杂的系统,在构建保障体系的过程中,应该全面考虑各个子系统安全保障工作内容的关联性,理清各个子系统间的关系,通过各个了系统间的相互协调配合达到整个系统的动态平衡。
（2）兼容性。铁路既有线电气化改造工程安全保障体系应能兼容并蓄。体系的实施必须与我国现行的铁路营业线施工有关的安全法律规范、安全管理制度以及安全评价工作相衔接、相兼容。另一方面,体系的构建还应该吸纳国内先进的安全管理理念和方法，只有这样才能使保障体系能够不断满足我国铁路发展和建设的需要。
（3）可操作性。为了保证所建立的安全保障体系能够切实的运用到安全管现的过程中,首先需耍从法律规范、组织职能、风险控制、安全评价以及应急救援等方面构建体系的总体框架，然后,在不同的安全保障方面，应该把施工和管理过程出发将各项安全保障作分解到点,将安全责任落实到人。
3.2铁路既有线电气化改造工程安全保障体系组织架构
铁路既有线电气化改造工程安全保障体系组织架构是指安全保障过程中对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作,它是推动铁路电气化改造工程安全保障工作必不可少的组织保证。铁路既有线电气化改造工程各有关单位义在其项目组织的基础上,建立合造的项目系统安全保障管理组织架构,从组织上保证所投入的人力、物力能满足系统安全保障管理的要求。项目系统安全保障管理组织架构构建时应保证项整个生命周期内,各阶段的系统安全保障工作具有连续性。并且,在安全保障工作上,与其他系统及外部条件进行充分的相互协调及处理。
结束语
综上所述，铁路既有线电气化改造工程的安全管理工作是一项较复杂又艰巨的任务，很多不可确定的因素将会影响到施工安全。安全管理只有起点没有终点，我们只有不断提高安全管理水平、优化施工方案，降低施工风险，完善安全保障体系，对施工过程中出现的安全风险进行合理控制，才能更好的为铁路建设事业的发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]田志芳.铁路既有线电气化改造工程安全保障体系研究[D].北京交通大学,2014.
电力施工安全管理体系范文第5篇
关键词：电力工程；施工；安全管理
电力工程施工安全管理，就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工程立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患大量存在。许多惨痛的教训表明：电力工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意就有可能导致事故的发生。因此，加强和完善电力工程项目施工的安全管理需要我们高度重视，并常抓不懈。
1 施工安全管理的重要性
施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据P D C A 循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点:①建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志;② 通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状;③ 施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求;④推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要;⑤ 实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2 施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
3 施工安全管理的策划
施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。
① 安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。② 施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护； 特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
4 施工安全管理的实施
4.1 施工安全基本要求
必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；各种施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。
4.2 施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定；地面及深基坑作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）造成事故的措施，防火防爆措施。
5 监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。
