加强农村经济建设
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加强农村经济建设范文第1篇
【关键词】村镇；道路建设；推动；经济发展
“要想富，先修路”这一观点很早就已经被提出，可以看出人们已经意识到道路建设对促进经济发展的重要性。加快农村道路的建设，可以打破农村封闭的、自给自足的自然状态，使得农村丰富的自然资源得到利用开发，并使其蕴含的矿产，土地以及森林资源转化为优势推动农村经济发展。本文试图从推动农业经济发展离不开村镇道路建设的这一角度出发，试述村镇道路建设的重要性。
1.我国农村道路建设的现状
1.1资金问题
我国农村道路的建设，处于建设社会主义新农村的重要战略位置。我国尚待建设的农村道路数量众多，所需投入基数也较大。农村道路建设所需的资金是仅靠国家补助远远不够的。
目前为止，农村道路建设的资金筹集无非是以下几种：国家政府补助一部分资金，社会爱心人士捐助一部分，而大部分的资金则需要农民自身承担。但是，我国农村常驻人口流失严重，缺少努力建设自己家园的人士的组织和对改变家乡面貌建设的长远认知，导致资金筹集困难，靠国家补助仅是杯水车薪，许多道路工程队又由外来人员组成，不仅缺少家园建设者的热情和熟知认知度，也大大增加了建设成本。
1.2缺乏管理
没有一个良好的机制管理而是处于一盘散沙的状态是我国大部分农村道路建设面临的一个问题。农村道路建设监管办公室只有少数城乡政府有设立，保留有足够的资金和足够的人力外，其他城乡政府都没有设立必要的管理机制，严重缺乏规范化的管理。在农村道路的建设过程中，缺乏对道路建设进行监管的执行者，很难以保证建设出来的道路的质量，达不到国家的要求不说更是造成了大量的资源资金浪费。甚至有些农村道路建设好以后，不懂的也没有资金对道路进行必要的养护工作，降低了道路使用的寿命，对必要的经济联系沟通造成阻碍，不利于进行农村经济的发展。
1.3缺乏专业人士
将科学、进步的思想引入农村，是建设社会主义新农村不可缺少的一步。道路建设也不例外，为达到这一步，就需要一部分高学历的专业知识分子和有丰富的农村劳动生活经验的年轻人积极加入。一方面，如何将这样的人才吸引到农村建设当中且留住建设他们未来的家园是目前很大的一个问题。另一个方面，许多农村本地的人员大多缺乏对科学以及更开阔视野方面的认知，可是他们又是建设农村道路的主力人员。这样在执行任务的过程中，避免不了会产生认知上的或多或少的偏差，影响并阻碍了农村道路建设的进度进程。
2.农村道路建设需要解决的问题
农村道路建设困难阻碍众多，但是为了发展社会主义新农村经济，则需要有条理的，结合当地农村的实际情况，灵活多变的解决问题。
2.1完善资金筹集渠道
要进行农村道路的建设，首先需要解决的问题便是资金。只有解决了资金困难，才能确保农村道路建设的顺利进行。
首先农村自己应成立相应的农民组织，其主要目的是在政府与农民之间形成一条纽带。由于国家政府机构与农民阶层缺乏联系，农民或多或少在建设过程中有欺瞒，再加上政府无法切实了解到农民的所想所需，导致于国家拨下来的补助资金和实际收到的资金沉淀或不足。成立农民自己的组织，其成员必须有良好的诚信，不能两头欺瞒，根据当地实际情况，拟定真实的资金补助方案，按市场价格向国家上报。这样一来，使农民有了组织统一的思想和行动方向，切实使用好政府资金投入。还可以加强对农村农民贷款的宣传力度，在政策上鼓励并支持银行贷款给农民，可以考虑无息贷款方式，使其毫无后顾之忧的为未来的回报投资。不仅使他们拥有承包的矿山、鱼塘、粮田，也要支持乡村政府搞好乡村道路建设，还可探讨参考城市配套建设费的方式，争取部分自有资金投入。
2.2建立并完善管理机制
为了保障农村道路建设的顺利进行，则需要一个较为完善的管理机制。需要根据当地状况，对道路的建设、道路养护，以及资金管理方面有一个专业且完善统一的计划。对农村道路建设进行监管，避免出现偷工减料，资源浪费等行为。并且对施工人员进行统一的调度，达到有计划有组织的进行道路建设，省时省力。道路建设完工后，更是要定期对道路进行检测维修，交由专业队伍管理，以免出现路面受损，延长修建道路的使用年限。农村内部也需要加大监察，使用国家贷款的可以确保定期定量的还款。对于有困难不能及时还款的个人，需给其帮助，并与所从事经济生产挂钩，保证其信用度，只有大量良好的前期投入，才会有更好的后期回报，促进农村的经济发展，改善农民的生活水平。
2.3专业技术及人才的投入
在农村道路的建设中，专业人才是不可缺少的组成部分。此需求体现在多方面：一是道路规划，需设计出既符合质量标准，又能省时省钱的道路，即在造价上低于城镇道路、在质量上保证当地需求的产品，以最大限度减轻农民的经济压力。二是定时定期的制定道路养护计划，提高道路可使用寿命。三是有计划的对道路进行监管，确保施工可以顺利进行。通过专业队伍对当地或使用人相关的技术培训提高他们对道路使用的认识和维护常识，以达到了有限的人力资源的最大化利用。
3.展望乡村道路建设 促进农村经济发展
3.1流通渠道
农村道路的建设，有助于实现“走出去”和“引进来”的发展策略。改善农村传统的有资源无运输条件的状况，带来畅通与拓宽商品流通渠道，使农副产品较好地进入流通领域。增加农民收入，改变农民传统的生活方式与生产模式，加快农村信息传播和对外交流，改变农村落后，愚昧的政治面貌，从而加速农村城镇化进程。
3.2扩大就业
目前为止只要提到农民就业，我们就会惯性的想到背井离乡、“农民工进城”，离开生长的土地、产业转移。其实，农村道路建成后，人们将跳出惯性思维，完全打开更广阔的一片天地―扩大农村就业、增加收入，已经不需要单纯的外出务工了。既可以在建设第一产业的家园完成向二、三产业的转移；也可以引导农民勇于在农村内部创业就业。
具体来说，只需要走几步棋：一是利用农村整治建设，促进土地承包经营权的流动和农业产品的规模经营，推动现代农业加速发展；二是进一步丰富地域文化，传统人文，山水风光，特色的农家生活、特色绿色食品等，发展时下流行的“农家乐”休闲旅游业；三是建立生活、生产资料连锁的超市，加速发展农村的社区服务。这几步走下来，可显著壮大了集体经济。一些经济弱村有了相对稳定的收入来源；不少农民有了自己创业的产业。实现了农民自主增收和集体农村增收双赢。这样一来，农村条件改善了，更为重要是，农民不用离开家乡，在熟悉的土地就可以有收入，有事业。
3.3加快对外交流促进乡村文明建设
加强农村经济建设范文第2篇
“切实加强软环境建设，目标就是让企业满意、基层满意、农民满意。”省农业委员会副主任王俊岩介绍，省农委一直对软环境建设工作高度重视，每年都出台《全省农业系统软环境和政行风工作实施意见》，落实工作责任，细化责任分工，建立了层层抓落实的工作体制，确保了软环境建设工作顺利推进。
积极为农业生产经营者提供高效便捷服务
省农委密切围绕“三农”工作，在提高服务意识上下功夫，根据新形势的变化，努力提高服务水平。
一方面，省农委在深入开展行政职权清理和审批权力下放工作基础上，通过农委行政审批办积极为农业生产经营者提供各种高效便捷服务。审批办从规范审批程序、完善工作机制和提高服务质量入手，推行“一站式”服务模式，在推进简政放权、规范审批程序、完善工作机制和提升工作质量等方面，提高了办事效率和服务水平。
按照省政府建设“四张清单一张网”的部署要求，全面推行政务公开，简化行政许可条件和程序，通过实行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，确保行政审批项目在阳光下规范运行。目前，省农委行政审批办已建立了结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的服务机制。
另一方面，建立了省级农业信息应用服务平台，为广大农业生产经营者提供相关服务。创新升级“12316三农热线”，为广大农业生产经营者提供政策咨询、科学技术和市场信息等公益服务，受到了广大农民朋友和社会各界的广泛好评。建立省级农业信息服务平台，向各家电信运营商开放，与广电媒体合作，服务范围由单一电话热线升级到集热线电话、手机短信、网络互动、广播电视、APP技术等多手段于一体的全覆盖服务。
“农民有问题拨通一个电话或者发送一条短信，在专家的指导下基本都可以解决。这个平台开通到现在，一共接听农民电话1500多万次。”据省农村经济信息中心主任郭峰介绍，信息服务平台目前有省级专家141人，随时为农民提供政策技术、市场、法律、科技等方面的问题。
切实维护农业生产经营者的合法权益
省农委认真解决损害农民群众、投资者、经营者利益的突出问题，切实维护农业生产经营者的合法权，给守法农业生产经营者创造良好环境。 依法保护农民土地承包权益。切实抓好农村土地承包权确权推广工作，规范土地流转行为和程序，鼓励农业生产经营者开展适度规模经营。认真贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，着力抓好农村土地承包经营过程中的纠纷仲裁。
切实加强农业生产经营者负担监管。认真落实减轻农民负担的有关法规、政策，加强涉农行政事业性收费、农业生产性费用、村集体和农民专业合作社负担等方面的监管。坚决纠正各种向农业生产经营者乱收费和乱摊派行为。进一步加强村级资金、资产和资源的管理。
加强筹资筹劳监督管理。严格按照“一事一议”管理办法开展活动，强化村民监督，防止筹资筹劳成为加重农民负担的口子。认真对筹资筹劳行为、规划编制、财政奖补资金使用、项目建设等进行督查指导。
构建公平的种业市场环境。按照2016年新修订《农作物种子生产经营许可管理办法》规定，通过公开种子许可条件、下放许可权力、提高许可效率和确保审批过程廉洁公正，使种子许可的条件和办理程序公开透明，减少了企业申报程序。许可结果集体决定，在互联网上公示。
此外，省农委还开展了农资产品质量执法活动、整顿农资生产经营主体、规范农资生产经营秩序、大力发展电子商务、强化对农民的服务指导、加强涉嫌违法案件查处等一系列工作，切实保护农民利益，并通过深入基层召开座谈会和进行明察暗访等形式，严肃查处了刁难企业生产行为，切实做到了“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”。
加强农村经济建设范文第3篇
关键词：新农村建设；村级财务管理；提高建议
中图分类号：F302.6 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131071
引言
近几年来，我国经济发展水平不断提高，对于农村建设的财政投入也逐年增加，为新农村建设提供了一系列政策、资金支持，大力带动了农村发展，但在农村建设水平提升的同时也带来了一些新问题，如涉农项目种类繁杂，支出不规范，惠农资金比例不协调等，这些财务管理问题的出现，不但拖慢了新农村建设步伐，还加剧了群众与财务管理部门间的矛盾，需要立即解决。
1 新农村建设背景下村级财务管理不足
1.1 管理制度作用不强
制度管理不强主要由以下2方面造成：财务管理人员管理意识薄弱。当前，很多基层组织或单位都已成立了相应财务管理部门，部门内也有各类票据账簿，但在实际财务问题处理时，却不能物尽其用，造成了资金支出项目明细不清，很多账目在后期核对时出现数目不符的情况，产生了呆账、坏账，进一步加大了农村财务管理难度；一些农村财务部门，没有按照本村建设情况的实际制定完善管理制度，依照人情办事现象较为普遍，加之财务部门人员专业化水平参差不齐，且有些地方的财务部门只有一名会计主持大局，在批准财务申请时，不能进行实地考察，或是由村长代为决定直接批准，这都降低了工作人员责任心，为财务管理埋下风险[1]。
1.2 财务管理公开化、透明化力度不够
财务管理公开化、透明化力度不够主要体现在以下3个方面：对于大规模建设资金公开化程度低；财务支出管理明细不清，一些农村财务部门管理人员专业水平低，支出种类项目不符合农村实际支出情况，这种现象很容易导致管理人员由于觉悟不高而发生公款私用、假公济私现象；村务财务公开不及时，由于部分基层财务管理部门人员缺乏，对每笔账目不能及时进行登记管理，在村务会议召开时，也不能及时公布村财务收入情况，提高了财务管理难度[2]。
2 提高农村财务管理效率建议
2.1 提升管理机构人员素质和专业化水平
建立专业财务管理队伍。农村收入主要有2类来源：政府补助；村民集体收入[3]。一些缺乏专业财务管理人员的农村，可以由县级政府代为管理政府补助资金。委托机构应按照当地《村集体会计委托制度》，完善委托制度，并且为各村报账员明确职能、责任，强化内部监管力度，提高服务能力与管理水平。另外各级政府要辅助村级组织建立自己的会计审核机构，统计农户数量，收入来源，人均收入量，加快农村金融网点建设，创新村级财务管理方式，建立网络监管系统，建立农村集体三资信息管理平台，提高信息公开度与透明度。使每位村民都能利用现代化技术，享受财务管理服务，并且清楚每笔劳动所得为村建设所带来的帮助。
2.2 建立完善管理制度
村财务管理部门应该依据《村集体经济组织会计制度》建立符合农村实际发展情况的管理制度，科学管理，提高制度合法性、规范性、适用性[4]。
2.2.1 加强集体财务预算管理
各村每年都应依照传统收支额度进行新一年财务预算，编制建设方案，在村务会议中集体审核，方案通过后交付乡、镇财务机构做备案。预算方案应该量入为出，并且实行限额制。对于一些非生产性建设，实行定向分类管理如村领导外出学习补助等。限额具体分类内容，应按照当地情况由村民集体商议，再由村民会议表决通过，限额制度制定好后也应交与乡镇人民政府进行备案。
2.2.2 要加强村内票据管理，严禁为其他单位或是个人提供或代开票据
与村集体有关资金支取，统一使用省农业厅特制专用票据，资金支出时必须提供合法凭证，并有经手人、证明人签名作报，落实责任追究。财务部人员应轮流值班，及时记录每笔账目，提高账目准确性，做到及时整理，不拖账、不滥记。
2.2.3 采取全民审计模式，让村民与财务管理部门积极互动提高账目公开性
对于一些不合理财务支出项目，村民也有否决权利。对于一些财务申请，由于财务部门人员有限不能及时进行实地考察，可以请村民代为考察，或是向村民询问实际情况，使资金支出更加合理，也加强了财务管理制度可操作性与权威性。
3 总结
完善的财务管理制度是新农村建设的有力保障。目前针对农村财务管理中出现的账目不明、管理意识不强、管理公开化较低的问题，可以通过提升财务管理人员专业化水平，建立健全管理制度来进行完善。
参考文献
[1]杨寿康. 新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考[J]. 农业经济，2012（09）：65-67.
[2]冯宁. 新农村建设背景下健全村级财务管理制度的思考[J]. 中外企业家，2009（24）：246，265.
[3]武美玲. 基于新农村建设的农村会计职业化发展研究[D].中南林业科技大学，2014.
加强农村经济建设范文第4篇
当前农村经济发展善还比较落后，抓重点地区和重点群众的文化工作，能达到事半功倍的。特别是因建设需要土地被征用后的失地农民，他们不仅有娱乐欲望和精力，而且有充足时间。建议当地政府应重点引导、培训、组织他们参加文化活动。用健康向上的文化活动吸引他们，培养他们参与文化活动的信心。参与文化活动是团结群众、构建和谐社会、建设社会方义新农村的需要，是抑制一切社会不良现象的有力武器，是为建设社会主义新农村做贡献。
文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新，加强农村文化建设，活跃农村文化活动是十分重要的。重点是做好县级文化、乡镇综合文化站机构恢复组建工作，才能切切实实发展好农村文化哑，才能使农村公共文化服务体系基本落实，才能明显增强基层文化工作的活力，才能提高文化服务水平，才能命名文化发展水平明显低于大城市的问题逐步解决，才能命名农民群众的文化和农村文化建设面貌得到改善。
文化建设的内涵十分丰富，包括业务建设、设施建设、理论建设、法制建设和管理建设等方面的内容这些建设构成了文化事业的总体建设，文化总体建设又可分为“软件”建设和“硬件”建设两大部分。如果说队伍、理论、管理等“软件”建设是文化大厦的框架和支柱，文化大厦如果没有内容，就会成为一个丧失灵魂的躯壳，如果没有框架和物质支持，就形不成中华民族先进文化的全面发展。因此，加强公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是发展文化事业的必然要求，是构建和谐文化的基础和条件。
加强农村经济建设范文第5篇
【关键词】统计 数据 质量数据质量是统计工作的生命。为贯彻落实科学发展观，全力服务经济建设，全力服务 “三农”工作，我们必须加强农村统计建设，提高农村统计工作能力，对农村统计数据质量全过程进行控制管理，维护农村统计数据的真实性、权威性和公信力。
农村基层统计工作是整个统计工作的基础，源头数据准确可靠才能保证统计数据的真实可信。农村乡村基层统计承担了重要的基层数据的搜集整理和上报工作。近年来，经农村统计工作者的不懈努力工作，精心组织实施大型专项调查和常规统计调查，大力开展优质统计服务。农村基层统计为各级党委、政府全面掌握“三农”状况、正确制定“三农”政策提供了大量准确及时的基础信息和政策建议，为广大农业生产经营者和社会公众提供了丰富的“三农”统计数据和信息，为“保增长、保民生、保稳定”做出了积极贡献。
近年来，农村统计基础建设尽管成绩突出，但农村统计基础建设还存在一些尚待解决的问题。
一是农村统计基础依然薄弱，村级统计台账尚未健全。在村级基层工作中注重会计、看轻统计，部分村只有专职村会计但没有村统计人员，统计台帐不健全、不规范。原始台账的建立整理意识薄弱，没有及时全面记录农村经济发展变化的基础数据，数据搜集上报工作存在不规范、不严谨的现象。
二是村组统计人员综合素质不高，统计队伍不稳定。行政村缺乏专兼职统计人员，持证上岗率低，专业统计应知应会技能培训率低。个别统计人员责任意识淡薄，工作敷衍应付，数据随意性大。部分乡镇因财政紧张，正常统计经费及统计人员薪酬难以保证，加上统计工作量大、繁琐、辛苦，村组统计人员工作积极性受到挫伤，统计队伍不稳定，流动性大，有些村组一年一换甚至一年多换，且交接手续不完备，导致农村村组统计工作的稳定性、连续性和完整性较差。
三是部分基层领导对统计数据的严肃性认识不够，对村级统计基础建设的重要性和紧迫性认识不足。有些基层领导对统计工作重视及支持不够，甚至不同程度地干预统计数据，导致虚报或瞒报统计数据现象。
四是农村统计台账不健全、不完善是制约统计数据质量提高的重要原因，也是制约整个统计能力提高和公信力提高的薄弱环节。因此各乡镇政府要高度重视，采取有力措施健全并完善农村统计台账，确保农村统计基础牢固，农村统计数据源头可靠。
农业是国民经济的基础，搞准农村统计信息是促进农村经济健康发展的重要基础性工作。长期以来，以行政村为起报点的农村统计台帐，为做好农业统计工作，提供了最基础的信息资料，较好地服务了各级党委、政府决策。但在新的形势下，影响统计数据质量的因素尽管是多方面的，但统计基层工作薄弱，基础工作不规范是影响数据质量的关键因素之一。目前，农村统计台帐建设有削弱的现象。农村基层统计台帐建设是构建整个农村统计工作的基石，村级统计数据质量的好坏，是提高农村统计数据质量的关键所在。加强农村村组统计台账建设既紧迫又必要。
要积极应对农村新形势的变化。当前农村统计工作环境较前几年发生了较大变化，对农村统计工作提出了诸多新的期待、新的要求和新的挑战。农村调查对象配合程度下降，源头数据采集的难度加大；公众对统计数据不理解和误解的情况时有发生，给统计工作带来了一些困扰。通过加强农村统计台账建设，可以加强对农村统计的管理，满足农村统计工作的需要。
要适应农村统计制度的新变化。虽然现行的农村统计调查制度基本上能客观反映农业、农村、农民的社会经济发展状况，但是随着农村经济的不断发展，统计调查制度标准化、规范化等方面要求的不断提高，农村统计调查报表制度在有些方面变得不太适应。全国农村统计工作改革中，国家统计局对农村统计调查报表制度进行了相应修改和完善，调整了农产品产量、农产品分类目录及指标口径等。通过加强农村统计台帐建设，可以实现按统计制度要求规范农村统计工作。
要有效改善农村统计条件。农村统计工作是整个统计工作的基础，其工作好坏、根基是否牢靠，将直接影响整个统计事业的发展。在新的体制转轨中，不断加强农村统计工作，不断提高农村统计基础工作水平，增强统计工作整体效应，既是改革发展对统计工作的客观要求，也是统计工作兴旺发展的必由之路。农村基层统计力量总体偏弱，乡、村、组统计人员负担重、条件差、报酬低，统计人员稳定性差，统计技能总体偏差。通过加强农村统计建设，可以有效改善农村统计条件，提高农村基层统计人员职业素养和统计技能。
